于軍哉

【摘要】企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，精細(xì)化管理十分重要，同樣在部隊(duì)財(cái)務(wù)管理中，精細(xì)化管理也一樣適用。在部隊(duì)全面管理過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理占有十分重要的地位，其直接影響到學(xué)習(xí)、工作、生活秩序的開(kāi)展。因此加強(qiáng)部隊(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，才能使部隊(duì)的資金利用率得到進(jìn)一步提高，各項(xiàng)工作的開(kāi)展才能更加順利。目前部隊(duì)財(cái)務(wù)管理中還存在一些突出問(wèn)題，從而導(dǎo)致管理成效不堪理想?；诖?，本文詳細(xì)分析了部隊(duì)財(cái)務(wù)管理中的突出問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決措施。

【關(guān)鍵詞】精細(xì)化管理 部隊(duì)財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題 應(yīng)用

當(dāng)前，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，精細(xì)化管理不僅符合社會(huì)的發(fā)展需求，與部隊(duì)的發(fā)展趨勢(shì)和方向也更加吻合。基于基礎(chǔ)管理上的細(xì)分就是精細(xì)化管理，這樣的管理可以進(jìn)一步細(xì)化工作內(nèi)容，從而使得管理具有更好的效果。目前部隊(duì)急需要解決的問(wèn)題就是如何有效的將精細(xì)化管理應(yīng)用到財(cái)務(wù)管理中，從而使得部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作更好的為官兵服務(wù)。

一、部隊(duì)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

（一）缺乏完善的財(cái)務(wù)管理制度

部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作在開(kāi)展的時(shí)候必須要有相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度提供支撐，但是當(dāng)前部隊(duì)在具體操作過(guò)程工作中，缺乏系統(tǒng)完善的財(cái)務(wù)管理制度，并且財(cái)務(wù)管理制度沒(méi)有得到有效的落實(shí)，從而使得其作用不能充分有效的發(fā)揮出來(lái)。例如，部隊(duì)相關(guān)部門(mén)在對(duì)物資采購(gòu)和驗(yàn)收的環(huán)節(jié)并未按照相關(guān)的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。

（二）財(cái)務(wù)管理人員缺乏較高的專(zhuān)業(yè)水平

部隊(duì)財(cái)務(wù)管理人員缺乏較高的素養(yǎng)，并且較多人員沒(méi)有參加學(xué)院培訓(xùn)以外的繼續(xù)教育。軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員的成份構(gòu)成主要為軍人、內(nèi)部職工，社會(huì)聘用人員三類(lèi)，其中軍人占比較高，內(nèi)部職工及社會(huì)聘用人員普遍文化程度不高，學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，實(shí)際工作中對(duì)計(jì)算機(jī)的使用、專(zhuān)業(yè)軟件的運(yùn)用不能靈活操作，對(duì)深層次的問(wèn)題解決思路存在局限性。其次，財(cái)務(wù)管理人員在調(diào)動(dòng)方面十分頻繁，這樣就導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍缺乏較強(qiáng)的穩(wěn)定性與完整性，并在交接工作的時(shí)候容易出現(xiàn)失誤。

（三）預(yù)算管理不到位，單據(jù)審核缺失

目前部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作中存在的一個(gè)嚴(yán)重現(xiàn)象就是流于形式，在這樣的形式下進(jìn)行財(cái)務(wù)管理不僅缺乏科學(xué)性，并且還不能準(zhǔn)確的反應(yīng)部隊(duì)的實(shí)際財(cái)務(wù)支出情況，這樣一來(lái)財(cái)務(wù)預(yù)算缺乏有效性，從而預(yù)算工作的作用與效果也不能充分的發(fā)揮出來(lái)。相關(guān)部門(mén)在預(yù)算編制時(shí)主動(dòng)性不高，經(jīng)費(fèi)需求只增不減，踢皮球現(xiàn)象嚴(yán)重;各業(yè)務(wù)部門(mén)預(yù)算編制基本由財(cái)務(wù)部門(mén)代勞，形成的預(yù)算只能平衡各部門(mén)之間的利益關(guān)系，而非工作開(kāi)展的有機(jī)平衡，不能實(shí)事求事的反映經(jīng)費(fèi)分配趨勢(shì);預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格，相關(guān)部門(mén)在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中隨意性大，無(wú)視預(yù)算經(jīng)費(fèi)收支范圍和管理要求，嚴(yán)重破壞了預(yù)算對(duì)經(jīng)費(fèi)收支的控制作用;各業(yè)務(wù)單位對(duì)預(yù)算管理支持和重視不夠，預(yù)算下達(dá)后，對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算收入情況掌握不及時(shí)，對(duì)成本費(fèi)用管控不嚴(yán)格，對(duì)超預(yù)算，無(wú)預(yù)算開(kāi)支隨意，獎(jiǎng)懲不分明，又缺乏相應(yīng)的考評(píng)機(jī)制，導(dǎo)致預(yù)算監(jiān)督不能落實(shí)到本部門(mén)。

（四）內(nèi)部控制不嚴(yán)格，缺乏風(fēng)控意識(shí)

當(dāng)前軍隊(duì)在內(nèi)部控制方面，管理層面重視不夠，對(duì)內(nèi)部控制的目標(biāo)和內(nèi)容理解不深。認(rèn)為部隊(duì)內(nèi)部控制就是單位內(nèi)部管理制衡機(jī)制和會(huì)計(jì)管理規(guī)范化，沒(méi)有將內(nèi)部控制覆蓋至部隊(duì)全員參與。同時(shí)，缺乏對(duì)貨幣資金收支的合規(guī)性及安全性事前和事中經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的嚴(yán)密監(jiān)控，疏于對(duì)中長(zhǎng)期持續(xù)降低成本的考慮，造成本末倒置。

二、精細(xì)化管理在部隊(duì)財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用

（一）建立完善的部隊(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理制度

部隊(duì)在開(kāi)展精細(xì)化財(cái)務(wù)管理工作的時(shí)候一定要有完善的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理制度提供保障，因此，部隊(duì)要不斷的對(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理制度進(jìn)行創(chuàng)新和完善，對(duì)于管理方式方法要進(jìn)一步進(jìn)行明確、細(xì)化，從而使得部隊(duì)財(cái)務(wù)管理具有更加理想的效果。部隊(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理制度要具有全面性、系統(tǒng)性以及針對(duì)性，這樣可以有效的推動(dòng)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展。另外，要建立健全部隊(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告要進(jìn)行認(rèn)真的聽(tīng)取，并且財(cái)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算超額項(xiàng)目的關(guān)注度，對(duì)成本用費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的控制。在公務(wù)接待、辦公消耗、一次性生活用品供應(yīng)等方面的支出具有較大的隨意性，在管理方面也具有較大的難度，因此財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)這方面的支出要加大管理與控制力度，要制定嚴(yán)格的定額管理制定。

（二）建立完善的財(cái)務(wù)分析機(jī)制

財(cái)務(wù)分析機(jī)制具有十分重要，評(píng)估部隊(duì)財(cái)務(wù)工作、衡量財(cái)務(wù)收支都需要完善的財(cái)務(wù)分析機(jī)制為其提供科學(xué)可靠的依據(jù)。完善的財(cái)務(wù)分析機(jī)制可以使部隊(duì)資金利用率得到在很大程度上得到提高，并且還可以使得部隊(duì)資金使用方案更加科學(xué)合理，從而推動(dòng)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的健康發(fā)展。在對(duì)部隊(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行精細(xì)化管理的時(shí)候，需要在完善的財(cái)務(wù)分析機(jī)制上進(jìn)行，并且該機(jī)制要隨著財(cái)務(wù)模式的改變而不斷創(chuàng)新、完善，從而使得部隊(duì)資金具有更高的利用率。

（三）對(duì)部隊(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行信息化管理

在部隊(duì)財(cái)務(wù)管理中嗎，想要充分的發(fā)揮精細(xì)化管理的作用，則要充分的利用信息技術(shù)，使得部隊(duì)資金的調(diào)配更具科學(xué)性與合理性，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)信息資源的使用力度，從而對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行詳細(xì)的分析與監(jiān)管。但是在財(cái)務(wù)精細(xì)化管理和資源科學(xué)調(diào)配中使用信息技術(shù)的時(shí)候，必須要進(jìn)一步優(yōu)化部隊(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)以及財(cái)務(wù)軟件，要提高對(duì)其的要求，必須能夠有效的連接財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，比起那個(gè)，要建立完善的信息系統(tǒng)，從而科學(xué)合理的調(diào)配資金，使得對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)管理力度得到進(jìn)一步提高。除此之外，還要加強(qiáng)對(duì)資金預(yù)算的掌控力度，要充分的了解資金具體使用情況，這樣不僅可以有效的規(guī)避財(cái)務(wù)管理潛在風(fēng)險(xiǎn)，提高部隊(duì)資金使用率，還可以保證部隊(duì)財(cái)務(wù)有效的開(kāi)展精細(xì)化管理，從而使得部隊(duì)財(cái)務(wù)具有更好的管理效果。

（四）提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)

在部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中，要確保其精細(xì)化管理具有較好的效果，就必須要進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。部隊(duì)專(zhuān)業(yè)高校要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)的人員的實(shí)踐培訓(xùn)，按照部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的需求對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行定向培養(yǎng)。此外，還要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的基本知識(shí)理論和實(shí)踐技能。部隊(duì)高校、地方高校與后勤財(cái)務(wù)部門(mén)要加大合作的力度，選擇素質(zhì)較高的人才進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的培養(yǎng)。另外，部隊(duì)還要建立完善的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)績(jī)加大考核力度，從而使財(cái)務(wù)管理人員的積極性、主動(dòng)性、啟發(fā)性工作開(kāi)展得到較大程度的提高。

三、結(jié)束語(yǔ)

部隊(duì)建立完善的部隊(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理制度和財(cái)務(wù)分析機(jī)制，并且要對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行信息化管理，同時(shí)與高校合作，加大對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培養(yǎng)力度，進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)，從而推動(dòng)部隊(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的有效實(shí)施。