李建祥 魏亞慧
【關鍵詞】 集團化辦學;優(yōu)勢;困境
【中圖分類號】 G635
【文獻標識碼】 A
【文章編號】 1004—0463(2018)
14—0025—01
義務教育集團化辦學是指由兩所或兩所以上的學校以不同的形式組合而成的教育共同體,在資源共享的基礎上實現(xiàn)共同發(fā)展。它是我國近年來義務教育事業(yè)的重要組成部分,也促進了義務教育均衡化發(fā)展。筆者工作的學校以集團總校為主體,其他成員校作為集團總校的組成部分,成員校的人、財、物全部劃入總校受總校支配。從教育集團的內(nèi)部結構上來看,學校形成了“名校+新校”,“名校+弱?!钡霓k學架構,以總校為依托,兼并一所弱校,在新區(qū)新建一所新校,三校教學行政工作統(tǒng)一,教師資源共享,一起辦學。在這一模式中,名校的成功經(jīng)驗可以直接在新校中運用,推行的阻力相對較小。名校發(fā)揮在師資、教學設備等方面的優(yōu)勢,幫助薄弱學校提高教學質(zhì)量和學校管理水平。本文基于筆者所處學校環(huán)境,來談一談集團化辦學在實現(xiàn)教育公平化中所起到的作用及面臨的困境。
一、集團化辦學的優(yōu)勢
1. 合理配置教育資源。學校集團成立幾年來,在辦學上取得了初步成效,提高了優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋率,從各個層面對教育資源進行了合理配置。本部長期以來作為本市義務教育階段中學教育的領軍學校,有著過硬的教學質(zhì)量、強大的師資力量和優(yōu)越的教學環(huán)境。而弱校雖然與總校同處在本市中心城區(qū)同一街道,但在合并之前長期處于生源差、班級少、教師積極性不高、教育質(zhì)量差、不受社會認可的狀態(tài)。在合并之后,弱校原來的校址作為九年級學生的分校區(qū),總校根據(jù)需要均等分配教師資源和學生資源,統(tǒng)一辦學。通過平等對待和補償弱者的原則實現(xiàn)了教育資源的合理配置,在一定程度上均衡了學區(qū)內(nèi)學生的教育機會和受教育權。在合并弱校后,學校在新區(qū)新建了一個分校區(qū),學校環(huán)境條件一流,主要面向新區(qū)生源招生,三校區(qū)在總校的領導下一體辦學,初步實現(xiàn)了教育資源的數(shù)量均衡目標,使資源、學生等得到合理分配。
2. 全面提升教師素質(zhì)。新的均衡將滿足受教育者最基本的教育需求,緩解教育資源在供給和需求上嚴重失衡的矛盾。學校教育集團首先十分注重教師學習共同體的建設,教育集團重視外來優(yōu)秀師資力量的吸引,廣納賢能之士,增強自身的“造血”能力。其次,為教師的交流學習創(chuàng)造良好的條件,組織不同規(guī)模、范圍、種類和形式的教師培訓和專業(yè)技能比賽,從各方面創(chuàng)造良好的氛圍督促各位新老教師提高專業(yè)素質(zhì)并落實城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育政策,相當部分的城鎮(zhèn)教師深入農(nóng)村學校,通過掛職、任教、支教、“結幫帶”等形式對農(nóng)村教育進行支援和幫助,對促進教師隊伍的均衡起到了積極的作用。
二、集團化辦學面臨的困境
1. 均衡優(yōu)質(zhì)教育資源,建設教師隊伍。集團在發(fā)展時面臨著諸多困難和問題,在短短幾年內(nèi),學校規(guī)模迅速擴張,由原來的總校變?yōu)楝F(xiàn)在擁有三個校區(qū)的教育集團,在集團擴大的過程中,教師隊伍也逐漸擴大,不同校區(qū)教學質(zhì)量的均衡發(fā)展與教師隊伍管理逐漸顯現(xiàn)出了一些問題。許多新增的教育成本缺乏資金支持,各分校辦學質(zhì)量和教育水平在短時間內(nèi)無法與總校保持同一水平的均衡發(fā)展。
教育均衡是一個動態(tài)的發(fā)展過程,教師隊伍的建設在其中起著不可忽視的作用。合并后的教育集團規(guī)模較大,教師人數(shù)急劇增多,使得管理更加困難。因此應建立和完善結果性評估與過程性評估相結合的評估考核機制。對教育集團中的總校和分校運行狀態(tài)的每一個階段進行評估考核,采取科學化、多元化的評估方式,及時對集團化辦學過程中出現(xiàn)的問題進行糾正、調(diào)整。
除了宏觀上的不均衡外,在微觀教育領域的道德性公平問題逐步凸顯出來。例如教師課堂教學中的提問、表揚,對學生考核評價時的打分和評語,學生管理中的分班、教師分配、班級內(nèi)的座位排定、班干部委任、對學生的獎懲等,都成為教育公平理論研究和實踐探索必須面對和解決的新問題。
2. 同質(zhì)化和特色化的發(fā)展道路。實施教育集團化發(fā)展的有效途徑之一就是將集團內(nèi)核心名校的管理體制、辦學理念、校園文化等運用到集團內(nèi)其他學校,使其他學校的辦學實力和管理水平得到提高。學校在辦學初期就秉承“融合”、“ 達成”的教育理念管理整個集團,在全集團范圍內(nèi)推行“361”課堂教學模式,近兩年來又引入翻轉(zhuǎn)課堂,先在總校定班定點實驗,逐漸向分校推廣,努力實現(xiàn)集團內(nèi)部發(fā)展的同質(zhì)化,從根本上帶動弱校和新校的發(fā)展,從每一堂課開始實踐教育公平化,縮小校區(qū)之間的差距。名校集團化應該努力彰顯各成員校的特色以及創(chuàng)新精神。在發(fā)展同質(zhì)化的過程中,兼顧自身特點的發(fā)展。因此,如何讓同質(zhì)化和特色化并存是教育集團化辦學的一大困境。
編輯:陳富祥