付元媛

【摘要】給水工程作為我國(guó)民生工程中的重要組成部分，其檔案保密管理工作與一般的檔案管理工作存在明顯差異，需要嚴(yán)格遵循《檔案法》的規(guī)定和《保密法》的相關(guān)法律法規(guī)，從而合理合法利用檔案信息資源的價(jià)值，確保工作的效果。要按照一定的規(guī)劃與歸檔范圍進(jìn)行保存，這樣有利于協(xié)調(diào)好給水工程檔案的利用與保密工作。本文就對(duì)給水工程檔案保密管理工作進(jìn)行分析和探究。

【關(guān)鍵詞】給水工程；檔案保密管理；信息安全

一、 給水工程檔案保密管理工作的難點(diǎn)分析

（一）保密工作難度大。在現(xiàn)代化社會(huì)背景下，計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展速度明顯加快，對(duì)給水工程檔案保密管理的要求越來(lái)越高。隨著現(xiàn)代通信的廣泛運(yùn)用及辦公自動(dòng)化的實(shí)現(xiàn)，涉密信息在傳輸方式、載體、處理及存儲(chǔ)等方面有所改變，一旦網(wǎng)絡(luò)遭到入侵，會(huì)增加泄密隱患，泄密和竊密也更加隱蔽。如通過(guò)電子的形式儲(chǔ)存信息，利用網(wǎng)絡(luò)傳輸，介質(zhì)更為豐富多樣，傳達(dá)更加便利和迅捷，從而導(dǎo)致涉密渠道增多；移動(dòng)硬盤、手機(jī)、復(fù)印機(jī)、U盤、計(jì)算機(jī)等都有可能泄露關(guān)鍵的信息。而且有些部門與個(gè)人在安全認(rèn)識(shí)方面比較模糊，缺乏較強(qiáng)的保密意識(shí)，在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上隨意傳輸圖紙與報(bào)告，致使大量涉密的信息內(nèi)容泄露。

（二）行業(yè)特殊性。對(duì)于給水工程而言，其施工、測(cè)量、安裝等工作需要在野外作業(yè)，需要使用測(cè)量成果、施工方案、設(shè)計(jì)圖等諸多涉密資料，易在收集過(guò)程中形成很多的涉密信息。如果不能很好地貫徹落實(shí)相關(guān)防范措施，極易出現(xiàn)盜竊、丟失、損毀等，增加密級(jí)資料的管理難度。

二、 給水工程檔案保密管理工作的應(yīng)對(duì)措施

（一）增強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的保密管理。為了保證給水工程檔案的機(jī)密性，涉密計(jì)算機(jī)不能與互聯(lián)網(wǎng)相互連接，必須要實(shí)施物理隔離，實(shí)現(xiàn)“上網(wǎng)信息不涉密、涉密信息不上網(wǎng)”的目標(biāo)。同時(shí)相關(guān)部門要制定有效的保密管理方法，安排專門的區(qū)域來(lái)放置存儲(chǔ)涉密信息的計(jì)算機(jī)，派遣專人進(jìn)行管理，同時(shí)管理人員和文件使用人員需要定時(shí)組織培訓(xùn)，持證上崗；而且可以設(shè)置權(quán)限控制以及訪問(wèn)限制，安裝安全防護(hù)軟件，并定期進(jìn)行升級(jí)維護(hù)。當(dāng)然涉密信息不能交錯(cuò)使用在連接互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)和涉密計(jì)算機(jī)之間，以免出現(xiàn)資料外泄情況而造成不可估量的損失。使用涉密檔案時(shí)，需要運(yùn)用加密軟件，依據(jù)密級(jí)的高低來(lái)進(jìn)行加密處理，然后將其刻錄在光盤上，使其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)歸還所借光盤，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行回收，匯集銷毀。

（二）強(qiáng)化教育。相關(guān)單位要加強(qiáng)宣傳普及單位制定的保密規(guī)章制度以及《保密法》，和職工簽訂《保密協(xié)議》，借助圖片、視頻、典型事件等方式，強(qiáng)調(diào)泄密的危害性和保密工作的重要性，強(qiáng)化安全防范，提高職工的保密意識(shí)，使其自覺(jué)履行好自身的崗位職責(zé)，避免發(fā)生泄密竊密事件。在宣傳教育活動(dòng)中，注重對(duì)重點(diǎn)涉密職工的教育及宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)職工的保密防范意識(shí)，使其樹立國(guó)家利益和安全高于一切的觀念，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家利益與安全。例如：針對(duì)較多接觸保密資料的技術(shù)人員、檔案管理人員、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理人員等，鼓勵(lì)其參與相關(guān)部門舉辦的專項(xiàng)培訓(xùn)及涉密深造等活動(dòng)，引導(dǎo)其利用先進(jìn)的保密防備技術(shù)進(jìn)行檔案管理，保證檔案的安全及完整，促進(jìn)人員政治敏感度、業(yè)務(wù)素質(zhì)、鑒別能力的提升。

（三）完善規(guī)章制度。在完善管理制度、部門崗位建設(shè)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)檔案安全的小組，由專人統(tǒng)一管理，對(duì)單位的保密工作進(jìn)行檢查、審批、指導(dǎo)等，定期組織保密工作會(huì)議，并做好各部門的協(xié)調(diào)工作，讓各部門崗位工作得到明確，從而使責(zé)任得到落實(shí)。同時(shí)要嚴(yán)格規(guī)范涉密資料的使用情況，加強(qiáng)保密審查工作，并進(jìn)行跟蹤管理，制定科學(xué)的獎(jiǎng)懲策略；或者是落實(shí)相關(guān)規(guī)定，立足實(shí)際完善各項(xiàng)規(guī)章制度，如《檔案庫(kù)房管理制度》《檔案保密管理制度》等，安排人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，及時(shí)分析和查找不足之處，認(rèn)真執(zhí)行審批程序，確保檔案使用及管理的全過(guò)程受控，避免出現(xiàn)泄密事故。

（四）做好存儲(chǔ)介質(zhì)保護(hù)工作。涉密檔案是單位最為重要的資源信息，要想保證涉密數(shù)據(jù)和信息的安全，必須要配備防磁柜，以免出現(xiàn)消磁和意外損耗；還要是做好數(shù)據(jù)備份工作，明確標(biāo)識(shí)存放備份數(shù)據(jù)的介質(zhì)。值得注意的是，備份的數(shù)據(jù)要異地存放，注意保密管理、運(yùn)輸安全和存放等物理安全，如果需要恢復(fù)數(shù)據(jù)，則要備份原有的數(shù)據(jù)，避免丟失有用的數(shù)據(jù)?？傊?，做好存儲(chǔ)介質(zhì)的安全防護(hù)顯得尤為重要，一旦出現(xiàn)泄漏情況，則會(huì)造成嚴(yán)重的損失。

（五）做好加密軟件的防護(hù)工作。在數(shù)字化發(fā)展的趨勢(shì)下，市場(chǎng)分析數(shù)據(jù)、科研成果、分析文檔、制造過(guò)程數(shù)據(jù)、設(shè)計(jì)圖紙等都是以電子文檔的方式進(jìn)行保存。目前設(shè)計(jì)單位的報(bào)告、專利、圖紙等成果文件直接關(guān)系到設(shè)計(jì)單位的發(fā)展，人們也充分意識(shí)到電子文檔管理與單位發(fā)展之間的關(guān)系，開始利用檔案中電子信息的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)技術(shù)更新與管理，達(dá)到檔案信息保密的目的。從技術(shù)角度出發(fā)，單位可以利用“電子文檔加密軟件”來(lái)保密信息，通過(guò)技術(shù)的手段避免內(nèi)部數(shù)據(jù)泄密，防止非法人員的篡改、竊取、查閱，促進(jìn)辦公效率的提升。同時(shí)在系統(tǒng)管理環(huán)節(jié)，可為管理資源提供開放性的接口，對(duì)多種交互方式加以支持，保證應(yīng)用與系統(tǒng)之間的連續(xù)性；長(zhǎng)期控制主機(jī)上文檔的下載和上傳，節(jié)制文檔在終端上的使用權(quán)限。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，涉密檔案信息作為企事業(yè)單位的重要信息資源，也是企事業(yè)單位的特色構(gòu)成部分，必須要從思想上加以高度重視。目前，給水工程檔案保密管理工作面臨著極其復(fù)雜的局面，這就需要立足實(shí)際，根據(jù)保密的法律法規(guī)，正確處理好檔案利用和保密的關(guān)系，做好檔案保密管理工作，從而發(fā)揮出檔案的作用，為給水工程的建設(shè)提供有力依據(jù)。