吳建國
1984年5月20日,蔣經(jīng)國就任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人,沒有料到半年之內(nèi),就一連發(fā)生了諸多重大事件與案件,嚴(yán)重影響蔣經(jīng)國原本希冀在健康情形不佳的情況下,但求穩(wěn)定保守的做法,促成他決心走向開放的道路,促進(jìn)了臺(tái)灣民主化的發(fā)展,反而奠定了蔣經(jīng)國的歷史地位,直到如今,他仍然是最受臺(tái)灣人民愛戴與懷念的一位領(lǐng)導(dǎo)人。
先發(fā)生“煤礦災(zāi)變”與“江南命案”
1984年6月20日,蔣經(jīng)國就職滿月的當(dāng)天,臺(tái)灣就發(fā)生了一次煤礦災(zāi)變,造成72名礦工罹難的慘劇。7月10日接著發(fā)生了第二次的煤礦災(zāi)變,有103位礦工死亡。蔣經(jīng)國下令新任“行政院長”俞國華徹底檢討臺(tái)灣煤礦安全設(shè)施應(yīng)該如何加強(qiáng)的問題。
而正在研擬新政策之時(shí),12月5日又發(fā)生第三次的煤礦災(zāi)變,共有93名礦工犧牲。如此密集連續(xù)的煤礦災(zāi)變,對(duì)新政府打擊頗大。最后是以全面停止臺(tái)灣煤礦的開采,改以進(jìn)口煤炭取代,才平息了這個(gè)不幸的事件。
1984年10月15日,就在蔣經(jīng)國就職不到5個(gè)月的時(shí)候,發(fā)生了轟動(dòng)國際的“江南命案”。日后證明這是臺(tái)灣情報(bào)局派出幫派分子前往美國執(zhí)行的“制裁行動(dòng)”。更嚴(yán)重的是,“江南命案”之所以被揭發(fā)與曝光,是臺(tái)灣情報(bào)單位高層首長間“權(quán)力惡斗”的結(jié)果。蔣經(jīng)國知悉后,自是萬分痛心疾首。臺(tái)灣的情報(bào)系統(tǒng)是蔣經(jīng)國本人在1950年代親自領(lǐng)導(dǎo)建立的組織,扮演著領(lǐng)導(dǎo)人“耳目”與“手腳”的重要角色。如今在自己風(fēng)燭殘年的關(guān)鍵時(shí)刻,臺(tái)灣的最高情報(bào)首長不顧大局,為了個(gè)人利益,犯下罔顧臺(tái)灣利益的不可思議的嚴(yán)重錯(cuò)誤,逼得蔣經(jīng)國必須抱著病體,親自處理,真是情何以堪?(有關(guān)“江南命案”的真相,可參閱《世紀(jì)》雜志2018年第1期拙文)
十信金融機(jī)構(gòu)擠兌風(fēng)波的重大影響
臺(tái)北市第十信用合作社(以下簡(jiǎn)稱十信)當(dāng)時(shí)是全臺(tái)灣規(guī)模最大的信用合作社,營運(yùn)良好,獲利能力極為可觀。十信之所以出事,并非肇因于十信本身運(yùn)營問題,而是十信理事會(huì)主席、“立法委員”蔡辰洲以“五鬼搬運(yùn)”手法,刻意掏空了十信的根基。
蔡辰州具體掏空十信的做法就是多年來利用職權(quán)和家族聯(lián)姻關(guān)系,先后假借其所經(jīng)營的“國泰塑料關(guān)系企業(yè)”(簡(jiǎn)稱國塑)職工名義,向十信貸取巨款,作為“國塑”運(yùn)用的資金,導(dǎo)致十信周轉(zhuǎn)不靈。同時(shí),蔡辰洲還以辦理“職工存款”的手法,收儲(chǔ)了“國塑”數(shù)千名職工的存款高達(dá)數(shù)十億元新臺(tái)幣之多。加上在十信的貸款客戶中,若干企業(yè)經(jīng)營不善,無力清償十信貸款,蔡辰洲就陸續(xù)吃下這些體質(zhì)不健全的企業(yè),成為十信關(guān)系企業(yè),因此埋下十信后來出事的因子。另外,蔡辰洲個(gè)人揮霍錢財(cái)無度,持續(xù)需要大量資金供應(yīng)。久而久之,蔡辰洲就動(dòng)了十信念頭,經(jīng)由人頭戶提供土地,以低價(jià)高估方式,向十信辦理抵押貸款,時(shí)間一久,十信根柢就被掏空。
臺(tái)灣財(cái)經(jīng)部門早就知道十信有問題,俞國華擔(dān)任“中央銀行總裁”時(shí),“央行金融檢查處”多次檢查十信,發(fā)現(xiàn)問題,依法移交“財(cái)政部”懲處?!柏?cái)政部”卻礙于蔡辰洲“立委”身份,雖了解問題嚴(yán)重,卻遲遲未采取行動(dòng)。
事實(shí)上,在1983年下半年,國民黨為了年底“立委”選舉,在臺(tái)北市打算提名七人參選,其中包括十信理事會(huì)主席蔡辰洲。當(dāng)時(shí)俞國華還是“中央銀行總裁”,就曾向蔣經(jīng)國建議:
“十信經(jīng)營不善,財(cái)經(jīng)當(dāng)局正督促改進(jìn)中,如果提名蔡辰洲出任‘立法委員,那么將來處理十信將會(huì)遭遇困難?!?/p>
因?yàn)橛釃A掌管臺(tái)灣財(cái)經(jīng)大政數(shù)十年,深切清楚十信實(shí)際情況,預(yù)料政府將來或有必要處理十信問題。因此他基于職守,向蔣經(jīng)國建議提名蔡辰洲是不妥當(dāng)?shù)模ㄕ?qǐng)參閱王駿著《財(cái)經(jīng)巨擘——俞國華生涯行腳》一書第404頁,臺(tái)灣商智文化出版)。
對(duì)于是否提名蔡辰洲,蔣經(jīng)國當(dāng)時(shí)也頗為猶豫。他很清楚蔡辰洲的背景,明白他的作風(fēng),不過當(dāng)時(shí)臺(tái)灣政局遭到反對(duì)勢(shì)力嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),國民黨黨務(wù)系統(tǒng)自然是以“勝選”為優(yōu)先考慮,認(rèn)為如何在選舉中贏得最多的席次至關(guān)重要,強(qiáng)調(diào)蔡辰洲有經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的國泰集團(tuán)支持,如果提名他參選,就保證一定會(huì)當(dāng)選,為國民黨多爭(zhēng)取“立法院”的一個(gè)席次。
在這種現(xiàn)實(shí)選舉的壓力下,蔡辰洲獲得提名,并順利當(dāng)選。有了“立委”名義的光環(huán),使得臺(tái)灣財(cái)政部門在依法處理十信違規(guī)經(jīng)營的過程中,誠如俞國華的預(yù)言,有了更多的顧忌,以致情況持續(xù)惡化,等到1985年春節(jié)過后的2月間,此一重大的金融舞弊案曝光后,立即發(fā)生十信存款客戶“擠提風(fēng)潮”,職工紛紛要求提取自己的存款,“國塑”無法應(yīng)付,面臨破產(chǎn)的危機(jī)。數(shù)千名存款人組成了“自救會(huì)”,前往“行政院”“總統(tǒng)府”請(qǐng)?jiān)?,?qiáng)烈要求政府負(fù)起責(zé)任,保障所有存款人合法的權(quán)益。
受十信案件的影響,臺(tái)灣許多以辦理“職工存款”吸收民間資金的企業(yè),也相繼發(fā)生“擠兌風(fēng)潮”,如臺(tái)灣最大的“國泰信托投資公司”,在短時(shí)間內(nèi)就被提領(lǐng)了150億元新臺(tái)幣。導(dǎo)致臺(tái)灣工廠企業(yè)倒閉,經(jīng)濟(jì)蕭條的后果。
蔣經(jīng)國親自處理善后
“十信案”是繼“江南命案”之后,臺(tái)灣發(fā)生的另一起震撼政治、經(jīng)濟(jì)甚至沖擊到整個(gè)社會(huì)的重大事件。尤其對(duì)于1948年曾在上海管制經(jīng)濟(jì)親身經(jīng)歷金融崩潰、人民擠兌金圓券風(fēng)潮,最后導(dǎo)致國民黨在大陸全面潰敗悲慘下場(chǎng)的蔣經(jīng)國而言,他絕對(duì)無法容忍這樣的歷史在臺(tái)灣重演。他十分震怒,極為生氣,指示俞國華務(wù)必要在最短時(shí)間內(nèi),穩(wěn)定臺(tái)灣的金融秩序,恢復(fù)社會(huì)的安定。
在這種情形下,政府決定“概括”承受十信事件所有的經(jīng)濟(jì)損失,下令由合作金庫進(jìn)駐代管十信,交通銀行、農(nóng)民銀行、中央信托局組成銀行團(tuán)進(jìn)駐代管國泰信托,等于由公營銀行出面支持兩家出事的金融機(jī)構(gòu),全面保障人民的利益不受影響。
在司法方面,依法拘捕起訴了以蔡辰洲為首的違法失職人員。蔡辰洲被判處合計(jì)高達(dá)670年的有期徒刑,后來病死獄中。
在政治責(zé)任的追究上,“經(jīng)濟(jì)部長”徐立德于1985年3月辭職,為早先擔(dān)任“財(cái)政部長”時(shí)期,沒有及時(shí)妥善處理十信負(fù)責(zé)?!柏?cái)政部長”陸潤康則于同年8月去職,其他有15名政府官員受到記過、調(diào)職等處分。
這是國民黨政府1949年遷臺(tái)以來,發(fā)生最嚴(yán)重的財(cái)經(jīng)風(fēng)暴。臺(tái)灣輿論一致認(rèn)為,這起案件暴露了臺(tái)灣黨政高層官商勾結(jié)的黑幕,加深了國民黨當(dāng)局與臺(tái)灣資產(chǎn)階級(jí)的矛盾,增加了人們對(duì)臺(tái)灣前途的憂慮與不安定感。
這時(shí),已是臥病在床、身體虛弱的蔣經(jīng)國,在抱著病痛之身與極端痛苦無奈的情緒下,勉強(qiáng)處理完了“江南命案”與“十信事件”后,他的心中知道,他沒有選擇,必須進(jìn)行黨政機(jī)構(gòu)全面的改革與改組,是被迫的,也是必要的。
臺(tái)灣迎來了改革的新時(shí)代!
罷黜蔣彥士
在處理“十信案件”之時(shí),首先被更換的黨政高層,就是當(dāng)時(shí)紅極一時(shí),并曾積極爭(zhēng)取組閣的國民黨中央委員會(huì)秘書長蔣彥士。
1985年2月6日,國民黨中央常會(huì)通過蔣經(jīng)國提議,準(zhǔn)予蔣彥士辭職,由當(dāng)時(shí)擔(dān)任“駐日本亞東關(guān)系協(xié)會(huì)代表”馬樹禮繼任。
由于時(shí)值“十信案件”擠兌風(fēng)潮爆發(fā)前夕,引起外界許多猜測(cè),認(rèn)為一向?yàn)槭Y經(jīng)國所倚重,已擔(dān)任中央黨部秘書長職務(wù)長達(dá)5年余的蔣彥士為何在此敏感期間被蔣經(jīng)國更換,而且下臺(tái)的蔣彥士,未像過去辭卸中央黨部秘書長的其他前輩一樣,至少會(huì)被聘任為“總統(tǒng)府資政”(待遇屬于“院長”級(jí)),而這次蔣經(jīng)國只發(fā)表蔣彥士為“總統(tǒng)府國策顧問”(待遇只有“部長”級(jí)),其中必有蹊蹺。
當(dāng)時(shí)臺(tái)北政界普遍的猜測(cè),是因?yàn)?982年蔡辰洲加入國民黨,其入黨的介紹人就是蔣彥士與已被罷黜外放的原“總政戰(zhàn)部主任”王昇。蔡辰洲是透過王昇以前的部屬、曾擔(dān)任過“中華電視臺(tái)”總經(jīng)理蕭政之的牽線,拜王昇為干爸爸,如此費(fèi)心地經(jīng)營政商關(guān)系,誠如以上所述,“十信案件”充分暴露了臺(tái)北政商關(guān)系的黑幕,這是犯了蔣經(jīng)國最大忌諱、而且一旦被發(fā)現(xiàn),絕對(duì)“殺無赦”,處以政治上的極刑。這是蔣經(jīng)國的個(gè)性使然,也是他一貫堅(jiān)守的政治原則與立場(chǎng)。
同時(shí),1983年蔡辰洲獲得國民黨提名,參選“立法委員”,也是蔣彥士的推薦。這種種蛛絲馬跡,在“十信案件”即將爆發(fā)的前夕,蔣經(jīng)國獲悉蔣彥士竟然與蔡辰洲有如此方方面面的牽涉與不尋常的關(guān)系交往,在嚴(yán)懲“十信案件”失職政府官員之先,撤換蔣彥士自然成為蔣經(jīng)國開軋的第一刀。
“洪小姐”惹禍
蔣彥士本來就是交游滿天下、性情開朗、極為能干的一位黨政高層人士。也因?yàn)槿绱?,什么疑難雜癥到了蔣彥士手上,都是“小事一樁”“閑話一句”。他對(duì)臺(tái)灣的忠誠、對(duì)蔣經(jīng)國的服膺效忠、任事的負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)乃至為人的周到能力,都是絕無瑕疵、無可挑剔的。這是蔣彥士能夠長期得到蔣經(jīng)國信任,并屢次破格拔擢重用的原因。
然而在“十信案件”上,他犯了蔣經(jīng)國最痛恨的禁忌,逼得蔣經(jīng)國只有“揮淚斬馬謖”,將他的愛將罷黜,甚至交代:蔣彥士永不錄用!
這個(gè)謎底一直到2004年,前“行政院長”李煥與筆者的談話中,才找到答案:
1988年初,經(jīng)國先生逝世后,李登輝繼任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人與國民黨主席,我那時(shí)還擔(dān)任中央黨部秘書長。由于李登輝對(duì)黨務(wù)工作不熟悉的緣故,他很尊重我的意見,放手由我處理黨里的事。記得有次與他談黨內(nèi)的人事,他親自告訴我,經(jīng)國先生生前曾經(jīng)交代他:“蔣彥士交個(gè)女朋友,我還可以忍受,可是放任女朋友借他的關(guān)系搞錢,我絕無法忍受。所以,蔣彥士永不錄用!
這里蔣經(jīng)國所說蔣彥士的女朋友,在臺(tái)北政壇早已是公開的秘密。這位被稱為“洪小姐”的蔣彥士紅粉知己,真實(shí)姓名為洪錦麗,是蔣彥士在上海滬江中學(xué)念書時(shí)的學(xué)妹。到了臺(tái)灣以后,兩人才得以相識(shí)。雖然彼此都有了各自的家庭,然而蔣彥士卻對(duì)洪小姐情有獨(dú)鐘,認(rèn)為他與洪小姐的感情是生命中不可缺少的一塊重要拼圖。那時(shí)蔣彥士已在政界嶄露頭角,洪小姐則在商場(chǎng)馳騁,需要政府的關(guān)系,蔣彥士自然成為她最好的“橋梁”與“保護(hù)傘”。蔣彥士對(duì)此也毫不避諱,反而將自己浪漫瀟灑的一面在對(duì)待洪小姐的身上顯露無遺。蔣彥士并不介意外界的看法,對(duì)將他與洪小姐名字相提并論的非議,也不在意,完全不予切割,表現(xiàn)了蔣彥士有情有義難得的真性情。因此,洪小姐在臺(tái)灣商場(chǎng)有著與蔣彥士特殊關(guān)系的背書,更加地?zé)o往不利與得心應(yīng)手,是再自然不過的事了。
對(duì)外界的傳言,蔣經(jīng)國有著自己的管道可以知道一些黨政軍高官的隱私。但是當(dāng)他獲知洪小姐在“十信案件”中,與蔡辰洲有著密切商業(yè)上往來的事實(shí)時(shí),他決定要將這位能干的秘書長撤換,而且“永不錄用”。
這就是當(dāng)年蔣彥士為什么被罷黜的內(nèi)幕,蔣經(jīng)國絕不容許自己的干部在操守上出現(xiàn)任何的污點(diǎn),就像他對(duì)李登輝說的,交個(gè)女朋友還無所謂,可是如果涉及貪污腐敗,他是絕不容忍!
證諸臺(tái)北政壇,在外有女人的高官,絕非少數(shù)??墒侵灰约耗苤?jǐn)守本分,操守沒問題,還能保有一定的職位,不受影響。蔣經(jīng)國還是很有人情味與講人道的,他知道男人好色的本性很難完全禁絕,他自己年輕時(shí)不是曾經(jīng)一樣犯過這樣的錯(cuò)嗎?自己都做不到,卻要強(qiáng)求部屬做到,未免太假道學(xué)與偽君子了。所以,只要沒有逾越分寸,他可以在這方面容忍。
但是,操守就不一樣了,他在這方面有高標(biāo)準(zhǔn)的“潔癖”,操守出了問題,輕則罷官,重則法辦,絕無商量的余地。很可惜,蔣彥士不能謹(jǐn)守這個(gè)嚴(yán)格的分際,他的被罷黜自是不可避免的結(jié)果。
只是蔣經(jīng)國交代李登輝“蔣彥士永不錄用”的話,李登輝后來并沒有遵守。當(dāng)1990年,為第八任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人提名人選的問題,國民黨內(nèi)主流、非主流公開決裂,李登輝為了確保能夠順利當(dāng)選,又請(qǐng)出了蔣彥士這位曾是李登輝在農(nóng)復(fù)會(huì)時(shí)期的“老長官”,出面組織了國民黨內(nèi)的“八大老”,一起勸退了非主流本來準(zhǔn)備另提一組人選與李登輝競(jìng)逐大位的企圖。為了酬庸蔣彥士“護(hù)駕有功”,李登輝在就職第八任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人后,蔣彥士得以重返中樞,被任命為“總統(tǒng)府秘書長”,創(chuàng)下了臺(tái)灣政壇唯一能夠“三起三落”的紀(jì)錄,這是異數(shù),是蔣彥士創(chuàng)造的“政治奇跡”??梢娝幸话阏稳宋锴啡钡膬?yōu)點(diǎn),他是國民黨內(nèi)“永遠(yuǎn)的秘書長”,與民進(jìn)黨內(nèi)的邱義仁齊名,都是曾任“總統(tǒng)府秘書長”、黨秘書長、“行政院秘書長”,足以調(diào)和鼎鼐“一等一”的“藥中甘草”型政治人物。具有這樣政治能力與歷練的風(fēng)流人物,在國民黨內(nèi)絕對(duì)無人能出蔣彥士其右者,這應(yīng)該是對(duì)蔣彥士的公正評(píng)價(jià)。