李一媛

摘 要 申論寫作與傳統(tǒng)的寫作不一樣，申論寫作背景要響應(yīng)時代性，內(nèi)容要注重對策性，考試材料具有實證性，文章結(jié)構(gòu)嚴(yán)密性，語言表達簡明性，“五性”更是體現(xiàn)了申論寫作的獨特性。

關(guān)鍵詞 申論 時代性 對策性 實證性 嚴(yán)密性 簡明性

中圖分類號：H05 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2018.08.032

Abstract The argumentative writing of the Explaining-expounding Capacity Examination differs from traditional writing. Its background should respond to the temporal spirit. Its content should focus more on the countermeasure. The material of the exam is supposed to be empirical. The structure is characterized by strictness. The expression of the language is of simplicity. The five main characteristics represent its uniqueness.

Keywords Explaining-expounding Capacity Examination； temporal spirit； countermeasure； empirical； strictness； simplicity

申論現(xiàn)已成為國家公務(wù)員錄用考試的一門基本科目，近年來，隨著公務(wù)員考試熱，再加上專家學(xué)者們的改進與完善，作為一種應(yīng)試文體，申論已經(jīng)逐漸形成了相當(dāng)?shù)捏w系?！吧暾摗币辉~出自孔子所說的“申而論之”，從字面來理解，“申”為引申、申述，“論”為議論、論證，則指針對特定話題提出自己觀點，并展開論述，也即是特殊的議論文。申論考試大綱中明確規(guī)定：“申論主要通過應(yīng)試者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應(yīng)試者解決實際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達能力?！鄙暾摽荚嚨男问郊词菫閼?yīng)試者提供了一系列反映社會問題的文字材料，要求考生具有一定的閱讀理解能力，分析概括能力，文字表達能力，概括出材料反映的主要問題，并提出解決此問題的實際方案，最后再對自己的觀點進行較詳細(xì)的闡述和論證。

申論寫作與傳統(tǒng)的作文考核有所不同，作文側(cè)重考核文字表達能力，張揚思維的獨特性，彰顯思想的魅力，卻只停留于“紙上談兵”的層面。申論卻能兼顧其中，能夠很好地考查到學(xué)生的綜合素質(zhì)，則對應(yīng)試者閱讀理解能力和文字表達能力的基礎(chǔ)上，更側(cè)重于考查應(yīng)試者發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的實際能力，即是公務(wù)員所具備的實際執(zhí)行力。既然申論寫作與傳統(tǒng)寫作具有如此大的差別，那么申論寫作的特點具有哪些特征呢？

1 時代性

縱觀近幾年國考申論考試資料所反映的主題，2016年主題為“好政策滋養(yǎng)公民理性德行”，從群眾日常生活中的民生問題到領(lǐng)導(dǎo)干部的四風(fēng)問題，強化政治領(lǐng)域與社會領(lǐng)域，相應(yīng)了習(xí)大大倡導(dǎo)“服務(wù)型政府”的建設(shè)；2015年聚焦“科技與人文”，體現(xiàn)了科技與國家、民族、人文關(guān)懷等獨特關(guān)系；2014年主題是社會心理的問題，闡述了當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型期，社會矛盾的凸顯，競爭的壓力大，工作節(jié)奏快，國民心理疾病的誘發(fā)和政府對心理健康問題的重視；2013年考查文化體制改革與文化繁榮發(fā)展主題等，申論考試材料主題緊緊圍繞社會時代的熱點焦點問題，彰顯著清晰的時代精神，承擔(dān)著國家的責(zé)任，也賦予我們時代任務(wù)與思考。

個人認(rèn)為考生對國家的時代背景的了解，政治素養(yǎng)的形成是成為一名合格的公務(wù)員的前提要求。對馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論，當(dāng)前習(xí)大大的治黨方針等掌握，正確理解黨的政策與方針，多了解國內(nèi)外事件，熟悉社會熱點焦點，才能在大時代背景下提出符合國情的正確理論，才能寫出優(yōu)秀的申論文章。

2 對策性

習(xí)近平總書記指出“實干興邦，空談?wù)`國”，同時也指出了我們青年學(xué)生的一大弊端，實際解決問題的能力有待提高，其執(zhí)行能力更是欠缺。青年學(xué)生對社會問題的關(guān)注往往采取的是校園式思維，即圍觀式、娛樂式，例如前段時間大家比較關(guān)注的校園欺凌事件，青年學(xué)生思維就是了解情況，消遣閱讀，娛樂說事，或者遇到問題一籌莫展，并沒有真正思考這種現(xiàn)象發(fā)生到底反映了什么問題，其深層與淺層原因，如何保護未成年人的身心安全問題，如何從宏觀和微觀方面去監(jiān)管和保護，我們每個人又如何避免發(fā)生這種事情，如果發(fā)生了，又如何去努力解決問題等，通過事物的表象來抓住問題的本質(zhì)、規(guī)律。社會問題的發(fā)生既有外因又有內(nèi)因，因此我們要培養(yǎng)解決問題式思維，即從問題、原因、對策去思考，這樣才真正地做到“實干”。

3 實證性

申論寫作的另一重要特點就是實證性，即文章的論點必須從材料中提煉，論據(jù)必須從材料中查找，論述的精神主旨不能過度超越和背離給出的信息邊界。申論考試中材料內(nèi)容多，涉及面很廣，有較強的針對性、合理性。申論考試的材料無論有多長，內(nèi)容多復(fù)雜，所有的材料肯定圍繞某一中心論點展開，都是能夠解決的，解決方案是有針對性和可行性的。例如國考2014年試卷，反映的問題很多，有年輕公務(wù)員面臨的工作生活的兩難選擇；健康心理公益網(wǎng)站組織的心理健康援助專家團的心理援助活動，；某市實施心理健康促進項目著力構(gòu)建相關(guān)機制，努力創(chuàng)新模式，持續(xù)推進心理健康工作，心理健康促進項目的各種大事記；世界精神衛(wèi)生日鼓勵在思想、機制、法律等方面提高心理健康水平；提高教育水平，從價值觀方面解決心理健康問題等。綜合材料，其中心即是涉及當(dāng)前人們心理健康問題，要解決心理健康應(yīng)該從政府層面完善相關(guān)心理健康機制，從社會層面加大心理援助教育，從個人層面要樹立好正確的人生觀、價值觀。因此，考生在申論考試中，不要遠(yuǎn)離材料或作漫無邊際地遐想，要切實針對材料所反映的問題，從材料出發(fā)，找出問題解決的措施和方法。

4 嚴(yán)密性

嚴(yán)密性是從申論寫作的結(jié)構(gòu)要求，申論表達要求觀點鮮明、條理清楚、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。申論寫作結(jié)構(gòu)一般有兩種形式，一種是三段式結(jié)構(gòu)，首先提出問題（怎么了），概述材料、引出論點，其次是分析問題（為什么），分析原因，最好是解決問題（怎么辦），即是解決方案。例如弘揚社會主義核心價值觀，先要敘述社會主義價值觀的內(nèi)容是什么。其次要闡述弘揚社會主義價值觀的原因，“它是一個民族賴以維系的精神紐帶，是一個國家共同的思想道德基礎(chǔ)”。最后便是怎樣弘揚社會主義核心價值觀，“教育引導(dǎo)如人心”、“實踐養(yǎng)成見行動”“制度保障強約束”。

另一種是總分總結(jié)構(gòu)，總即是概述材料，提出總論點；分即是分論點論述，總即是總結(jié)全文，升華主題。例如題目為“新時代的豐富內(nèi)涵”，先總體概括對中國新時代的探究熱情，其次分論點闡述新時代的具體內(nèi)涵，“續(xù)寫新篇章”“戰(zhàn)略新安排”“生活新向往”“夢想新征程”“國際新地位”等方面展開論述，最后總結(jié)升華。

5 簡明性

申論語言是一種工作語言，是模仿公務(wù)員身份進行管理國家完成工作任務(wù)使用的應(yīng)用文體，因此申論語言要求簡潔、實用、冷靜、理性，語體色彩是平和、中庸、凝練、沉穩(wěn)。簡潔與實用即是要求言簡意賅，規(guī)范正確，一方面不要說多余的話，另一方面每一句話都有特定的作用。冷靜與理性，即用語不要包含情緒，要客觀，少用或不用抒情、描寫，不能使用口語化、網(wǎng)絡(luò)化詞匯，否則會讓文章流于俗氣。例如有學(xué)生寫了篇關(guān)于環(huán)保問題的習(xí)作，首段寫道：“環(huán)境保護對市民來說太重要啦，大家要好好想想，如果空氣被污染了，我們怎樣呼吸？如果綠樹被砍伐了，誰給我們遮風(fēng)擋雨？所以，我敢打賭，沒有環(huán)境保護，市民也活不下去”。如此寫法，口語化色彩過重，不夠莊重與嚴(yán)謹(jǐn)，流于俗氣。再看以下兩段文字：

改革開放以來，人們的生活發(fā)生了翻天覆地的變化，好日子終于來了。我們每天享受著科技給我們帶來的美妙感受，我們每天沉浸在信息給我們帶來的驚喜萬分，我們更是歌唱著時代的瞬息萬變?？墒?，有誰會注意到哪些為我們默默付出的普通勞動者？又有誰會真正地關(guān)心這些勞動者正在遭受到各種疾病的煎熬？更有誰會了解這些勞動者遭受疾病的前因后果嗎？他們的身體在流血，他們控訴無門，他們走投無路，這一切所造成的正是職業(yè)病惹的禍。職業(yè)病正在扼殺著他們的生命，也扼殺了他們的幸福，更是扼殺了他們的希望，加強職業(yè)病防治工作勢在必行，刻不容緩。

隨著工業(yè)革命的發(fā)展，勞動方式也隨之變化，新的職業(yè)衛(wèi)生問題也隨之產(chǎn)生，職業(yè)病開始受到人們的關(guān)注。如今，我國已進入職業(yè)病的高發(fā)期和矛盾的凸顯期，近2億勞動者在從事勞動的過程中不同程度遭受到職業(yè)病危害，其中塵肺患者人數(shù)最多，患病具有群體性、潛伏期長，病死率高等特點，職業(yè)病危害問題已經(jīng)成為影響了社會和諧的公共衛(wèi)生和社會問題，防治形勢十分嚴(yán)峻和緊迫。因此，我認(rèn)為要加強職業(yè)病防治工作，避免“開胸驗肺”的事件再次發(fā)生，以下為幾點對策。

對比以上兩段文字，第一段文字抒情色彩濃厚，采用排比、反問等修辭手法，但是作為實用文體語言，過多的主觀抒情卻顯得累贅啰嗦，空洞無物，沒有清晰明白地闡述問題的實質(zhì)和根本，會誤導(dǎo)我們對社會現(xiàn)象的認(rèn)識與理解。第二段文字開門見山，單刀直入，引申社會問題，提出問題的根本：如何解決職業(yè)病的防治問題，文字客觀真實，卻也體現(xiàn)了公務(wù)員“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的擔(dān)當(dāng)意識。

綜上所述，申論寫作背景的時代性、內(nèi)容的對策性、材料的實證性、結(jié)構(gòu)的嚴(yán)密性、語言的簡明性，“五性”也為我們考生指明方向和要求，參加申論考試的考生應(yīng)以“五性”為基點提升自身的政治理論素養(yǎng)，以積極、樂觀的心態(tài)，理性邏輯的思維，在學(xué)習(xí)與工作中提高分析問題、解決問題的能力，逐步提高文字表達能力，實現(xiàn)為人民服務(wù)的理想。

參考文獻

[1] 肖飛.申論考試必須把握的六大要點.應(yīng)用寫作，2016.1.

[2] 汪莉.論申論的寫作特點.昆明大學(xué)學(xué)報，2003.2.

[3] 陳小琴.申論寫作語言特點分析.山西師范大學(xué)研究生碩士學(xué)位論文，2012.