解圓圓

【摘要】在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代強(qiáng)軍思想，落實(shí)新時(shí)代軍隊(duì)建設(shè)總要求，奮力開拓強(qiáng)軍興軍新局面的新形勢(shì)下，軍隊(duì)各項(xiàng)工作正在向更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更強(qiáng)責(zé)任的導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理，不斷提升軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員素養(yǎng)和能力，進(jìn)一步規(guī)范軍隊(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)、執(zhí)行財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制度、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和提高經(jīng)費(fèi)效益，有效推進(jìn)部隊(duì)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。作為基層軍隊(duì)財(cái)務(wù)工作人員，立足崗位思進(jìn)取，堅(jiān)守本職建新功是應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，努力為軍隊(duì)財(cái)務(wù)建設(shè)盡心盡力。

【關(guān)鍵詞】軍隊(duì) 財(cái)務(wù)管理 思考 建議

一、加強(qiáng)軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理所體現(xiàn)的重要意義

軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理，包括對(duì)經(jīng)費(fèi)分配使用和監(jiān)督進(jìn)行的一系列組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制等活動(dòng)。財(cái)經(jīng)管理工作到位了，就可以較好地發(fā)揮財(cái)力保障效益，對(duì)部隊(duì)建設(shè)起到“加速器”的作用;反之，不僅難以完成保障任務(wù)，而且還會(huì)影響風(fēng)氣建設(shè)和部隊(duì)穩(wěn)定。因此，軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理任何時(shí)候都不能掉以輕心、松勁懈怠。

提高經(jīng)費(fèi)使用效益必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。新形勢(shì)下軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備給部隊(duì)建設(shè)帶來了一個(gè)重要的發(fā)展機(jī)遇期，在建設(shè)任務(wù)加重、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)頻繁、經(jīng)費(fèi)支出呈剛性增長(zhǎng)的新的歷史條件下，財(cái)務(wù)保障的目標(biāo)和內(nèi)涵都發(fā)生了深刻變化，制約經(jīng)費(fèi)收支平衡的重難點(diǎn)和財(cái)務(wù)管理的敏感點(diǎn)不斷增多，使經(jīng)費(fèi)使用效益問題進(jìn)一步凸顯出來。比如，有的單位工程建設(shè)不按科學(xué)程序決策，隨意拍板，盲目上馬，給單位留下經(jīng)費(fèi)“窟窿”和管理“隱患”;有的單位勤儉節(jié)約意識(shí)淡薄，講排場(chǎng)、比闊氣、圖滿意，造成財(cái)力物力的鋪張浪費(fèi);還有少數(shù)單位財(cái)力分配使用盲目，部隊(duì)急需解決的事情不急辦，卻在行政消耗性開支上亂花錢，嚴(yán)重降低了經(jīng)費(fèi)使用的整體效益。因此，必須盯住問題加強(qiáng)管理，治松堵漏，提高效益。

規(guī)范財(cái)經(jīng)工作秩序必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。財(cái)經(jīng)秩序是軍事管理秩序的一個(gè)重要方面，財(cái)經(jīng)秩序不正規(guī)，發(fā)生問題不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題，同時(shí)也會(huì)誘發(fā)政治問題。財(cái)經(jīng)領(lǐng)域出了腐敗或發(fā)生違紀(jì)問題，除了造成經(jīng)濟(jì)損失外，還會(huì)敗壞風(fēng)氣，影響形象，損害軍隊(duì)聲譽(yù)，這就是政治問題。抓住傾向性問題，加大治理力度，規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，必須找準(zhǔn)源頭，抓住要害，加強(qiáng)管理。

二、正確把握當(dāng)前軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作形勢(shì)

近年來，軍隊(duì)財(cái)務(wù)工作以軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備為龍頭，轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念，保障重點(diǎn)急需，創(chuàng)新管理手段，保持了持續(xù)全面、整體向上的發(fā)展勢(shì)頭。因此，正確把握當(dāng)前軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作新形勢(shì)，認(rèn)真研究當(dāng)前軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作新問題，不斷思考走出當(dāng)前軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作新路子。

作為基層部隊(duì)單位更應(yīng)該在供應(yīng)保障上，認(rèn)真貫徹軍委、機(jī)關(guān)關(guān)于財(cái)經(jīng)工作的指示和規(guī)定，講政治、顧大局，堅(jiān)持急事急辦、特事特辦，為軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備、處置突發(fā)事件等重大行動(dòng)中提供了有力保障。在監(jiān)督指導(dǎo)上，不斷加大綜合治理力度，配合上級(jí)巡視檢查、審計(jì)部門專項(xiàng)審計(jì)等，清理違規(guī)資金，大力查糾違規(guī)違紀(jì)問題，不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員大局意識(shí)、法規(guī)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、廉政意識(shí)，為做好服務(wù)保障工作提供堅(jiān)強(qiáng)的后盾。

三、加強(qiáng)軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員法規(guī)服務(wù)廉政意識(shí)

打牢理論基礎(chǔ)，提升個(gè)人能力素養(yǎng)。一是要在吃透理論上下功夫。做好財(cái)務(wù)工作，說到底就是堅(jiān)持依法理財(cái)，不折不扣的貫徹執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度。要知法懂法。財(cái)務(wù)工作的法規(guī)很多、很細(xì)、很具體。目前，在依法理財(cái)方面存在的問題，不是沒有法規(guī)，也不是法規(guī)制度不完善，而是知法、‘懂法、守法的程度和力度不夠。從近年來審計(jì)查出的問題看，一些案件涉及到財(cái)務(wù)人員，這是因?yàn)槠綍r(shí)不知法、不懂法、不依法辦事走上犯罪道路的。因此，要不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的日常學(xué)習(xí)和專題教育，讓他們熟知各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度的內(nèi)容，要不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高復(fù)核、結(jié)算、管理、分析及謀劃等實(shí)際工作的處理能力，做到業(yè)務(wù)精、數(shù)字準(zhǔn)、賬目清。二是在學(xué)以致用上下功夫。采取崗位練兵、觀摩學(xué)習(xí)、專題講座、相互交流和傳幫帶等多種途徑，把工作與學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)融入到正常的工作中去。對(duì)一些財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作比較薄弱的人員進(jìn)行對(duì)口幫帶，使財(cái)務(wù)人員達(dá)到熟悉工作程序、內(nèi)容、步驟及標(biāo)準(zhǔn)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)費(fèi)管理、結(jié)算報(bào)銷、資金安全規(guī)范中去，使賬簿、報(bào)表等反映的財(cái)務(wù)信息資料準(zhǔn)確無誤。三是要在持之以恒上下功夫。財(cái)務(wù)人員培養(yǎng)周期長(zhǎng)、使用時(shí)間短、流動(dòng)性大，應(yīng)積極抓好在職訓(xùn)練，按照崗位需要明確每項(xiàng)工作在各個(gè)階段應(yīng)開展的工作內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn)，熟練掌握財(cái)務(wù)基礎(chǔ)規(guī)范所明確的具體要求，做到工作流程清楚，工作方法規(guī)范，辦事效率高效，服務(wù)意識(shí)超前。

把握業(yè)務(wù)重點(diǎn)，規(guī)范業(yè)務(wù)操作基礎(chǔ)。一是從最基本的環(huán)節(jié)入手。在經(jīng)費(fèi)結(jié)算報(bào)銷時(shí)，審核人員對(duì)不真實(shí)、不合規(guī)、不準(zhǔn)確和不完整的原始憑證不予以審核，對(duì)手續(xù)齊全、規(guī)范合法的憑證予以報(bào)銷，通過認(rèn)真的審核把關(guān)確保會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、合法，切實(shí)發(fā)揮好財(cái)務(wù)核算和監(jiān)督的作用。二是以財(cái)務(wù)法規(guī)規(guī)范人員行為?？茖W(xué)制定業(yè)務(wù)操作流程，嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)行為，按規(guī)定落實(shí)計(jì)劃，確保每一筆經(jīng)費(fèi)的支出符合規(guī)定。三是調(diào)整財(cái)務(wù)分析思路與方法增強(qiáng)分析實(shí)效。著眼于提高經(jīng)費(fèi)使用效益，運(yùn)用各種分析方法對(duì)經(jīng)費(fèi)資金保障、家底經(jīng)費(fèi)及預(yù)算執(zhí)行等情況進(jìn)行全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的分析，對(duì)存在的問題和原因提出改進(jìn)措施，提高工作效率，創(chuàng)新服務(wù)意識(shí)，為依法理財(cái)和科學(xué)決策提供參考依據(jù)。

堅(jiān)持檢查考評(píng)，規(guī)范財(cái)經(jīng)工作秩序。一是要抓好制度落實(shí)，提高遵紀(jì)守法的自覺性。要嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)制度，禁止審核、會(huì)計(jì)、出納各崗位存在兼管、替代或一人多崗，嚴(yán)禁印鑒與支票、匯款憑證、授權(quán)卡、密碼交由一人保管使用，防止資金管理出現(xiàn)安全隱患。二是要嚴(yán)格檢查監(jiān)督，維護(hù)財(cái)經(jīng)法規(guī)的嚴(yán)肅性。根據(jù)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)范業(yè)務(wù)操作，統(tǒng)一規(guī)范財(cái)務(wù)人員處理業(yè)務(wù)的方法、程序，借助專項(xiàng)巡視、審計(jì)，在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，查找原因并在限期內(nèi)提出整改意見報(bào)審計(jì)部門復(fù)核，通過有效的監(jiān)督檢查，切實(shí)增強(qiáng)法律法規(guī)的威懾力，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，有效防止和避免各種違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。三是實(shí)施責(zé)任機(jī)制，獎(jiǎng)懲結(jié)合落實(shí)責(zé)任。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)依法管財(cái)理財(cái)好的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)好的做法和經(jīng)驗(yàn)做好宣傳和推廣，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，對(duì)財(cái)務(wù)工作滯后的單位要制定相應(yīng)的工作目標(biāo)，責(zé)任落實(shí)到人，抓好整改，對(duì)屢查屢犯的、不稱職的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行崗位調(diào)整，對(duì)執(zhí)行法規(guī)制度不嚴(yán)造成損失的，要依法追究責(zé)任。

作為一名基層軍隊(duì)財(cái)務(wù)工作人員，要不斷提高思想意識(shí)和服務(wù)能力，堅(jiān)持立足崗位思進(jìn)取，堅(jiān)守本職建新功，努力履行自身責(zé)任和義務(wù)，努力為軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理和建設(shè)盡心盡力。