李章逍

摘 要 美國(guó)公立大學(xué)自成立之后，就存在著錄取工作，錄取政策的成熟與完善標(biāo)志著公立大學(xué)的穩(wěn)定發(fā)展，美國(guó)公立大學(xué)具有一定的組織管理能力，也具有其獨(dú)特的錄取政策，錄取政策的實(shí)施能夠讓大學(xué)更好地招生，讓大學(xué)的整體質(zhì)量存在保障，從而在錄取政策中需要考慮很多因素，錄取受到經(jīng)費(fèi)、人力、物力、環(huán)境等的制約。美國(guó)公立大學(xué)的錄取政策根據(jù)其所處的環(huán)境以及其建設(shè)理念存在差異，靈活多樣。本文通過(guò)探討美國(guó)公立大學(xué)錄取政策，從而理清美國(guó)公立大學(xué)在錄取方面的特色，從而為研究者提供可供參考的材料。

關(guān)鍵詞 美國(guó) 公立大學(xué) 錄取政策 變革與未來(lái)

中圖分類號(hào)：G649.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2018.09.005

Abstract Since the establishment of American public universities， there have been admissions. The maturity and improvement of the admission policy marks the stable development of public universities. The public universities in the United States have certain organizational management capabilities， and they also have their unique admission policies. The implementation of admission policies can let the university enroll better and ensure the overall quality of the university. Therefore， many factors need to be considered in the admission policy. The admission is subject to financial， human， material and environmental constraints. The admission policies of public universities in the United States vary according to their environment and their construction philosophy. This article explores the admissions policy of public universities in the United States， so as to clarify the characteristics of public universities in the United States， so as to provide researchers with reference materials.

Keywords the United States； public universities； admission policy； change and future

美國(guó)公立大學(xué)的錄取政策成熟與完善標(biāo)志著公立大學(xué)的穩(wěn)定發(fā)展，錄取政策的實(shí)施能夠讓大學(xué)更好地招生，讓大學(xué)的整體質(zhì)量存在保障。本文通過(guò)探討美國(guó)公立大學(xué)錄取政策，從而理清美國(guó)公立大學(xué)在錄取方面的特色，從而為研究者提供借鑒。

1 美國(guó)公立大學(xué)的發(fā)展

美國(guó)公立大學(xué)分別有州立大學(xué)、市立大學(xué)和國(guó)立大學(xué)三種。美國(guó)政府對(duì)教育的重視使得美國(guó)大學(xué)之間的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，尤其體現(xiàn)在大學(xué)的錄取方面，學(xué)生的生源會(huì)使得后面學(xué)生在學(xué)習(xí)的過(guò)程中是否能跟上課程的內(nèi)容。在美國(guó)公立大學(xué)中除了由聯(lián)邦政府直屬管理的軍事院校之外，其他的院校都是通過(guò)自主招生來(lái)確定錄取政策的，并對(duì)錄取政策進(jìn)行改革。美國(guó)公立大學(xué)可以通過(guò)州立、市立和國(guó)立建立教育董事會(huì)，從而管理公立大學(xué)的財(cái)政收入。美國(guó)公立大學(xué)的財(cái)政收入主要是來(lái)自于學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)、企業(yè)或者他人的捐款以及聯(lián)邦政府的撥款，從而能夠更好地促進(jìn)公立大學(xué)的發(fā)展。

美國(guó)公立大學(xué)中綜合實(shí)力非常強(qiáng)的大學(xué)有加州大學(xué)伯克利分校、密歇根大學(xué)、伊利諾大學(xué)香檳分校。公立大學(xué)中最好的學(xué)校是加州大學(xué)，加州大學(xué)排名前十，培養(yǎng)出了很多優(yōu)秀的人才，其錄取政策更是在優(yōu)秀的人才中選擇更加優(yōu)秀的，所以錄取政策的制定對(duì)大學(xué)的發(fā)展有著決定性的因素，公立大學(xué)的良性發(fā)展離不開(kāi)錄取政策。

2 美國(guó)公立大學(xué)錄取政策的變革與發(fā)展趨勢(shì)

2.1 學(xué)生可同時(shí)申請(qǐng)多所美國(guó)大學(xué)

在美國(guó)，不同的公立大學(xué)，學(xué)生可以通過(guò)在網(wǎng)站上獲取公立大學(xué)的招生信息，從而根據(jù)自己的條件向不同的大學(xué)提供申請(qǐng)材料，讓大學(xué)了解申請(qǐng)者，從而獲得入學(xué)資格。申請(qǐng)者可以申請(qǐng)不同的學(xué)校，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向不同的大學(xué)提供申請(qǐng)材料，從而獲得入學(xué)資格，這樣的結(jié)果導(dǎo)致，同一位申請(qǐng)者可能會(huì)同時(shí)被不同的美國(guó)大學(xué)錄取。但是學(xué)生只能去一所大學(xué)上學(xué)，其他大學(xué)的錄取通知書(shū)會(huì)被放在一邊。不同的大學(xué)最終報(bào)道注冊(cè)的學(xué)生都會(huì)減少，從而使得學(xué)生規(guī)模降低。目前美國(guó)大學(xué)在錄取政策方面的發(fā)展趨向于同一學(xué)生可以申請(qǐng)多個(gè)學(xué)校，甚至可以達(dá)到5所及以上的學(xué)校，所以會(huì)導(dǎo)致學(xué)生的入學(xué)率在百分之五十之間，這樣可以達(dá)到擇優(yōu)錄取的效果，但是同樣也使得部分學(xué)生失去入學(xué)的資格，同時(shí)存在利弊。

2.2 錄取工作的組織管理

美國(guó)公立大學(xué)非常重視學(xué)生的錄取工作，從而建立了相對(duì)完善的錄取政策，可以通過(guò)對(duì)招生錄取工作的管理，從而體現(xiàn)錄取工作的具體操作。錄取工作都由專門(mén)的負(fù)責(zé)人開(kāi)展，而且有一些學(xué)校的管理員、教學(xué)人員或者研究生也會(huì)參與到招生中，從而通過(guò)錄取政策錄取優(yōu)秀的人才，促進(jìn)院校的發(fā)展。

在錄取之前，會(huì)有不同的評(píng)委對(duì)申請(qǐng)者的材料以及論文進(jìn)行審核，在審核的過(guò)程中，美國(guó)公立大學(xué)都設(shè)立了完善的評(píng)價(jià)機(jī)制，保證了每個(gè)人的申請(qǐng)材料都能得到公平的審閱，從而具有相同的機(jī)會(huì)進(jìn)入大學(xué)進(jìn)行學(xué)習(xí)。這些審閱材料方法可以編織成為評(píng)價(jià)守則，對(duì)申請(qǐng)者的材料審核具有指導(dǎo)的意義。在某些申請(qǐng)者的材料審核過(guò)程中如果存在問(wèn)題，那么將會(huì)通過(guò)開(kāi)研討會(huì)進(jìn)行探討，從而達(dá)到公平公正的目的。美國(guó)公立大學(xué)中大多數(shù)設(shè)立了錄取委員會(huì)，專門(mén)對(duì)學(xué)生的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。

2.3 最低錄取標(biāo)準(zhǔn)及特招

美國(guó)公立大學(xué)在招生之前，會(huì)通過(guò)網(wǎng)站對(duì)本校需要招收的學(xué)生進(jìn)行公布，并且會(huì)對(duì)錄取的政策進(jìn)行詳細(xì)的介紹，申請(qǐng)的學(xué)生可以自己通過(guò)網(wǎng)站進(jìn)行申請(qǐng)。在錄取政策方面，往往會(huì)存在本校錄取學(xué)生的最低要求，從而約束學(xué)生申請(qǐng)，這些最低的要求會(huì)根據(jù)學(xué)校的招生人數(shù)確定，也可以對(duì)學(xué)生高中課程成績(jī)進(jìn)行審核，大多數(shù)公立學(xué)校對(duì)英語(yǔ)和數(shù)學(xué)的要求比較嚴(yán)格，而且有一些學(xué)校會(huì)對(duì)學(xué)生的計(jì)算機(jī)課程或者社會(huì)實(shí)踐課程比較關(guān)注。不同的公立大學(xué)在錄取的過(guò)程中設(shè)定最低標(biāo)準(zhǔn)各有不同，但是所有的美國(guó)公立大學(xué)都設(shè)定了最低標(biāo)準(zhǔn)。

在美國(guó)公立大學(xué)中，想要申請(qǐng)入學(xué)就必須達(dá)到錄取學(xué)校的最低要求才可以，這些最低要求主要是根據(jù)學(xué)生在高中的成績(jī)來(lái)評(píng)判的，比如英語(yǔ)課程的成績(jī)、科學(xué)課程、歷史、地理、實(shí)驗(yàn)科學(xué)等等，這些課程都將會(huì)成為學(xué)生入學(xué)可能面臨的考核對(duì)象，所以學(xué)生能夠成功進(jìn)入大學(xué)進(jìn)行學(xué)習(xí)，基本依賴于在高中的學(xué)習(xí)成績(jī)以及努力程度。如果學(xué)生達(dá)到了入學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)或者最低要求，將會(huì)獲得入學(xué)的資格。由此可見(jiàn)美國(guó)公立大學(xué)的入學(xué)具有非常大的競(jìng)爭(zhēng)，需要根據(jù)某些高校的招生要求，達(dá)到其基本標(biāo)準(zhǔn)即可獲得入學(xué)資格。但對(duì)于多數(shù)美國(guó)公立大學(xué)而言，尤其是那些入學(xué)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈的大學(xué)，即使達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，也并不意味著一定會(huì)被錄取。

除此之外，美國(guó)公立大學(xué)還設(shè)立了一些特招政策，對(duì)學(xué)生的學(xué)術(shù)方面的要求相對(duì)減弱，但是在其他方面會(huì)有一些考核方式，比如像一些參加了很多大賽的學(xué)生，一些運(yùn)動(dòng)天賦比較好的學(xué)生，而且還有一些殘障的學(xué)生或者少數(shù)民族的學(xué)生，對(duì)這些學(xué)生在招收的時(shí)候可以根據(jù)特招政策來(lái)評(píng)判是否可以入學(xué)，這些學(xué)生如果能夠達(dá)到特招要求，那么就會(huì)成為該公立大學(xué)的特招生，進(jìn)入該學(xué)校參加學(xué)習(xí)，但是同樣也會(huì)培養(yǎng)他們的特長(zhǎng)，比如計(jì)算機(jī)能力、體育能力等等。

2.4 錄取工作的具體操作程序與模式

美國(guó)公立大學(xué)的申請(qǐng)材料是非常多的，但是這些數(shù)量龐大的申請(qǐng)材料不可能由一位評(píng)審者評(píng)閱，可以通過(guò)分組對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審批，但是在審批的過(guò)程中都要根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)，不能盲目的評(píng)判，遇到無(wú)法確定的可以通過(guò)探討從而商定最終的結(jié)果，擇優(yōu)錄取。

在眾多的材料中，首先可以通過(guò)審閱將材料分為“可能錄取”的一個(gè)組和“可能淘汰”的另一個(gè)組，對(duì)于特招的學(xué)生在審核材料的時(shí)候需要更加注意，不能出現(xiàn)不公平的現(xiàn)象。通過(guò)第一輪、第二輪等等，多輪審核，通過(guò)最終商定，從而確定錄取名單，讓學(xué)生能夠有公平的入學(xué)資格。對(duì)學(xué)生的學(xué)術(shù)水平、特招技能等進(jìn)行考核，最終確定名單，讓學(xué)生能夠獲得入學(xué)資格。

2.5 錄取工作中錄取人員與申請(qǐng)者的聯(lián)系

美國(guó)公立大學(xué)設(shè)立專門(mén)錄取委員會(huì)，在申請(qǐng)者的材料審核通過(guò)之后，并下發(fā)錄取名單之后，大學(xué)中的錄取委員會(huì)的成員就需要與錄取者進(jìn)行聯(lián)系，大多數(shù)聯(lián)系的過(guò)程會(huì)通過(guò)電子郵件或者電話，尤其是對(duì)一些條件非常優(yōu)越的學(xué)生，學(xué)術(shù)特別厲害，或者技能非常優(yōu)秀的學(xué)生都是被優(yōu)先通知的，優(yōu)先順序也能給申請(qǐng)者帶來(lái)選擇的優(yōu)勢(shì)，讓錄取者來(lái)該校報(bào)道，但是有部分錄取委員的成員聯(lián)系之后也無(wú)法來(lái)報(bào)到的學(xué)生，錄取委員會(huì)的成員會(huì)再三確定，確定該生已經(jīng)報(bào)到了其他學(xué)校，該校決定是否要重新錄取一批學(xué)生，如果需要，錄取的單位將會(huì)讓這一批學(xué)生帶自己的材料到本校參加面試，決定是否錄取。

美國(guó)公立大學(xué)為了能夠讓學(xué)生來(lái)本校就讀，讓學(xué)生做出決策，可以在網(wǎng)站上公布本校的錄取率、畢業(yè)率以及就業(yè)情況，也可以在網(wǎng)站上提供學(xué)校的獎(jiǎng)學(xué)金或者助學(xué)金的情況，還有學(xué)校目前擁有的硬件設(shè)施以及存在圖書(shū)館資源，讓學(xué)生更好地了解該學(xué)校，這些都將影響學(xué)生的入學(xué)，提供較多的材料可以讓學(xué)生擁有更多的選擇機(jī)會(huì)，從而做出判斷。

2.6 錄取人員的決策過(guò)程：受人力、錄取率、經(jīng)費(fèi)影響

美國(guó)公立大學(xué)在錄取學(xué)生之后，學(xué)生入學(xué)受到人力、錄取率以及經(jīng)費(fèi)的影響，在錄取率等同的情況下，可以查看學(xué)校的其他情況，比如學(xué)校的上課時(shí)間、學(xué)校的面積、學(xué)校圖書(shū)館的開(kāi)放時(shí)間、學(xué)校圖書(shū)館的館藏、專業(yè)的排名、就業(yè)率等等，學(xué)生都會(huì)進(jìn)行考慮，錄取人員的決策也是錄取政策中最主要的一項(xiàng)，可以為學(xué)生提供足夠的學(xué)校信息，讓學(xué)生在選擇的過(guò)程中，可以優(yōu)先選擇，從而可以讓達(dá)到學(xué)校錄取標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生能夠來(lái)校報(bào)道，在一定程度上能夠提升升學(xué)率。

3 總結(jié)

美國(guó)公立大學(xué)在錄取政策方面具有很高的要求，招收的學(xué)生的質(zhì)量在一定程度上能夠反映學(xué)校的質(zhì)量，錄取政策的實(shí)施能夠讓大學(xué)更好地招生，讓大學(xué)的整體質(zhì)量存在保障，從而在錄取政策中需要考慮很多因素，錄取受到經(jīng)費(fèi)、人力、物力、環(huán)境等的制約。美國(guó)公立大學(xué)具有獨(dú)特的錄取政策，通過(guò)從學(xué)生可同時(shí)申請(qǐng)多所美國(guó)大學(xué)、錄取工作的組織管理、最低錄取標(biāo)準(zhǔn)及特招、錄取工作的具體操作程序與模式、錄取工作中錄取人員與申請(qǐng)者的聯(lián)系、錄取人員的決策過(guò)程：受人力、錄取率、經(jīng)費(fèi)影響等幾個(gè)方面對(duì)美國(guó)公立大學(xué)錄取政策變革的探討，從而探討了美國(guó)公立大學(xué)錄取政策發(fā)展的明顯趨勢(shì)，表明在材料審閱的過(guò)程中除了重視學(xué)術(shù)情況之外，對(duì)學(xué)生的技能也非常重視，也可以通過(guò)對(duì)學(xué)校信息的公開(kāi)，吸引更多的學(xué)生來(lái)學(xué)校就讀，提升學(xué)校的入學(xué)率。

美國(guó)公立大學(xué)的錄取主要通過(guò)在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布招生信息，申請(qǐng)者通過(guò)網(wǎng)站進(jìn)行申請(qǐng)并遞送自己的申請(qǐng)材料，學(xué)校錄取委員會(huì)審核材料，從而確定時(shí)候錄取該學(xué)生，通過(guò)多次的審核，最終確定錄取名單，錄取委員會(huì)的成員對(duì)錄取的學(xué)生打電話或者通過(guò)電子郵件進(jìn)行聯(lián)系，聯(lián)系之后可以讓學(xué)生確定是否進(jìn)行學(xué)校參加學(xué)習(xí)。美國(guó)公立大學(xué)通過(guò)擇優(yōu)錄取的方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行錄取，錄取政策在不斷地完善，以期能夠錄取全面發(fā)展的學(xué)生。

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