張亮

[摘 要]在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)是社會(huì)發(fā)展最重要的財(cái)富資源和動(dòng)力源泉，對(duì)知識(shí)進(jìn)行有效管理和充分利用，是一個(gè)企業(yè)或行業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。對(duì)于盲人按摩事業(yè)，知識(shí)管理同樣能發(fā)揮出強(qiáng)大的促進(jìn)作用，使廣大盲人朋友能在按摩事業(yè)中找準(zhǔn)自己的定位，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，因此有必要研究如何通過(guò)知識(shí)管理實(shí)現(xiàn)盲人按摩事業(yè)的快速發(fā)展。本文首先分析了盲人按摩事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，并結(jié)合實(shí)際論述盲人按摩事業(yè)進(jìn)行知識(shí)管理的意義及難點(diǎn)所在，最后根據(jù)政府知識(shí)管理模型重點(diǎn)闡述盲人按摩事業(yè)知識(shí)管理的策略。

[關(guān)鍵詞]盲人按摩；知識(shí)管理；知識(shí)經(jīng)濟(jì)

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.14.081

[中圖分類(lèi)號(hào)]G761 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2018）14-0-03

1 盲人按摩事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

我國(guó)的盲人按摩事業(yè)經(jīng)過(guò)60多年的發(fā)展，在行政管理、行業(yè)管理、按摩教育和按摩培訓(xùn)等方面發(fā)展迅速。在行政管理方面，1997年成立中國(guó)盲人按摩中心（2002年更名為中國(guó)盲人按摩指導(dǎo)中心），此后在全國(guó)各省市建立了相應(yīng)的盲人按摩指導(dǎo)中心，形成從中央到地方的組織架構(gòu)。在行業(yè)管理方面，于1986年成立中國(guó)盲人按摩學(xué)會(huì)，并組建醫(yī)院管理分會(huì)、保健按摩委員會(huì)、教育分會(huì)，全國(guó)會(huì)員單位有100多所，主要包含各地按摩中心、按摩學(xué)會(huì)、各特教學(xué)校、按摩醫(yī)院和盲人按摩機(jī)構(gòu)，還包括一定量的個(gè)人會(huì)員。在按摩教育方面，據(jù)統(tǒng)計(jì)全國(guó)開(kāi)展盲人按摩的學(xué)校有100余所，培養(yǎng)了大批的盲人按摩專(zhuān)業(yè)人員。在培訓(xùn)方面，各級(jí)盲按中心定期組織短期按摩技能培訓(xùn)，中國(guó)盲人按摩學(xué)會(huì)每年分別組織醫(yī)療按摩和保健按摩人員進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)，提升按摩技能。應(yīng)該說(shuō)，盲人按摩事業(yè)在各個(gè)方面都有了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是因?yàn)楦鞯亟?jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、政策落實(shí)不到位、盲人自身的性格特點(diǎn)以及按摩行業(yè)本身存在的缺陷，現(xiàn)如今盲人按摩業(yè)的市場(chǎng)狀況存在以下問(wèn)題：盲人按摩店遍地開(kāi)花、水平參差不齊、價(jià)格混亂、培訓(xùn)市場(chǎng)生源緊缺和高層培訓(xùn)積極性不高。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)內(nèi)地約有1 400萬(wàn)盲人。盲人按摩作為當(dāng)今盲人就業(yè)的重要領(lǐng)域，受到社會(huì)的廣泛關(guān)注和認(rèn)可，但作為就業(yè)困難的群體，盲人就業(yè)率不足30%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國(guó)殘疾人75%的平均就業(yè)率?；跉埣踩艘婷撠氝M(jìn)入小康社會(huì)的大背景，從國(guó)家層面到每個(gè)盲人都需要解決規(guī)范就業(yè)問(wèn)題，期盼行業(yè)健康發(fā)展。

2 盲人按摩事業(yè)進(jìn)行知識(shí)管理的意義

知識(shí)管理（Knowledge Management，KM）是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代新興的管理思潮和管理方法，是對(duì)一個(gè)組織所擁有的和所能接觸到的知識(shí)資源進(jìn)行識(shí)別、獲取、評(píng)價(jià)，從而使其充分有效地發(fā)揮作用的管理過(guò)程，要求將個(gè)人知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槟硞€(gè)組織可以廣泛共享與適當(dāng)利用的團(tuán)體知識(shí)。盲人按摩事業(yè)擁有自己的行業(yè)管理學(xué)會(huì)，其自身存在知識(shí)管理問(wèn)題，在按摩事業(yè)中實(shí)施知識(shí)管理，可以整合其中的顯性知識(shí)和隱性知識(shí)，促進(jìn)知識(shí)的采集和加工、交流與共享、創(chuàng)新與增值，可以提高按摩行業(yè)管理部門(mén)的管理和服務(wù)水平，推進(jìn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革。行業(yè)管理部門(mén)可通過(guò)數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化積累、分享、傳播和應(yīng)用知識(shí)。推動(dòng)按摩行業(yè)知識(shí)管理，提升服務(wù)效率，支持行業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)決策，提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，這對(duì)行業(yè)發(fā)展十分重要。

盲人按摩事業(yè)進(jìn)行知識(shí)管理的意義主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，知識(shí)管理有利于提高按摩行業(yè)技術(shù)人員的工作效率與工作質(zhì)量。知識(shí)是按摩行業(yè)的中心資源，行業(yè)高效發(fā)展依賴(lài)于知識(shí)的有效共享和利用，在按摩行業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)對(duì)隱性知識(shí)的傳播和共享，有利于提高該行業(yè)技術(shù)人員的效率和服務(wù)質(zhì)量。第二，知識(shí)管理有利于改善按摩行業(yè)內(nèi)部管理，全面提升按摩行業(yè)管理人員的素質(zhì)和能力，以知識(shí)管理為抓手，促進(jìn)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)改革。第三，知識(shí)管理有利于發(fā)展按摩行業(yè)知識(shí)體系，進(jìn)而推動(dòng)行業(yè)管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和決策科學(xué)性。第四，知識(shí)管理有利于實(shí)現(xiàn)按摩行業(yè)知識(shí)資產(chǎn)價(jià)值，通過(guò)運(yùn)用知識(shí)管理的管理體系管理知識(shí)資源，可以實(shí)現(xiàn)知識(shí)資產(chǎn)增值，積極改善資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高資產(chǎn)質(zhì)量及按摩企業(yè)在資本市場(chǎng)中的價(jià)值。第五，知識(shí)管理可以整合盲人按摩不同層次、不同類(lèi)別的知識(shí)資源，滿(mǎn)足按摩行業(yè)不同層次人員的知識(shí)需求。

3 盲人按摩事業(yè)進(jìn)行知識(shí)管理的難點(diǎn)

目前，知識(shí)管理的理論和方法在企業(yè)中得到了廣泛應(yīng)用，企業(yè)將知識(shí)資源視為最重要的戰(zhàn)略資源，最大限度地掌握和利用知識(shí)資源，是企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。政府部門(mén)也在逐步開(kāi)展知識(shí)管理研究，但對(duì)知識(shí)管理的應(yīng)用程度相對(duì)較弱，這主要是因?yàn)檎块T(mén)自身存在知識(shí)管理應(yīng)用的短板，按摩事業(yè)知識(shí)管理與政府知識(shí)管理類(lèi)似，也存在自身管理應(yīng)用的短板。

3.1 缺乏知識(shí)共享機(jī)制

按摩行業(yè)的知識(shí)是一個(gè)不斷增長(zhǎng)的有機(jī)體，但學(xué)會(huì)組織較為松散，雖然分布在各地的按摩管理人員和技術(shù)人員可運(yùn)用各自擁有的知識(shí)處理日常事情，但是一旦遇到非常規(guī)事務(wù)，由于缺乏知識(shí)共享機(jī)制，工作人員無(wú)法獲得有效處理此類(lèi)事件的經(jīng)驗(yàn)，僅憑自己現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)處理事務(wù)，會(huì)嚴(yán)重影響事件的處理效率。非常規(guī)事務(wù)所需的一般為隱性知識(shí)，難以編碼或傳遞，對(duì)于盲人朋友來(lái)講信息更是難以交流，所以遇到此類(lèi)事情效率就會(huì)降低。

3.2 知識(shí)更新不及時(shí)

知識(shí)管理需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)、可持續(xù)更新，盲人按摩行業(yè)管理部門(mén)類(lèi)似于政府部門(mén)，為提高工作人員的業(yè)務(wù)能力，也常采用職務(wù)輪換的方式來(lái)解決知識(shí)鏈斷層的問(wèn)題，一方面使知識(shí)沒(méi)有連續(xù)性，另一方面沒(méi)有在根本上解決知識(shí)共享的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。對(duì)于技術(shù)人員來(lái)講，由于本身的生理缺陷，也無(wú)法將隱性知識(shí)及時(shí)共享出來(lái)。

3.3 其他因素

盲人按摩行業(yè)知識(shí)管理從管理人員和技術(shù)人員來(lái)看制約因素主要來(lái)自個(gè)人和現(xiàn)行的考核激勵(lì)機(jī)制。其他制約因素主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①?zèng)]有認(rèn)識(shí)到知識(shí)共享的重要性；

②認(rèn)為知識(shí)共享不能獲得酬勞，反而會(huì)降低個(gè)人價(jià)值；③忽視知識(shí)的氛圍和主動(dòng)學(xué)習(xí)的動(dòng)力；④隱性知識(shí)的表達(dá)、理解和傳承有一定難度；⑤人際關(guān)系緊張，缺乏必要的交流平臺(tái)。

4 盲人按摩事業(yè)進(jìn)行知識(shí)管理的實(shí)現(xiàn)策略

4.1 構(gòu)建知識(shí)系統(tǒng)體系

系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)用來(lái)表述系統(tǒng)某一方面特點(diǎn)的結(jié)構(gòu)方式和模塊組成，側(cè)重原則、方法而不具體規(guī)定技術(shù)與業(yè)務(wù)細(xì)節(jié)。知識(shí)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)如圖1所示。

（1）組織體系結(jié)構(gòu)。組織體系結(jié)構(gòu)主要用來(lái)說(shuō)明知識(shí)系統(tǒng)中的有關(guān)組織機(jī)構(gòu)及其相互之間的關(guān)系，與人員體系結(jié)構(gòu)關(guān)系緊密，涉及知識(shí)的產(chǎn)生、傳播、有效利用的組織原則與形式。在盲人按摩事業(yè)中從中央到地方的盲人按摩學(xué)會(huì)和盲人按摩中心可有效組成系統(tǒng)的組織體系。

（2）人員體系結(jié)構(gòu)。知識(shí)管理是以人為本的，知識(shí)的創(chuàng)造和應(yīng)用都是由人來(lái)進(jìn)行的，人是知識(shí)系統(tǒng)中的重要主體，所以將其放在中間。盲人按摩事業(yè)中各地學(xué)會(huì)的工作人員和技術(shù)人員以及會(huì)員單位的人員構(gòu)成人員體系結(jié)構(gòu)。另外，各地按摩學(xué)會(huì)還邀請(qǐng)一部分國(guó)家級(jí)和省級(jí)中醫(yī)按摩專(zhuān)家作為本省按摩事業(yè)發(fā)展的研究顧問(wèn)，組成盲人按摩事業(yè)的專(zhuān)家系統(tǒng)。

（3）技術(shù)體系結(jié)構(gòu)。技術(shù)體系結(jié)構(gòu)用來(lái)說(shuō)明知識(shí)系統(tǒng)中的技術(shù)工具與技術(shù)方法的組成與相互間關(guān)系。知識(shí)存在于兩種載體之中：一種是生命載體，即掌握知識(shí)的人；另一種是物質(zhì)載體，即存儲(chǔ)知識(shí)的書(shū)籍、光盤(pán)等。在知識(shí)獲取、傳播、使用與產(chǎn)生的過(guò)程中，人與人之間、人與物質(zhì)載體之間及物質(zhì)載體之間進(jìn)行知識(shí)交換，把與處理知識(shí)有關(guān)的所有方法與工具都可歸于知識(shí)系統(tǒng)的技術(shù)體系。按摩行業(yè)中主要用到計(jì)算機(jī)通信、網(wǎng)絡(luò)、影像、語(yǔ)音和信息無(wú)障礙等技術(shù)。

（4）經(jīng)營(yíng)體系結(jié)構(gòu)。這是知識(shí)系統(tǒng)在實(shí)際應(yīng)用時(shí)所涉及的經(jīng)濟(jì)、管理等方面的運(yùn)作規(guī)則與度量評(píng)測(cè)方法等的總和。在盲人按摩行業(yè)中，良好的經(jīng)營(yíng)體系有利于形成穩(wěn)定的市場(chǎng)資本，建立穩(wěn)固的客戶(hù)群，形成品牌效應(yīng)，增加盲人收入，促進(jìn)生活水平改善。

（5）文化體系結(jié)構(gòu)。這涉及與知識(shí)系統(tǒng)有關(guān)的組織價(jià)值觀、愿景、目標(biāo)、信念以及人際關(guān)系等文化環(huán)境因素與精神因素。盲人按摩事業(yè)應(yīng)積極弘揚(yáng)人人為我、我為人人的價(jià)值觀，全國(guó)盲人一家親，基于盲人自身身的生理缺陷，其更應(yīng)該有一榮俱榮的價(jià)值觀念，通過(guò)眾人參與將按摩事業(yè)發(fā)揚(yáng)光大。

以上5種體系結(jié)構(gòu)從不同側(cè)面描述了知識(shí)系統(tǒng)組成要素之間的關(guān)系，以及它們的作用。構(gòu)建盲人按摩知識(shí)管理系統(tǒng)5種體系不可或缺，還應(yīng)根據(jù)國(guó)家對(duì)殘疾人事業(yè)的扶持政策，設(shè)置適于盲人按摩事業(yè)發(fā)展的其他機(jī)構(gòu)。鑒于全國(guó)盲人按摩事業(yè)發(fā)展不平衡、不充分的現(xiàn)實(shí)以及按摩事業(yè)與地方政府經(jīng)濟(jì)、政策、扶持力度的緊密關(guān)系，盲人按摩知識(shí)管理的推進(jìn)工作可考慮從按摩事業(yè)發(fā)展較好的省份進(jìn)行試點(diǎn)研究。

4.2 設(shè)置盲人按摩知識(shí)管理機(jī)構(gòu)

盲人按摩相關(guān)知識(shí)是一種無(wú)形的資源，具有分散和隱蔽的特點(diǎn)，需要專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行有目的、有意識(shí)的收集、整理、分析和傳播等，使知識(shí)管理過(guò)程成為主動(dòng)和自覺(jué)的活動(dòng)。盲人按摩行業(yè)在全國(guó)看來(lái)只有盲人按摩學(xué)會(huì)和按摩指導(dǎo)中心兩種覆蓋面較為廣泛的機(jī)構(gòu)，但是沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的知識(shí)管理機(jī)構(gòu)，學(xué)會(huì)只是一種松散的社會(huì)組織，而按摩指導(dǎo)中心是國(guó)家依法成立的行業(yè)管理指導(dǎo)部門(mén)?；诋?dāng)前的現(xiàn)狀，單獨(dú)建立知識(shí)管理機(jī)構(gòu)不現(xiàn)實(shí)，可以將按摩知識(shí)管理職能落實(shí)到按摩指導(dǎo)中心某個(gè)現(xiàn)成的部門(mén)中，設(shè)置專(zhuān)崗專(zhuān)人進(jìn)行推動(dòng)。但知識(shí)管理離不開(kāi)現(xiàn)代信息技術(shù)和專(zhuān)業(yè)的軟件系統(tǒng)，這方面應(yīng)整合網(wǎng)絡(luò)信息中心的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，并有綜合辦公室負(fù)責(zé)協(xié)同辦公和重要項(xiàng)目推進(jìn)。知識(shí)管理負(fù)責(zé)人選是知識(shí)管理實(shí)施成敗的關(guān)鍵，選擇人選一定要熟知按摩專(zhuān)業(yè)知識(shí)，熟悉單位管理風(fēng)格和文化，有一定威望，掌握基本的知識(shí)管理工具和方法。

4.3 構(gòu)建盲人按摩知識(shí)管理系統(tǒng)

知識(shí)管理系統(tǒng)（KMS）是以信息技術(shù)為主的各種方法，輔助組織進(jìn)行知識(shí)獲取、存儲(chǔ)、共享、使用和創(chuàng)新，并以軟件的形式把部分知識(shí)管理的理念加以實(shí)現(xiàn)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，是一種融合先進(jìn)的信息技術(shù)與知識(shí)管理功能于一體的綜合系統(tǒng)。作為知識(shí)管理的實(shí)施平臺(tái)，知識(shí)管理系統(tǒng)對(duì)盲人按摩知識(shí)管理戰(zhàn)略的成功實(shí)施將起到巨大的支持作用。構(gòu)建盲人按摩知識(shí)管理系統(tǒng)，要從網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、盲人按摩知識(shí)流程、知識(shí)總管管理體制和人際網(wǎng)絡(luò)4個(gè)方面著手。

（1）建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。這是盲人按摩知識(shí)管理系統(tǒng)運(yùn)作的技術(shù)基礎(chǔ)，主要利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通訊、信息無(wú)障礙等信息技術(shù)建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，分為內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)。內(nèi)網(wǎng)用于內(nèi)部辦公、信息錄入和信息交流，外網(wǎng)是向公眾提供信息和服務(wù)。內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)構(gòu)成一個(gè)不斷更新的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)，能夠有效提高按摩工作的效率和透明度。

（2）加強(qiáng)盲人按摩知識(shí)流程管理。盲人按摩知識(shí)流程是指按摩知識(shí)通過(guò)廣泛的知識(shí)收集、知識(shí)組織、知識(shí)傳播3個(gè)環(huán)節(jié)相互連接、循環(huán)往復(fù)的流動(dòng)過(guò)程，它是知識(shí)融合創(chuàng)新的過(guò)程，是盲人按摩知識(shí)管理系統(tǒng)的命脈，有利于按摩知識(shí)的廣泛傳播及有效利用。

（3）設(shè)立知識(shí)總管。知識(shí)總管負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和控制知識(shí)管理系統(tǒng)中知識(shí)收集組織傳播等子系統(tǒng)的運(yùn)作，是知識(shí)管理的最高負(fù)責(zé)人。他不僅要領(lǐng)導(dǎo)按摩知識(shí)工作中的技術(shù)工作，而且必須要有戰(zhàn)略眼光，能洞察未來(lái)的盲人按摩知識(shí)管理和知識(shí)需求，根據(jù)學(xué)歷和專(zhuān)業(yè)背景，組建知識(shí)管理職能人員。

（4）人際網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。知識(shí)管理系統(tǒng)是一個(gè)人機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)，只有建立完善的人際網(wǎng)絡(luò)，才能保障其正常、有效地運(yùn)行。人際網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮人的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)人與人之間的溝通與交流，挖掘并激活人腦中的隱性知識(shí)，這就需要組建以人為本的工作環(huán)境，尊重個(gè)性發(fā)展，以啟發(fā)引導(dǎo)為主，努力營(yíng)造人與組織共同成長(zhǎng)的氛圍，從而使盲人按摩知識(shí)創(chuàng)新永不停息。

4.4 建立完善的激勵(lì)機(jī)制

（1）分析并掌握知識(shí)工作者的需求，應(yīng)先滿(mǎn)足知識(shí)工作者生活、學(xué)習(xí)和知識(shí)交流方面的需求。知識(shí)工作是一種高水平需要高學(xué)歷的工作，并且需要不斷學(xué)習(xí)，及時(shí)與外界溝通，所以要提供一個(gè)寬松、開(kāi)放的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。所制定的激勵(lì)制度要滿(mǎn)足知識(shí)工作者對(duì)成就感及權(quán)利的需求，認(rèn)可他們的創(chuàng)造性勞動(dòng)和其對(duì)勞動(dòng)成果的部分所有權(quán)及處置權(quán)。

（2）對(duì)知識(shí)分享者進(jìn)行激勵(lì)，由知識(shí)工作者積極識(shí)別，為知識(shí)分享者提供的有用知識(shí)進(jìn)行廣泛宣傳并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)知識(shí)分享貢獻(xiàn)較大者，經(jīng)專(zhuān)家委員會(huì)確認(rèn)，授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，并在職務(wù)晉升、職稱(chēng)評(píng)審等方面適當(dāng)放寬條件。

（3）激勵(lì)知識(shí)學(xué)習(xí)者。利用全面扶貧、脫貧的國(guó)家政策，對(duì)積極鉆研學(xué)習(xí)盲人按摩知識(shí)的學(xué)習(xí)人員進(jìn)行定期考核，對(duì)學(xué)而優(yōu)者給予物質(zhì)及精神獎(jiǎng)勵(lì)，以促進(jìn)盲人按摩知識(shí)的廣泛交流，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)快速發(fā)展。

5 結(jié) 語(yǔ)

本文將知識(shí)管理理念融入盲人按摩事業(yè)管理與發(fā)展中，以政府知識(shí)管理為參考，分析盲人按摩進(jìn)行知識(shí)管理的意義及難點(diǎn)，并初步構(gòu)建盲人按摩知識(shí)管理策略，以期盲人按摩事業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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