梁原

摘 要：今年是中國科技企業(yè)孵化器誕生二十周年。從最初的一家到如今的六百多家，回眸中國科技企業(yè)孵化器二十年風(fēng)起云涌、波瀾壯闊的建設(shè)與發(fā)展歷程，有許許多多需要總結(jié)和思考的問題。本文以科技企業(yè)孵化器的功能定位分析為出發(fā)點，著重探討科技企業(yè)孵化器發(fā)展途徑。

關(guān)鍵詞：科技企業(yè) 孵化器 發(fā)展模式 思考

引言

我國科技企業(yè)孵化器起源于20世紀80年代中后期，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，科技企業(yè)孵化器的數(shù)量持續(xù)增加，孵化能力不斷增強。而孵化器作為創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，其發(fā)展模式從最初的完全公益性逐步過渡到了國家支持、企業(yè)興辦的階段，實現(xiàn)科技企業(yè)孵化器同孵化企業(yè)的同步發(fā)展，其發(fā)展模式非常重要。

一、科技企業(yè)孵化器的功能定位

國際上對科技企業(yè)孵化器的定義大致有三種，一是：“孵化器是經(jīng)濟發(fā)展的一項工具，它圍繞初創(chuàng)科技企業(yè)的需求，提供商業(yè)資源與服務(wù)，以加速初創(chuàng)科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功（美國）；二是：孵化器是為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)初期的指導(dǎo)與支持，以加速創(chuàng)業(yè)成功的組織。（英國）；三是：科技企業(yè)孵化器是公共或私人研究團體向初創(chuàng)型企業(yè)提供基礎(chǔ)性支持服務(wù)的平臺，孵化器通常同時提供物理空間和商業(yè)支持服務(wù)，以加速形成新的知識型企業(yè)（歐盟）。孵化器概念1984年最早在我國官方文件中出現(xiàn)，這個文件首次提出了要在我國有條件的城市試辦科學(xué)園區(qū)，同時提出請國務(wù)院有關(guān)部門研究制定科學(xué)園區(qū)和企業(yè)孵化器的有關(guān)優(yōu)惠政策。1987年6月，第一個科技企業(yè)孵化器誕生武漢。經(jīng)過二十年不斷完善和修正，我國目前對孵化器的定義是：“科技企業(yè)孵化器是以促進科技成果轉(zhuǎn)化、培育高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家為宗旨的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)?！?/p>

二、科技企業(yè)孵化器發(fā)展途徑

科技企業(yè)孵化器發(fā)展途徑，具體內(nèi)容體現(xiàn)如下：

1.孵化器的管理體制

世界科技企業(yè)孵化器發(fā)展充分證明：科技企業(yè)孵化器本質(zhì)上是一個以“制度性框架”與“中介性體系”為根本特征的智能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，其主要產(chǎn)出是各種概念的新企業(yè)和企業(yè)家。國外企業(yè)孵化器的主流是受到政府資助興建的非盈利性中介機構(gòu)。同時，由于孵化器從事的是有利于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的公益性事業(yè)，通常在運行中也能得到政府不同形式的補貼支持?？萍计髽I(yè)孵化器在我國的發(fā)展是政府意志和民間意志的雙重體現(xiàn)。政府支持并通過立法體現(xiàn)，已然成為孵化器在我國產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的前提。以“火炬計劃”為引擎、以中央政府少量投入帶動地方政府大量投入、推動孵化器發(fā)展的強有力制度模式，在過去二十年中已然成為我國政府引導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展成效最為卓著的手段之一。為了打破多年計劃經(jīng)濟體制的束縛，借鑒國外孵化器發(fā)展的經(jīng)驗，從上世紀九十年代初，我國政府就開始為發(fā)展孵化器建立法律和政策方面的保障?？萍计髽I(yè)孵化器逐步享有法律地位，從中央到地方政府通過立法或者以行政法規(guī)的形式支持和保護科技企業(yè)孵化器發(fā)展，科技企業(yè)孵化器得以有組織地為創(chuàng)業(yè)者提供公共的、完整的、制度化的服務(wù)?？萍计髽I(yè)孵化器的健康發(fā)展離不開科學(xué)和規(guī)范的管理[1]。在國家科技企業(yè)孵化器建設(shè)目標及有關(guān)政策指引下，各地科技企業(yè)孵化器在實踐中逐步摸索出了許多行之有效的管理模式，形成了有利于科技企業(yè)孵化器健康發(fā)展的長效競爭機制、激勵機制和運行機制。

2.探索建立孵化基金和持股孵化試點模式

孵化器要充分利用對創(chuàng)業(yè)企業(yè)在服務(wù)、輔導(dǎo)、跟蹤過程和前景判斷方面的獨特優(yōu)勢，形成孵化器機構(gòu)、責(zé)任團隊與金融機構(gòu)、孵化企業(yè)的利益關(guān)聯(lián)機制，尤其是孵化器管理團隊承擔(dān)企業(yè)推舉、服務(wù)的責(zé)任人員，必須賦有共同的經(jīng)濟權(quán)利義務(wù)[2]。孵化器要對接各自需求、發(fā)揮各自優(yōu)勢，建立利益一致的孵化基金，并探索由責(zé)任團隊以購買定點、定額、定項、定期基金的方式，形成緊密的權(quán)義關(guān)系，以滿足各自需求，保證基金運行的安全性、成效性。

3.孵化器的專業(yè)化分工

孵化器從服務(wù)對象和服務(wù)手段上區(qū)分，一般可以分為綜合性孵化器和專業(yè)孵化器。前者對服務(wù)對象沒有特別的要求，服務(wù)手段和服務(wù)方式方面也不需要提供專門的特殊安排；而后者則需要在服務(wù)對象、服務(wù)手段和服務(wù)方式等方面進行特定的考慮[3]。筆者認為，專業(yè)孵化器是孵化器建設(shè)和發(fā)展的較為高級的階段。專業(yè)孵化器在建立之初就明確了專業(yè)領(lǐng)域，從本身的人才、設(shè)備配置上具備專業(yè)化的基礎(chǔ)，通過提供專業(yè)化設(shè)備、專業(yè)化服務(wù)來吸引某一行業(yè)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)者，這些企業(yè)通過專業(yè)技術(shù)服務(wù)被吸引到孵化器，從單個企業(yè)逐漸發(fā)展成覆蓋行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。實踐證明，專業(yè)孵化器較之綜合性孵化器具擁有更強的人才、技術(shù)、管理、市場等資源的整合能力和整合效率，孵化成功率高，投入產(chǎn)出比高，有利于吸引本專業(yè)范圍內(nèi)的優(yōu)勢項目，有利于聚集本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)專家的優(yōu)勢力量，有利于形成本地區(qū)特色的產(chǎn)業(yè)集群等等。專業(yè)孵化器還可以發(fā)揮聚集效益，降低企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成本，而創(chuàng)業(yè)成本的高低對于初創(chuàng)企業(yè)起著至關(guān)重要的作用。專業(yè)孵化器除了提供綜合性孵化器的一般共享服務(wù)外，還為在孵企業(yè)提供專業(yè)化的中試基地和專業(yè)化的技術(shù)平臺，減少了初創(chuàng)企業(yè)設(shè)施的投入。

另外，專業(yè)孵化器還擁有專業(yè)化的技術(shù)咨詢、專業(yè)化的管理培訓(xùn)，在很大程度上為初創(chuàng)企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)運作、經(jīng)營管理及市場開拓方面節(jié)省了成本。因此，專業(yè)孵化器具有創(chuàng)業(yè)成本降低、創(chuàng)業(yè)效率提高、容易形成規(guī)模效應(yīng)、信息傳遞加快、容易獲得政策支持和資金扶持、創(chuàng)業(yè)成功率較高等諸多優(yōu)點[4]。專業(yè)孵化器對促進相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

結(jié)語

總而言之，孵化器的發(fā)展，一方面要響應(yīng)國家萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)的號召，創(chuàng)造社會效益，另一方面要考慮自身企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的高度統(tǒng)一。同時，要進一步加大研究孵化器建設(shè)與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系和規(guī)律，積極探討縣域孵化器的發(fā)展模式，適時開展交流和論壇活動，引導(dǎo)和推動區(qū)域孵化器事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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[3]林昌華.福建省科技企業(yè)孵化器發(fā)展模式分析與對策思考[J].中國物價，2010（07）：67-70.

[4]郝利.農(nóng)業(yè)企業(yè)孵化器運行機制與發(fā)展模式研究[D].中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院，2007.