史小娜

【摘 要】在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常復(fù)雜的今天，重視施工企業(yè)內(nèi)控制度、注重企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范具有十分重要的意義。而當(dāng)前施工企業(yè)的內(nèi)控制度和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范存在很多方面的問題，包括：對(duì)內(nèi)控制度的不重視、內(nèi)控制度不科學(xué)、沒有嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)控制度。這些都讓施工企業(yè)面臨著很大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此，用科學(xué)的方法建立有效的施工企業(yè)內(nèi)控制度是穩(wěn)定地發(fā)展施工企業(yè)的關(guān)鍵一環(huán)。

【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)；內(nèi)控制度；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范

在改革開放后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形式變得多元起來，這提供了中國(guó)更多商機(jī)和發(fā)展空間。與此同時(shí)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境變得更加復(fù)雜起來，由此延伸了一系列問題。因此，建立施工企業(yè)內(nèi)部控制制度和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范具有非常重要的意義，以下由此展開說明。

一、內(nèi)部控制制度與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范概述

在改革開放后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)形式走向多元化。而隨著經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的到來，影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的因素變得越來越多。從某種角度來說，這影響到了中國(guó)市場(chǎng)的穩(wěn)定。在全球金融風(fēng)暴的影響下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)逐漸認(rèn)識(shí)到了做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的主要意義，而企業(yè)內(nèi)部控制是最好的風(fēng)險(xiǎn)防范手段。與此同時(shí)，我國(guó)也發(fā)布了一些與企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范相關(guān)的文書，例如《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》。這滿足了新時(shí)代下的企業(yè)需求，給企業(yè)提供了很多科學(xué)、有效的指導(dǎo)。

所謂內(nèi)部控制制度，其是指企業(yè)通過建立一些制約、牽制、相關(guān)的關(guān)系讓企業(yè)內(nèi)部的力量得到制衡，從而可以讓企業(yè)更加平穩(wěn)地發(fā)展，其對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)也能夠提供更多的保護(hù)功能。而建立企業(yè)內(nèi)部控制必須要滿足這樣幾個(gè)方面：主次分明、結(jié)構(gòu)劃分清楚、對(duì)企業(yè)相關(guān)因素進(jìn)行科學(xué)地分層、依照科學(xué)的理論、注重分層處的合理銜接、整個(gè)體系必須要完善。當(dāng)一個(gè)企業(yè)已經(jīng)做好這樣的企業(yè)內(nèi)部控制制度，其就可以較好地平衡企業(yè)內(nèi)部力量，由此可以對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行更好地管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)上的防范。對(duì)于施工企業(yè)而言，建立內(nèi)部控制尤為重要，這是因?yàn)槭┕て髽I(yè)面臨著更多不可控因素，若沒有對(duì)不可控因素進(jìn)行合理的規(guī)范，其必將影響企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。

二、主要問題

雖然施工企業(yè)已經(jīng)逐漸明白了企業(yè)內(nèi)部控制對(duì)其具有的主要意義，但是由于企業(yè)內(nèi)部控制理念在中國(guó)發(fā)展地比較晚，我國(guó)關(guān)于企業(yè)內(nèi)部控制理論并不完善，并不具有很多與此相關(guān)本土可借鑒經(jīng)驗(yàn)，施工企業(yè)在建立企業(yè)內(nèi)部控制上還是存在很多問題的。以下是對(duì)其中主要問題的說明：

1.對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制不夠重視

在當(dāng)前的時(shí)代背景下，施工企業(yè)大都會(huì)建設(shè)自己企業(yè)內(nèi)部控制，但是其對(duì)企業(yè)內(nèi)部控的重視程度還是差強(qiáng)人意的。例如：有的施工企業(yè)建立了企業(yè)內(nèi)部控制，但是其并沒有在這個(gè)方面花費(fèi)太多的人力物力，導(dǎo)致其企業(yè)內(nèi)部控制制度還是處于一種非常原生態(tài)的形式的。再比如說，有的施工企業(yè)在很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)都不更新自己的企業(yè)內(nèi)部控制，導(dǎo)致跟不上企業(yè)的變化，跟不上時(shí)代的變化。而對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制制度不夠重視的原因是：第一，建立較好的企業(yè)內(nèi)部控制制度需要花費(fèi)較多的人力和物力，需要有擁有這方面知識(shí)的專業(yè)人才。這些對(duì)于有的施工企業(yè)而言是一筆不小的投入，因此其出于對(duì)經(jīng)濟(jì)的考慮而削弱對(duì)自身內(nèi)部控制制度的建立。事實(shí)上，這樣的做法是非常得不償失的。第二，施工企業(yè)收到錯(cuò)誤的信息，忽視了內(nèi)部控制制度對(duì)其發(fā)展的重要意義。而錯(cuò)誤的信息可能來自很多方面，例如：對(duì)新時(shí)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的錯(cuò)誤估判、吸收了別的錯(cuò)誤理論、前期內(nèi)部控制制度效果不好，低估了企業(yè)內(nèi)部控制制度的重要程度。

施工企業(yè)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制制度的不夠重視導(dǎo)致了很多問題，給企業(yè)制造了很多不穩(wěn)定因素，有可能讓企業(yè)陷入到經(jīng)濟(jì)危機(jī)中去，因此提升施工企業(yè)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制制度的重視程度是當(dāng)務(wù)之急。

2.企業(yè)內(nèi)部控制制度不科學(xué)

作為對(duì)施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的主要機(jī)制，企業(yè)內(nèi)部控制制度是具有非常重要的戰(zhàn)略意義的。而很多企業(yè)沒有建立科學(xué)的企業(yè)內(nèi)部控制制度是當(dāng)前施工企業(yè)存在的一大問題。例如：有的企業(yè)沿襲別人的經(jīng)驗(yàn)理論。事實(shí)上，不同的企業(yè)都具有不同的特點(diǎn)，單純沿用別的企業(yè)經(jīng)驗(yàn)是很難達(dá)到完美的契合效果的。而正確的做法是：以別的企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)作為借鑒，結(jié)合自己企業(yè)的實(shí)際條件，將其本土化，變?yōu)檫m合自己企業(yè)發(fā)展的一部分。一般而言，不能建立科學(xué)的企業(yè)內(nèi)部控制制度是由以下幾個(gè)原因造成的：第一，缺乏專業(yè)的技術(shù)型人才。第二，沒有積極地吸收對(duì)優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)和理論。第三，過于依賴其他企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和理論而忽視將其本土化。

不科學(xué)的企業(yè)內(nèi)部控制制度在很多時(shí)候沒法起到對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的作用，其在很多情形下形同虛設(shè)。

3.沒有嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部控制制度

要保證施工企業(yè)財(cái)務(wù)安全，強(qiáng)而有力的執(zhí)行力應(yīng)該放在第一位。但是很多施工企業(yè)都沒有嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部控制制度。例如：執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部控制制度有時(shí)候會(huì)提升員工工作復(fù)雜度，有的員工為了優(yōu)化工作制度而跳過部分流程。事實(shí)上，這樣的做法可能會(huì)給企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范帶來很多問題，容易引起財(cái)務(wù)安全問題。

三、對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制制度的建議

在上文的分析中，我們知道了很多企業(yè)內(nèi)部控制制度的問題，以下針對(duì)上文中的問題，提出具體的解決方案。

1.用科學(xué)的方法建立企業(yè)內(nèi)部控制制度

在建設(shè)施工企業(yè)內(nèi)部控制制度時(shí)，企業(yè)一定要注重企業(yè)內(nèi)部控制制度的科學(xué)性。因此，在建立企業(yè)內(nèi)部控制制度時(shí)，其應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面：第一，結(jié)合多方面的管理理論。雖然作為相對(duì)比較獨(dú)立的一個(gè)管理板塊，企業(yè)內(nèi)控制度和很多管理理論是不可分割的，例如：日本“5s管理理論”對(duì)建立企業(yè)內(nèi)控制度亦有幫助。第二，結(jié)合最新的理論。在時(shí)代的發(fā)展過程中，新的問題的出現(xiàn)會(huì)促使新理念的發(fā)展。因此在建立企業(yè)內(nèi)控制度時(shí)，企業(yè)一定要對(duì)最新的理論加以應(yīng)用，使其能夠更符合時(shí)代的變化。

2.注重模塊化的處理方式

模塊化的處理方式是現(xiàn)代社會(huì)的一種創(chuàng)新處理方式，這種處理方式在建立企業(yè)內(nèi)控制度時(shí)也有很大的用處。在建立企業(yè)內(nèi)控制度時(shí)，企業(yè)可以將行政劃分為：財(cái)務(wù)處理、財(cái)務(wù)檢驗(yàn)、財(cái)務(wù)反饋、財(cái)務(wù)監(jiān)督等不同的處理模塊。將內(nèi)部行政劃分為不同的模塊可以讓企業(yè)內(nèi)部酷游更為規(guī)范的行政處理流程，能夠?qū)ζ髽I(yè)的財(cái)務(wù)有更好防范。

3.找尋企業(yè)內(nèi)部控制制度的關(guān)鍵因素

企業(yè)內(nèi)部控制的好壞和很多關(guān)鍵因素相關(guān)。如果企業(yè)能夠找到企業(yè)內(nèi)部的關(guān)鍵因素，通過優(yōu)化相關(guān)因素，可以達(dá)到較好建立企業(yè)內(nèi)部控制的目的。而在了解企業(yè)內(nèi)部控制制度的相關(guān)理論的前提下，企業(yè)可以采取以下方法找到關(guān)鍵因素：第一，對(duì)一些常見的諸如人員工作范圍、能力范圍的關(guān)鍵因素進(jìn)行參考。第二，充分審視自身企業(yè)的特點(diǎn)，結(jié)合管理學(xué)理論找到施工企業(yè)獨(dú)有的關(guān)鍵因素。在找到關(guān)鍵因素后，施工企業(yè)只需要對(duì)關(guān)鍵因素進(jìn)行較好的把控即可。

4.保證企業(yè)內(nèi)部控制制度嚴(yán)格執(zhí)行

讓企業(yè)內(nèi)部控制制度能夠嚴(yán)格執(zhí)行是發(fā)揮企業(yè)內(nèi)控控制功效的關(guān)鍵之處。而為了保證企業(yè)內(nèi)部控制被嚴(yán)格執(zhí)行，相關(guān)人員可以通過建立有效的獎(jiǎng)罰制度、對(duì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督、提升施工企業(yè)員工對(duì)內(nèi)部控制制度的相關(guān)意識(shí)。

四、總結(jié)

為了保證施工企業(yè)的財(cái)務(wù)安全，建立施工企業(yè)的內(nèi)部控制很有必要。因此，施工企業(yè)一定要充分審視自身內(nèi)控制度的問題，針對(duì)問題找到對(duì)應(yīng)的解決方案。為了建立更好的企業(yè)內(nèi)控制度，施工企業(yè)可以采取本文中給出的用科學(xué)的方法建立企業(yè)內(nèi)部控制制度、注重模塊化的處理方式、找尋企業(yè)內(nèi)部控制的關(guān)鍵因素、保證企業(yè)內(nèi)部控制制度嚴(yán)格執(zhí)行這四個(gè)建議。

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