穆寶勝 張萍麗

地籍測繪課程是國土資源調(diào)查與管理專業(yè)的一門核心專業(yè)課程。這門課程的內(nèi)容主要包括三大部分：地籍管理、地籍測繪和地籍數(shù)據(jù)庫建設。其中的地籍數(shù)據(jù)庫建設，包括臨時庫建設、標準庫建設和調(diào)查庫建設。

一、地籍數(shù)據(jù)庫建設的目的

地籍數(shù)據(jù)庫建設是國土資源部門開展的一項重大基礎性土地資源調(diào)查工程，其目的是全面查清當前規(guī)劃發(fā)展區(qū)范圍內(nèi)國有土地和集體土地的土地權利情況，以及土地利用和地類分布狀況，從而全面更新地籍數(shù)據(jù)庫建庫范圍內(nèi)1∶500地籍圖；利用各種信息技術手段，建立準確、全面和現(xiàn)勢的地籍數(shù)據(jù)庫；建成地籍管理信息系統(tǒng)，并實現(xiàn)與現(xiàn)有土地業(yè)務辦公自動化系統(tǒng)的集成；為土地登記、土地利用及農(nóng)用地和集體土地轉用、征用服務。

二、教學中存在的問題

地籍數(shù)據(jù)庫建設是地籍測繪課程中的一個核心章節(jié)，也是地籍測繪工作的一個核心工作內(nèi)容，可以作為一個獨立的章節(jié)或生產(chǎn)項目存在。在地籍測繪課程教學中，地籍數(shù)據(jù)庫建設這部分內(nèi)容缺少系統(tǒng)化的以項目為依托的綜合實訓，只是通過課件、視頻、教師演示、學生簡單上機實習等環(huán)節(jié)完成授課。這種教學方法效果較差，學生只能了解地籍數(shù)據(jù)庫建設的部分環(huán)節(jié)，無法掌握地籍數(shù)據(jù)庫建設的整個工作流程。職業(yè)教育所培養(yǎng)的學生應該在畢業(yè)后能夠直接勝任實際的生產(chǎn)項目，實現(xiàn)知識技能與企業(yè)生產(chǎn)崗位的無縫對接，而現(xiàn)行的教學方法所培養(yǎng)的學生不具有這樣的能力。因此，教學方法改革勢在必行。

三、地籍數(shù)據(jù)庫建設教學方法改革

職業(yè)院校應將以教師講授和演示為主、學生上機實訓為輔的教學方法，轉變?yōu)橐詫嶋H生產(chǎn)項目為依托，把實際生產(chǎn)項目分解模塊化，將每一個模塊按實際生產(chǎn)流程融入到綜合實訓中，實現(xiàn)綜合實訓的項目化教學。通過整個項目過程的綜合實訓，學生在做中學、學中做。

（一）地籍數(shù)據(jù)庫建設介紹

在正式學習地籍數(shù)據(jù)庫建設前，教師通過PPT、圖片、影像等資料向學生介紹地籍數(shù)據(jù)庫建設的基本知識，包括地籍數(shù)據(jù)庫的概念、建設目的、準備工作、建設流程、建設最終成果等。教師以此讓學生對地籍數(shù)據(jù)庫建設有一定的認識。

（二）地籍數(shù)據(jù)庫建設基于項目化的綜合實訓

地籍數(shù)據(jù)庫建設的具體過程以項目化綜合實訓的形式進行，綜合實訓以實際的生產(chǎn)項目為案例，安排3周共90個課時。

1.項目化綜合實訓資料準備

實際生產(chǎn)項目所有的原始登記表、記錄表等紙質(zhì)資料要掃描存檔，每次的綜合實訓根據(jù)實際需要選擇部分打印。所有的電子數(shù)據(jù)資料存檔，教師根據(jù)實訓需要進行取舍。

例如，經(jīng)過取舍處理的某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地籍數(shù)據(jù)建庫資料包括地籍調(diào)查表、地籍圖、行政區(qū)劃圖等，教師還應該準備以實際生產(chǎn)項目總結的超圖地籍建庫工作流程說明書，各種工做記錄表格等。之所以要對原始資料進行取舍處理，是因為項目化的綜合實訓時間有限，如果項目入庫的數(shù)據(jù)量太大，在綜合實訓的周期內(nèi)就不能完成整個入庫工作，從而無法完成基本教學任務。

以上所有資料應在綜合實訓前一周根據(jù)實際的實訓人數(shù)及實訓周期準備好。

2.地籍數(shù)據(jù)庫建設工作流程模塊化

整個地籍數(shù)據(jù)庫建設的工作步驟比較多，為了更好地進行綜合實訓，便于學生的管理和實訓工作順利開展，教師應將整個項目工作步驟模塊化。例如，農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證數(shù)據(jù)入庫工作可分為三大模塊：一是臨時數(shù)據(jù)庫的創(chuàng)建，二是標準庫的創(chuàng)建及數(shù)據(jù)處理與檢查，三是調(diào)查庫的創(chuàng)建及數(shù)據(jù)處理與檢查。

3.地籍數(shù)據(jù)庫建設

（1）臨時庫的創(chuàng)建。創(chuàng)建臨時庫前的工作包括：宗地權屬線的繪制、宗地屬性錄入、界址線屬性錄入、界址點信息錄入、輸出宗地信息和所有屬性數(shù)據(jù)錄入檢查。以上工作先由教師指導示范。在示范的過程中教師要反復強調(diào)容易出現(xiàn)的問題以及解決辦法，同時要講解相關知識點，把理論知識引入到實訓中來，達到“做中學、學中做”的目的。然后，學生根據(jù)入庫說明書進行實際操作。

依據(jù)輸出的宗地信息對所有的屬性數(shù)據(jù)進行檢查，教師嚴格按項目的要求進行檢查，達不到要求就重做，讓學生感受到實際項目工作的嚴謹，養(yǎng)成做事認真仔細、嚴格要求自己的習慣。最后，根據(jù)檢查后的CASS電子圖完成臨時庫的創(chuàng)建。

（2）標準庫的創(chuàng)建及數(shù)據(jù)處理與檢查。標準庫的創(chuàng)建及數(shù)據(jù)處理與檢查工作包括：創(chuàng)建標準庫、定位基礎要素處理、境界與政區(qū)要素處理、地貌要素處理、居民地要素處理、土地權屬要素處理、土地利用要素處理、標準庫的數(shù)據(jù)檢查。

（3）調(diào)查庫的創(chuàng)建及數(shù)據(jù)處理與檢查。調(diào)查庫的創(chuàng)建及數(shù)據(jù)處理與檢查工作包括：標準庫轉調(diào)查庫、調(diào)查庫的完善、調(diào)查庫的數(shù)據(jù)檢查。其中調(diào)查庫的完善工作又包含數(shù)據(jù)預處理、權屬要素編輯、圖形一致性修正等。此項工作流程對學生的要求與標準庫的創(chuàng)建環(huán)節(jié)一致。教師一定要正確地引導學生反復實踐，使學生循序漸進掌握整個工作流程。

4.綜合實訓的注意事項

（1）實訓前的準備工作要充分，特別是實訓的具體時間安排。

（2）每一個實訓環(huán)節(jié)開始前，教師都應要求學生熟讀實訓指導書，同時講授相關的知識點，讓學生明白為什么這么做，既要在學中做，又要在做中學。教師要反復強調(diào)每個實訓環(huán)節(jié)的細節(jié)問題，特別是容易出現(xiàn)的問題及解決辦法。

（3）對于每一個實訓環(huán)節(jié)，學生首次操作時都要嚴格按照教師的指令去做，聽從教師的引導，等熟練掌握后再自主探索。學生完成后，教師要抽查其完成質(zhì)量，對達不到要求的必須返工。

（4）教師應要求每個學生記筆記，把實訓中出現(xiàn)的問題及解決方法記錄下來，避免以后再出現(xiàn)類似的問題。教師對學生出現(xiàn)的任何問題都要及時處理。

地籍數(shù)據(jù)庫建設既是地籍測繪課程的核心章節(jié)，又是實際生產(chǎn)項目中不可缺少的重要環(huán)節(jié)，對整個地籍工作極其重要。作為職業(yè)院校，如何把學生培養(yǎng)成畢業(yè)就能上崗的一線工作人員是我們改革的方向?；陧椖炕慕虒W方法，把零碎的實訓改成以實際生產(chǎn)項目為依托的三周綜合實訓，嚴格按照生產(chǎn)項目的要求及工作流程去做，讓學生在整個地籍數(shù)據(jù)庫建設的生產(chǎn)項目中，既掌握了理論知識，又熟悉了實際生產(chǎn)項目的具體工作流程，實現(xiàn)了技能與企業(yè)生產(chǎn)的無縫對接。

（責編 張德廣）