劉揚(yáng) 高春梅

自從20世紀(jì)50年代被提出后，人工智能從計(jì)算智能發(fā)展到感知智能，再到如今的認(rèn)知智能，得益于可供給機(jī)器學(xué)習(xí)的數(shù)據(jù)爆炸式增長(zhǎng)、算法的快速迭代、算力的突飛猛進(jìn)，但更深刻的原因是全球一體化發(fā)展趨勢(shì)與網(wǎng)絡(luò)越來越廣泛的連接。國(guó)際關(guān)系是人工智能領(lǐng)域發(fā)展的重要推力，反過來，人工智能也成為反映并影響國(guó)際關(guān)系、塑造國(guó)際傳播格局不可忽視的技術(shù)力量和重要領(lǐng)域。2018年6月，英國(guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所發(fā)布了《人工智能與國(guó)際事務(wù)》報(bào)告，從分析、預(yù)測(cè)和操作三個(gè)方面分析了人工智能對(duì)國(guó)際事務(wù)的影響，認(rèn)為人工智能將改變國(guó)際事務(wù)分析條件，讓越來越少的人做出越來越高層次的決策；少數(shù)人員、部門和國(guó)家借助智能技術(shù)優(yōu)勢(shì)擁有更加準(zhǔn)確、可信的預(yù)測(cè)能力，形成了新的國(guó)際權(quán)力鴻溝；在國(guó)際事務(wù)實(shí)際操作中，短期內(nèi)，人工智能將引發(fā)監(jiān)管、道德、技術(shù)等問題，長(zhǎng)期看，將改變決策的實(shí)際運(yùn)作。①國(guó)際傳播也深受人工智能影響，與人工智能結(jié)合越發(fā)緊密。

首先，人工智能提高了國(guó)際傳播效率。借助機(jī)器寫作、自動(dòng)翻譯等，相關(guān)機(jī)構(gòu)可以全年、全時(shí)自動(dòng)進(jìn)行面向全球的信息采集、處理和內(nèi)容生產(chǎn)、分發(fā)，迅速地在不同語言、不同文化之間進(jìn)行切換與轉(zhuǎn)譯，使跨國(guó)交流更加便利和頻繁。其表現(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人的能力。

其次，人工智能模糊了國(guó)際傳播意圖。依靠自動(dòng)化的關(guān)聯(lián)與解讀，人工智能模糊了數(shù)據(jù)、信息、知識(shí)三者之間界限，一方面提升了數(shù)據(jù)的價(jià)值，另一方面造成了數(shù)據(jù)即信息、數(shù)據(jù)即知識(shí)的錯(cuò)覺，忽略了人、組織、國(guó)家在其中所扮演的關(guān)鍵角色，改變了人們對(duì)國(guó)際知識(shí)的理解和對(duì)國(guó)際權(quán)力關(guān)系的感知。

再次，人工智能拓展了國(guó)際傳播領(lǐng)域。人工智能不是一項(xiàng)技術(shù)，而是多領(lǐng)域多項(xiàng)技術(shù)集合的結(jié)果。通過對(duì)人工智能的應(yīng)用，國(guó)際傳播讓原本較少聯(lián)絡(luò)的部門發(fā)生聯(lián)系，也讓國(guó)際傳播與各類跨國(guó)活動(dòng)建立關(guān)聯(lián)，拓寬了自身的范圍與內(nèi)涵。

此外，人工智能讓國(guó)際傳播更加精準(zhǔn)。一方面，人工智能嚴(yán)格按照算法設(shè)定進(jìn)行內(nèi)容選取、生產(chǎn)和傳播，較人工生產(chǎn)更加規(guī)范、準(zhǔn)確。另一方面，人工智能結(jié)合用戶畫像、利用算法推薦，實(shí)現(xiàn)用戶與信息的快速匹配，能夠滿足不同地域、不同背景下人們垂直化、個(gè)性化的內(nèi)容需求，提升了國(guó)際傳播效果。

最后，人工智能讓國(guó)際傳播技術(shù)含量更多。人工智能技術(shù)集合了自然語言處理、計(jì)算機(jī)視覺、人臉識(shí)別、圖像識(shí)別、語音識(shí)別、語義搜索、語義網(wǎng)絡(luò)、文本分析、虛擬助手、視覺搜索、預(yù)測(cè)分析等技術(shù)，提升了國(guó)際傳播的科技含量，改變了對(duì)從業(yè)者素質(zhì)要求、運(yùn)作方式和傳播模式。

上述特點(diǎn)說明，人工智能對(duì)于國(guó)際傳播有著重要而深遠(yuǎn)的影響。相關(guān)媒體機(jī)構(gòu)應(yīng)善于利用人工智能提供的條件和機(jī)會(huì)，從三個(gè)維度加強(qiáng)人工智能技術(shù)與國(guó)際傳播能力建設(shè)的結(jié)合。

借力人工智能的應(yīng)用維度

當(dāng)人工智能尚處于計(jì)算智能階段的時(shí)候，就與國(guó)際傳播建立了聯(lián)系，跨國(guó)信息的編碼與解碼都使用了自動(dòng)化計(jì)算。到了認(rèn)知智能階段，國(guó)際傳播成為人工智能應(yīng)用的前沿，如2016年10月，中國(guó)日?qǐng)?bào)亞太分社多媒體部便推出代號(hào)為“紅字”的研發(fā)項(xiàng)目，通過整合人工智能技術(shù)，通過真人采訪合成虛擬視像，自動(dòng)回答全球用戶的提問。

近兩年，人工智能在對(duì)外傳播中有了更廣泛的應(yīng)用，主要表現(xiàn)在三個(gè)環(huán)節(jié)。在內(nèi)容生產(chǎn)環(huán)節(jié)，機(jī)器寫作等內(nèi)容自動(dòng)生成技術(shù)已得到廣泛應(yīng)用。2017年，“新華智云”開發(fā)出媒體人工智能平臺(tái)——“媒體大腦”，其中一項(xiàng)功能就是機(jī)器內(nèi)容生產(chǎn)（MGC），通過算法，讓機(jī)器利用攝像頭、傳感器、無人機(jī)等獲取新的視頻、數(shù)據(jù)信息，然后經(jīng)由機(jī)器對(duì)內(nèi)容理解和新聞價(jià)值判斷，與已有數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)，對(duì)語義進(jìn)行檢索和重排，最終生成一條集文字、圖片、語音、視頻于一體的多語種、富媒體新聞。此外，還有智能交互企業(yè)利用語音自動(dòng)轉(zhuǎn)文字和翻譯技術(shù)，給視頻追加多語種字幕，快速生成面向不同國(guó)家和地域用戶的視頻內(nèi)容。隨著人工智能技術(shù)在內(nèi)容生產(chǎn)方面的廣泛應(yīng)用，不少國(guó)家已開始擔(dān)憂由此而引發(fā)的問題，如，“機(jī)器人水軍”在社交平臺(tái)上開展的有針對(duì)性、大規(guī)模的行動(dòng)，以及利用音視頻縫合技術(shù)制造各種“逼真”的假象，影響一國(guó)政治走向與政局穩(wěn)定。這些攻擊往往來自一國(guó)境外，成為國(guó)際傳播的新現(xiàn)象。

在內(nèi)容分發(fā)環(huán)節(jié)，算法推薦和內(nèi)容自動(dòng)過濾已在國(guó)際傳播領(lǐng)域得到應(yīng)用。字節(jié)跳動(dòng)科技有限公司根據(jù)國(guó)內(nèi)“今日頭條”客戶端算法推薦模式，面向海外推出了“TopBuzz”英語新聞客戶端，為懂得英語的用戶提供量身定制的內(nèi)容信息流，用戶已經(jīng)過億。同時(shí)，人工智能也被用來跨國(guó)傳遞虛假信息或甄別境外傳入虛假信息。根據(jù)2018年3月布魯金斯學(xué)會(huì)發(fā)布的《政治戰(zhàn)的未來：俄羅斯、西方與即將到來的數(shù)字競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代》報(bào)告指出，人工智能和媒體機(jī)器人已成為國(guó)際政治戰(zhàn)中新的威脅，一國(guó)可利用機(jī)器人操控多個(gè)社交媒體賬號(hào)集中發(fā)布虛假信息，影響他國(guó)政治。②為了應(yīng)對(duì)新技術(shù)帶來的政治風(fēng)險(xiǎn)，一些大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用算法工具和機(jī)器學(xué)習(xí)來檢測(cè)僵尸網(wǎng)絡(luò)、極端主義、內(nèi)容排名操縱等活動(dòng)，在分發(fā)環(huán)節(jié)遏制威脅的蔓延。

在人機(jī)交互環(huán)節(jié)，自動(dòng)問答成為知識(shí)獲取的新方式，自動(dòng)翻譯在跨語種、跨文化交流中扮演重要角色。在2018年兩會(huì)期間，中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)在首頁(yè)加入了中英文新聞服務(wù)機(jī)器人“端端”，根據(jù)用戶輸入查詢的關(guān)鍵詞，自動(dòng)反饋有關(guān)中國(guó)兩會(huì)的相關(guān)中英文報(bào)道。順應(yīng)智能音箱擴(kuò)散趨勢(shì)，一些媒體紛紛借助音箱的智能語音交互系統(tǒng)為用戶提供內(nèi)容服務(wù)。應(yīng)用更為廣泛的是自動(dòng)翻譯，成為人際間跨文化交流的重要幫手。谷歌神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)機(jī)器翻譯系統(tǒng)的英語和法語、英語和西班牙語的互譯質(zhì)量已經(jīng)超過了90%，中英互譯準(zhǔn)確率也已達(dá)80%。國(guó)內(nèi)智能交互企業(yè)也推出了可用于離線和在線情境的翻譯機(jī)，對(duì)外交流的語言門檻不斷被降低。但是，自動(dòng)翻譯也給國(guó)際傳播帶來了新問題，時(shí)不時(shí)會(huì)出現(xiàn)包含種族偏見甚至歧視的結(jié)果，對(duì)一國(guó)政治關(guān)鍵詞等進(jìn)行明顯錯(cuò)誤和歪曲的翻譯，成為國(guó)際意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的新表現(xiàn)。

闡釋人工智能的話語維度

人工智能領(lǐng)域的一個(gè)有趣現(xiàn)象是，雖然人們可以很清楚地羅列人工智能的具體應(yīng)用，但是研究領(lǐng)域?qū)τ谌斯ぶ悄軈s缺乏明確定義。具體的應(yīng)用、不確定的影響和模糊的概念使人工智能領(lǐng)域出現(xiàn)了一定的話語空間，可供各方填補(bǔ)。因此，人工智能與國(guó)際傳播的聯(lián)系不僅體現(xiàn)在應(yīng)用領(lǐng)域，也表現(xiàn)為各國(guó)對(duì)人工智能領(lǐng)域國(guó)際話語權(quán)的爭(zhēng)奪日趨激烈。特別有代表性的一個(gè)例子是，2018年6月，已95歲高齡的美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格以“啟蒙何以終結(jié)”為題在《大西洋月刊》雜志發(fā)表文章，討論人工智能給人類帶來的影響。他認(rèn)為人工智能技術(shù)與應(yīng)用將人類帶入一個(gè)過度依賴機(jī)器的世界，但人工智能本身存在著不確定性和模糊性，可能帶來出乎意料的結(jié)果，改變?nèi)祟愃季S過程與價(jià)值觀，以結(jié)果為導(dǎo)向而忽視對(duì)基本原理解釋?；粮裰鲝堃獏f(xié)調(diào)人文哲學(xué)領(lǐng)域、技術(shù)界和政府治理等方面的力量，將人工智能列入國(guó)家議程中最優(yōu)先位置，建議美國(guó)成立專門的總統(tǒng)委員會(huì)來制定國(guó)家人工智能愿景規(guī)劃。③與基辛格審慎的觀點(diǎn)相類似，物理學(xué)家霍金、特斯拉創(chuàng)始人馬斯克等也認(rèn)為人工智能正在以不可思議的方式改變世界，為此，他們與數(shù)十位來自多個(gè)領(lǐng)域的專家學(xué)者共同發(fā)布了《阿西洛馬人工智能原則》（Asilomar A.I. Principles），確定了人工智能發(fā)展與應(yīng)用中應(yīng)給予重視的問題和應(yīng)遵守的價(jià)值觀。當(dāng)然，來自科技界與產(chǎn)業(yè)界更多的聲音是呼吁放棄傳統(tǒng)思維方式，更加積極主動(dòng)擁抱人工智能技術(shù)。但受到來自本國(guó)社會(huì)的壓力，如谷歌公司等也不得不推出在人工智能方面的“七原則”。但不論對(duì)人工智能持有樂觀或悲觀的看法，這些討論主要來自于發(fā)達(dá)國(guó)家，逐步界定了全球輿論關(guān)于人工智能應(yīng)該討論哪些話題，優(yōu)先考慮什么問題，持有怎樣的原則和立場(chǎng)，塑造了人工智能的全球議程和國(guó)際話語。

在社會(huì)與產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域討論的基礎(chǔ)上，各國(guó)政府通過制定發(fā)展戰(zhàn)略等展開話語權(quán)競(jìng)爭(zhēng)，不斷形成和鞏固國(guó)際優(yōu)勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，中國(guó)、美國(guó)、歐盟、英國(guó)、法國(guó)、日本等都已出臺(tái)與人工智能相關(guān)的戰(zhàn)略，一些國(guó)家和組織還出臺(tái)了不止一部人工智能戰(zhàn)略。這些戰(zhàn)略主要圍繞兩個(gè)方面——發(fā)展與規(guī)范，體現(xiàn)著國(guó)家利益與價(jià)值觀，如，《歐盟機(jī)器人研發(fā)計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)通過發(fā)展工業(yè)機(jī)器人維持歐洲制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大市場(chǎng)和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)；《歐盟人工智能》政策文件除了強(qiáng)調(diào)確保歐盟在人工智能領(lǐng)域的全球競(jìng)爭(zhēng)力以外，還要維護(hù)歐盟價(jià)值觀。一些國(guó)家的戰(zhàn)略具有明顯的針對(duì)性，如中國(guó)在2017年7月發(fā)布了新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃之后，美國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究中心立即發(fā)表文章，強(qiáng)調(diào)規(guī)劃對(duì)美國(guó)在人工智能領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)地位構(gòu)成挑戰(zhàn)，主張美國(guó)應(yīng)出臺(tái)應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略。2018年3月，該機(jī)構(gòu)發(fā)布了《美國(guó)國(guó)家機(jī)器智能戰(zhàn)略》，目標(biāo)直指中國(guó)和俄羅斯。

治理人工智能的規(guī)制維度

在爭(zhēng)奪人工智能話語權(quán)的基礎(chǔ)上，圍繞人工智能規(guī)則制定權(quán)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)已然展開，基本路徑是先出臺(tái)地方法規(guī)，隨后進(jìn)行國(guó)家層面立法，考慮向國(guó)際范圍推廣相關(guān)立法原則和條款。如《塔林手冊(cè)》一樣，雖然不具備法律效力，但是提出了網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的規(guī)則，立下了規(guī)制的基礎(chǔ)。美國(guó)、歐盟、法國(guó)、德國(guó)等國(guó)都已加強(qiáng)對(duì)與人工智能有關(guān)的倫理、法律及社會(huì)問題研究，為政府決策及后續(xù)的立法工作提供支持基礎(chǔ)。目前這些立法的一個(gè)特點(diǎn)是很少專門針對(duì)人工智能，而大多涉及人工智能的關(guān)鍵方面。一是圍繞數(shù)據(jù)的立法，如，美國(guó)加州出臺(tái)《個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)法案》，對(duì)智能信息服務(wù)提供者獲取個(gè)人數(shù)據(jù)提出嚴(yán)格要求和規(guī)范，避免數(shù)據(jù)濫用。這方面更引人矚目的是于2018年生效的歐盟《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》。數(shù)據(jù)是各種人工智能應(yīng)用得以實(shí)現(xiàn)的資源基礎(chǔ)。這些法律通過對(duì)資源層面的管理，規(guī)制了人工智能應(yīng)用的發(fā)展。二是針對(duì)社交平臺(tái)的監(jiān)管，如德國(guó)出臺(tái)《改進(jìn)社交網(wǎng)絡(luò)中的法律執(zhí)行的法案》，規(guī)定仇恨言論、煽動(dòng)性言論和虛假新聞造謠等違法內(nèi)容判定直接轉(zhuǎn)引刑法相關(guān)條款，并要求社交平臺(tái)制定有效而透明的程序處理用戶投訴，違者重罰；法國(guó)總理也提出將出臺(tái)更嚴(yán)厲規(guī)則應(yīng)對(duì)在線仇恨。這些法律法規(guī)雖未明確針對(duì)人工智能，但是社交平臺(tái)是各種智能應(yīng)用與服務(wù)的重要載體。三是對(duì)機(jī)器人及自動(dòng)化決策系統(tǒng)進(jìn)行立法監(jiān)管，如美國(guó)紐約出臺(tái)的《關(guān)于政府機(jī)構(gòu)使用自動(dòng)化決策系統(tǒng)的當(dāng)?shù)胤ā?，歐盟出臺(tái)的《歐洲機(jī)器人民事法律規(guī)則》等。

立法之外，各國(guó)還通過推動(dòng)制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及倫理道德準(zhǔn)則等來明確規(guī)范，如英國(guó)一直呼吁制定國(guó)家層面的人工智能準(zhǔn)則，為人工智能研發(fā)和利用設(shè)定基本的倫理原則，并探索相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和最佳實(shí)踐等，以便實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律。歐盟提出，根據(jù)歐盟基本權(quán)利憲章，考慮數(shù)據(jù)保護(hù)和透明性原則，在2018年年底前提出人工智能發(fā)展的倫理指導(dǎo)方針，還將在2019年根據(jù)技術(shù)發(fā)展情況發(fā)布產(chǎn)品責(zé)任規(guī)則的解釋指南。美國(guó)、新加坡等國(guó)家也高度重視、積極推進(jìn)人工智能倫理標(biāo)準(zhǔn)的制定。同時(shí)，亞馬遜、微軟、谷歌、IBM、臉書還聯(lián)合成立非營(yíng)利性的人工智能合作組織，解決人工智能帶來的倫理和安全問題，分享最佳做法，增加公平性和透明度，解決技術(shù)帶來的偏見和歧視問題。這些國(guó)內(nèi)規(guī)定、倫理原則和企業(yè)組織、做法都為更大范圍的全球人工智能治理提供了基礎(chǔ)，成為提升國(guó)際傳播能力新的路徑。

在三個(gè)維度上提升我國(guó)國(guó)際傳播能力的建議

通過對(duì)上述三個(gè)維度的分析可見，人工智能與國(guó)際傳播結(jié)合越發(fā)緊密，并已成為國(guó)際傳播和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要領(lǐng)域。為了加強(qiáng)我國(guó)國(guó)際傳播能力建設(shè)，應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)人工智能技術(shù)的應(yīng)用、闡釋與治理。

在應(yīng)用維度上，相關(guān)媒體機(jī)構(gòu)應(yīng)與人工智能企業(yè)加強(qiáng)合作，將智能技術(shù)廣泛應(yīng)用于國(guó)際傳播內(nèi)容的生產(chǎn)、分發(fā)和交互環(huán)節(jié)，提高生產(chǎn)效率，改善用戶使用體驗(yàn)，并利用智能手段感知風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)有效地做出反應(yīng)，不斷開辟國(guó)際傳播的新形式、新手段、新領(lǐng)域。

在話語維度上，相關(guān)媒體機(jī)構(gòu)應(yīng)著力加強(qiáng)對(duì)中國(guó)智能領(lǐng)域成功經(jīng)驗(yàn)的對(duì)外傳播，特別突出利用人工智能技術(shù)改善民生的舉措，同時(shí)，組織國(guó)內(nèi)外專家梳理總結(jié)人工智能發(fā)展所面臨的共性與個(gè)性問題，從普惠、共享、發(fā)展的角度闡釋中國(guó)對(duì)人工智能的理解，形成新的概念、理念和關(guān)注焦點(diǎn)。

在治理維度上，相關(guān)媒體機(jī)構(gòu)一方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)外相關(guān)立法、倫理規(guī)范內(nèi)容和原則的跟蹤研究，另一方面應(yīng)組織專家學(xué)者和業(yè)內(nèi)人士結(jié)合我國(guó)立法原則、宗旨與國(guó)際法精神，形成有中國(guó)特色的人工智能治理原則，并借各種國(guó)際論壇和全球焦點(diǎn)事件等加以傳播，為參與人工智能國(guó)際規(guī)則制定提供基礎(chǔ)。

（本文系國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“改變‘西強(qiáng)我弱輿論態(tài)勢(shì)研究”課題的階段成果，項(xiàng)目編號(hào)：17AXW008）

「注釋」

①Cummings， M.L. et al.， Artificial Intelligence and International Affairs： Disruption Anticipated， https：//www.chathamhouse.org/sites/default/files/ publications/research/2018-06-14-artificial-intelligence-international-affairscummings-roff-cukier-parakilas-bryce.pdf， June 2018.

②Polyakova，A. & Boyer， S.P.， The Future of Political Warfare： Russia， the West， and the Coming Age of Digital Competition， https：//www.brookings.edu/wpcontent/uploads/2018/03/fp_20180316_future_political_warfare.pdf， March 2018.

③Kissinger， H.， How the Enlightenment Ends， The Atlantic， https：//www. theatlantic.com/magazine/archive/2018/06/henry-kissinger-ai-could-meanthe-end-of-human-history/559124/， June 2018.