吳崇明 于源 孟宇 崔秀娟 李寅 馬延和

摘要：近十年，在國(guó)家和區(qū)域科技政策的支持下，各類(lèi)科技企業(yè)孵化器呈暴發(fā)式增長(zhǎng)，為我國(guó)科技成果快速、高效轉(zhuǎn)化提供有力支撐。經(jīng)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，全國(guó)各類(lèi)科技企業(yè)孵化器發(fā)展呈現(xiàn)規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化和區(qū)域化特點(diǎn)。同時(shí)，科技企業(yè)孵化器也面臨競(jìng)爭(zhēng)激烈、優(yōu)勝劣汰的殘酷局面。針對(duì)傳統(tǒng)孵化器轉(zhuǎn)型升級(jí)之路提出三個(gè)途徑作為探討。

關(guān)鍵詞：科技企業(yè)孵化器；轉(zhuǎn)型升級(jí)；科技創(chuàng)新

中圖分類(lèi)號(hào)：F276 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.3969/j.issn.1003-8256.2018.04.006

企業(yè)孵化器（Business Incubator）又稱(chēng)為企業(yè)創(chuàng)新中心（Business Innovation Center），是通過(guò)提供一系列創(chuàng)新發(fā)展所需的管理支持和資源網(wǎng)絡(luò)，幫助和促進(jìn)新創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展手段或企業(yè)運(yùn)作形式。1956年，世界上第一家企業(yè)孵化器在美國(guó)誕生，于90年代逐漸走向成熟。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)孵化器更多表現(xiàn)為孵化中小型高科技企業(yè)和實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的科技企業(yè)孵化器。這種科技企業(yè)孵化器在推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、孵化和培育中小型科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)、以及振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)、培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)方面發(fā)揮著極為重要的作用[1]。

在如今科技成果快速增長(zhǎng)的背景下，科技企業(yè)孵化器的重要任務(wù)就是幫助打通科技創(chuàng)新鏈條，提高科技成果的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化成功率。

1 我國(guó)科技企業(yè)孵化器發(fā)展概況

1.1 孵化器規(guī)模和數(shù)量增長(zhǎng)迅猛

根據(jù)科技部火炬中心的數(shù)據(jù)顯示（圖1），從1987年全國(guó)只有兩家科技企業(yè)孵化器，到2016年底達(dá)到了3255家。

從我國(guó)科技企業(yè)孵化器三十年發(fā)展數(shù)量增長(zhǎng)趨勢(shì)可以看出：第一個(gè)十年我國(guó)科技企業(yè)孵化器總數(shù)不到百家，第二個(gè)十年我國(guó)科技企業(yè)孵化器總數(shù)超過(guò)600家，而到第三個(gè)十年，我國(guó)科技企業(yè)孵化器總數(shù)超過(guò)3000家；特別是近三年間我國(guó)新建的科技企業(yè)孵化器達(dá)1787家，超過(guò)往年新建科技企業(yè)孵化器的總和。

截止2015年底，各類(lèi)科技企業(yè)孵化器場(chǎng)地面積達(dá)到8679.7萬(wàn)平方米，從業(yè)人數(shù)達(dá)到166.2萬(wàn)，擁有有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)155369項(xiàng)，累計(jì)獲得的財(cái)政資助和風(fēng)險(xiǎn)投資分別達(dá)173.6億和847.3億。

簡(jiǎn)要分析科技企業(yè)孵化器暴發(fā)式增長(zhǎng)的主要原因是得益于國(guó)家層面的倡導(dǎo)和支持，從國(guó)家到地方對(duì)科技企業(yè)孵化器的發(fā)展都給予了實(shí)實(shí)在在的政策紅利，比如《關(guān)于科技企業(yè)孵化器稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2013〕117號(hào)）規(guī)定，從2013年1月1日至2015年12月31日，對(duì)符合條件的科技企業(yè)孵化器自用以及無(wú)償或通過(guò)出租等方式提供給孵化企業(yè)使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；對(duì)其向孵化企業(yè)出租場(chǎng)地、房屋以及提供孵化服務(wù)的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。其次，孵化器發(fā)展的30年也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的30年，在國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境較好的前提下，為科技企業(yè)孵化器發(fā)展所需要的物力、財(cái)力等提供充足的基本條件。最后是創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境的完備。這30年里，全國(guó)各地產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)濟(jì)區(qū)、科技園等如雨后春筍不斷涌現(xiàn)，創(chuàng)造出科技企業(yè)孵化器發(fā)展的良好基礎(chǔ)，吸引國(guó)內(nèi)外一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的流動(dòng)，為科技企業(yè)孵化器發(fā)展提供必要條件。

1.2 孵化器趨向?qū)I(yè)化發(fā)展

我國(guó)科技企業(yè)孵化器在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)實(shí)際國(guó)情經(jīng)歷實(shí)驗(yàn)初創(chuàng)階段、快速發(fā)展階段達(dá)到提升深化階段，功能提升和服務(wù)深化的內(nèi)涵式發(fā)展要求決定了孵化器的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展[2]。十年前，一種當(dāng)時(shí)新興的“專(zhuān)業(yè)化網(wǎng)絡(luò)型”孵化器組織模式已應(yīng)運(yùn)而生。這種專(zhuān)業(yè)化孵化器憑借其雄厚的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)， “不僅能為在孵企業(yè)提供行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)、完善的實(shí)驗(yàn)測(cè)試設(shè)備和手段、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的核心零部件， 從而促進(jìn)其研發(fā)的順利進(jìn)行， 而且還能為在孵企業(yè)提供市場(chǎng)信息， 幫助其與可靠的供應(yīng)商建立聯(lián)系， 甚至提供市場(chǎng)渠道或直接的客戶(hù)，孵化器提供的服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)孵化器中的資金投入、場(chǎng)地、物業(yè)和管理服務(wù)的范疇，從而大大地降低其商業(yè)化中的風(fēng)險(xiǎn)，提高孵化的成功率”[3]。現(xiàn)如今，這種專(zhuān)業(yè)化網(wǎng)絡(luò)型孵化器已發(fā)展成熟，并在原基礎(chǔ)上發(fā)展更加服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、行業(yè)領(lǐng)域化、資源平臺(tái)化。根據(jù)《2017中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)報(bào)告》，截至2016年，我國(guó)專(zhuān)業(yè)化科技企業(yè)孵化器已經(jīng)占全部科技創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量近一半。

1.3 區(qū)域發(fā)展不平衡

根據(jù)科技部火炬中心數(shù)據(jù)（截至2015年底），各地科技企業(yè)孵化器發(fā)展情況不平衡的特點(diǎn)尤為突出，基本發(fā)展情況前十排名如表1所示。

三類(lèi)典型情況形成主要原因：

（1）運(yùn)行良好型——以江蘇為例

江蘇地處長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈，是創(chuàng)新資源流動(dòng)最為活躍的地區(qū)之一，產(chǎn)業(yè)集聚已形成一定規(guī)模，經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全國(guó)一直名列前茅。在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支撐下，2015年，江蘇省全社會(huì)研發(fā)投入突破1800億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值2.55%[4]，已提前五年完成《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006～2020年）》中“到2020年要把全社會(huì)R&D;投入占GDP的比重提高到2.5%以上”的目標(biāo)，領(lǐng)先全國(guó)水平?！耙哉鲗?dǎo)搭建科技金融平臺(tái)，加快引領(lǐng)科技金融市場(chǎng)主體的參加與集聚，已成為江蘇科技金融率先起步與快速發(fā)展的制勝法寶”[5]。

（2）“頭重腳輕”型——以天津?yàn)槔?/p>

天津作為國(guó)家發(fā)展較早的工業(yè)城市，在高科技行業(yè)發(fā)展方面具備良好基礎(chǔ)。自2006年中央政府將其定位為北京經(jīng)濟(jì)中心后，天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，綜合實(shí)力得到很大加強(qiáng)。特別是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)天津?yàn)I海新區(qū)成為全國(guó)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，提出“濱海新區(qū)發(fā)展重點(diǎn)放在先進(jìn)的研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)孵化器”的功能定位，天津積極推動(dòng)科技成果孵化轉(zhuǎn)化載體建設(shè)，各類(lèi)科技企業(yè)孵化器規(guī)模和數(shù)量呈現(xiàn)暴發(fā)式增長(zhǎng)。

然而，天津市在企業(yè)技術(shù)獲取和技術(shù)改造投入上較少，研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量明顯不足，技術(shù)市場(chǎng)總體規(guī)模較小，科技成果與技術(shù)交易活躍度有待加強(qiáng)[6]，這些因素都制約了天津科技企業(yè)孵化器的發(fā)展。

（3）“潛力巨大”型——以四川為例

四川省工業(yè)基礎(chǔ)不如江蘇、上海、廣東等省和地區(qū)，但發(fā)展出以成都、綿陽(yáng)、德陽(yáng)等為首輻射形成的高新技術(shù)帶，以電子信息、生物工程、新材料、航天科技、先進(jìn)制造、核能等六大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。此六大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已占到四川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的51.9%，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集中度高，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)與輻射效應(yīng)明顯?？萍紕?chuàng)新優(yōu)勢(shì)在于R&D;人員數(shù)量和勞動(dòng)力占比不斷提高[7]。在科技成果轉(zhuǎn)化方面，形成企業(yè)為主體的孵化器市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式[8]，使企業(yè)成為技術(shù)投入、研發(fā)活動(dòng)、成果轉(zhuǎn)化、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的主體，造就一批具有自主創(chuàng)新能力的民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)。

1.4 小結(jié)

我國(guó)科技企業(yè)孵化器在吸收國(guó)外經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，獲得從國(guó)家層面到地方政府的高度重視和政策支持，通過(guò)30年的發(fā)展和壯大，呈現(xiàn)出規(guī)模大、數(shù)量多、成果多、效益高、專(zhuān)業(yè)化的特點(diǎn)，同時(shí)顯現(xiàn)出地區(qū)發(fā)展不平衡的態(tài)勢(shì)，與地區(qū)政府引導(dǎo)和科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)有很大關(guān)系。

2016年，深圳“地庫(kù)實(shí)驗(yàn)室”和“孔雀機(jī)構(gòu)”兩家知名孵化器接連倒閉，引發(fā)孵化器倒閉潮的疑問(wèn)和危機(jī)。當(dāng)前孵化器的同質(zhì)化嚴(yán)重、經(jīng)營(yíng)管理不善、過(guò)度依賴(lài)政府的問(wèn)題也充分暴露。面臨競(jìng)爭(zhēng)激烈和優(yōu)勝劣汰的局面，孵化器本身也需要不斷創(chuàng)新機(jī)制體制，自我轉(zhuǎn)型和提升，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展，才能立于不敗之地。

2 轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑建議

基于以上分析，同時(shí)總結(jié)學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外科技企業(yè)孵化器的成功經(jīng)驗(yàn)[9-11]，我們提出傳統(tǒng)科技企業(yè)孵化器未來(lái)發(fā)展的可能路徑或建議。

2.1 專(zhuān)業(yè)化道路

一是深度專(zhuān)業(yè)化孵化機(jī)制。從篩選項(xiàng)目入駐孵化器的專(zhuān)業(yè)化評(píng)審團(tuán)隊(duì)，到入駐后的創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)、創(chuàng)業(yè)投融資服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、政策咨詢(xún)服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)組織服務(wù)，再到初創(chuàng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與營(yíng)銷(xiāo)等各方面、各環(huán)節(jié)、各流程均有專(zhuān)業(yè)化團(tuán)隊(duì)跟蹤服務(wù)。

二是成熟的專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。孵化器本身也是一個(gè)新創(chuàng)企業(yè)，需要一個(gè)成熟的職業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理。要求既懂得孵化器的日常運(yùn)行管理又懂投資，同時(shí)需要有比較強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)能力和與人溝通技巧，了解在孵企業(yè)的技術(shù)、市場(chǎng)等情況，并具更高眼界和更遠(yuǎn)預(yù)見(jiàn)。加強(qiáng)孵化器經(jīng)營(yíng)者和管理骨干的專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)，提升從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力，打造孵化器自己的高水平、高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化和職業(yè)化的隊(duì)伍。

三是聚焦專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域。孵化器涉及領(lǐng)域如果大而全，極易陷入泛而不精、勞而無(wú)功的境地。專(zhuān)心聚焦一個(gè)或若干個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，“吃透”上下游，打通產(chǎn)業(yè)鏈條，幫助企業(yè)找到其中明確位置，解決企業(yè)最初的立足點(diǎn)，為企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2.2 國(guó)際化道路

根據(jù)科技部火炬中心在2017年5月發(fā)布的全國(guó)雙創(chuàng)孵化載體地圖，能夠?yàn)槿腭v企業(yè)提供國(guó)際合作機(jī)會(huì)的孵化載體不到50%。這顯示出傳統(tǒng)孵化器未來(lái)一個(gè)潛在的發(fā)展方向。

這就要求傳統(tǒng)孵化器自身具備全球化視野，“走出去”+“引進(jìn)來(lái)”雙向努力。除了給在孵企業(yè)謀求國(guó)際合作機(jī)會(huì)以外，還可將入駐項(xiàng)目甄選范圍擴(kuò)大至全球，甚至連孵化器自身的管理隊(duì)伍也可全球招聘。

另外，加強(qiáng)國(guó)際交流和對(duì)話(huà)，對(duì)傳統(tǒng)孵化器的自身提升和拓展思路也是大有裨益的。

2.3 一體化道路

基于生態(tài)系統(tǒng)觀(guān)和孵化的完整過(guò)程，我們建議有能力、有條件的傳統(tǒng)孵化器可以發(fā)展一體化的孵化生態(tài)體系，即創(chuàng)業(yè)概念預(yù)孵化孵化器加速器產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈的接力式、一體化的孵化體系。此類(lèi)轉(zhuǎn)型涉及一系列復(fù)雜多樣的要素，包括資金、技術(shù)、人才、信息、市場(chǎng)、運(yùn)行平臺(tái)、內(nèi)外環(huán)境、運(yùn)行機(jī)制等，構(gòu)建難度更高，最終形成平臺(tái)+要素的雙輪驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新體系。

3 結(jié)論

我國(guó)科技企業(yè)孵化器在政策支持下呈暴發(fā)式增長(zhǎng)，為我國(guó)科技成果快速、高效轉(zhuǎn)化提供有力支撐。全國(guó)各類(lèi)科技企業(yè)孵化器發(fā)展呈現(xiàn)規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化和區(qū)域化特點(diǎn)。同時(shí)，科技企業(yè)孵化器也面臨競(jìng)爭(zhēng)激烈、優(yōu)勝劣汰的殘酷局面。本文針對(duì)傳統(tǒng)孵化器轉(zhuǎn)型升級(jí)之路提出三個(gè)途徑建議供參考，即專(zhuān)業(yè)化道路、國(guó)際化道路和一體化道路，期待提升科技企業(yè)孵化器的勢(shì)能功能，為科技成果的有效轉(zhuǎn)化開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代。

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Discussion on the Transformation and Upgrading of Traditional S&T; Business Incubator

WU Chongming1，YU Yuan1，MENG Yu2，CUI Xiujuan1，LI Yin1，MA Yanhe1

（1.Tianjin Institute of Industrial Biotechnology， Chinese Academy of Sciences， Tianjin 300308， China；

2. ZhongKe Yucheng （Tianjin） Science and Technology Development Ltd.CO， Tianjin 300308， China）

Abstract： In the past decades， with the support of national and regional S&T; policies， various S&T; business incubators are explosively growing， which promote the transformation of S&T; achievements rapidly and efficiently. The statistical data shows that the development of S&T; business incubators in China is characterized with specialization and regionalization. Meanwhile， the S&T; business incubators have to face the fierce competition and survival of the fittest. It proposes three approaches to the transformation and upgrading of traditional incubator.

Keywords：S&T; business incubator； the transformation and upgrading； S&T; innovation