李君艷
【摘 要】近年來,我國高中教育事業(yè)不斷發(fā)展,高中教學(xué)的體制管理內(nèi)容不斷完善,財(cái)務(wù)管理制度為提升高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平貢獻(xiàn)了巨大的力量,高中學(xué)校的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量不斷提升。然而從細(xì)節(jié)角度看來,高中財(cái)務(wù)管理仍然存在問題,高中學(xué)校方面應(yīng)該深入研究現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理制度,積極制定策略完善財(cái)務(wù)管理制度,促使財(cái)務(wù)管理制度充分發(fā)揮自身作用,進(jìn)而為學(xué)校經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的后盾支撐。
【關(guān)鍵詞】完善;高中財(cái)務(wù)管理;管理制度
社會環(huán)境的不斷變化使得我國傳統(tǒng)的市場經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了變化,一方面為高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理發(fā)展提供了機(jī)遇;另一方面也給高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作帶來的挑戰(zhàn)。在新的時(shí)代背景之下,如果高中學(xué)校仍然沿襲傳統(tǒng)的高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度,以傳統(tǒng)制度內(nèi)容落實(shí)新時(shí)代背景下的財(cái)務(wù)管理工作,那么必然會導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理與實(shí)際不相匹配問題發(fā)生。不僅會影響學(xué)校財(cái)務(wù)管理質(zhì)量,還會給學(xué)校財(cái)務(wù)管理發(fā)展帶來制約。因此,高中學(xué)校方面需要深入研究傳統(tǒng)的高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度問題,在“去其糟粕、留其精華”的同時(shí)完善財(cái)務(wù)管理制度,提高財(cái)務(wù)管理制度的時(shí)代適應(yīng)性。
一、高中財(cái)務(wù)管理問題
高中教育脫離義務(wù)教育范疇,財(cái)務(wù)管理主要涉及教師工資、教育費(fèi)用、學(xué)校設(shè)施購置、提高教學(xué)質(zhì)量的相關(guān)花費(fèi)等,然而,由于財(cái)務(wù)管理制度不完善,當(dāng)前我國高中學(xué)校普遍存在財(cái)政赤字、亂收費(fèi)等問題。
1.亂收費(fèi)問題嚴(yán)重
當(dāng)前,我國高中學(xué)校普遍存在亂收費(fèi)問題,補(bǔ)課費(fèi)材料費(fèi)、實(shí)驗(yàn)費(fèi),班費(fèi),體檢費(fèi)等各種費(fèi)用讓人眼花繚亂。以補(bǔ)課費(fèi)為例,雖然現(xiàn)階段國家已經(jīng)頒布了禁收補(bǔ)課費(fèi)的相關(guān)條例,然而學(xué)校方面出于經(jīng)濟(jì)考慮以及教學(xué)質(zhì)量提高考慮,往往會違背國家的政策,大量的開展各類補(bǔ)課活動,補(bǔ)課費(fèi)用少則幾百元,多則幾千元。與此同時(shí),重復(fù)收費(fèi)問題也比較嚴(yán)重。大部分高中學(xué)校在開學(xué)之前就會向?qū)W生收取各類費(fèi)用,費(fèi)用中已經(jīng)包括了各種教材費(fèi)用,然而在學(xué)習(xí)中途或是學(xué)期結(jié)束時(shí),很多學(xué)校還會像學(xué)生追加費(fèi)用,教材費(fèi)用重復(fù)收費(fèi)問題嚴(yán)重,還有部分學(xué)校巧立名目或是不給學(xué)生開具相關(guān)的收據(jù)。
2.財(cái)務(wù)制度不健全
部分高中由于規(guī)模問題并不重視財(cái)務(wù)管理,甚至沒有相關(guān)的財(cái)務(wù)制度,所謂的財(cái)務(wù)管理不過是財(cái)務(wù)記賬方法的照搬。有些高中學(xué)校雖然有財(cái)務(wù)制度,但是相關(guān)制度嚴(yán)重缺乏健全性,有些甚至是十多年前的、已經(jīng)與現(xiàn)階段社會情況嚴(yán)重不相符合的財(cái)務(wù)制度,如此的財(cái)務(wù)管理工作不僅無法保證財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量,更可能會影響學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平的整體提高。還有些學(xué)校有較為健全的財(cái)務(wù)管理制度,然而財(cái)務(wù)管理制度的落實(shí)難以保證,財(cái)務(wù)監(jiān)管難以貫徹,各種財(cái)務(wù)管理問題頻發(fā),例如固定資產(chǎn)管理不規(guī)范,各種會計(jì)賬目不完整,會計(jì)核算容易出現(xiàn)賬目不匹配問題等。
3.財(cái)務(wù)管理人員不專業(yè)
財(cái)務(wù)管理人員聘用是高中學(xué)校內(nèi)部一項(xiàng)財(cái)務(wù)支出,由于未能正確認(rèn)識財(cái)務(wù)管理工作的重要性,很多學(xué)校并不重視財(cái)務(wù)人員的專業(yè)性,為了降低財(cái)務(wù)人員的薪資,很多學(xué)校會聘用非專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作,這些人嚴(yán)重缺乏財(cái)務(wù)管理素質(zhì),在遭遇基本的財(cái)務(wù)管理問題時(shí)難以及時(shí)提出妥善解決問題的措施,進(jìn)而容易導(dǎo)致各種財(cái)務(wù)失誤問題發(fā)生。還有些學(xué)校為了降低財(cái)務(wù)人員薪資支出,會采取讓學(xué)校內(nèi)部部分有財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)或是財(cái)務(wù)管理知識的其他人員進(jìn)行財(cái)務(wù)人員兼職,部分兼職人員可能有一定的財(cái)務(wù)管理知識,但由于身兼數(shù)職,這些人很難有時(shí)間和精力對財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行深入研究,雖然從表面上看來財(cái)務(wù)管理工作可能并不會出現(xiàn)大問題,但是財(cái)務(wù)管理所獲得的相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)并無法深層次剖析學(xué)校的財(cái)務(wù)實(shí)際情況,而這無疑也會給學(xué)校方面的財(cái)務(wù)決策帶來不良影響。
4.財(cái)政赤字問題頻發(fā)
與義務(wù)教育學(xué)校相比,高中學(xué)校屬于營利機(jī)構(gòu),然而很多高中學(xué)校都存在財(cái)政赤字問題。究其原因主要是因?yàn)槭罩Р黄胶鈫栴}嚴(yán)重?!笆詹蛔恪笔怯捎诮陙砀咧修k學(xué)不斷規(guī)范化發(fā)展,國家政策對學(xué)校收費(fèi)進(jìn)行了明令規(guī)定,學(xué)校方面的亂收費(fèi)問題在一定程度上被遏制。與此同時(shí),國家方面取消了學(xué)生的計(jì)算機(jī)工程費(fèi)用,兩項(xiàng)費(fèi)用收入缺失,導(dǎo)致學(xué)校方面預(yù)算收入急劇下降?!爸н^量”是由于學(xué)校方面為了提高教育者的薪資待遇、提高教育者教學(xué)工作的積極主動性,為教育者配置了電腦錄音機(jī)等設(shè)備,加劇了財(cái)政資金的支出力度。財(cái)政收支嚴(yán)重不相匹配無疑會加入學(xué)校的財(cái)政赤字,不僅影響學(xué)校方面的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量提高,還嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)绊憣W(xué)校方面的正常教學(xué)工作順利開展。
二、完善高中財(cái)務(wù)管理制度的策略
隨著時(shí)代的不斷發(fā)展,社會環(huán)境不斷變化,高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容只有及時(shí)更新、財(cái)務(wù)管理水平只有保證提升,才能夠促使學(xué)校的財(cái)務(wù)管理真正契合社會發(fā)展的需求。因此,高中學(xué)校方面需要深入研究現(xiàn)階段高中財(cái)務(wù)管理過程中存在的問題,并以之為依據(jù)積極制定策略優(yōu)化財(cái)務(wù)管理、完善財(cái)務(wù)管理制度。
1.爭取多方資金
高中學(xué)校財(cái)政赤字、資金不足問題是當(dāng)前一個(gè)客觀存在的問題,財(cái)政資金充足是保證學(xué)校教學(xué)工作順利完成的關(guān)鍵。因此,學(xué)校方面應(yīng)該積極爭取多方資金,如積極爭取政府部門的財(cái)政撥款。與此同時(shí),學(xué)校方面還可以積極與當(dāng)?shù)氐膬?yōu)秀企業(yè)聯(lián)系,盡力爭取社會資金,以保證學(xué)校財(cái)政資金充沛。資金問題解決有利于解決學(xué)校的亂收費(fèi)問題,有利于促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)教學(xué)工作順利開展,有利于降低學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),還有益于促進(jìn)高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平提升,是一項(xiàng)一舉數(shù)得的事情,高中學(xué)校方面需要對之加以重視。
2.健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督
財(cái)務(wù)管理工作的開展需要有健全的財(cái)務(wù)管理制度作為依托,如此才能夠保證財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范科學(xué)。高中學(xué)校方面的財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)容相對較多,如財(cái)務(wù)公開制度、資產(chǎn)管理制度、預(yù)算管理制度、現(xiàn)金管理制度、內(nèi)部控制制度、債權(quán)管理制度等,學(xué)校方面在完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度時(shí),需要充分的考慮學(xué)校的發(fā)展、本地的經(jīng)濟(jì),要確保所制定的財(cái)務(wù)管理制度具備可行性,能夠真正被應(yīng)用及財(cái)務(wù)管理過程,在提高財(cái)務(wù)管理水平的同時(shí)促使教學(xué)效果提升。值得一提的是,財(cái)務(wù)管理制度的完善是一項(xiàng)復(fù)雜的、艱巨的系統(tǒng)性工程,有些高中學(xué)校受制于自身客觀條件可能難以保證制度健全完善的質(zhì)量。因此,學(xué)校方面可以聯(lián)系兄弟學(xué)?;蚴窍蛏霞壗逃姓块T請求幫助,共同完善財(cái)務(wù)管理制度。當(dāng)然,在各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度完善之后,想要保證財(cái)務(wù)制度發(fā)揮作用,還需要保證財(cái)務(wù)制度的貫徹實(shí)施。因此,高中學(xué)校方面應(yīng)該強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督,保證各項(xiàng)制度順利落實(shí)。
3.強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算控制
預(yù)算管理能夠有效的優(yōu)化學(xué)校的財(cái)務(wù)管理,提高學(xué)校資金的利用效率。眾所周知,學(xué)校屬于資金管理者,但與普通的資金管理者存在較大差異,因?yàn)楦咧袑W(xué)校的財(cái)政業(yè)務(wù)不連續(xù),資金集中難以保證,雖然各種固有資產(chǎn)加和之后學(xué)校的資金相對較多,但在進(jìn)行各種財(cái)務(wù)活動時(shí)學(xué)校可流動的資金往往較少,這就使得學(xué)校容易出現(xiàn)諸如財(cái)政赤字問題。為了盡可能的避免財(cái)政赤字,學(xué)校方面應(yīng)該強(qiáng)化預(yù)算管理,加大預(yù)算控制,對學(xué)校內(nèi)部的資金進(jìn)行集中管理。
4.加大財(cái)務(wù)監(jiān)管力度
財(cái)務(wù)監(jiān)管是保證各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度順利落實(shí)的有效手段,如果學(xué)校方面完善了各種財(cái)務(wù)管理制度卻沒有使之貫徹落實(shí),那么學(xué)校的財(cái)務(wù)質(zhì)量和財(cái)務(wù)水平將不會得到有效改善。因此,高中學(xué)校方面應(yīng)重視財(cái)務(wù)監(jiān)督,定期對會計(jì)工作進(jìn)行核查,保證各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)科學(xué)、準(zhǔn)確。
三、結(jié)束語
綜上所述,完善的高中財(cái)務(wù)管理制度是保證財(cái)務(wù)管理工作順利實(shí)施、保證高中學(xué)校內(nèi)部教學(xué)活動順利開展的關(guān)鍵。高中學(xué)校方面需要正視當(dāng)前高中財(cái)務(wù)管理制度中存在的問題,積極完善財(cái)務(wù)管理制度,利用完善的財(cái)務(wù)管理制度提高自身的財(cái)務(wù)管理水平、提高自身的核心競爭力,為促進(jìn)自身適應(yīng)社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
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