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國有企業(yè)反腐倡廉工作創(chuàng)新研究

2018-11-24 10:40:22趙培培
科教導(dǎo)刊·電子版 2018年32期
關(guān)鍵詞:反腐倡廉工作創(chuàng)新國有企業(yè)

趙培培

摘 要 國有企業(yè)作為公有制經(jīng)濟(jì)的主要組成部分,在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到至關(guān)重要的促進(jìn)作用,是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要力量。但令人擔(dān)憂的是,改革開放以來,隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型和國企改革,國企顳部頻繁出現(xiàn)腐敗事件,嚴(yán)重威脅到國企的健康發(fā)展,黨的十九大對此作出明確指示“當(dāng)前,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石?!痹诖吮尘跋?,本文將對國有企業(yè)反腐倡廉工作創(chuàng)新進(jìn)行研究,希望對促進(jìn)我國反腐敗事業(yè)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 反腐倡廉 工作創(chuàng)新

中圖分類號:D267 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

1加強(qiáng)廉潔從業(yè)思想教育

腐敗問題的產(chǎn)生和蔓延大多是從思想上延伸出來的,因此,要堅(jiān)持預(yù)防為主、教育固本的管理原則,實(shí)行長期廉潔從業(yè)教育,消除腐敗滋生的思想根源。

1.1加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育

在市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,人們的思想呈現(xiàn)多元化發(fā)展,國有企業(yè)內(nèi)部少數(shù)黨員干部放松學(xué)習(xí)和思想改造,出現(xiàn)了理想信念動(dòng)搖、法紀(jì)觀念淡薄、心理產(chǎn)生失衡等問題。因此,需要在黨建活動(dòng)開展中,定期進(jìn)行理想信念教育、宗旨教育和道德教育,引導(dǎo)國企員工樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;通過法制教育學(xué)習(xí)樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀;對黨員干部提出帶頭作用要求,從思想根源杜絕腐敗。例如,國有企業(yè)可以設(shè)置反腐倡廉教育月活動(dòng),進(jìn)一步加深黨員干部對作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識,著力解決部分黨員干部中存在的黨性觀念和宗旨意識不強(qiáng)、遵規(guī)守紀(jì)意識不強(qiáng),不熟悉作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定,糾正“四風(fēng)”壓力傳導(dǎo)不到位等問題;通過開展“五查五看”,重點(diǎn)糾正在形式主義、官僚主義方面存在的問題,特別是針對嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)和環(huán)保形勢,認(rèn)真查找和糾正安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域存在的形式主義、官僚主義問題,以嚴(yán)細(xì)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展、綠色發(fā)展。

1.2創(chuàng)新教育載體

對于國有企業(yè)而言,簡單的思想理論教育已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代人思想教育要求,所以創(chuàng)新教育載體是國企黨建工作的重點(diǎn)。例如,中石化集團(tuán)肇慶、云浮兩家黨建區(qū)域聯(lián)建小組成員針對當(dāng)下各種“微腐敗”情況,聯(lián)合開展了一次“體驗(yàn)式”廉潔教育,通過走進(jìn)監(jiān)獄,參觀服刑人員居住區(qū)、生產(chǎn)區(qū)等場所,傾聽服刑人員現(xiàn)身說法,提高拒腐防變意識,緊繃廉潔從業(yè)弦;這種方式,改變了傳統(tǒng)的說教式教育模式,情景化融入,體驗(yàn)式觀摩,入腦入心。廣州、佛山區(qū)域聯(lián)建廉潔文化組織了有意義的教育分享活動(dòng),加油站廉潔文化經(jīng)驗(yàn)可以通過“黨日”活動(dòng)、幫扶活動(dòng)等,相互學(xué)習(xí)和分享,將好的方式和做法傳播出去;如佛山部分油站自創(chuàng)的廉潔文化墻、廉潔語錄階梯等,通過區(qū)域聯(lián)建活動(dòng),將這種教育方式分享出去,形成了具有特色的廉潔教育新形式。又如中石化集團(tuán)旗下天然氣分公司結(jié)合基層“微腐敗”專項(xiàng)治理,開通設(shè)立了廉潔專用賬戶(以下簡稱“廉潔賬戶”),并在全公司范圍內(nèi)公開賬戶信息;廉潔賬戶的設(shè)立為干部上交未能拒收、難以退回的禮金等提供了“綠色通道”,在一定程度上解決了干部“被動(dòng)受賄”問題,進(jìn)一步引導(dǎo)干部在面臨利益誘惑時(shí)自覺抵制誘惑,遵守廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定,規(guī)范干部廉潔從業(yè)行為。

2加強(qiáng)監(jiān)督管理力度

2.1完善監(jiān)督管理體系

為了進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)反腐倡廉工作力度,企業(yè)可以從完善監(jiān)督管理體系入手,健全各個(gè)層次監(jiān)督管理人員的崗位職能,形成良性的上行下效、廉潔從業(yè)氛圍,構(gòu)建一支立場堅(jiān)定、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)扎實(shí)、能力全面的監(jiān)督管理隊(duì)伍,為企業(yè)日常監(jiān)督管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。比如,成立由企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委牽頭組織監(jiān)督工作的監(jiān)督委員會(huì),將監(jiān)事會(huì)、紀(jì)檢、審計(jì)、監(jiān)察、會(huì)計(jì)稽核、法律、工會(huì)的內(nèi)部監(jiān)督職能納入到監(jiān)督委員會(huì)中,使得各個(gè)層次的監(jiān)督職能得到不同程度的發(fā)揮,促進(jìn)不同部門之間的相互監(jiān)督、共同發(fā)展。對于監(jiān)督管理人員而言,工作難點(diǎn)在于工作細(xì)節(jié)問題,所以要求對待腐敗小問題也不要縱容,嚴(yán)防蛀蟲滋生。

2.2強(qiáng)化日常監(jiān)督

早發(fā)現(xiàn)、早教育、早處置,是預(yù)防腐敗事件發(fā)生的最有效方法,通過咬耳扯袖、提醒告誡,強(qiáng)化日常監(jiān)督,防止小毛病演變成大問題。在日常監(jiān)督過程中,首先可以充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”開展談話,對存在思想不正、腐敗思想滋生的人員進(jìn)行談話引導(dǎo),將腐敗引起的嚴(yán)重后果列明,指導(dǎo)相關(guān)人員及時(shí)停止貪污腐敗行為。其次,還要將日常監(jiān)督的觸角延伸到生產(chǎn)經(jīng)營的重點(diǎn)、降本增效的難點(diǎn)、權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),圍繞公司改革攻堅(jiān)優(yōu)化創(chuàng)效中心,深入開展效能監(jiān)察;比如中石化集團(tuán)在今年年初圍繞重點(diǎn)工程建設(shè)開展效能監(jiān)察,定期參與?;反a頭及油氣輸送管線遷建工作會(huì)議,制定印發(fā)《石化?;反a頭及油氣輸送管線遷建工作問責(zé)暫行規(guī)定》,對項(xiàng)目涉及的相關(guān)單位及人員進(jìn)行問責(zé)的事項(xiàng)作出了明確規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)追責(zé),倒逼責(zé)任擔(dān)當(dāng)。最后,企業(yè)可以利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展帶來的便利性,開展業(yè)務(wù)公開網(wǎng)上巡視監(jiān)督,公司網(wǎng)上巡視人員通過強(qiáng)化比對,對存在疑點(diǎn)問題的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審查,然后將其上報(bào)給上級領(lǐng)導(dǎo)或公司,糾正違反相關(guān)規(guī)章制度、損害企業(yè)利益的行為。

3結(jié)語

國有企業(yè)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的命脈,一旦出現(xiàn)貪污腐敗事件,不僅會(huì)對企業(yè)形象造成不良影響,而且也會(huì)對社會(huì)穩(wěn)定性構(gòu)成威脅,因此國有企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)在十九大精神指導(dǎo)下,不斷創(chuàng)新反腐倡廉工作機(jī)制,大力宣傳勤政廉潔優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)事跡,強(qiáng)化輿論導(dǎo)向和典型示范,促進(jìn)廣大國企員工理解和接受反腐倡廉工作,實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的健康長遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 吳海俠.國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作淺見[N].企業(yè)家日報(bào),2018-07-19(003).

[2] 邱陽,任莉,李秋艷,李輝.淺析新形勢下加強(qiáng)國有企業(yè)基層單位反腐倡廉建設(shè)[J].決策探索(下),2018(03):29.

[3] 翟志強(qiáng).國有企業(yè)基層反腐倡廉制度建設(shè)的創(chuàng)新[J].現(xiàn)代國企研究,2017(22):260+262.

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