曹仁閣

摘要：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，為了可以在殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟并且能夠獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各方利益的最大化，是所有投資者和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)進(jìn)行深刻思考的問題，同時(shí)也對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提出了新的挑戰(zhàn)和更高的要求；企業(yè)承載較大的成本費(fèi)用，面臨困境或鄰近倒閉的企業(yè)比比皆是，與企業(yè)對(duì)外開拓市場(chǎng)對(duì)比，成本費(fèi)用依然是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要影響因素，同時(shí)也符合當(dāng)下流行的企業(yè)精細(xì)化管理的潮流?，F(xiàn)階段財(cái)務(wù)已然從傳統(tǒng)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變，管理會(huì)計(jì)在企業(yè)中擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧絹碓街匾?，在成本費(fèi)用控制方面，都體現(xiàn)了管理動(dòng)作的前置，如預(yù)算管理，做到事前預(yù)算、事中監(jiān)督、事后分析，及時(shí)調(diào)整預(yù)算等，從而提高資源的利用效率?；诖朔N環(huán)境下，企業(yè)必須加強(qiáng)自身管理，從成本費(fèi)用入手，控制內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。文章針對(duì)中小企業(yè)目前發(fā)展的現(xiàn)狀，從中小企業(yè)成本費(fèi)用內(nèi)部控制的必要性入手，對(duì)成本費(fèi)用內(nèi)部控制存在的一系列問題進(jìn)行深入的分析與探討，并提出與之相對(duì)應(yīng)的解決方案和對(duì)策，以促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；成本費(fèi)用；內(nèi)部控制；預(yù)算管理

一、中小企業(yè)成本費(fèi)用內(nèi)部控制意義

（一）通過成本費(fèi)用控制，可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益

企業(yè)是以盈利為目的的經(jīng)濟(jì)組織，成本費(fèi)用是抵減利潤(rùn)的主要因素。降低成本費(fèi)用，可以增加利潤(rùn)，進(jìn)而可以提高企業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）通過成本費(fèi)用控制，可以提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力

企業(yè)的成本費(fèi)用水平對(duì)產(chǎn)品的價(jià)格影響重大。產(chǎn)品定價(jià)由直接成本+間接成本+利潤(rùn)組成，而直接成本往往受制于供應(yīng)商環(huán)節(jié)等各因素影響，造成企業(yè)議價(jià)能力偏低，輕易無(wú)法實(shí)現(xiàn)降低。若企業(yè)的成本費(fèi)用水平較低，產(chǎn)品價(jià)格就可以根據(jù)自身實(shí)際情況將價(jià)格定得較低；若成本費(fèi)用水平較高，產(chǎn)品價(jià)格被迫受到限定，就會(huì)使企業(yè)失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，在競(jìng)爭(zhēng)中處于不利的境地。從企業(yè)成本費(fèi)用的內(nèi)部控制角度出發(fā)，通過有效的成本費(fèi)用控制，實(shí)現(xiàn)降低企業(yè)成本費(fèi)用，提高企業(yè)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，尤其是在殘酷的價(jià)格戰(zhàn)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）通過成本費(fèi)用控制，可以提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

加強(qiáng)成本費(fèi)用控制，降低成本費(fèi)用能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)約能源，為創(chuàng)造節(jié)約型社會(huì)貢獻(xiàn)自己的力量，也體現(xiàn)了作為一個(gè)企業(yè)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。

二、當(dāng)前中小企業(yè)成本費(fèi)用內(nèi)部控制存在的問題和局限性

（一）企業(yè)管理人員缺乏管理能力和意識(shí)

首先，企業(yè)高級(jí)管理人員重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象始終是如何擴(kuò)大收入；考慮如何擴(kuò)大收入問題，其實(shí)這本身并沒有錯(cuò)誤，但是只關(guān)注收入問題，最后不一定能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)利益的最大化。

其次，企業(yè)高級(jí)管理人員對(duì)管理方式的運(yùn)用存在問題，管理思維落后；在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下依舊使用陳舊的管理方式，造成員工氛圍下降，負(fù)面情緒大，無(wú)法促使員工高效的完成工作任務(wù)。

最后，財(cái)務(wù)管理人員是企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制最重要環(huán)節(jié)；在信息化技術(shù)、大數(shù)據(jù)時(shí)代的背景下，財(cái)務(wù)管理人員理念陳舊，意識(shí)依舊停留在資金的分配、支出、使用上，缺乏創(chuàng)新精神，這是現(xiàn)階段造成大部分企業(yè)內(nèi)部控制缺失的根本原因所在。

（二）缺乏員工激勵(lì)機(jī)制

在現(xiàn)代企業(yè)管理方式中，人員管理的失敗往往導(dǎo)致企業(yè)的失敗，而員工激勵(lì)機(jī)制的成功與否，直接影響了人員管理的成敗和企業(yè)的成敗。在當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境下，企業(yè)員工需要被激勵(lì)，才會(huì)更有動(dòng)力，而企業(yè)人員的流動(dòng)性又較頻繁，給企業(yè)發(fā)展帶來了極大不穩(wěn)定性。我們可以看到，上到公司決策層，有年度分紅獎(jiǎng)勵(lì)，下到普通員工，有員工集體持股方式等激勵(lì)措施，例如我們所熟知的華為公司，是最早開始實(shí)行員工持股計(jì)劃，在員工激勵(lì)方面，走在了最前面。當(dāng)企業(yè)缺失了員工激勵(lì)，沒有獎(jiǎng)懲措施后，就會(huì)出現(xiàn)很多出工不出力的情況，就仿佛看到了曾經(jīng)大躍進(jìn)時(shí)代大鍋飯現(xiàn)象。歷史已經(jīng)給了我們深刻的教訓(xùn)，我們不能穿新鞋走老路，要跟上時(shí)代的步伐。

（三）成本費(fèi)用內(nèi)部控制制度不健全

企業(yè)在成立初期，首要的目標(biāo)是生存，所以對(duì)于內(nèi)部管理和內(nèi)部制度的建設(shè)方面，可以說是可有可無(wú)的。隨著企業(yè)不斷發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大，為了追求更高的經(jīng)濟(jì)效益，雖然對(duì)內(nèi)部控制實(shí)施了相關(guān)的管理措施，但是未構(gòu)成完善的內(nèi)部控制體系，而企業(yè)的管理權(quán)、決策權(quán)、控制權(quán)始終掌握在少數(shù)管理層手中，弱化了一線管理人員的作用，同時(shí)，在內(nèi)部控制制度沒有或是不健全的前提下，財(cái)務(wù)操作人員無(wú)制度可依，造成了成本費(fèi)用列支的隨意性和盲目性，最終導(dǎo)致所有的內(nèi)部控制都變成了形式主義，根本無(wú)法將內(nèi)部控制實(shí)施到各個(gè)部門中去，成本費(fèi)用支出得不到有效的控制。例如企業(yè)某位管理高層將個(gè)人的健身費(fèi)用、按摩費(fèi)用拿到企業(yè)進(jìn)行報(bào)銷處理，這種行為給公司造成了極大的消極影響，當(dāng)這種影響蔓延擴(kuò)散，員工整體士氣受損，最后想要挽回卻需要付出極大的成本，最終因企業(yè)沒有壯士斷腕的決心和刮骨療毒的勇氣來整治所有的問題，阻礙了企業(yè)健康快速發(fā)展。

（四）缺乏內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)機(jī)制

溝通是最有效的提高效率的機(jī)制，是最簡(jiǎn)單，也是最困難的機(jī)制。所謂簡(jiǎn)單，是企業(yè)內(nèi)部各職能部門間的溝通協(xié)調(diào)很通暢時(shí)，看似就是一件很簡(jiǎn)單的工作，但卻是企業(yè)各項(xiàng)工作效率最真實(shí)的體現(xiàn)。所謂困難，是在企業(yè)當(dāng)中，出現(xiàn)內(nèi)部溝通阻礙，協(xié)調(diào)不暢或者無(wú)效溝通時(shí)，往往就會(huì)導(dǎo)致部門之間、員工之間信息不對(duì)等或者信息在傳遞過程中，出現(xiàn)前后不一的現(xiàn)象，最終使相關(guān)決策者做出錯(cuò)誤的判斷、錯(cuò)誤的決策，導(dǎo)致工作事倍功半，長(zhǎng)此以往，公司員工的工作效率以及公司的業(yè)績(jī)一定是走下坡路。所以說建立有效的內(nèi)部溝通機(jī)制，是企業(yè)取得健康穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。

（五）缺乏全面預(yù)算管理和正確的預(yù)算管理方式

企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)受市場(chǎng)調(diào)控，市場(chǎng)環(huán)境瞬息萬(wàn)變，企業(yè)要想健康穩(wěn)步發(fā)展，必須提高對(duì)市場(chǎng)環(huán)境變化的敏感性，因此企業(yè)必須重視預(yù)算的作用，在市場(chǎng)環(huán)境變化前能夠準(zhǔn)確做出預(yù)判，主動(dòng)出擊，積極應(yīng)對(duì)變化帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。缺乏全面預(yù)算管理，僅憑借經(jīng)驗(yàn)盲目進(jìn)行成本費(fèi)用開支，無(wú)法使成本費(fèi)用使用在刀刃上，最終導(dǎo)致資本的浪費(fèi)。

現(xiàn)在很多企業(yè)預(yù)算工作變成了一種程式化工作，只進(jìn)行預(yù)算的編制，而在實(shí)際的工作中，并未嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行落實(shí)，導(dǎo)致預(yù)算管理僅僅流于形式，無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的作用，影響成本費(fèi)用的有效進(jìn)行監(jiān)督和控制。

三、優(yōu)化企業(yè)成本費(fèi)用內(nèi)部控制的對(duì)策

（一）提高管理人員的管理意識(shí)與能力

首先，意識(shí)要從無(wú)到有。要使企業(yè)管理者心存管理意識(shí)，企業(yè)管理者要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念與方法。作為管理者必須要增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)意識(shí)，重視到學(xué)習(xí)的重要性，從而能夠不斷的提高自身的管理能力。

其次，管理水平和管理能力要不斷的提高。企業(yè)管理者要有不斷思考的習(xí)慣和良好的執(zhí)行力，要善于從全局上處理問題；企業(yè)應(yīng)為員工提升管理能力提供一些必要的幫助與平臺(tái)，員工管理意識(shí)與能力提高了，可以更好的為公司服務(wù)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的狀態(tài)。

最后，要有創(chuàng)新理念與能力。作為一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)管理者，應(yīng)具備優(yōu)秀的創(chuàng)新能力，這是企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中屹立不倒的關(guān)鍵因素。

（二）建立健全員工激勵(lì)制度

第一、對(duì)于任何企業(yè)，激勵(lì)機(jī)制是不可或缺的。企業(yè)應(yīng)不斷健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，需要注意的是，獎(jiǎng)勵(lì)在發(fā)放的同時(shí)，也應(yīng)有一定比例的留存，以保證工作的延續(xù)性。通過獎(jiǎng)懲機(jī)制，不但可以增強(qiáng)自我監(jiān)控作用，同時(shí)還可以充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的有效方法。

第二、不同企業(yè)自身特點(diǎn)不同，架構(gòu)不同，經(jīng)營(yíng)方向不同，制定不同的考核制度和獎(jiǎng)懲方案。比如一線業(yè)務(wù)部門，要制定業(yè)績(jī)指標(biāo)及相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)業(yè)績(jī)，后勤部門要完善員工考核制度，可以采用末尾淘汰制等獎(jiǎng)懲措施，以使員工內(nèi)心有緊迫感，促使所有員工不斷的努力工作。

所以，為了能夠保持企業(yè)高速、高效發(fā)展，必須制定適合本企業(yè)的員工激勵(lì)制度。

（三）完善企業(yè)成本費(fèi)用內(nèi)部控制制度

首先，根據(jù)我國(guó)會(huì)計(jì)法律法規(guī)（《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及配套指引等）為基礎(chǔ)，開展成本費(fèi)用內(nèi)部控制管理工作，依據(jù)企業(yè)自身實(shí)際情況制定規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范并落實(shí)各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出，從而使成本費(fèi)用內(nèi)部控制管理更加精細(xì)化。同時(shí)，還應(yīng)對(duì)規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行有效監(jiān)督，避免流于形式，變成空架子。

其次，企業(yè)應(yīng)依據(jù)自身業(yè)務(wù)要求，設(shè)置部門構(gòu)架，人員配備以及相應(yīng)的權(quán)責(zé)分配，設(shè)置時(shí)應(yīng)注意以下三點(diǎn)。

1. 人員配備應(yīng)充分重視人力資源在企業(yè)內(nèi)部管理的作用，應(yīng)對(duì)人員的素質(zhì)和綜合能力進(jìn)行考察，上崗前還應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的崗位培訓(xùn)，最終符合企業(yè)成本費(fèi)用內(nèi)部控制工作的要求。

2. 建立健全成本費(fèi)用管理崗位責(zé)任制，明確相應(yīng)崗位的職責(zé)、權(quán)限，確保業(yè)務(wù)辦理中不相容業(yè)務(wù)能夠有效分離、相互制約和監(jiān)督。

3. 定期做好崗位輪換，避免同一人長(zhǎng)期辦理同一項(xiàng)業(yè)務(wù)，避免員工在工作中收受好處，對(duì)企業(yè)產(chǎn)生不良影響。

最后，建立有效的溝通機(jī)制，既要有外部溝通，也要有內(nèi)部溝通。溝通交流是跨部門協(xié)作的需要，建立有效的溝通協(xié)作機(jī)制是提高工作效率和工作績(jī)效的必要前提。良好的溝通可以創(chuàng)造融洽的氛圍和默契的合作，在企業(yè)不斷發(fā)展中建立信息互通、共享機(jī)制，還應(yīng)不斷的探索和完善長(zhǎng)期溝通機(jī)制，提高服務(wù)品質(zhì)，展現(xiàn)良好企業(yè)形象。

（四）增強(qiáng)企業(yè)員工成本費(fèi)用控制意識(shí)

當(dāng)企業(yè)的高級(jí)管理者有了成本費(fèi)用內(nèi)部控制意識(shí)，并制定了相應(yīng)的規(guī)章制度后，員工執(zhí)行的效果直接影響成本費(fèi)用內(nèi)部控制的結(jié)果。上面提到建立完善的員工考核制度和獎(jiǎng)懲措施，同時(shí)應(yīng)該從思想上貫徹員工才是企業(yè)的主人，全體員工要有主人翁精神，強(qiáng)化勤儉節(jié)約意識(shí)，堅(jiān)決反對(duì)奢侈浪費(fèi)，對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象還應(yīng)結(jié)合員工的績(jī)效考核，進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。要嚴(yán)格執(zhí)行成本費(fèi)用預(yù)算，成本費(fèi)用支出要從嚴(yán)從緊，與企業(yè)效益掛鉤，切實(shí)做到獎(jiǎng)罰分明，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的共同利益最大化。

（五）落實(shí)全面預(yù)算管理在企業(yè)成本費(fèi)用內(nèi)部控制的運(yùn)用

隨著時(shí)代飛速發(fā)展，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)已到了發(fā)展瓶頸期，人力成本占據(jù)成本費(fèi)用很大比例，至此人工智能應(yīng)運(yùn)而生，將會(huì)逐步代替人員實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的工作，以達(dá)到節(jié)約成本的目的。財(cái)務(wù)人員應(yīng)根據(jù)時(shí)代要求逐步向管理會(huì)計(jì)方向發(fā)展，要更加重視數(shù)字背后隱藏的信息，要挖掘出重要信息，為公司決策提供有效數(shù)據(jù)支撐。為達(dá)到內(nèi)部控制目的，管理功能前置，實(shí)施預(yù)算管理和數(shù)據(jù)分析工作。

全面預(yù)算管理是作為對(duì)現(xiàn)代企業(yè)成熟與發(fā)展起重大推動(dòng)作用的管理系統(tǒng)，是企業(yè)內(nèi)部管理控制的一種主要方法。它通過對(duì)于企業(yè)整個(gè)管理信息進(jìn)行分析，制定出一個(gè)切實(shí)可行的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，并且將這個(gè)目標(biāo)以量化的形式表示出來，使各個(gè)部門能夠切實(shí)地執(zhí)行。

在實(shí)施全面預(yù)算管理的同時(shí)，也要注意以下幾點(diǎn)。

第一、全面預(yù)算管理不是財(cái)務(wù)部單獨(dú)一個(gè)部門的責(zé)任，需要企業(yè)上下全體員工通力合作，共同完成的一項(xiàng)工作，只有這樣，預(yù)算的結(jié)論才能相對(duì)準(zhǔn)確。

第二、要采用總體預(yù)算與彈性預(yù)算相結(jié)合的方式，在預(yù)算的編制過程中要避免權(quán)力過于集中，管住審批人的權(quán)限，嚴(yán)禁出現(xiàn)獨(dú)斷專權(quán)，一支筆的現(xiàn)象。

第三、對(duì)于不同類型的成本費(fèi)用，要實(shí)施差異化管理的思路，不因追求短期效益而涸澤而漁。

1. 戰(zhàn)略預(yù)算單列，?？顚Ｓ?，再窮不能窮戰(zhàn)略；為了保障戰(zhàn)略投入不受經(jīng)營(yíng)情況影響，需將戰(zhàn)略投入預(yù)算與經(jīng)營(yíng)預(yù)算分離，按戰(zhàn)略清單單列管理，?？顚Ｓ茫?dú)立核算，定期回溯其投入節(jié)奏和強(qiáng)度。

2. 客戶層面與內(nèi)部運(yùn)營(yíng)分開，再省不能省客戶；在成本費(fèi)用預(yù)算緊張的情況下，絞盡腦汁節(jié)省費(fèi)用，一些部門很輕易的克扣客戶層面的拓展和接待費(fèi)用。把客戶層面的成本費(fèi)用與內(nèi)部運(yùn)營(yíng)費(fèi)用分離，是為了體現(xiàn)以客戶為中心，在成本費(fèi)用控制的前提下，不能影響業(yè)務(wù)拓展和客戶的感知。

3. 人員費(fèi)用與業(yè)務(wù)費(fèi)用區(qū)分，防止胡子眉毛一把抓。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)說過，員工不是“韭菜”，不能長(zhǎng)成了就直接割了。管理人員的成長(zhǎng)，能力的培養(yǎng)，需要一定的周期，不是短期內(nèi)就能實(shí)現(xiàn)的。因此，在費(fèi)用預(yù)算的生成和管控時(shí)，把雇員性費(fèi)用與業(yè)務(wù)性費(fèi)用分開，關(guān)于人力費(fèi)用要與人力資源部充分溝通，盡量匹配中長(zhǎng)期的人力資源規(guī)劃和配置，而業(yè)務(wù)性費(fèi)用可以直接與當(dāng)年的產(chǎn)出指標(biāo)掛鉤，實(shí)現(xiàn)降低成本費(fèi)用的目標(biāo)。

第四、“小”、“快”、“靈”是中小企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，所以在預(yù)算執(zhí)行階段，要實(shí)時(shí)進(jìn)行追蹤把控，以掌握預(yù)算的變化情況，對(duì)突發(fā)情況做到及時(shí)應(yīng)對(duì)，適時(shí)調(diào)整預(yù)算，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，將優(yōu)勢(shì)發(fā)揮至極致。

第五，在預(yù)算執(zhí)行后，要對(duì)預(yù)算數(shù)據(jù)分析逐項(xiàng)分析，確認(rèn)成本費(fèi)用支出是否合理，及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略方法，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為以后的預(yù)算工作打下基礎(chǔ)，同時(shí)為企業(yè)決策者提供正確的數(shù)據(jù)支撐，為企業(yè)高速發(fā)展保駕護(hù)航。

四、結(jié)語(yǔ)

就目前而言，中小企業(yè)在成本費(fèi)用內(nèi)部控制環(huán)節(jié)還是存在諸多問題，從外部市場(chǎng)環(huán)境和內(nèi)部運(yùn)營(yíng)環(huán)境來看，要充分發(fā)揮內(nèi)部控制對(duì)成本費(fèi)用的控制作用，而且需要不斷的完善內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)成本費(fèi)用內(nèi)部控制，確保成本費(fèi)用列支的真實(shí)、準(zhǔn)確，合理運(yùn)用相應(yīng)管理手段和預(yù)算功能，實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支，降本增效，最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)最大化。同時(shí)，我們還應(yīng)看到，通過成本費(fèi)用內(nèi)部控制，可以建立一個(gè)節(jié)約型企業(yè)，這不僅是社會(huì)主義現(xiàn)代化企業(yè)的需要，更是中小企業(yè)向大企業(yè)邁進(jìn)時(shí)，需要履行的社會(huì)責(zé)任。

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[4]王文霞.如何強(qiáng)化企業(yè)成本費(fèi)用的內(nèi)部控制[J].管理觀察，2017（28）.

（作者單位：北京蜜蜂匯金科技有限公司）