陳金生

摘 要：全面預算在施工企業(yè)預算管理中具有極其重要的作用。本文分析了全面預算在施工企業(yè)預算管理過程中的重要性，并就全面預算在施工企業(yè)預算管理中的應用進行了探討。

關鍵詞：全面預算；施工企業(yè)；預算管理

隨著社會的進步與發(fā)展，工程建設規(guī)模也在不斷擴大，有效地推動了我國社會經(jīng)濟的發(fā)展。然而在工程建設過程中，時常會出現(xiàn)成本投入大于經(jīng)濟效益的情況，而造成這種問題的根源就在于施工企業(yè)對預算管理工作沒有做到位。工程建設所需要投入的人力、物力、財力是相當?shù)拇?，再加上工程建設周期長、施工復雜的特點，給工程施工帶來一定的風險，如果施工企業(yè)不能全面做好預算管理工作，勢必就會影響到施工企業(yè)自身的經(jīng)濟效益。面對這個競爭激烈的市場環(huán)境，施工企業(yè)要想更好地生存下去，就必須重視全面預算管理，對施工各個環(huán)節(jié)進行管控，進而以最小的成本投入獲取最大的經(jīng)濟效益。

一、全面預算在施工企業(yè)預算管理過程中的重要性

我國目前的建筑行業(yè)發(fā)展情況造成一部分的施工企業(yè)對于預算管理過程中全面預算工作的理解和重視不夠深刻，甚至一些企業(yè)還對施工企業(yè)全面預算的理解存在誤區(qū)。一些企業(yè)忽略了全面預算管理在施工企業(yè)預算管理過程中的重要作用，盲目的認為所謂全面預算管理不過是對施工企業(yè)施工過程的資金安排和成本計劃；也有一些企業(yè)顧此失彼，認為全面預算工作完全屬于財務管理，其工作完全有財務部門執(zhí)行和策劃，沒有單獨的預算管理部門；更有一些企業(yè)，認為預算管理可有可無，預算管理部門完全就是一個空殼，預算管理的作用幾乎沒有發(fā)揮出來。對于這種忽視和忽略施工企業(yè)預算管理作用的重要性和必要性的企業(yè)，在實際生產(chǎn)生活過程中就會很容易引發(fā)事故阻滯、資金浪費和效率低下等問題。

二、全面預算在施工企業(yè)預算管理中的應用

（一）深刻認識全面預算在的重要性

作為一項系統(tǒng)復雜性的工作，全面預算管理的工作必須嚴謹科學。如果要完善當前亂雜的全面預算管理，必須對全面預算管理的目的明確掌握、對全面預算管理的范圍明確界定、對全面預算管理的職責分配清晰、全面預算管理程序的條理和流程要清晰【1】。企業(yè)和行業(yè)有了完善的全面預算管理，全面預算管理人員及相關人員則必須嚴格遵守制度規(guī)章來約束自己，認真的做好每一份全面預算管理工作，為企業(yè)帶來市場利益和信譽，為行業(yè)帶來新氣象和新方向。完善全面預算管理是解決全面預算管理問題的根本途徑。施工企業(yè)應該正確深刻地重視全面預算工作的重要性，加強全面預算工作管理，改變以前的忽視態(tài)度，才能做好全面預算工作管理工作為企業(yè)帶來不可估量的利益。企業(yè)領導以及相關施工工程的負責人應該首先改變自己的思想誤區(qū)，要對全面預算工作管理擁有準確正確的認識，深刻理解全面預算工作管理的重要性和在實際預算管理工作中預算管理的必要性。企業(yè)領導自身思想的改變才能由上及下，由內而外的改變企業(yè)員工的思想意識，才能形成正確高效的預算管理部門，才能嚴格約束約束人員操作的準確性和數(shù)據(jù)分析結果的可靠性，最終可以為企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟效益和市場信譽。這項工作是改變行業(yè)中存在問題的最快捷途徑。

（二）健全全面預算的編制程序和方法

在施工過程中，全面預算工作管理的標準就是全面預算工作編制程序和方法。在實際的施工過程中要求每一個施工環(huán)節(jié)嚴格按照這個體系進行施工作業(yè)，如果不能按部就班的遵照標準一旦出現(xiàn)差錯就會影響施工企業(yè)是整體施工。在當前的形勢下，一些企業(yè)自身的緣故對于預算管理工作沒有緊跟時代步伐，不敢采用新技術和新材料，對于不同建筑施工項目仍然會采用經(jīng)驗預算管理編制程序和方法，或者由始至終采用同一個全面預算工作編制程序和方法，不能夠把握動態(tài)市場的預算管理方式最終會是施工企業(yè)的發(fā)展受到阻礙【2】。對于我國目前施工企業(yè)預算管理的狀況，企業(yè)應該逐步清晰地認識到全面預算工作編制程序和方法的重要性，并且應該進一步完善當前的全面預算工作編制程序和方法，使該體系更加具有科學性、實用性、可靠性和靈活性，改善全面預算工作中的“靜態(tài)”體系，重視市場經(jīng)濟的“動態(tài)”發(fā)展。對于以往的施工企業(yè)預算管理過程中的一層不變，要改變一刀切的方式，禁止一套預算管理編制程序和方法應用于不同的施工企業(yè)預算管理中。在實際的預算管理過程中，任何兩個施工企業(yè)由于施工條件、施工環(huán)境的不同，都造成他們的預算管理過程不同。重視預算管理編制程序和方法的不同，是解決全面預算工作存在問題的基本途徑。

（三）完善全面預算管理制度

對于實際的全面預算管理工作，每一個企業(yè)有自己的管理辦法，不同企業(yè)的管理水平參差不齊，甚至有一些企業(yè)的管理制度并不完善。比如，在施工環(huán)節(jié)中金額的交流溝通問題沒有明確規(guī)定、預算管理的目標不夠明確、預算管理的程序模糊不清、預算管理的范圍沒有界定等問題。這些問題導致了在實際的管理工作過程中，一些預算管理人員因公攜私對預算管理工作產(chǎn)生不良影響。所以，編制一套完善的全面預算管理制度作為行業(yè)統(tǒng)一管理制度迫在眉睫。作為一項系統(tǒng)性、復雜性的工作，全面預算工作管理制度的制定與完善必須嚴謹、科學、實用且靈活。通過制度將會使得明確分工也就是對全面預算管理工作進行細化，同時也明確指出每位工程項目參與者的工作和責任，只有這樣明確的分工，才能使每位工作者都能積極的參與到工作中，并能進一步的提高員工的工作熱情，能更全身入的投身到工作中。企業(yè)和行業(yè)有了完善的全面預算工作管理制度，預算管理人員及相關人員則必須嚴格遵守制度規(guī)章來約束自己，認真的做好每一份預算管理工作，為企業(yè)帶來市場利益和信譽，為行業(yè)帶來新氣象和新方向。完善全面預算工作管理制度是解決預算管理問題的根本途徑。

（四）加強管理

首先，施工企業(yè)在施工過程中要根據(jù)自身的資金實力來開展項目活動，同時，工程施工所需要投入的人力物力都需要支付資金，在預算管理中業(yè)必須強化多方面的管理；其次，施工人員對現(xiàn)場施工進行統(tǒng)一指導，落實責任制度，秉著誰浪費，誰負責的原則，從而規(guī)范施工行為，使資源利用效率最大化外，施工企業(yè)還協(xié)調各方關系，促進工程進度目標的實現(xiàn)【3】。一方面要協(xié)調好內部關系，促使各部門密切配合，發(fā)揮整體控制優(yōu)勢；另一方面要調好業(yè)主、設計的關系，敦促設計單位及時交付施工急用的設計文件，敦促業(yè)主按合同要求提供條件及支付費用；最后協(xié)調好監(jiān)理單位與施工單位、物質供應單位的關系。

三、結語

綜上所述，全面預算管理是企業(yè)獲得良好經(jīng)濟效益的保障，對于施工企業(yè)而言，企業(yè)要想獲得良好的經(jīng)濟效益，就必須重視全面預算管理工作。在全面預算管理中要加強管理，建立全面的成本核算體系，根據(jù)工程建設項目，制定合理、科學的預算方案，并嚴格落實，進而減少資源的浪費，控制施工成本，為企業(yè)帶來好的經(jīng)濟效益。

參考文獻

[1]畢雪梅.淺析施工預算在項目成本管理中的作用[J].中國高新區(qū)，2017（08）：113.

[2]方思儒.工程項目管理企業(yè)工程預算管理系統(tǒng)的設計和實現(xiàn)[D].吉林大學，2016.

[3]許云芳.加強施工企業(yè)全面預算管理的思考[J].會計之友（中旬刊），2008（03）：29-30.

（作者單位：中國電建集團環(huán)境工程有限公司）