摘 要 以非法占有為目的是構(gòu)成盜竊罪的主觀構(gòu)成要素，一般的盜竊案中，這種非法占有的目的可以理解為以個(gè)人的非法占有為目的，但在實(shí)踐中，出現(xiàn)了一些不以個(gè)人占有為目的的盜竊行為，集中出現(xiàn)在單位盜用電、氣、水等案件中，對(duì)相關(guān)個(gè)人的具體行為能否成立盜竊罪，實(shí)踐中很有爭(zhēng)議。對(duì)這個(gè)問題的分析，不僅利于司法實(shí)踐中準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪，更關(guān)系到對(duì)電力、燃?xì)?、水資源的保護(hù)。

關(guān)鍵詞 占有 盜竊罪 刑事責(zé)任

作者簡介：楊安，天津市北辰區(qū)人民檢察院。

中圖分類號(hào)：D924.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.09.030

盜竊罪，是指以非法占有為目的，秘密竊取公私財(cái)物，數(shù)額較大，或者多次盜竊公私財(cái)物的行為。以非法占有為目的是構(gòu)成盜竊罪的主觀構(gòu)成要素，一般的盜竊案中，這種非法占有的目的可以理解為以個(gè)人的非法占有為目的，但在實(shí)踐中，出現(xiàn)了一些不以個(gè)人占有為目的的盜竊行為，集中出現(xiàn)在單位盜用電、氣、水等案件中，對(duì)相關(guān)個(gè)人的具體行為能否成立盜竊罪，實(shí)踐中很有爭(zhēng)議。對(duì)這個(gè)問題的分析，不僅利于司法實(shí)踐中準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪，更關(guān)系到對(duì)電力、燃?xì)狻⑺Y源的保護(hù)。

一、 實(shí)踐中，在單位盜用電、氣、水等案件中存在不以個(gè)人占有為目的的情況

電力、燃?xì)?、自來水是國民?jīng)濟(jì)的重要資源和居民及單位生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。在單位用電、用氣、用水的過程中，出現(xiàn)了單位組織盜用、單位人員個(gè)人為單位利益擅自盜用的行為。在單位組織盜用或者單位人員個(gè)人為單位利益擅自盜用的情況下，單位負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人或者單位個(gè)人均不以個(gè)人占有為目的，個(gè)人均不直接獲得非法利益。情況可分為三種：（1）單位組織盜用，且單位成立后主要以盜竊電力、燃?xì)狻⒆詠硭葟氖律a(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的。（2）單位組織盜用，包括單位負(fù)責(zé)人組織盜用和單位部門負(fù)責(zé)人組織盜用，但是單位有正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不以盜用電力、燃?xì)?、自來水等為主要盈利來源。?）單位中個(gè)人為單位的利益，擅自盜用電力、燃?xì)狻⒆詠硭?，個(gè)人沒有非法占有的目的，單位獲得非法利益，但是單位負(fù)責(zé)人或者其他人員均不知情。上述情況，前兩種較為常見，第三種很特殊但在實(shí)踐中已有發(fā)生，如甲為某單位電工組負(fù)責(zé)人，該電工組獨(dú)立核算，甲為了給電工組謀取非法利潤，共盜竊電力資源達(dá)8萬元，竊電所得用于電工組發(fā)放工資、福利及日常支出，單位領(lǐng)導(dǎo)及電工組其他人員均不知情。這種情況，單位并沒有組織盜用電力，而是單位某部門的負(fù)責(zé)人為了部門利益而個(gè)人實(shí)施單位竊電行為，客觀上單位及單位部門均有非法利益，但其他人均不知情。

二、對(duì)盜竊罪“以非法占有為目的”的理解

1.刑法上的非法占有。占有是民法上的概念，是對(duì)物在事實(shí)上的占領(lǐng)、控制。①保護(hù)占有關(guān)系是刑法一項(xiàng)重要任務(wù)，刑法侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪中，占有型犯罪即以非法占有為目的的犯罪，占很大一部分，典型如盜竊罪、搶劫罪、詐騙罪、侵占罪。這些犯罪中，行為人以非法占有為目的，是構(gòu)成犯罪的必要條件，不以非法占有為目的不能成立犯罪，如誤認(rèn)他人的財(cái)物為自己的財(cái)物而取走，因不具有非法占有他人財(cái)物的目的，不構(gòu)成盜竊罪。②刑法上的非法占有可以定義為：對(duì)他人財(cái)物非法所有或者經(jīng)由非法占有獲取或企圖獲取非法所有。③

2.盜電、盜氣、盜水等案件中，對(duì)犯罪對(duì)象占有的特殊性。盜竊罪的犯罪對(duì)象可以是任何一種公私財(cái)物，不僅指有體物，而且包括無體物，如電力、煤氣、天然氣?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條第三款規(guī)定，“盜竊公私財(cái)物，包括電力、煤氣、天然氣等?！彪m然沒有明確規(guī)定，但是實(shí)踐中比照電力、燃?xì)?，自來水也可以成為盜竊對(duì)象。盜竊罪客觀方面一般表現(xiàn)為以秘密手段竊取的方法，將公私財(cái)物轉(zhuǎn)移到自己的控制之下，并非法占有的行為。秘密竊取是指行為人采用自認(rèn)為不被他人發(fā)覺的方法占有他人財(cái)物。盜電、盜氣、盜水等案件中，對(duì)犯罪對(duì)象占有具有特殊性，秘密竊取行為的表現(xiàn)為通過傳輸系統(tǒng)加以使用和消耗，非法占有表現(xiàn)為非法使用。只要行為人啟動(dòng)開關(guān)，電力、燃?xì)狻⒆詠硭燃撮_始消耗，所有人的損失就立即產(chǎn)生，盜竊行為即告完成，多次盜用電力、燃?xì)?、自來水，累?jì)數(shù)額較大，構(gòu)成盜竊罪。

3.單位盜用電、氣、水案件中，雖然不以個(gè)人非法占有為目的，但仍滿足盜竊罪“以非法占有為目的”的主觀構(gòu)成要素。盜竊罪“以非法占有為目的”，在絕大多數(shù)情況下，都表現(xiàn)為以行為人個(gè)人非法占有為目的，但在單位盜用電、氣、水案件中，行為人不以個(gè)人非法占有為目的，仍應(yīng)屬于“以非法占有為目的”。 在單位盜用電、氣、水案件中，單位組織盜用、單位人員個(gè)人為單位利益擅自盜用，雖然行為人沒有以個(gè)人非法占有為目的，但卻是以單位非法占有為目的，單位在客觀上也得到了不法利益，這與個(gè)人盜用行為沒有本質(zhì)的區(qū)別，而單位的耗電、氣、水量遠(yuǎn)大于個(gè)人，危害更為嚴(yán)重。在盜電、盜氣、盜水案件中，行為人并非直接占有被盜的電、氣、水，而是通過無償使用來得到非法利益或者減少支出，行為人以單位占有為目的盜用，單位在客觀上得到了利益，而作為單位員工的行為人也都直接或者間接的得到了不法利益，雖然沒有以個(gè)人占有為目的，但客觀上并不是沒有得到任何不法利益，而是得到了直接或者間接的部分利益，只是沒有得到盜用行為的所有不法利益。實(shí)踐中，單位組織盜用電力、燃?xì)狻⒆詠硭?，或者單位人員擅自盜用，都是有一定利益驅(qū)動(dòng)的，行為人都或多或少的得到了不法利益。

三、單位盜用電、氣、水等案件中個(gè)人承擔(dān)刑事責(zé)任的情形

1.單位組織盜用，且單位成立后主要以盜竊電力、燃?xì)?、自來水等從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理單位犯罪案件具體應(yīng)用法律有關(guān)問題的解釋》第二條規(guī)定，“個(gè)人為進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)而設(shè)立的公司、企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)施犯罪的，或者公司、企業(yè)、事業(yè)單位設(shè)立后，以實(shí)施盜竊犯罪為主要活動(dòng)的，不以單位犯罪論處?！薄蛾P(guān)于辦理盜竊電能違法犯罪案件適用法律問題若干問題的意見》和《關(guān)于辦理盜竊燃?xì)膺`法犯罪案件適用法律若干問題的意見》明確規(guī)定凡屬有下列情形的，屬自然人實(shí)施的竊電行為：單位成立后主要以竊電、盜竊燃?xì)鈴氖律a(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的。單位盜竊自來水依據(jù)上述司法解釋，在單位組織盜用，且單位成立后主要以盜竊自來水從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，屬于自然人實(shí)施盜水行為。

2.單位組織盜用，包括單位負(fù)責(zé)人組織盜用和單位部門負(fù)責(zé)人組織盜用，但是單位有正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不以盜用電力、燃?xì)?、自來水等為主要盈利來源?！蹲罡呷嗣駲z察院關(guān)于單位有關(guān)人員組織實(shí)施盜竊行為如何適用法律問題的批復(fù)》（下稱《批復(fù)》）規(guī)定，“單位有關(guān)人員為謀取單位利益組織實(shí)施盜竊行為，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百六十四條的規(guī)定以盜竊罪追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任?！贝伺鷱?fù)明確規(guī)定，單位有關(guān)人員為謀取單位利益組織進(jìn)行盜竊，要以盜竊罪追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。依據(jù)此批復(fù)，在有組織的單位盜用電、氣、水的情況下，以盜竊罪追究直接責(zé)任人個(gè)人的刑事責(zé)任。我國沒有設(shè)立單位盜竊罪，在實(shí)踐中此批復(fù)用于在單位盜竊的情況下，追究直接責(zé)任人個(gè)人刑事責(zé)任的法律依據(jù)。

3.單位中個(gè)人為單位的利益，擅自盜用電力、燃?xì)?、自來水，個(gè)人沒有非法占有的目的，單位獲得非法利益，但是單位負(fù)責(zé)人或者其他人員均不知情。此種情況較為特殊，即單位沒有組織進(jìn)行盜竊活動(dòng)，但是單位某部門負(fù)責(zé)人為單位利益?zhèn)€人實(shí)施單位盜竊活動(dòng)。此問題處理意見有三種：一是認(rèn)為行為人構(gòu)成盜竊罪，直接按照《刑法》第二百六十四條處理，其行為完全是個(gè)人行為，其以單位利益盜竊，不影響構(gòu)成以非法占有為目的的主觀構(gòu)成要素。二是認(rèn)為行為人構(gòu)成盜竊罪，但應(yīng)依據(jù)《批復(fù)》，認(rèn)定在構(gòu)成單位盜竊行為的前提下，追究直接責(zé)任人個(gè)人的刑事責(zé)任，構(gòu)成盜竊罪。三是認(rèn)為行為人不構(gòu)成盜竊罪，因?yàn)樾袨槿思炔灰詡€(gè)人非法占有為目的，又不能認(rèn)定單位有組織盜竊行為，不能依據(jù)《批復(fù)》認(rèn)定直接責(zé)任人的刑事責(zé)任，法無明文規(guī)定不為罪，故不能認(rèn)定犯罪。筆者同意第二種意見，第一種意見忽視了行為人以單位非法占有為目的的主觀因素，與單位實(shí)際上有盜用行為且得到不法利益的事實(shí)，不認(rèn)定單位盜竊行為而直接認(rèn)定個(gè)人盜竊，沒有認(rèn)識(shí)到本案的特殊情況，對(duì)行為人的行為認(rèn)定不準(zhǔn)確；第三種意見，機(jī)械的理解非法占有的主觀目的以及《批復(fù)》的含義，對(duì)法律及司法解釋作了縮小的解釋，使嚴(yán)重盜用電力的行為歸于無罪；第二種觀點(diǎn)，既看到了本案盜用電力行為的特殊性，即本質(zhì)上是單位盜用的行為，又合理的理解了《批復(fù)》的含義，即在單位盜用的情況下，直接責(zé)任人承擔(dān)刑事責(zé)任，而不論直接責(zé)任人是一人還是多人。

注釋：

①國家司法考試輔導(dǎo)用書（第三卷）.法律出版社.2005年版.第132頁.

②高銘瑄、馬克昌主編.刑法學(xué).北京大學(xué)出版社.2000年版.第512頁.

③石鵬.認(rèn)定非法占有的幾個(gè)問題.人民司法（應(yīng)用）.2008（23）.