夏瑜

[摘 要]全員績效管理是目前我國企業(yè)管理中的重要組成部分，在企業(yè)管理的過程中，幾乎所有的企業(yè)都用到了全員績效管理，供電企業(yè)也不例外。本文以全員績效管理為主要研究對象，首先對相關(guān)管理概念進(jìn)行了簡單分析，再結(jié)合溫州電力局的工作實(shí)踐，對當(dāng)前全員績效管理的運(yùn)行情況，尤其是月度專業(yè)管理評估體系的情況進(jìn)行分析說明，并對其成效進(jìn)行詳細(xì)闡述，旨在為全員績效管理在供電企業(yè)中的應(yīng)用進(jìn)行思考、總結(jié)。

[關(guān)鍵詞]月度；專業(yè)績效管理；評估體系

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.16.042

[中圖分類號]F272.92 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2018）16-00-02

“績效”最早是從英國流傳而來，簡而言之即是企業(yè)中每個(gè)員工的工作業(yè)績，但是在實(shí)際的績效管理過程中還包括員工實(shí)際的工作能力、完成工作的效率以及在工作過程中的工作態(tài)度等多維度的要素。而與績效概念聯(lián)系在一起的就是績效考核、全員績效考核和績效管理。所謂績效考核，就是將績效中所涉及的各種因素進(jìn)行對比和考核，包括對員工工作業(yè)績的相關(guān)評價(jià)、確認(rèn)以及評比，并且對這些內(nèi)容進(jìn)行整體上的分析和應(yīng)用。

1 月度專業(yè)績效管理體系的設(shè)計(jì)原則和實(shí)施原則

1.1 設(shè)計(jì)原則

（1）戰(zhàn)略導(dǎo)向、量化為主。溫州電力局指標(biāo)選擇遵循3大原則：第一，以戰(zhàn)略為導(dǎo)向，最大程度體現(xiàn)績效管理是戰(zhàn)略延伸的理念；第二，量化為主，定性為輔，任務(wù)類半量化；第三，盡量簡化，避免求全求細(xì)，做到重點(diǎn)突出。

（2）自上而下，層層推進(jìn)。遵循“分級管理，分類考核”的原則，目前已經(jīng)建立了部門（單位）、班組、員工3級績效管理模式（第1級由局對各部門、單位進(jìn)行考核，第2級由各單位對所屬基層科室或班組進(jìn)行考核，第3級由基層班組對班組員工進(jìn)行考核），采取層層推進(jìn)的方式，向下覆蓋，確保公司系統(tǒng)的各層級組織和人員都納入績效管理體系。

（3）系統(tǒng)應(yīng)用，提升激勵(lì)?？冃Э己私Y(jié)果與短期、長期激勵(lì)相結(jié)合，多層面、多渠道運(yùn)用。短期激勵(lì)包括績效考核結(jié)果，與個(gè)人薪酬掛鉤，直接決定經(jīng)濟(jì)利益；長期激勵(lì)包括人才選拔和評優(yōu)評先等。

1.2 體系實(shí)施原則

（1）以人為本，重視溝通。各級領(lǐng)導(dǎo)對績效管理建設(shè)工作要高度重視，在所負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)內(nèi)積極貫徹績效管理理念，幫助員工形成正確的績效管理認(rèn)知。同時(shí)，身體力行，加強(qiáng)對員工績效表現(xiàn)的及時(shí)反饋溝通與輔導(dǎo)，肯定員工的正確行為，對錯(cuò)誤行為進(jìn)行引導(dǎo)并提出相關(guān)改進(jìn)建議，從而不斷提高員工的技能水平。

（2）系統(tǒng)宣貫，營造文化。重視績效管理的宣傳和培訓(xùn)，包括項(xiàng)目規(guī)劃期開展理念宣傳，項(xiàng)目實(shí)施過程中進(jìn)行原則和實(shí)施內(nèi)容培訓(xùn)，項(xiàng)目全面推廣期的強(qiáng)化宣傳和培訓(xùn)等。通過全過程績效管理的宣貫與培訓(xùn)，使績效文化“深植于心”，確?？冃Ч芾眢w系被正確認(rèn)知和執(zhí)行。

（3）專業(yè)負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在考評過程中，始終保持績效管理信息化，提高工作效率和實(shí)施效果。同時(shí)，簡化績效評估流程，確保評估過程信息化，最大程度避免手工數(shù)據(jù)錄入。

（4）持續(xù)優(yōu)化，有序推進(jìn)。每季度對月度專業(yè)管理考評內(nèi)容進(jìn)行滾動(dòng)修編，確保深化、固化指標(biāo)體系，達(dá)到月度績效考評的良性循環(huán)。

2 應(yīng)用月度專業(yè)績效管理體系的主要做法

2.1 月度指標(biāo)分解

溫州電力局將年度結(jié)果考核和月度過程監(jiān)控相結(jié)合，對于全局戰(zhàn)略重點(diǎn)和經(jīng)營指標(biāo)不僅落實(shí)在年度考核上，更是將有必要進(jìn)行過程監(jiān)控的指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)分成月度專業(yè)管理考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行過程績效管理。同時(shí)，溫州電力局將月度專業(yè)考核指標(biāo)進(jìn)行分級考核，強(qiáng)化月度指標(biāo)分析模式，根據(jù)指標(biāo)的重要性、穩(wěn)定性等特征，進(jìn)行細(xì)分模塊的統(tǒng)計(jì)歸類，以達(dá)到全面分析、突出重點(diǎn)的效果。圖1為月度考評指標(biāo)分解圖。

關(guān)鍵績效指標(biāo)為每月必考內(nèi)容，各專業(yè)部門需在月度績效報(bào)告中根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)分析每項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)的當(dāng)月運(yùn)行情況，對各被考評部門（單位）指標(biāo)完成情況和得分情況進(jìn)行歸類說明，對于當(dāng)月未進(jìn)行加扣分的指標(biāo)也需進(jìn)行說明。關(guān)鍵績效指標(biāo)是專業(yè)部門執(zhí)行績效管理的主要部分，能夠達(dá)到固定考核、綜合分析的效果。重要工作任務(wù)為選考內(nèi)容，各專業(yè)部門根據(jù)該任務(wù)在當(dāng)月發(fā)生情況進(jìn)行考核，對于當(dāng)月有加扣分的重點(diǎn)工作任務(wù)向績效管理委員會(huì)提出。監(jiān)控類指標(biāo)為彈性考核指標(biāo)，根據(jù)發(fā)生原則由專業(yè)部門根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行批評或扣分，共有17個(gè)專業(yè)部門分別提出相應(yīng)的監(jiān)控類指標(biāo)。

除以上3項(xiàng)日?？冃Ч芾順?biāo)準(zhǔn)外，還存在一些突發(fā)性、非計(jì)劃內(nèi)的重要工作，專業(yè)部門無法將其一一列入月度指標(biāo)考核庫。此類工作的考核加扣分則可根據(jù)“月度通用考評標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行適用，對于特別重大的工作成效，則可通過申請“局長嘉獎(jiǎng)令”，由績效管理委員會(huì)根據(jù)《溫州電力局局長嘉獎(jiǎng)令實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行考評。

關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)每季度調(diào)整一次，由績效管理委員會(huì)根據(jù)上一季度各專業(yè)部門對關(guān)鍵績效指標(biāo)的評分情況，進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，對加扣分尺度過大的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理化控制，對該季度均無加扣分的指標(biāo)在下一季度中調(diào)整到監(jiān)控類指標(biāo)。各專業(yè)部門根據(jù)實(shí)際工作需要，可向績效管理委員會(huì)申請?jiān)鰷p指標(biāo)。

2.2 個(gè)人績效月度考評

根據(jù)月度組織績效的考核結(jié)果，結(jié)合個(gè)人績效月度考評的需要，在組織制訂績效月度計(jì)劃環(huán)節(jié)，局本部各部室新增一項(xiàng)“上級領(lǐng)導(dǎo)滿意度”的月度工作計(jì)劃，共同分配至所有工作負(fù)責(zé)人。此項(xiàng)指標(biāo)將在個(gè)人績效月度考評中進(jìn)行考核，從而真正實(shí)現(xiàn)個(gè)人績效結(jié)果的月度信息化。

個(gè)人績效的月度考評應(yīng)根據(jù)以下評分原則進(jìn)行。第一，各級績效經(jīng)理（行政、黨政負(fù)責(zé)人）的個(gè)人月度考核得分等于本級組織績效考核得分。第二，績效經(jīng)理對中層副職及下屬月度個(gè)人績效進(jìn)行評分時(shí)，應(yīng)依據(jù)組織考評的結(jié)果，結(jié)合分管責(zé)任關(guān)系，將組織考評加扣分、表揚(yáng)、批評意見落實(shí)到相關(guān)人員，相應(yīng)分值如下：

①組織績效考評表揚(yáng)項(xiàng)（相關(guān)人員加0.5分）；②組織績效考評加0.5分項(xiàng)（相關(guān)人員加1分）；③組織績效考評批評項(xiàng)（責(zé)任人員扣0.5分）；④組織績效考評扣0.5分項(xiàng)（責(zé)任人員扣1分），以此類推（翻倍加分扣分制）。第三，組織績效考評意見之外的其他事項(xiàng)，績效經(jīng)理認(rèn)為應(yīng)當(dāng)考評的，可以對下屬進(jìn)行有區(qū)別的加扣分，加分一般不超過1分，扣分尺度不限，應(yīng)注意獎(jiǎng)罰分明、理由充分。

3 月度專業(yè)績效管理體系評估與發(fā)展趨勢

3.1 經(jīng)驗(yàn)及效果

3.1.1 堅(jiān)持專業(yè)化指標(biāo)分解

月度專業(yè)管理指標(biāo)體系的建立和分解是績效管理考核實(shí)施最基礎(chǔ)、最重要的工作，而把握好每一層級的分解主體是理順指標(biāo)體系紋理的關(guān)鍵。對于全局戰(zhàn)略指標(biāo)在各組織層面的分解，對于關(guān)鍵績效指標(biāo)的結(jié)果和過程把握，以專業(yè)條線管理為基礎(chǔ)，既保證指標(biāo)有效地分解傳達(dá)，縱向關(guān)聯(lián)度保持互動(dòng)，能積極發(fā)揮各專業(yè)管理部門的積極主動(dòng)性，承擔(dān)分解、考核、解釋等多種職能，使得績效考核的主體和責(zé)任都能得到最有效的傳遞和落實(shí)。

3.1.2 有效轉(zhuǎn)變考核方式

近幾年，溫州電力局一直致力于從粗放型考核方式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變方式不是最終目的，轉(zhuǎn)變績效考核運(yùn)用效果，使優(yōu)化后的績效管理作為輔助手段助推企業(yè)業(yè)績提升才是向精細(xì)化考核轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。月度專業(yè)管理考評的分類匯總、綜合分析是精細(xì)化考核的最主要成果。

3.1.3 優(yōu)化績效管理制度體系

制度是推行績效管理的保障。溫州電力局結(jié)合績效管理的優(yōu)化方向，修訂了《溫州電力局全面績效管理制度》，其中包括《溫州電力局全面績效管理制度》《溫州電力局一線班組人員績效管理制度（試行）》，分別涉及組織、個(gè)人績效考評工作和生產(chǎn)一線班組績效工作，為績效管理的有效運(yùn)轉(zhuǎn)提供了保障。而《溫州電力局月度專業(yè)管理評估標(biāo)準(zhǔn)（修訂稿）》的制訂，涉及組織月度績效考評調(diào)整的相關(guān)內(nèi)容，明確了專業(yè)管理考核辦法與評分尺度，固化、優(yōu)化月度績效管理的執(zhí)行，也使各部門（單位）有了明確的績效努力方向。

3.1.4 深化考核結(jié)果應(yīng)用

在結(jié)果運(yùn)用方面，月度績效得分與年度績效考核得分均實(shí)現(xiàn)與績效獎(jiǎng)金全額掛鉤，真正實(shí)現(xiàn)每月考核每月兌現(xiàn)。將績效考核結(jié)果應(yīng)用于人才選拔和評優(yōu)評先及多方面人力資源體系，從而激勵(lì)員工創(chuàng)造更好的工作業(yè)績，助推企業(yè)各項(xiàng)業(yè)績?nèi)嫣嵘?/p>

3.2 發(fā)展趨勢

企業(yè)要持續(xù)推進(jìn)全員績效管理建設(shè)，把握精細(xì)化考核尺度，在月度專業(yè)管理評估體系的應(yīng)用實(shí)施階段，重視全面性和平衡性，使考核重點(diǎn)明晰。在提煉關(guān)鍵考核指標(biāo)、重點(diǎn)工作任務(wù)和監(jiān)控類指標(biāo)后，企業(yè)應(yīng)該繼續(xù)在減負(fù)中完善考核指標(biāo)體系，優(yōu)化考評流程，突出重點(diǎn)，避免考核者和被考核者都疲于應(yīng)付高頻度的全面考核。

在后續(xù)實(shí)踐過程中，企業(yè)應(yīng)該繼續(xù)實(shí)施全面全員績效管理，加強(qiáng)一線班組績效考核，推進(jìn)深化應(yīng)用。推進(jìn)管理績效和管理員工個(gè)人的績效考評，加強(qiáng)二級考評力度，完成績效管理的推廣，真正實(shí)現(xiàn)“管理全覆蓋，考核無盲區(qū)”，使績效管理的理念宣貫到每一個(gè)員工身上，真正完成績效管理的實(shí)用化和實(shí)效化。

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