向洪

摘 要：本文對國外中高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)銜接模式的類型、組織結(jié)構(gòu)、管理體制等方面進行理論分析與比較；對國內(nèi)中高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式銜接現(xiàn)狀、存在問題及原因進行分析，探究不同的中高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)銜接模式的優(yōu)勢與劣勢、運行規(guī)律、發(fā)展路徑等；最后提出省域內(nèi)不同的中高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式銜接貫通時應注意的主要方面。

關鍵詞：職業(yè)教育；人才培養(yǎng)；銜接模式；探討

中圖分類號：G632 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2018）08-0227-02

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。”[1]并特別強調(diào)要完善職業(yè)教育，深化產(chǎn)教融合、校企合作。為實現(xiàn)職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展和完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系指明了方向。理性審視當前職業(yè)教育的現(xiàn)狀，有效銜接貫通省域內(nèi)中高職人才培養(yǎng)模式，不僅關系到本省中、高職教育各自的精準定位，更關系到本省職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展，是實現(xiàn)省域內(nèi)產(chǎn)教融合的必然要求。這不僅具有職業(yè)教育理論性探討意義，更是新時代建設具有中國特色、世界一流的職業(yè)教育體系的必然選擇。

一、國外中高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)銜接模式比較

職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，與社會經(jīng)濟發(fā)展息息相關，是支撐實體經(jīng)濟發(fā)展特別是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的關鍵。當前，職業(yè)教育肩負著為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技術技能人才的重大使命。改革開放以來，我國經(jīng)濟取得了舉世矚目的成就，即將全面建成小康社會，人們對物質(zhì)文化的需要已轉(zhuǎn)變?yōu)閷γ篮蒙畹南蛲?，社會主要矛盾發(fā)生根本性變化，中國正在由制造大國向制造強國強勢邁進，對高素質(zhì)技術技能人才的需求比任何時候來得更為迫切。深入貫徹落實黨的十九大精神，辦好人民滿意的教育就要充分體現(xiàn)職業(yè)院校的辦學特色，以培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)技術技能人才為出發(fā)點，借鑒國外特別是西方發(fā)達國家構(gòu)建職業(yè)教育體系的成功經(jīng)驗，比較分析各國中高職銜接的模式特點，結(jié)合我國職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀，著眼于服務全面深化職教改革，有效銜接貫通省域內(nèi)中高職人才培養(yǎng)“立交橋”，辦人民滿意的現(xiàn)代職業(yè)教育，以適應職教學生可持續(xù)、全面發(fā)展需求，更好服務于產(chǎn)教融合發(fā)展。

綜觀西方發(fā)達國家，各國中高職銜接的模式不盡相同，甚至差別很大，主要有以下三種模式：一是“文憑等值銜接模式”，以西方老牌發(fā)達國家英國為典型。該模式認可不同層次職業(yè)資格與相應普通學校教育文憑的等值關系，并通過國家制定的職業(yè)資格認可制度加以保證，普通教育的文憑與通過職教并獲得國家認定的職業(yè)資格是等值、同效的，通過職教獲得國家認定的不同等級職業(yè)資格證可以取得相對應上一層級的普通高等教育的升學權利。同層級職業(yè)資格證與普通學校獲得文憑在升學、就業(yè)方面是同等效力的。二是“通過預備教育（專門補習或工作經(jīng)歷）銜接模式”，以西方制造強國德國為典型。德國中職學生是不能直接升入高職類大學的，中職畢業(yè)生如果要進入高職類大學學習深造，不僅要具備高中畢業(yè)的文化水平（經(jīng)過專業(yè)高中文化補習），或一定時限的相關企業(yè)的從業(yè)經(jīng)驗，兩者具備才能獲得高職教育的入學資格。因此，德國這種中高職銜接模式更規(guī)范，不僅保證中職生升入高職院校的文化水平，更強調(diào)中職生實際技能水平，對德國保持其長期的世界先進制造水平功不可沒。三是“一體化銜接模式”，以美國為代表。該模式是通過對中高職教學大綱、課程設置體現(xiàn)二者分層性、遞進性，從而構(gòu)成中高職教育體系。二者通過教學大綱、課程設置有效銜接的方式接軌，中職學生可以直接升入高職院校繼續(xù)學習，體現(xiàn)學制一體化模式。

西方各國中高職銜接的模式如果從辦學實際、學制結(jié)構(gòu)等特征上也可劃分為兩種銜接模式，一種是中、高職分別辦學，各自獨立，中職學校的學生可以參加由高職院校組織的對口升學考試，擇優(yōu)錄取中職生進入高職院校繼續(xù)學習；另一種是由中、高職院校通過統(tǒng)一課程設置，學生可在校際間分階段完成中、高職學習課程，也可以在一個校內(nèi)完成中、高兩階段學習課程。這種模式有利于學生繼續(xù)學習深造，延長中職生學習時間，更好適應社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

二、國內(nèi)中高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)銜接模式研究比較分析

深入貫徹落實黨的十九大精神，辦好人民滿意的教育就要充分體現(xiàn)職業(yè)教育的辦學特色，準確定位中、高職教育層次性，構(gòu)建中、高職有效銜接貫通人才培養(yǎng)體系，以滿足中職優(yōu)秀學生提高學歷、技能的要求，形成政府主導、院校主體和企業(yè)發(fā)力的高效職業(yè)教育合力機制，完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系。對于中高職有效銜接貫通人才培養(yǎng)體系國內(nèi)學者主要是從學制角度進行研究的，如李玉保、劉斌、劉國棟等學者從學制角度，對中高職銜接的模式劃分如下：“一貫制”模式、對口招生模式、直通式模式。劉迎春等人則認為當前我國中、高職有效銜接貫通人才培養(yǎng)體系可分為一體化結(jié)構(gòu)和獨立結(jié)構(gòu)兩種類型；上海市教育評估院助理研究員楊長亮主要從中、高職院校之間的銜接方式及相互關系，將其分為中高職一體化、行業(yè)集團化辦學、區(qū)域集團化辦學、自由組合等模式。

中高職一體化模式。該模式是所有模式中結(jié)合最緊密的中高職銜接貫通人才培養(yǎng)方式，實際上是在同一個學校內(nèi)分為中、高職兩個部門，對中、高職教學大綱、課程設置進行統(tǒng)一設計，由于是同一所學校便于教學管理。但由于高職部普遍高于中職部，兩者在同一所學校，地位卻不平等。對于中職階段師資、實訓等方面投入不夠，教學管理也不夠嚴格，導致中職教育特色沒有突顯，創(chuàng)新意識不夠。這些都導致中、高職銜接貫通存在不足，由于是一體化辦學，中職生升入高職較容易，學生內(nèi)在學習動力不足，導致進入高職階段學習大多數(shù)存在困難，這也使當前開展中高職一體化的職業(yè)院校逐漸減少。

行業(yè)集團化辦學模式。該模式是依托某一行業(yè)，組建職教集團對同一行業(yè)的中高職院校開展校校合作、校企合作，中、高職學校依據(jù)行業(yè)對人才的需求，依托于自身專業(yè)優(yōu)勢，對中、高職進行有效銜接貫通，貫通專業(yè)可以貼近行業(yè)需要，專業(yè)定位相對精準，中職生國家免學費政策落實較為到位。由于中職生進入高職院校需要擇優(yōu)錄取，中職生雖然專業(yè)技能方面比普高生要好，但文化水平方面有待加強。該模式目前是我國中、高職有效銜接貫通應用最廣的，能依據(jù)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效對中、高職人才進行調(diào)控，更加符合當前產(chǎn)教融合發(fā)展要求，有利于校企合作、工學結(jié)合。但由于學生中、高職分別在不同學校學習，對課程設置、實訓等方面有一定重復，難以開展一體化課程設計，內(nèi)部管理體制不暢通。解決上述問題的關鍵在于強化職教集團內(nèi)部管理體制創(chuàng)新，充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)參與積極性，國家可以從稅收方面給予參與企業(yè)一定的優(yōu)惠，依據(jù)當前產(chǎn)業(yè)升級對高技能人才的需求，對中職院校在師資、實訓等方面重點配置、投入，強化對中職學生通識文化水平的提升，在職教集團內(nèi)部中、高職以互利共贏、求同存異的態(tài)度來發(fā)展相互聯(lián)系，突顯行業(yè)、企業(yè)對人才培養(yǎng)的要求，創(chuàng)新產(chǎn)教融合機制，使中高職教育貫通人才培養(yǎng)體系更暢通、更有效。

區(qū)域集團化辦學模式。該模式立足區(qū)域經(jīng)濟需要，對同一區(qū)域的中、高職院校人才培養(yǎng)體系統(tǒng)一規(guī)劃、調(diào)控，有利于職業(yè)教育的主管行政部門對中、高職貫通人才培養(yǎng)體系進行統(tǒng)一政策、經(jīng)費管理，在師資調(diào)配、教學管理等方面有一定地域便利，有利于聯(lián)合管理。但由于區(qū)域內(nèi)各中、高職專業(yè)優(yōu)勢、特色不盡相同，人才培養(yǎng)定位不同，導致貫通專業(yè)基礎不均衡，很難發(fā)揮學校、企業(yè)在人才培養(yǎng)方面的主動性，勢必影響到培養(yǎng)效果。

自由組合模式。該模式不受制于中高職一體化、行業(yè)集團化辦學、區(qū)域集團化辦學模式的限制，是上述三種模式之外的自由組合模式。該模式的優(yōu)勢在于為中、高職教育有效貫通培養(yǎng)提出了多種可能性，更多體現(xiàn)學校人才培養(yǎng)方面的強強聯(lián)合，但獲得職業(yè)教育的主管行政部門對中、高職貫通人才培養(yǎng)體系的政策、經(jīng)費支持力度較弱，院校之間由于主要領導替換易導致合作貫通培養(yǎng)出現(xiàn)困境。

三、中高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)銜接模式應注意的問題

進入新世紀以來，我國中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育的發(fā)展都取得了顯著成效，但中、高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式銜接方面的問題還很多，通過國內(nèi)外中高職人才培養(yǎng)銜接模式比較研究，作者認為不管采用何種模式都必須以省域內(nèi)社會經(jīng)濟為基礎，都應結(jié)合本省產(chǎn)業(yè)布局及未來區(qū)域?qū)Ω黝惣寄苋瞬判枨笠?guī)律，合理建構(gòu)適應省域內(nèi)社會經(jīng)濟發(fā)展的各層次遞次貫通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，這既涉及省域內(nèi)高等職業(yè)教育的定位、中等職業(yè)教育的發(fā)展方向，又關系到能否提高本省職業(yè)教育教學質(zhì)量、完善職業(yè)教育體系。

通過對國內(nèi)外中高職人才培養(yǎng)銜接模式現(xiàn)狀的闡述，我們不難發(fā)現(xiàn)一些不足：一是中高職定位與差異問題至今仍在爭論之中，培養(yǎng)目標比較含糊，缺乏清晰的差異定位和體系規(guī)劃，中高職銜接缺乏有力的理論依據(jù)。因此，必須明確省域內(nèi)中高職定位，實行分類培養(yǎng)，共同發(fā)展，為區(qū)域內(nèi)對各類技能人才需求提供合理、優(yōu)質(zhì)教育。二是目前學術界和教育行政管理部門對于中高職各種人才培養(yǎng)銜接模式所涉及的培養(yǎng)目標、內(nèi)容、課程等方面的研究還遠遠不夠，特別是課程開發(fā)與銜接缺乏有力的理論依據(jù)，導致培養(yǎng)目標不明確，各類課程開發(fā)更需科學、合理，更應在中職教育加大實訓設備及場地的建設，注重中高職各種人才培養(yǎng)及課程體系的有效銜接，加大對中職師資的培養(yǎng)力度。三是中高職人才培養(yǎng)有效銜接模式既涉及宏觀教育體制的銜接，也涉及微觀教學領域的銜接，具體包括教育體制、招生考試制度、培養(yǎng)目標、專業(yè)設置、課程、教材、職業(yè)能力培養(yǎng)的銜接等。要借用知識經(jīng)濟發(fā)展理論，即現(xiàn)代企業(yè)人力資源理論，更加注重省域內(nèi)中高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)銜接模式的可行性和現(xiàn)實性，分析省域內(nèi)不同的中高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)銜接模式在培養(yǎng)規(guī)模、資源協(xié)同、品牌優(yōu)勢等方面的差異，深入探究省域內(nèi)中高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式銜接現(xiàn)狀、存在問題及原因的分析，有效地整合省域內(nèi)不同的中高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的優(yōu)勢，結(jié)合省域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局及未來區(qū)域?qū)Ω黝惣寄苋瞬判枨笠?guī)律，合理建構(gòu)適應省域內(nèi)社會經(jīng)濟建設的各層次遞次貫通的現(xiàn)代職教體系，為職業(yè)教育各類學生的成長成材建構(gòu)合理、有效的“立交橋”，為實現(xiàn)中華民族偉大復興做出貢獻。

參考文獻：

[1]習近平.決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2017.