許郁松 楊開元

摘要：市政工程施工企業(yè)的項目全過程成本管理需要做好包括人力成本管理、材料設(shè)備成本管理、應(yīng)對設(shè)計變更在內(nèi)的諸多工作。故本文從闡述市政工程施工企業(yè)項目全過程成本管理現(xiàn)存問題入手，對于市政工程施工企業(yè)項目全過程成本管理優(yōu)化的具體措施進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：市政工程；施工企業(yè)；成本管理

市政工程施工企業(yè)的項目全過程成本管理并不是簡單對于不同單項工程的具體費用消耗情況進(jìn)行統(tǒng)計，然后分析并制定詳細(xì)成本報表。這一工作需要在整個項目流程中持續(xù)性構(gòu)建出市政施工單位內(nèi)部的具體成本管理模式，才能夠為市政工程施工項目的順利進(jìn)行奠定堅實的基礎(chǔ)。

一、市政工程施工企業(yè)項目全過程成本管理現(xiàn)存問題

市政工程施工企業(yè)項目全過程成本管理現(xiàn)存諸多方面的問題，以下從人力成本控制問題、材料費用控制問題、工期控制問題等方面出發(fā)，對于市政工程施工企業(yè)項目全過程成本管理現(xiàn)存問題進(jìn)行了分析。

1.人力成本控制問題

人力成本控制是市政工程成本管理的關(guān)鍵性影響因素。一般認(rèn)為的人工費用和人力成本是整個工程建設(shè)過程中付給所有工作人員的勞動費用，這一費用通常占據(jù)市政工程施工企業(yè)項目全過程成本10%-25%。在這一過程中需要注意的是，因為市政工程建設(shè)過程中的勞動相對密集，因此管理水平的高低將會直接影響到成本管理的實際效果。故做好人力成本控制實際上能夠有效避免出現(xiàn)不必要浪費現(xiàn)象并防止工程的額外成本支出，最終達(dá)到控制項目整體成本的效果。

2.材料費用控制問題

材料費用控制的影響是深遠(yuǎn)的。在市政工程的成本內(nèi)容中，材料費用主要包括整個工程建設(shè)中所使用的施工原材料、各種輔助性材料、工程構(gòu)配件、設(shè)備零件、施工周轉(zhuǎn)性材料和所用半成品的成本。對于絕大多數(shù)市政工程項目而言，必要的工程材料費往往會占據(jù)工程所有成本費用的50%-70%。在這一過程中建設(shè)材料價格產(chǎn)生的變化、所釆用的攤銷管理方式以及質(zhì)量高低均會對工程成本造成影響。此外，需要注意的是，材料費用的控制會貫穿于市政工程整個建設(shè)過程中，因此做好這一部分成本控制需要結(jié)合每個單位單位自身管理制度構(gòu)建合理項目核算體系，并堅持進(jìn)行分部核算以及分級管理，通過利用和目標(biāo)成本進(jìn)行比較這種方式來對工程成本控制效果進(jìn)行檢驗，才能夠獲得較為良好的實際控制效果。

3.工期控制問題

工期控制問題的作用是不容忽視的。在市政施工項目中，如果出現(xiàn)工期延誤的情況，則會在極大程度上增加工期的整體成本。而項目工期的確定與管理，實際上屬于成本管理工作的一個分類，管理的目的也在于確定工程承發(fā)包雙方具體的權(quán)利與義務(wù)，防止工程結(jié)算時出現(xiàn)不必要的費用爭議。此外，市政工程項目工期的延誤會對于施工單位項目收益和公共利益造成負(fù)面影響，因此做好項目的工期控制就顯得極為必要了。

二、市政工程施工企業(yè)項目全過程成本管理優(yōu)化

市政工程施工企業(yè)項目全過程成本管理優(yōu)化是一項系統(tǒng)性的工作，以下從做好前期管理設(shè)計、完善核心管理體系、構(gòu)建成本管理責(zé)任制度、靈活應(yīng)對設(shè)計變更等方面出發(fā)，對于市政工程施工企業(yè)項目全過程成本管理的優(yōu)化進(jìn)行了分析。

1.做好前期管理設(shè)計

市政工程施工企業(yè)項目全過程成本管理優(yōu)化的第一步是做好前期的管理設(shè)計工作。工作人員在做好前期管理設(shè)計過程中應(yīng)當(dāng)對項目進(jìn)行整體性策劃，然后在這一過程中根據(jù)工程項目的特點、地理位置、交通情況、季節(jié)施工情況來編制比較全面完善的實施性施工組織設(shè)計。其次，工作人員在做好前期管理設(shè)計的過程中還應(yīng)當(dāng)根據(jù)整體策劃來編制具體的施工組織設(shè)計，并編制出適合于該工程項目的成本計劃。與此同時，施工單位在做好前期管理設(shè)計的過程中還應(yīng)當(dāng)采取必要措施來提高技術(shù)人員的綜合素質(zhì)，并增強(qiáng)工作人員事求是以及愛崗敬業(yè)的工作精神，來確保工程整體的建設(shè)質(zhì)量得到保證。

2.完善核心管理體系

市政工程施工企業(yè)項目全過程成本管理優(yōu)化的關(guān)鍵是完善核心管理體系。工作人員在完善核心管理體系的過程中應(yīng)當(dāng)結(jié)合項目具體的施工合同和設(shè)計圖紙和工程預(yù)算來有效安棑前期準(zhǔn)備工作計劃。其次，工作人員在完善核心管理體系的過程中還應(yīng)當(dāng)依據(jù)施工單位材料技術(shù)、機(jī)械特點、工程建設(shè)條件、勞動市場實際價格預(yù)測、工程持續(xù)工期以及技術(shù)水平等來進(jìn)行施工成本預(yù)算。在這一過程中工作人員需要考慮市政市場原本預(yù)期利潤和施工單位決策來確定具體參數(shù)價格。與此同時，工作人員在完善核心管理體系的過程中應(yīng)當(dāng)重視質(zhì)量管理的具體目標(biāo)和達(dá)成目標(biāo)的具體路徑，最終能夠確保成本管理體系的具有更強(qiáng)的可靠性與穩(wěn)定性。

3.構(gòu)建成本管理責(zé)任制度

市政工程施工企業(yè)項目全過程成本管理優(yōu)化需要著眼于構(gòu)建成本管理責(zé)任制度。有關(guān)部門在構(gòu)建成本管理責(zé)任制度時應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好各項預(yù)算的監(jiān)督執(zhí)行責(zé)任制度，從而能夠使所有資金支出均可以落在實處，并對于成本進(jìn)行合理的管理。其次，有關(guān)部門在構(gòu)建成本管理責(zé)任制度時還應(yīng)當(dāng)結(jié)合項目具體需求來建立團(tuán)隊，對成本進(jìn)行系統(tǒng)性的審核與管理，從而能夠讓所有成員均在追求統(tǒng)一成本目標(biāo)的過程中做出努力，最終能夠達(dá)到工程預(yù)期的成本管理目標(biāo)。與此同時，有關(guān)部門在構(gòu)建成本管理責(zé)任制度時還應(yīng)當(dāng)制定的具體懲罰及激勵措施，適當(dāng)?shù)膽土P以及獎勵能夠建立起一個約束所有員工的成本管理責(zé)任制度。

4.靈活應(yīng)對設(shè)計變更

靈活應(yīng)對設(shè)計變更是減少設(shè)計變更對于項目預(yù)算影響的關(guān)鍵所在。工作人員在靈活應(yīng)對設(shè)計變更時應(yīng)當(dāng)在變更的初期，對項目的變更成本進(jìn)行預(yù)估，然后在此基礎(chǔ)上分析出該設(shè)計變更對整個工程成本的影響。其次，工作人員在靈活應(yīng)對設(shè)計變更時為了能夠進(jìn)一步降低設(shè)計變更的出現(xiàn)概率，還應(yīng)該對擅自增加建設(shè)內(nèi)容等情況進(jìn)行嚴(yán)格控制。與此同時，工作人員在靈活應(yīng)對設(shè)計變更時還應(yīng)當(dāng)收集、整理好包括會議交流記錄以及信件、施工合同、設(shè)計圖紙、具體招標(biāo)文件、業(yè)主指令在內(nèi)的文件，才能夠有效應(yīng)對因為設(shè)計變更所導(dǎo)致的成本增加與工期延誤。

三、結(jié)束語

市政工程項目全過程成本的控制往往會包含經(jīng)濟(jì)、管理、技術(shù)、組織等不同方面的具體工作，在這一過程中工作人員應(yīng)當(dāng)通過高效利用財力、人力、社會等方面的資源來做好市政工程的增收節(jié)支工作，才能夠挖掘出市政工程項目資源的極限，最終促使市政工程的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益都能夠達(dá)到最大化。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫軍.市政工程中施工企業(yè)的成本管理改進(jìn)研究[J].科技資訊.2014，3（12）：31-33.

[2]王嶸.市政工程中施工企業(yè)的成本管理改進(jìn)研究[J].經(jīng)濟(jì)視野.2015，4（13）：71-73.