【摘 要】隨著我國(guó)高鐵產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展及“四縱四橫”的高鐵網(wǎng)絡(luò)格局的形成，我國(guó)高鐵產(chǎn)業(yè)急需由內(nèi)需轉(zhuǎn)向出口。本文基于中國(guó)高鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，分別從供給側(cè)與需求側(cè)深入探討我國(guó)高鐵產(chǎn)業(yè)出口的總體趨勢(shì)，最后提出相關(guān)對(duì)策建議。

【關(guān)鍵詞】高鐵出口；中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)展趨勢(shì)

一、問(wèn)題的提出及我國(guó)高鐵發(fā)展現(xiàn)狀

隨著技術(shù)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，近幾年來(lái)我國(guó)工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度也不斷加大，尤其是高速鐵路的快速發(fā)展使得交通運(yùn)輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)布局更加合理，迎合了我國(guó)對(duì)交通運(yùn)輸舒適方便、安全快捷、高效率的需求。與此同時(shí)，世界范圍內(nèi)高漲的高鐵建設(shè)需求及我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在需求，為我國(guó)高鐵拓展國(guó)際版圖提供了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，高鐵出口成為當(dāng)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)突破性的挑戰(zhàn)。

到2016年12月為止，我國(guó)成為世界上高速鐵路在建規(guī)模最大，投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)的國(guó)家，總營(yíng)業(yè)里程達(dá)到2萬(wàn)公里以上。中國(guó)高鐵在出口方面已經(jīng)涉獵了多個(gè)國(guó)家。在“一帶一路”倡議下，中國(guó)高鐵憑借“性價(jià)比高、工期短、適應(yīng)性強(qiáng)”等優(yōu)勢(shì)成功地在海外簽訂了多份建設(shè)合同，如土耳其安卡拉-伊斯坦布爾高速鐵路二期預(yù)算12.7億美元的高鐵已完工、委內(nèi)瑞拉迪阿鐵路里程471.5公里、老撾昆明-萬(wàn)象高速鐵路里程420公里，以及與俄羅斯、印尼在建的莫斯科-喀山770公里、雅加達(dá)-萬(wàn)隆高鐵里程860公里的建設(shè)合同，此外，我國(guó)與非洲、亞洲、歐洲、北美洲其他國(guó)家還有許多潛在高鐵合作項(xiàng)目，中國(guó)高鐵出口的步伐已經(jīng)呈現(xiàn)出逐步加快的態(tài)勢(shì)，在國(guó)際市場(chǎng)中彰顯了“中國(guó)高鐵”品牌。

二、我國(guó)高速鐵路出口的發(fā)展趨勢(shì)分析

（一）我國(guó)高鐵出口的發(fā)展趨勢(shì)：需求側(cè)

世界范圍內(nèi)新一輪高鐵建設(shè)熱潮正在展開(kāi)。據(jù)國(guó)際鐵路聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)，除中國(guó)外，現(xiàn)有10多個(gè)國(guó)家正在建設(shè)高速鐵路，估計(jì)未來(lái)10年間的增加距離將達(dá)到1萬(wàn)公里左右。如果以海外高鐵單位基建成本折合人民幣3億元/公里計(jì)算，未來(lái)10年的海外高鐵基建市場(chǎng)容量將達(dá)到3萬(wàn)億。

在未來(lái)十年，歐洲9個(gè)擁有高鐵的國(guó)家將投入2000億美元，使目前總長(zhǎng)7000公里的鐵路延長(zhǎng)至1.6萬(wàn)公里；美國(guó)在短期內(nèi)將投資530億美元，長(zhǎng)期預(yù)計(jì)建設(shè)六條共長(zhǎng)2.7萬(wàn)公里的高速鐵路；巴西計(jì)劃2018—2020年建設(shè)510公里的圣保羅—里約熱內(nèi)盧高鐵，預(yù)計(jì)花費(fèi)165億美元；英國(guó)正在籌備HS2高鐵，計(jì)劃在2017—2026年建成，預(yù)計(jì)花費(fèi)510億美元；阿盟計(jì)劃修建18條鐵路，連接21個(gè)國(guó)家，總長(zhǎng)約3.3萬(wàn)公里，這筆大訂單的預(yù)計(jì)花費(fèi)還無(wú)從估計(jì)；印度到2020年預(yù)計(jì)投入540億美元修建1754公里的德利親耐高鐵項(xiàng)目；伊朗預(yù)計(jì)到2030年投入130億美元建設(shè)庫(kù)姆—伊斯法罕高鐵項(xiàng)目；東盟計(jì)劃從2015—2030年建設(shè)泛亞、新馬、泰國(guó)等高鐵項(xiàng)目。

通過(guò)以上分析，可見(jiàn)世界各國(guó)對(duì)高鐵有巨大的需求量，而大多數(shù)國(guó)家對(duì)高速鐵路的技術(shù)研究仍處于初級(jí)階段，勢(shì)必需要大量進(jìn)口高鐵。因此從需求的角度看，中國(guó)高鐵的出口道路極其寬闊，在國(guó)際市場(chǎng)有很大的發(fā)揮空間。

（二）我國(guó)高鐵出口的發(fā)展趨勢(shì)：供給側(cè)

迄今為止，世界上擁有成熟高鐵技術(shù)的國(guó)家屈指可數(shù)，本文選取在國(guó)際市場(chǎng)上在高鐵產(chǎn)業(yè)有一定地位且相對(duì)于中國(guó)比較有競(jìng)爭(zhēng)力的日、法、德三個(gè)國(guó)家的情況進(jìn)行分析。

日本是世界上第一個(gè)擁有高鐵的國(guó)家，但是在出口方面，日本還不如加拿大的龐巴迪、法國(guó)的阿爾斯通以及德國(guó)的西門(mén)子。這三大高鐵巨頭擁有完整的體制，包括鐵路車廂、售后服務(wù)等，而日本卻不能提供這樣綜合的服務(wù)。

法國(guó)是歐美各國(guó)中開(kāi)發(fā)高鐵最早的國(guó)家，是歐洲高鐵擁有量最多的國(guó)家，其在全球排名第二。在出口方面法國(guó)的狀況也不是很理想，在參加韓國(guó)、南美、摩洛哥的高鐵項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)中，只得到了韓國(guó)這一項(xiàng)目，隨后也中標(biāo)西班牙，但是需要轉(zhuǎn)讓技術(shù)。法國(guó)的高鐵企業(yè)有很大一部分是公營(yíng)企業(yè)，因此會(huì)導(dǎo)致其市場(chǎng)價(jià)格過(guò)高，使出口之路盡顯曲折。

德國(guó)的ICE高鐵在出口方面有很多經(jīng)驗(yàn)。但是在競(jìng)標(biāo)中國(guó)臺(tái)灣和美國(guó)時(shí)，德國(guó)都以失敗告終，因?yàn)榈聡?guó)并沒(méi)有像我國(guó)這種多樣性的氣候，因經(jīng)驗(yàn)不足導(dǎo)致高鐵在夏天運(yùn)作時(shí)經(jīng)常自動(dòng)停止。

從這三個(gè)國(guó)家高鐵的發(fā)展現(xiàn)狀以及出口情況來(lái)看，我國(guó)憑借遼闊的地理位置和豐富的經(jīng)驗(yàn)，可以進(jìn)一步彌補(bǔ)技術(shù)方面的不足。作為我國(guó)高鐵出口的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，這些國(guó)家無(wú)論是在價(jià)格還是出口經(jīng)驗(yàn)方面，都有與我國(guó)難以抗衡的地方。所以，從競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手這一方面看來(lái)，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手并未給與我國(guó)有力阻礙。

三、對(duì)策建議

（一）加強(qiáng)與東盟國(guó)家互信合作，把握出口良機(jī)

中國(guó)與東盟在2003年確立合作戰(zhàn)略關(guān)系，迄今為止世界上最大的發(fā)展中國(guó)家自由貿(mào)易區(qū)就是中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)。近年來(lái)中國(guó)與東盟的合作越來(lái)越緊密，雙方在基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、制造和加工業(yè)以及能源方面都有很多合作，雙方的投資和旅游的項(xiàng)目也在逐漸增加。目前，中國(guó)是東盟的第一大貿(mào)易伙伴，東盟是中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴、第四大出口市場(chǎng)和第二大進(jìn)口來(lái)源地。2013年?yáng)|盟與中國(guó)的貿(mào)易額為4437億美元；2014年一月到六月的貿(mào)易額為2209.6億美元，同比增長(zhǎng)了4.8%；到2016年底，東盟與中國(guó)雙向投資額達(dá)1200億美元左右；中國(guó)企業(yè)累計(jì)在東盟國(guó)家簽訂承包工程合同金額超過(guò)1800億美元，已經(jīng)完成營(yíng)業(yè)額超過(guò)1250億美元。

中國(guó)高鐵在科技水平、建設(shè)成本、施工速度、成套設(shè)備以及系統(tǒng)管理等方面，完全符合東南亞鐵路互聯(lián)互通的技術(shù)需求，是東盟現(xiàn)代化鐵路建設(shè)的最佳選擇。所以出口東盟國(guó)家對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)前景廣闊，對(duì)雙方來(lái)說(shuō)都是一個(gè)有益無(wú)害的選擇。

（二）加快整車出口步伐，積極推廣中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)

在2010年之前我國(guó)基本上都是在高鐵建設(shè)的部分領(lǐng)域有過(guò)出口，即使我國(guó)擁有了高鐵的核心技術(shù)和豐富的經(jīng)驗(yàn)，但在外國(guó)看來(lái)我國(guó)仍然不能在高鐵的整體承建中獨(dú)當(dāng)一面。但如今我國(guó)高鐵出口幾乎可以將高速鐵路軌道及所關(guān)聯(lián)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)、工程施工、裝備制造，物資供應(yīng)、運(yùn)營(yíng)管理和人才培訓(xùn)等集中在一起出售給其他高鐵技術(shù)不發(fā)達(dá)的國(guó)家。

如果高鐵整車出口項(xiàng)目可以及時(shí)開(kāi)發(fā)，不僅會(huì)為我國(guó)贏得更多訂單，更能打出世界品牌。整車出口也是對(duì)我國(guó)高鐵技術(shù)成熟一個(gè)最好的證明。

（三）拓寬出口發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，提升國(guó)際知名度

如今發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)水平遙遙領(lǐng)先，通常都是我們購(gòu)買(mǎi)引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)，如果中國(guó)的高鐵技術(shù)大量應(yīng)用于發(fā)達(dá)國(guó)家，則對(duì)我國(guó)的綜合實(shí)力是一個(gè)最好的證明。中國(guó)從2014年開(kāi)始就在競(jìng)標(biāo)美國(guó)的加州高鐵項(xiàng)目，拿下加州高鐵項(xiàng)目的意義不僅在于從高鐵貿(mào)易中獲得的利潤(rùn)，更在于中國(guó)高鐵實(shí)力的證明。若能成功斬獲美國(guó)高鐵建設(shè)項(xiàng)目，無(wú)疑對(duì)今后中國(guó)高鐵的出口提供了更好的經(jīng)驗(yàn)和事例。對(duì)于中國(guó)今后的高鐵出口方向，也應(yīng)該把合作目標(biāo)集中于一些發(fā)達(dá)國(guó)家，通過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家的信賴與肯定來(lái)打造中國(guó)高鐵自有品牌，提高中國(guó)高鐵產(chǎn)業(yè)在國(guó)際中的地位。中國(guó)高鐵走出去是一項(xiàng)綜合性戰(zhàn)略，關(guān)乎政治、經(jīng)濟(jì)和文化等多重因素，中國(guó)高鐵要決戰(zhàn)國(guó)際，一方面要腳踏實(shí)地沉淀技術(shù)，一方面還要積極尋找出口的突破方向。

（廣西師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，廣西桂林 501004）

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作者簡(jiǎn)介：高瑩（1994—），女，遼寧鐵嶺人，廣西師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院碩士研究生，主要研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)。