許展 厲枝 侯宇振 孔超穎 李維真

摘要：本文以全方位的視角，圍繞單縣近年來借助“中國長壽之鄉(xiāng)”品牌優(yōu)勢，多元化挖掘長壽文化內(nèi)涵，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中不斷注入長壽元素，致力培育“長壽”特色，放大壽鄉(xiāng)品牌效應(yīng)，從而推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會健康可持續(xù)發(fā)展方面做了系統(tǒng)論述。文章從分析當(dāng)?shù)亻L壽現(xiàn)象形成的原因入手，在簡要介紹當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、孝道文化、生活習(xí)慣、醫(yī)養(yǎng)保障等方面工作的基礎(chǔ)上，著重闡述了單縣實施“大健康+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略取得的成就，系統(tǒng)分析了其壽鄉(xiāng)品牌建設(shè)的經(jīng)驗、意義及存在的問題，并切合實際情況提出可行性解決方案。

關(guān)鍵詞：單縣；長壽之鄉(xiāng)；品牌建設(shè)；養(yǎng)老服務(wù)

中圖分類號：F327 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1003-8256.2018.04.011

隨著物質(zhì)文明的不斷豐富，更多的人越來越關(guān)注健康和長壽，經(jīng)過多年考察、研究，中國老年學(xué)學(xué)會以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)評定“中國長壽之鄉(xiāng)”，從2007年開始至今，已經(jīng)評定出77個“中國長壽之鄉(xiāng)”。社會上對“長壽之鄉(xiāng)”現(xiàn)象的研究也隨之如火如荼的展開。在已經(jīng)形成的研究成果中，以“中國長壽之鄉(xiāng)”的自然生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境、遺傳原因、當(dāng)?shù)乩夏耆说纳眢w特質(zhì)和獨特的養(yǎng)生之道、微量元素對長壽的影響、長壽文化產(chǎn)業(yè)化等作為研究角度的居多，本文從單縣政府把“中國長壽之鄉(xiāng)”這一稱號作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“品牌”，帶動各個領(lǐng)域發(fā)展的角度出發(fā)，研究了品牌建設(shè)成果、發(fā)展經(jīng)驗，總結(jié)出把“中國長壽之鄉(xiāng)” 作為品牌建設(shè)的意義，針對調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的問題，提出了切實可行的解決方案。

0 前言

單縣地處蘇魯豫皖四省八縣交匯處，區(qū)域面積1702平方公里，人口126.5萬人，下轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，素有“中原鎖鑰，四省通衢”的美稱。單縣早在2009年就被山東省長壽之鄉(xiāng)評審委員會命名為山東省長壽之鄉(xiāng)。到2016年，總?cè)丝谝堰_(dá)126.5萬人，百歲以上老人150人，占總?cè)丝诒壤秊?2.4/100000，平均預(yù)期壽命為78.18歲，高于全國人口平均水平3.34歲，80歲以上老人共有3.7萬人，占全縣全部人口比例的18.4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國家長壽之鄉(xiāng)的標(biāo)準(zhǔn)。

2013年，全國老年學(xué)會副會長趙寶華先生在中國長壽之鄉(xiāng)授牌儀式上講話時說，單縣具有中國人類長壽的代表性、整體性、持續(xù)性。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，單縣區(qū)域長壽現(xiàn)象的產(chǎn)生和形成，既有深沉厚重的歷史文化積淀，也有和美協(xié)調(diào)的自然人文環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的因素。其主要特點是：

生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。單縣是黃河下游沖積平原，屬暖溫帶濕潤季風(fēng)大陸性氣候，水清、天藍(lán)、樹碧，四季分明，溫度適中，光照充足，雨水光澤，空氣清新。年平均氣溫約13.9℃，年平均降水量737.1毫米。負(fù)氧離子含量每立方達(dá)到3600～7200個，橫亙?nèi)车狞S河故道，草木豐茂，濕地成蔭，被稱為天然氧吧。國家AAAA級風(fēng)景區(qū)的浮龍湖與黃河故道毗鄰，煙波浩渺，水天相連，素有“江北西湖、故道明珠”之美譽(yù)。21條河流縱橫全境，湖河通連，水流清澈。地下水屬于純天然小分子團(tuán)水，多項指標(biāo)均優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)。全縣森林覆蓋率38.3%，城鎮(zhèn)綠化面積達(dá)到42%。城鄉(xiāng)綠蔭環(huán)繞，形成了生態(tài)屏障，是菏澤市唯一的國家園林城市。

孝道文化厚重。單縣自古以來被稱為“單父”，因為東夷族部落首領(lǐng)舜帝的老師單卷在這里居住生活而得名， 我們常說的“善德之祖” 就是對單卷的尊稱。境內(nèi)始建于乾隆年間的百獅坊、百壽坊雕刻精美、內(nèi)涵豐富，歷經(jīng)滄桑巨變，盡情訴說著孝道文化的源遠(yuǎn)流長?！敖】祮慰h，善行天下”的孝善文化如春風(fēng)化雨般浸潤著千家萬戶，做善人、行善事、積善德大受推崇，孝善融合，相得益彰，形成了當(dāng)?shù)匚幕莫毺貎?nèi)涵，并世世代代激勵著生活在這里的人們?！叭实滦?，養(yǎng)生有道”，尊老、愛老、養(yǎng)老蔚然成風(fēng)?！拔搴眉彝ァ?、“社區(qū)模范夫妻”“孝親敬老先進(jìn)個人”等評選活動深入開展。從農(nóng)村到城鎮(zhèn)、從領(lǐng)導(dǎo)到百姓，人人爭當(dāng)孝子的傳統(tǒng)美德薪火相傳，生生不息。

生活習(xí)慣良好。在走訪百歲老人和農(nóng)村社區(qū)的過程中，我們了解到，單縣人特別是農(nóng)村人喜歡粗茶淡飯，多以時令蔬菜和五谷雜糧為主，葷素搭配，力求新鮮。當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)羅漢參、紅薯、山藥、蘆筍、榆錢、槐花成為人們舌尖上的美味。單縣人起居符合國醫(yī)理論，寢食安然，壽星們大都平淡樸素、淡泊名利、性格開朗、好勞惡逸、粗茶淡飯、早睡早起、生活規(guī)律。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，單縣全民健身運動開展得轟轟烈烈，公園里、廣場上，健身人群隨處可見，遍布城鄉(xiāng)，門球、太極、腰鼓、扇子舞、羽毛球等文體活動豐富多彩。不少老年人堅持長期體育鍛煉和適當(dāng)勞動，保持身體健康，頭腦清醒，步履穩(wěn)健，生活自理。

醫(yī)療保障到位。單縣是四省八縣交界地區(qū)的衛(wèi)生高地，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)步入了良性發(fā)展的軌道，呈現(xiàn)出公立與民營協(xié)同發(fā)展的良好局面，特別是單縣中心醫(yī)院晉級“三甲”醫(yī)院后，社會影響力大幅提升，來自周邊四省八縣的就醫(yī)患者逐年增加。數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全縣共有各類醫(yī)療衛(wèi)生組織472個，縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療服務(wù)體系日臻完善，新農(nóng)合對農(nóng)村人口實現(xiàn)了全覆蓋，鄉(xiāng)村衛(wèi)生院定期開展健康查體等多項國家公共衛(wèi)生項目扶持活動。全面實施了藥品零差價銷售，衛(wèi)生系統(tǒng)多措并舉，大力提升服務(wù)水平，改善就醫(yī)環(huán)境，加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)了百姓“小病不出村，大病不出鄉(xiāng)，重病不出縣?！?/p>

1 調(diào)研項目背景

1.1 調(diào)研目的

單縣是山東省非沿海地區(qū)僅有的一個“國字號”長壽之鄉(xiāng)，是我國東部地區(qū)具有代表性的欠發(fā)達(dá)縣域。但是，近年來單縣通過大力發(fā)展壽鄉(xiāng)品牌經(jīng)濟(jì)，走出了一條成功發(fā)展壽康經(jīng)濟(jì)之路，彰顯了魯西南經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)“科學(xué)趕超、后來居上”的獨特魅力。在調(diào)研過程中，我們通過著重挖掘和總結(jié)單縣在壽鄉(xiāng)品牌建設(shè)工作中取得的成就，大體可以反映出東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的成果及老百姓的幸福指數(shù)。

1.2 調(diào)研方法

1.2.1文獻(xiàn)法

通過對單縣有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的采訪、查詢相關(guān)的資料檔案，統(tǒng)計數(shù)據(jù)等，了解單縣近年來統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)展醫(yī)療、社保、文化、教育等各項社會事業(yè)，持續(xù)改善人居環(huán)境和投資環(huán)境，打造宜居宜業(yè)的幸福新單縣的具體措施。

1.2.2座談法

通過探望部分百歲老人，和老齡辦、民政工作人員、村干部座談，了解政府對老年人的關(guān)心及提升老年人生活品質(zhì)的具體措施，了解百歲老人的生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣等，掌握第一手的長壽資料。

1.2.3問卷法

基于研究目的和研究對象，設(shè)計出問題表格，以問卷形式作用于被調(diào)查者，了解當(dāng)?shù)厝罕妼﹂L壽、生態(tài)、環(huán)境、社保、就醫(yī)等方面的看法、態(tài)度及意見或建議。

1.3 調(diào)研地點

主要包括當(dāng)?shù)孛裾?、老齡、衛(wèi)生、旅游、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、村居、書院、展覽館、養(yǎng)老院、風(fēng)景區(qū)、企業(yè)等。另外，除具體的調(diào)研實點外，還采訪了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者、百歲老人。發(fā)放調(diào)查問卷500余份，問卷內(nèi)容涵蓋生態(tài)環(huán)境、孝道文化、醫(yī)療保障、生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、長壽食品等10大類50多個選題，問卷涉及對象包括干部、工人、農(nóng)民、學(xué)生等。

2 長壽品牌建設(shè)

近年來，單縣縣委、縣政府借助長壽之鄉(xiāng)資源優(yōu)勢，以長壽健康生活為特色、長壽養(yǎng)生文化為特質(zhì)、長壽綠色食品為特產(chǎn)，傾情打造健康生活體驗、長壽食品制造、健康認(rèn)證服務(wù)、民俗風(fēng)情展示、文化旅游休閑等為一體的大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，推動壽鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)文明建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，區(qū)域綜合發(fā)展水平不斷攀升，大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。

2.1 打造長壽飲食品牌

打造長壽飲食品牌。單縣飲食豐富，品種多樣，富有特色，羊肉湯、羅漢參、西紅柿聞名遐邇，并稱為“長壽三寶”，蘆筍、山藥、大蒜更是人們養(yǎng)生不可或缺的美味。近年來，在當(dāng)?shù)卣墓膭钪С窒拢@些加工企業(yè)不斷加大研發(fā)投入，積極開發(fā)長壽系列產(chǎn)品，形成了完備的產(chǎn)業(yè)鏈條。在此基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)了412平方公里的長壽食品小鎮(zhèn)，一路、兩軸、兩片、三帶、六區(qū)總體布局雛形初現(xiàn)，制定出臺相關(guān)配套政策措施，引導(dǎo)更多食品制造企業(yè)集聚發(fā)展。目前，朱氏藥業(yè)、天祥羅漢參、開國食品等十多家食品加工企業(yè)相繼入園。山東百壽坊食品有限公司是一家集研發(fā)、銷售為一體的高科技民營企業(yè)，近年來，企業(yè)依靠科技進(jìn)步，積極融入“大健康+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“壽”字做文章，叫響長壽品牌，通過技術(shù)創(chuàng)新與合作，開發(fā)出百壽坊羊肉系列食品，建造了高標(biāo)準(zhǔn)的百壽坊羊肉湯館和百壽坊羊肉湯培訓(xùn)基地，面向全國開展連鎖加盟業(yè)務(wù)，由總店提供聞名全國的“百壽坊”品牌及精良的未成品，負(fù)責(zé)培訓(xùn)廚師及服務(wù)員，以特許加盟的方式，把湯鮮味美的百壽坊羊肉湯推向了全國，公司先后獲得六項國家發(fā)明專利，獲得“中國名牌產(chǎn)品”和“中華著名特產(chǎn)”等榮譽(yù)稱號，銷售網(wǎng)絡(luò)已覆蓋21個省市。

2.2 建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生高地

單縣醫(yī)療衛(wèi)生水平遠(yuǎn)近聞名，擁有一處三等甲級醫(yī)院和20多處正規(guī)民營醫(yī)院，全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)482個，有衛(wèi)生技術(shù)人員5305人，每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)4.6‰，實際開放床位3982張，每千人擁有床位數(shù)4.15‰，縣城內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站5個，農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)站279處，基本實現(xiàn)了“小病不出村、常見病、多發(fā)病不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、大病不出縣”，農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作深入開展，到2010年參合率達(dá)到100%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)9.5萬人，并從2010年開始就實行了門診住院“一卡通”，12.5萬老年人建立了健康檔案，60歲以上的老年人每年免費查體一次，9873名糖尿病患者和38610名高血壓病患者納入了慢性病管理，老年人的身體健康得到保障。目前單縣已與多個外省縣打通醫(yī)療壁壘，實現(xiàn)了跨省醫(yī)療報銷，成為名副其實輻射魯蘇豫皖四省八縣的醫(yī)療衛(wèi)生高地。

2.3 完善養(yǎng)老服務(wù)體系

單縣將社會養(yǎng)老服務(wù)體系納入總體經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，采取政府指導(dǎo)、社會籌資的方式，推動醫(yī)療和養(yǎng)老資源的結(jié)合，促進(jìn)社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展。目前全縣擁有15家公辦敬老院，其中2個新建敬老院投資超過130萬元。在推動公辦敬老院發(fā)展的同時，一批由社會資本參與的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型、療養(yǎng)基地型等高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相繼落地。正在建設(shè)的單縣中醫(yī)院醫(yī)療養(yǎng)老康復(fù)保健綜合體項目，列入全縣十大民心工程項目，該項目建設(shè)分醫(yī)療區(qū)、保健區(qū)、養(yǎng)生區(qū)和中醫(yī)養(yǎng)生文化園區(qū)，建筑面積10萬平方米，設(shè)置床位1400張，總投資4.72億元，其中養(yǎng)生區(qū)建筑面積2.26萬平方米，住養(yǎng)床位624張，內(nèi)設(shè)老年人日間照料中心、營養(yǎng)餐廳、書畫室、閱覽室、棋牌室、臺球室、歌舞廳等，按照服務(wù)個性化、管理規(guī)范化、設(shè)備智能化、團(tuán)隊專業(yè)化的要求，以公寓式的居家設(shè)施、公園式的清新環(huán)境、醫(yī)院式的醫(yī)療服務(wù)，打造現(xiàn)代化、園林化、人性化的綠色健康頤養(yǎng)基地。中醫(yī)養(yǎng)生文化園區(qū)，內(nèi)設(shè)中醫(yī)科普文化廊、中藥百草園、養(yǎng)心齋、五行閣、怡情軒、人工湖、亭臺廊坊等。該項目預(yù)計2018年10月投入使用，將成為當(dāng)?shù)啬酥林苓叺貐^(qū)的養(yǎng)生為主、醫(yī)療為輔、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的高檔綜合體服務(wù)中心。

單縣建立了全方位的高齡老人補(bǔ)助政策體系。對80到89歲的老人，每人每月補(bǔ)助100元，90到99歲的老人，每人每月補(bǔ)助200元，100歲以上的百歲老人，每人每月補(bǔ)助400元，對一二級失能的老人，每人每月補(bǔ)助80元，保證所有老人老有所養(yǎng)。此外，單縣還設(shè)立了“12349”養(yǎng)老服務(wù)信息平臺，用科技創(chuàng)新推動養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。設(shè)立了老齡服務(wù)機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)百歲及以上老人的服務(wù)。同時采取兩種方式對五保、低保、失能及半失能老人實行供養(yǎng)：一是采取集中供養(yǎng)，即按照老人意愿將老人安置在敬老院進(jìn)行供養(yǎng)，花費完全由政府負(fù)責(zé)，使老人們可以安享晚年；二是分散供養(yǎng)，主要針對有親屬的老人，考慮到家庭環(huán)境可以使老人心情更加愉悅，建立了以居家養(yǎng)老為主，機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老為輔的的全方面養(yǎng)老體系。

2.4 規(guī)劃壽康旅游路線

單縣境內(nèi)旅游資源豐富，自然景觀有黃河大堤、浮龍湖、濕地公園等，人文景觀有張家牌坊、朱家大院、琴臺等。借助豐富的長壽文化，大力發(fā)展壽康旅游，全力打造“解碼長壽文化、探訪百歲老人、瞻仰革命圣地、體驗田園風(fēng)光、親近歷史文化、品嘗壽鄉(xiāng)美食”精品旅游路線。結(jié)合古城的保護(hù)與發(fā)展，充分挖掘和修復(fù)傳統(tǒng)的歷史文化遺跡，重點建設(shè)護(hù)城河觀光帶、特色小吃街、民俗街、文化表演區(qū)、長壽健康區(qū)，重現(xiàn)古城的歷史風(fēng)貌及獨特魅力；進(jìn)一步提升國家4A級浮龍湖旅游景區(qū)，發(fā)展生態(tài)康復(fù)、水上旅游、文化農(nóng)業(yè)、田園養(yǎng)生、溫泉保健、綜合服務(wù)等多功能綜合服務(wù)；依托豐富的地方特色食品、深厚的人文資源和浮龍湖、黃河故道等自然環(huán)境資源，投資36億元打造了東舜河生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)帶，彰顯了當(dāng)?shù)貕劭德糜蔚莫毺伧攘Α?016年新增山東省旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、山東省旅游特色村3個，被列入首批山東省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。越來越多的當(dāng)?shù)厝罕娹D(zhuǎn)向旅游從業(yè)者，帶動了旅游業(yè)的發(fā)展，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前單縣接近4800人從事旅游行業(yè)，旅游收入同比增長了27.56%，呈現(xiàn)出集群發(fā)展態(tài)勢，成為了新的經(jīng)濟(jì)增長點。

2.5 培育長壽特色產(chǎn)業(yè)

單縣結(jié)合當(dāng)?shù)厣镔Y源，把醫(yī)療企業(yè)發(fā)展納入“大健康+”發(fā)展戰(zhàn)略，千方百計培育壯大醫(yī)療特色企業(yè)?？h政府出臺各項優(yōu)惠政策鼓勵潤康醫(yī)療、朱氏藥業(yè)等企業(yè)注重產(chǎn)品升級和研發(fā)，競爭高端市場，大力開展千企觸網(wǎng)行動，1688產(chǎn)業(yè)帶上線企業(yè)210家 ，朱氏藥業(yè)被評為省級電子商務(wù)示范企業(yè)。單縣是國家醫(yī)用縫合線特色生產(chǎn)基地，潤康縫合材料有限公司是目前中國乃至亞洲最大的醫(yī)用縫合材料生產(chǎn)企業(yè)，公司致力于打造醫(yī)療行業(yè)最好質(zhì)量的縫合線供應(yīng)商，在國際上享有盛譽(yù)。在政府的幫助和支持下，公司同清華大學(xué)、深圳海迪科高新技術(shù)企業(yè)等校企建立緊密合作關(guān)系，充分利用單縣羊腸線資源，從事生物醫(yī)學(xué)領(lǐng)域、尤其是生物膠原蛋白產(chǎn)品的研發(fā)、制造。2015年以來，公司共進(jìn)行研發(fā)項目14項，轉(zhuǎn)化成果13項。

3 發(fā)展經(jīng)驗總結(jié)

調(diào)研過程中通過走訪、座談、查閱資料、發(fā)放問卷，切實感受到單縣打造長壽之鄉(xiāng)品牌的濃厚氛圍，事實表明，單縣獲得“中國長壽之鄉(xiāng)”稱號實至名歸，單縣依托長壽之鄉(xiāng)品牌建設(shè)，助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的經(jīng)驗做法，可以說為條件接近的地區(qū)提供了成功方案。

3.1 遵循因地制宜

單縣的發(fā)展經(jīng)驗表明，品牌建設(shè)需要因地制宜、突出特色，既不能脫離實際，也不會一蹴而就。近年來，單縣高舉“健康單縣、善行天下”的發(fā)展旗幟，大力實施“大健康+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，依托自身優(yōu)勢做文章，突出綠色食品和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，培育壯大骨干企業(yè)，在特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品中不斷注入長壽元素，如羊肉湯、羅漢參、西紅柿、山藥、蘆筍等一批地方特色披掛“長壽食品桂冠”后，受到更多消費者的青睞，暢銷于國內(nèi)市場。通過集成優(yōu)勢資源，山東博達(dá)醫(yī)療、朱氏集團(tuán)、興魯制藥、百壽坊食品、華福羅漢參、阿萊可凈化水、潤康材料等眾多長壽型產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)異軍突起，迅速壯大。通過集成創(chuàng)新資源，這些高新技術(shù)企業(yè)不僅技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)銷兩旺，而且產(chǎn)業(yè)鏈條完整，發(fā)展前景廣闊。

3.2 倡導(dǎo)環(huán)境引領(lǐng)

單縣縣委、政府歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持“舉生態(tài)旗、打生態(tài)牌、創(chuàng)生態(tài)業(yè)”的綠色發(fā)展理念，謀發(fā)展、惠民生、搞規(guī)劃、做決策，堅持把生態(tài)文明擺在優(yōu)先考慮的位置，全力擦亮綠色GDP的成色，將習(xí)總書記提出“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷作為推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新航標(biāo)，義不容辭的擔(dān)當(dāng)起保護(hù)生態(tài)文明、推動綠色發(fā)展的歷史重任。繼2016年榮獲“全國衛(wèi)生城”、“全國園林城”殊榮之后，目前正積極創(chuàng)建“全國精神文明縣”、“山東省食品安全先進(jìn)縣”。近年來，單縣利用黃河故道大面積的生態(tài)濕地，規(guī)劃建設(shè)了以浮龍湖、東舜河景觀帶為代表的綠色長壽旅游路線，每年吸引大量游客，帶來了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

3.3 弘揚孝善文化

單縣歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，多年來這里的人們通過種種方式，以示對老者的崇敬和懷念，其本質(zhì)就是對先輩的敬仰和感恩，這一民俗文化無疑增強(qiáng)了單縣作為“中國長壽之鄉(xiāng)”的文化底蘊(yùn)，也為單縣打造壽鄉(xiāng)品牌提供了人文精神指引。一個地區(qū)的長壽品牌要想做大、做強(qiáng)，就必須打好文化牌，想方設(shè)法讓人們了解這個品牌，而讓人們了解這個品牌的最有效的做法就是深入挖掘當(dāng)?shù)貧v史文化積淀并發(fā)揚光大，培養(yǎng)全民健身、科學(xué)養(yǎng)生的濃厚氛圍。單縣自開展長壽之鄉(xiāng)品牌創(chuàng)建以來，多元化挖掘長壽內(nèi)涵，孝善文化如春風(fēng)化雨般深入人心并輻射外圍，做善人、行善事、積善德大受推崇，孝善融合，相得益彰，形成了當(dāng)?shù)匚幕莫毺貎?nèi)涵，并世世代代激勵著生活在這里的人們。

3.4 依靠全民參與

在打造長壽之鄉(xiāng)品牌的過程中，堅持把宣傳工作放在突出位置，努力提升全縣人民對長壽之鄉(xiāng)的知曉度。一方面，在城鄉(xiāng)主要干道、交叉路口等顯要位置安裝大型長壽文化宣傳標(biāo)牌、建設(shè)長壽文化長廊，并將部分主要廣場、街道甚至胡同改成帶“壽”或“福”字的名稱，另一方面，廣電、文化等有關(guān)部門和新聞媒體開辟長壽文化宣傳欄目，并在各種報刊上發(fā)表關(guān)于單縣大健康產(chǎn)業(yè)的文章和最新研究成果。同時，縣委、縣政府還定期組織召開專題宣傳會議，研究部署有關(guān)長壽品牌建設(shè)的宣傳任務(wù)，并通過在外發(fā)展的單縣籍老鄉(xiāng)廣泛開展宣傳推介活動。一個地區(qū)要想形成自己的長壽品牌并使其豐滿起來，必須在宣傳上做大文章，這也是單縣帶給其他地區(qū)的重要經(jīng)驗。

3.5 堅持統(tǒng)籌推進(jìn)

單縣縣委、縣政府高度重視長壽之鄉(xiāng)品牌建設(shè)，堅持依托長壽之鄉(xiāng)優(yōu)勢助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，把長壽事業(yè)當(dāng)成社會事業(yè)和民心工程來做，努力增進(jìn)民生福祉，把發(fā)展成果最大限度惠及人民群眾。長壽品牌的建設(shè)離不開政府的總體規(guī)劃和各部門的協(xié)調(diào)促進(jìn)，需要全民參與，形成合力。單縣立足中國長壽之鄉(xiāng)品牌建設(shè)，抓住國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的良好機(jī)遇，縣政府統(tǒng)籌推進(jìn)，各部門齊抓共建，各行業(yè)同心協(xié)力，全力推動了健康產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)生養(yǎng)老、健身休閑、食品保健、旅游度假和互聯(lián)網(wǎng)等業(yè)態(tài)的全面融合，大力培育集醫(yī)療保健、家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等為一體的大健康產(chǎn)業(yè)，初步形成了協(xié)同發(fā)展的大健康產(chǎn)業(yè)格局。

4 品牌建設(shè)意義

“中國長壽之鄉(xiāng)”是一個含金量很高的金字招牌，它集中體現(xiàn)了一個區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)發(fā)展的綜合實力，是地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新引擎，充分運用長壽文化的軟實力，把品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，對單縣實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，必將帶來強(qiáng)有力的助推作用。

4.1 長壽之鄉(xiāng)品牌為單縣發(fā)展擴(kuò)大了影響

長壽之鄉(xiāng)作為一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的響亮名片，是塑造這個地區(qū)嶄新形象的重要組成部分。從調(diào)查的情況看，單縣獲此殊榮之后，對于提升對外的影響力和美譽(yù)度，都產(chǎn)生了十分積極的影響。近年來，單縣充分利用這一品牌優(yōu)勢，多元化挖掘豐富的長壽文化內(nèi)涵，對于打造四省八縣周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、旅游、生態(tài)、養(yǎng)生、衛(wèi)生等產(chǎn)業(yè)高地，具有不可低估的社會價值和經(jīng)濟(jì)意義。

4.2 長壽之鄉(xiāng)品牌為單縣發(fā)展聚集了合力

中國長壽之鄉(xiāng)品牌是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合實力的集中反映，是凝聚社會各界力量，形成發(fā)展合力的人文精神指引。單縣成為中國長壽之鄉(xiāng)以來，當(dāng)?shù)匕傩盏男腋８?、榮譽(yù)感、自豪感節(jié)節(jié)攀升，維護(hù)單縣、建設(shè)單縣、繁榮單縣的意識明顯增強(qiáng)。從機(jī)關(guān)到農(nóng)村，從學(xué)校到企業(yè)，人人爭當(dāng)壽鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先鋒，人人為壽鄉(xiāng)品牌建設(shè)建言獻(xiàn)策，全縣上下形成了建設(shè)美麗富裕新單縣的強(qiáng)大合力。

4.3 長壽之鄉(xiāng)品牌為單縣發(fā)展增添了動力

單縣具有良好的自然生態(tài)環(huán)境、深厚的歷史文化積淀，依托經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會保障等資源稟賦，實施大健康產(chǎn)業(yè)+發(fā)展戰(zhàn)略，多元化注入長壽元素，推動形成以長壽元素為主體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，有助于為區(qū)域科學(xué)發(fā)展提供不竭動力。長壽之鄉(xiāng)是一個無形資產(chǎn)，它作為一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，蘊(yùn)藏著不可估量的內(nèi)生動力，從近年來單縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的成就來看，無不蘊(yùn)含著長壽之鄉(xiāng)品牌效應(yīng)的獨特魅力。

5 目前存在問題

5.1 品牌效應(yīng)宣傳不足，共識共為不夠強(qiáng)大

從了解的情況看，單縣雖然獲得了“中國長壽之鄉(xiāng)”榮譽(yù)，當(dāng)?shù)孛襟w卻沒有進(jìn)行一定規(guī)模的宣傳報道，地方群眾性的節(jié)日文藝活動中也沒有彰顯長壽之鄉(xiāng)的特色，宣傳力度較小，宣傳手段單一，影響面較窄，長壽文化元素的載體較少，在公眾場所很難看到品牌文化的宣傳，不少群眾對單縣長壽品牌以及長壽文化不太了解，對單縣作為長壽之鄉(xiāng)的特點及其優(yōu)勢所在言之不詳。盡管近年來單縣“中國長壽之鄉(xiāng)”的品牌效應(yīng)不斷增強(qiáng)，但部分新發(fā)展新產(chǎn)生的長壽品牌沒有在群眾中形成鮮明的印象，沒有產(chǎn)生強(qiáng)大的社會效應(yīng)。

5.2 壽康產(chǎn)品缺少規(guī)劃，尚未形成抱團(tuán)優(yōu)勢

不少彰顯單縣長壽之鄉(xiāng)的品牌社會知名度不高，如羊肉湯、羅漢參、蘆筍、山藥、大蒜、西紅柿、肉鴨等產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，并且市場占有率較低。究其原因，一是在于企業(yè)缺少發(fā)展規(guī)劃和持續(xù)研發(fā)能力，產(chǎn)品檔次不高，市場競爭力不強(qiáng)；二是在于政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制尚不健全，缺少統(tǒng)籌性、科學(xué)性和合理性的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，使得長壽產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有形成抱團(tuán)優(yōu)勢。

5.3 當(dāng)?shù)厝瞬刨Y源不足，缺少技術(shù)能力支撐

大健康產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性布局和發(fā)展，是一個專業(yè)性較強(qiáng)的系統(tǒng)工程，需要大量的專業(yè)性人才和高技術(shù)水平人才的參與。由于地域的局限性，使得單縣對人才的吸引力不強(qiáng)，高層次人才相對缺乏，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱，同時，近年來相關(guān)部門引進(jìn)的新技術(shù)、新成果較少，有些新技術(shù)、新成果轉(zhuǎn)化率較低，在一定程度上影響了長壽產(chǎn)品的研究與開發(fā)。

5.4 缺乏行業(yè)統(tǒng)籌布局，資源整合不夠充分

單縣與長壽相關(guān)的大健康產(chǎn)業(yè)雖處于快速發(fā)展的階段，但因為缺少科學(xué)論證的總體規(guī)劃、合理布局的外部宣傳、規(guī)范有序的市場開發(fā)。現(xiàn)階段各個長壽品牌總體上仍然存在著分散發(fā)展的現(xiàn)象，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和長遠(yuǎn)的發(fā)展布局，缺乏龍頭企業(yè)的引領(lǐng)，當(dāng)?shù)赜绊懥?qiáng)的“長壽”資源仍處在比較散亂的狀態(tài)，缺少系統(tǒng)整合，雖然小有名氣，但還沒有成為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要趨勢和特色。

6 可行解決方案

6.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)作用

成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，發(fā)改、財政、民政、衛(wèi)生、住建、老齡等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的長壽品牌建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。堅持高起點規(guī)劃，細(xì)化實施方案，全面落實責(zé)任，層層抓好落實，統(tǒng)籌推進(jìn)長壽品牌建設(shè)，形成統(tǒng)一指揮、上下貫通、協(xié)調(diào)聯(lián)動的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，不斷完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門推動、社會參與”的工作機(jī)制，為長壽之鄉(xiāng)品牌建設(shè)可持續(xù)發(fā)展提供機(jī)制保障。

6.2 加大財政投入，整體布局老齡事業(yè)發(fā)展

要把老齡事業(yè)的發(fā)展納入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體規(guī)劃，制定切實可行的政策措施，完善城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保障，實現(xiàn)養(yǎng)老保險全覆蓋。落實惠老政策，探索建立農(nóng)村老齡服務(wù)體系，推動城鎮(zhèn)老年公寓、居家養(yǎng)老信息平臺建設(shè)，引導(dǎo)社會力量興辦多層次養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快建立管理與服務(wù)機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)專班人員，加大財政資金投入，為老年人健康長壽提供必要的生活服務(wù)，最大限度地滿足他們物質(zhì)生活和精神生活的基本需求。

6.3 科學(xué)論證規(guī)劃，大力培育長壽產(chǎn)業(yè)鏈條

要圍繞現(xiàn)有特色產(chǎn)品，聘請權(quán)威機(jī)構(gòu)和專家認(rèn)證長壽食品，提高產(chǎn)品的可信度和知名度。加快信息化建設(shè)，推進(jìn)電商平臺發(fā)展，打造集展示、銷售、交流、服務(wù)于一體的綜合性交易平臺。大力培育以朱氏藥業(yè)、博達(dá)醫(yī)療、潤康材料為基礎(chǔ)的醫(yī)用材料產(chǎn)業(yè)，以中心醫(yī)院、中醫(yī)院、東大醫(yī)院為代表的康復(fù)產(chǎn)業(yè)，以民政公寓、湖西公寓、浮龍湖度假區(qū)為代表的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，以百壽坊食品、羅漢參合作社、綠豐合作社為代表的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，努力拉長長壽產(chǎn)業(yè)鏈條。

6.4 制定優(yōu)惠政策，多方引進(jìn)高端人才技術(shù)

要進(jìn)一步加大政產(chǎn)學(xué)研用合作力度，結(jié)合單縣長壽產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求，不斷拓寬招才引資領(lǐng)域，深化與山東省科學(xué)院、山東省中醫(yī)藥大學(xué)在人才、技術(shù)、項目等方面的合作，積極推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)研究中心、院士工作站、千人計劃工作站、博士工作站建設(shè)，切實解決高層次人才資源匱乏問題。同時，加大財力投入，進(jìn)一步推進(jìn)校企聯(lián)盟的發(fā)展，利用高校中單縣籍教授、學(xué)者、高級技術(shù)人才的資源，做好項目對接、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。

6.5 優(yōu)化投資環(huán)境，積極營造雙創(chuàng)發(fā)展空間

要秉承“為投資者著想，幫投資者盈利，促投資者成功”的宗旨，對接大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新需求，吸引實力雄厚、理念先進(jìn)的公司來單縣投資。在調(diào)查中我們了解到，有一定數(shù)量的單縣人在異地創(chuàng)業(yè)成功，他們心系家鄉(xiāng)，非常關(guān)注家鄉(xiāng)的發(fā)展。政府要抓住返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇，大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”，吸引資金回流、人才回歸。同時，完善商貿(mào)服務(wù)機(jī)制，讓企業(yè)家對單縣的營商環(huán)境放心滿意，積極主動參與到長壽之鄉(xiāng)品牌建設(shè)的發(fā)展中來。

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Research on the Brand Effect of Longevity in China：Based on the Survey of Shanxian County in Shandong Province

XU Zhan ，LI Zhi，HOU Yuzhen，KONG Chaoying，LI Weizhen

（School of Polymer Science and Engineering， Qingdao University of Science and Technology，Qingdao 266042，China）

Abstract： From the omni-directional visual angle， with the brand advantage of "the hometown of longevity"， Shanxian county explores the cultural connotation of longevity in diversified ways， constantly infuse longevity elements in the economic and social development to cultivate "longevity" characteristics， then further enlarge the brand effects of longevity， and realize the regional economic and social sustainable development. This article analyzed the causes of longevity in local， introduced the local ecological environment， the filial piety culture， living habits， medical care and security and so on. And then this paper emphatically expounded the achievements made in the implementation "big health +" industrial development strategy in Shanxian county， systematically analyzed the experience， significance and existing problems of its brand construction in "the hometown of longevity"， and put forward feasible solutions according to practical situation.

Keywords：Shanxian county；the hometown of longevity；brand building；service for the aged