馮 浩，沈 敏，陳建國(guó)，潘少猷

（司法鑒定科學(xué)研究院 上海市司法鑒定專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，上海200063）

道路交通事故鑒定是鑒定人利用痕跡物證學(xué)、交通工程學(xué)、道路工程學(xué)、車輛工程學(xué)、法醫(yī)學(xué)等專業(yè)知識(shí)，在一定程度上重建事故發(fā)生的過(guò)程或某一狀態(tài)，從人、車、路、環(huán)境等方面綜合調(diào)查、分析交通要素及其相互作用與事故發(fā)生之間的因果關(guān)系所做出的判斷并提供鑒定意見(jiàn)的活動(dòng)。其為公安交通管理部門處理道路交通事故，以及人民法院審理道路交通事故提供依據(jù)。

根據(jù)道路交通事故處理和審理的需要，針對(duì)道路交通事故前、中、后三個(gè)階段中人、車、路和環(huán)境為主體對(duì)象的調(diào)查內(nèi)容，目前道路交通事故涉及的鑒定內(nèi)容如表1所示。

表1 道路交通事故涉及的鑒定內(nèi)容

據(jù)公安部交通管理局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2012－2016年，全國(guó)共發(fā)生涉及人員傷亡的交通事故約100萬(wàn)起，平均每年約20萬(wàn)起[1]。按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《道路交通事故處理程序規(guī)定》等法規(guī)要求，道路交通事故處理中涉及專業(yè)性較強(qiáng)的檢驗(yàn)，公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)委托專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。鑒定意見(jiàn)將直接影響公安、法院等辦案單位對(duì)事故的事實(shí)判斷、原因分析、責(zé)任認(rèn)定和司法審判，社會(huì)影響巨大。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。同時(shí)，隨著我國(guó)法制化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，人民群眾法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)不斷提高，對(duì)于道路交通事故的相關(guān)鑒定意見(jiàn)普遍關(guān)注，因此，事故處理和審理工作對(duì)于道路交通事故鑒定的管理規(guī)范化的要求也越來(lái)越高[2-3]。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是指導(dǎo)、規(guī)范道路交通事故鑒定專業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)鑒定工作的重要手段，是進(jìn)一步提升該專業(yè)司法鑒定質(zhì)量和公信力的有效途徑。同時(shí)，健全和完善相關(guān)鑒定標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，也是建立和完善司法鑒定執(zhí)業(yè)監(jiān)管機(jī)制的需求[4]。因此，本文從技術(shù)和管理兩個(gè)方面總結(jié)道路交通事故鑒定專業(yè)的現(xiàn)狀，結(jié)合現(xiàn)有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范、推動(dòng)、引領(lǐng)道路交通事故鑒定專業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，探索構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、層次分明、科學(xué)完整的道路交通事故鑒定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

1 道路交通事故鑒定專業(yè)現(xiàn)狀

1.1 技術(shù)現(xiàn)狀

隨著我國(guó)司法改革的不斷深入，在2000年左右，全國(guó)各地的道路交通事故檢驗(yàn)鑒定工作開(kāi)始從公安交通管理部門的事故處理工作中分離出來(lái)，逐步實(shí)現(xiàn)了“偵鑒分離”，由案件承辦單位根據(jù)調(diào)查需要委托專業(yè)的司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定。經(jīng)過(guò)近二十年的發(fā)展，司法鑒定已經(jīng)成為道路交通事故調(diào)查的重要手段，司法鑒定意見(jiàn)已經(jīng)成為道路交通事故處理和審理工作的主要依據(jù)。

根據(jù)對(duì)事故發(fā)生的不同階段，可以將目前的鑒定需求分為事發(fā)前的狀態(tài)及事故原因分析，事發(fā)過(guò)程中的碰撞形態(tài)及運(yùn)動(dòng)過(guò)程分析，以及對(duì)事后的后果進(jìn)行核實(shí)和評(píng)定[5]。

針對(duì)道路交通事故處理和審理工作的需要，目前，道路交通事故的相關(guān)檢驗(yàn)、鑒定內(nèi)容從學(xué)科專業(yè)的角度可以基本分為以下三類[6]：首先是法醫(yī)學(xué)類鑒定，主要包括駕駛員血液中酒精濃度鑒定、受傷人員損傷程度和“三期”鑒定、傷殘程度鑒定、死亡原因鑒定等。第二類是工程技術(shù)類鑒定，鑒定內(nèi)容主要包括碰撞痕跡鑒定、事故車輛屬性鑒定、車輛行駛速度鑒定、交通信號(hào)燈狀態(tài)鑒定、車輛安全技術(shù)狀況鑒定、道路交通設(shè)施鑒定，以及由痕跡鑒定所延伸的微量物證鑒定等。第三類是同時(shí)運(yùn)用以上兩種鑒定類型的綜合鑒定，鑒定內(nèi)容主要包括駕乘關(guān)系鑒定、兩輪車當(dāng)事人騎行或推行狀態(tài)鑒定、傷殘和死亡與事故之間的因果關(guān)系鑒定等。

在學(xué)科支撐方面，道路交通事故鑒定主要涉及痕跡學(xué)、法醫(yī)學(xué)、車輛工程學(xué)、道路工程學(xué)、交通工程學(xué)和事故重現(xiàn)技術(shù)等。在以上三種鑒定類型中，法醫(yī)學(xué)類的鑒定項(xiàng)目發(fā)展歷程相對(duì)較長(zhǎng)，鑒定的技術(shù)方法也相對(duì)成熟，在法醫(yī)病理學(xué)、法醫(yī)臨床學(xué)、法醫(yī)毒物化學(xué)等專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系中也涵蓋了道路交通事故相關(guān)的檢驗(yàn)鑒定項(xiàng)目。隨著我國(guó)汽車工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展，道路交通事故一直處于高發(fā)勢(shì)態(tài)，相關(guān)檢驗(yàn)鑒定需求也不斷增大，以服務(wù)于道路交通事故調(diào)查、審理為目的，涉及車輛安全技術(shù)狀況、車輛行駛速度、痕跡鑒定等一系列工程技術(shù)類和綜合類檢驗(yàn)，鑒定項(xiàng)目也隨之產(chǎn)生。與法醫(yī)學(xué)、刑事技術(shù)等傳統(tǒng)鑒定項(xiàng)目以學(xué)科命名不同，道路交通事故鑒定項(xiàng)目則是以案件性質(zhì)結(jié)合鑒定對(duì)象及內(nèi)容命名，其發(fā)展歷程也相對(duì)較短。

為了有效指導(dǎo)并規(guī)范道路交通事故的工程技術(shù)類鑒定和綜合類鑒定，根據(jù)所涉鑒定項(xiàng)目的鑒定目的、鑒定對(duì)象、學(xué)科技術(shù)和服務(wù)對(duì)象等特點(diǎn)，結(jié)合全國(guó)相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員近二十年的實(shí)踐探索，作者提出將道路交通事故所涉的工程技術(shù)類鑒定和綜合類鑒定統(tǒng)稱為“道路交通事故鑒定”，并建議將其作獨(dú)立的鑒定專業(yè)進(jìn)行規(guī)劃發(fā)展，以期更好地服務(wù)于案件偵查、審判等司法實(shí)踐環(huán)節(jié)，確保道路交通事故的司法公正。因此，本文將圍繞以上兩個(gè)類別的鑒定內(nèi)容探索建立一套科學(xué)、完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。

1.2 管理現(xiàn)狀

2005年2月28日，第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》中規(guī)定對(duì)從事法醫(yī)類鑒定、物證類鑒定、聲像資料鑒定的司法鑒定人和機(jī)構(gòu)實(shí)行核準(zhǔn)、登記管理制度。

由于車速鑒定、碰撞痕跡、交通行為方式等道路交通事故鑒定項(xiàng)目的發(fā)展歷程較短，尚未直接列入上述“決定”所列三大類范圍內(nèi)，為適應(yīng)辦案需要，各地根據(jù)實(shí)際情況對(duì)本?。ㄊ校┥陥?bào)備案的司法鑒定機(jī)構(gòu)所申報(bào)的鑒定項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí)并頒發(fā)司法鑒定許可證。部分省市已將道路交通事故鑒定項(xiàng)目列入地方相關(guān)司法鑒定的范疇，而一些省市則將此類鑒定項(xiàng)目暫納入物證類的痕跡司法鑒定范疇進(jìn)行管理。

在對(duì)道路交通事故進(jìn)行細(xì)分鑒定項(xiàng)目時(shí)，有的行政區(qū)劃明確將道路交通事故成因鑒定作為一種項(xiàng)目類別，而有的省份明確不將其作為鑒定項(xiàng)目對(duì)待。這就造成其他行政區(qū)劃的鑒定機(jī)構(gòu)出具的道路交通事故成因鑒定是否在本行政區(qū)劃適用的問(wèn)題。這些標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、甚至相互矛盾的情況毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)制約現(xiàn)階段司法鑒定行業(yè)的發(fā)展，從而最終影響以審判為中心的訴訟制度改革的推進(jìn)[7]。

司法鑒定意見(jiàn)作為法定證據(jù)的一種，對(duì)于幫助司法機(jī)關(guān)查明案件事實(shí)、保障訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行具有重要作用。2014年1月司法部發(fā)布了《司法部關(guān)于推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》，將司法鑒定明確為公共法律服務(wù)的組成部分。道路交通事故中涉及的司法鑒定意見(jiàn)直接影響到事故認(rèn)定，是每一起交通事故獲得公平、公正處理和審理的重要技術(shù)保障[8]。

2017年10月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于健全統(tǒng)一司法鑒定管理體制的實(shí)施意見(jiàn)》。為貫徹落實(shí)這一實(shí)施意見(jiàn)，司法部于2017年12月發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)格準(zhǔn)入 嚴(yán)格監(jiān)管 提高司法鑒定質(zhì)量和公信力的意見(jiàn)》。根據(jù)該意見(jiàn)的要求，司法鑒定行業(yè)的登記范圍進(jìn)一步緊縮，法醫(yī)類、物證類、聲像資料類和環(huán)境損害類四類法定登記事項(xiàng)以外（“其他類”）的鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人大幅減少[9]。

由于道路交通事故鑒定業(yè)務(wù)在職業(yè)分類方面存在的問(wèn)題，導(dǎo)致部分地區(qū)的該專業(yè)鑒定工作暫時(shí)受到影響。

行業(yè)管理，標(biāo)準(zhǔn)先行。標(biāo)準(zhǔn)是鑒定工作開(kāi)展的重要支撐，也是基礎(chǔ)條件，標(biāo)準(zhǔn)可以使鑒定工作“有法可依”；通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)的方式，也可以進(jìn)一步完善對(duì)于道路交通事故鑒定專業(yè)和具體鑒定項(xiàng)目的司法行政管理，相應(yīng)的監(jiān)管工作也可以“有章可循”。2017年7月19日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十七次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于健全統(tǒng)一司法鑒定管理體制的實(shí)施意見(jiàn)》。該意見(jiàn)明確指出，按程序成立“全國(guó)司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一制訂、發(fā)布和解釋司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)[10]。因此，構(gòu)建專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是當(dāng)前推動(dòng)道路交通事故鑒定專業(yè)健康發(fā)展的有力抓手。

2 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

由于道路交通事故鑒定的對(duì)象涉及事故中的人、車、路及環(huán)境等交通要素以及要素間相互作用和事故的過(guò)程，因此，道路交通事故鑒定的內(nèi)容十分廣泛，鑒定過(guò)程中會(huì)涉及諸多相關(guān)領(lǐng)域和專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。其中既有專門用于檢驗(yàn)、鑒定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，也有參考應(yīng)用其他行業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，目前主要引用公共安全行業(yè)和汽車行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)[11]。

道路交通事故鑒定涉及的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)形式有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，如：ISO 12353-1-2002《道路車輛 交通事故分析 第1部分 詞匯》、ISO 12353-2-2003《道路車輛 交通事故分析 碰撞程度調(diào)查指南》；有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，如：GB7258-2017《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》、GB/T 33195-2016《道路交通事故車輛速度鑒定》；有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如：GA/T 1087-2013《道路交通事故痕跡鑒定》、GA/T 1133-2014《基于視頻圖像的車輛行駛速度技術(shù)鑒定》；有部頒技術(shù)規(guī)范，如：SF/Z JD0101001-2016《道路交通事故涉案者交通行為方式鑒定》。

目前，道路交通事故鑒定標(biāo)準(zhǔn)主要存在以下問(wèn)題：（1）缺少專用性標(biāo)準(zhǔn)。由于該專業(yè)發(fā)展歷程相對(duì)較短，現(xiàn)階段可以直接用于鑒定的標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較少，引用其他行業(yè)或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定時(shí)，其適用范圍往往受到限制，具體條款在鑒定實(shí)踐中也缺乏針對(duì)性。（2）缺乏系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。由于目前本專業(yè)所涉及的國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)主要?dú)w口于全國(guó)汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、全國(guó)自行車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、公安部道路交通管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等單位，應(yīng)用于同一專業(yè)的標(biāo)注歸口于眾多不同的單位或部門導(dǎo)致了標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏協(xié)調(diào)，標(biāo)準(zhǔn)化工作缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃。（3）缺乏部分重要標(biāo)準(zhǔn)。在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)范疇內(nèi)，部分鑒定項(xiàng)目缺少檢驗(yàn)規(guī)范和判斷標(biāo)準(zhǔn)，如：道路交通事故信號(hào)燈狀態(tài)鑒定規(guī)范、道路交通設(shè)施與事故的關(guān)系鑒定規(guī)范等；在管理范疇領(lǐng)域，缺乏關(guān)于從業(yè)人員技術(shù)能力及資質(zhì)、專用儀器設(shè)備性能及其檢定校準(zhǔn)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。（4）缺少針對(duì)本專業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃和實(shí)施機(jī)制。目前全國(guó)司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)及其各分專業(yè)委員會(huì)尚未成立，各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主體和實(shí)施機(jī)制尚不明確，缺少標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施的必要條件。以上問(wèn)題的解決將有賴于《關(guān)于健全統(tǒng)一司法鑒定管理體制的實(shí)施意見(jiàn)》的進(jìn)一步推進(jìn)和具體實(shí)施。

3 標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的目標(biāo)和原則

3.1 基本目標(biāo)

司法鑒定是公共法律服務(wù)的重要組成部分，是維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義和保障人民安居樂(lè)業(yè)的法律服務(wù)。司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)是保障司法鑒定質(zhì)量，提升司法鑒定公信力的有效途徑，是維護(hù)司法公正的重要抓手，也是“健全統(tǒng)一司法鑒定管理體制”的重要組成部分。

通過(guò)回顧國(guó)內(nèi)道路交通事故鑒定專業(yè)近二十年的發(fā)展歷程，分析目前該專業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是規(guī)范、指導(dǎo)道路交通事故鑒定專業(yè)的手段。為此，依托司法鑒定科學(xué)研究院（原司法部司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所）所承擔(dān)的“十三五”國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)子課題《司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)與示范》，開(kāi)展了道路交通事故鑒定標(biāo)準(zhǔn)體系的研究，結(jié)合道路交通事故鑒定專業(yè)論壇所取得的成果，凝練專業(yè)共識(shí)，探索構(gòu)建道路交通事故鑒定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架[12]。

道路交通事故鑒定標(biāo)準(zhǔn)體系以規(guī)范并指導(dǎo)該專業(yè)健康發(fā)展為目的，針對(duì)道路交通事故調(diào)查與審理工作的技術(shù)需求，構(gòu)建科學(xué)合理，供求協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)體系。確保通過(guò)一系列標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為相關(guān)案件的偵查、處理和審理工作提供科學(xué)、準(zhǔn)確、客觀的技術(shù)支持。

3.2 基本原則

標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建按照GB/T 13016-2018《標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建原則和要求》進(jìn)行，以司法部令第132號(hào)《司法鑒定程序通則》、CNAS-CL08《司法鑒定/法庭科學(xué)機(jī)構(gòu)能力認(rèn)可準(zhǔn)則》、CNAS-AL13《司法鑒定/法庭科學(xué)機(jī)構(gòu)認(rèn)可領(lǐng)域分類》為依據(jù)，充分考慮道路交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，圍繞以審判為中心的訴訟制度改革，面向道路交通事故處理和審理工作中的技術(shù)需求，構(gòu)建體系分類科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、層次清晰、構(gòu)成簡(jiǎn)明，并具有一定的拓展性的鑒定標(biāo)準(zhǔn)體系框架。

在技術(shù)層面方面，以道路交通事故案件處理和審理工作中的鑒定服務(wù)為規(guī)范對(duì)象，直接針對(duì)鑒定項(xiàng)目制定標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，突出具體標(biāo)準(zhǔn)在鑒定實(shí)踐中的指導(dǎo)作用，以及在鑒定實(shí)踐中的操作性和功能性。妥善處理與其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系，注重聯(lián)系和協(xié)調(diào)，根據(jù)需要吸收、轉(zhuǎn)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，確保既可以規(guī)范、指導(dǎo)鑒定工作的開(kāi)展，也可以與其他行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在參數(shù)指標(biāo)、檢測(cè)方法和判斷標(biāo)準(zhǔn)方面一致，確保道路交通事故鑒定標(biāo)準(zhǔn)體系框架的系統(tǒng)性、符合性、一致性、前瞻性和科學(xué)性。

4 標(biāo)準(zhǔn)體系的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容

4.1 基本結(jié)構(gòu)

道路交通事故鑒定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架是該專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)和具有綱領(lǐng)性的獨(dú)立文件，其框架圖按照鑒定活動(dòng)的特點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)性質(zhì)的同一性劃分體系路徑，以鑒定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，兼顧標(biāo)準(zhǔn)體系的拓展性和具體標(biāo)準(zhǔn)在鑒定實(shí)踐中的操作性、功能性。

道路交通事故鑒定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架圖（圖1）在結(jié)構(gòu)形式上縱橫分明，在橫向上包含基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)方面，在縱向?qū)用嫔弦罁?jù)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的邏輯性和鑒定需求逐級(jí)細(xì)化。

該標(biāo)準(zhǔn)體系包含四個(gè)縱向?qū)蛹?jí)。因此，在同一序列中最多包含四個(gè)縱向?qū)蛹?jí)。其中，上一層級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)為本序列下一層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的總攬和概括，下一層級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)為上一層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的擴(kuò)展和細(xì)化，在具體標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃和制定過(guò)程中可根據(jù)業(yè)務(wù)量、需求量、相關(guān)技術(shù)支持和成熟度、必要性等情況采取適當(dāng)?shù)姆旨?jí)層數(shù)。在依據(jù)該體系進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)策劃和制定過(guò)程中，上層標(biāo)準(zhǔn)是下層標(biāo)準(zhǔn)的索引路徑，下層標(biāo)準(zhǔn)可以獨(dú)立存在，并非要求存在上層標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)體；而下層標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)全部引用所在序列內(nèi)以上層級(jí)實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。

4.2 主要內(nèi)容

道路交通事故標(biāo)準(zhǔn)體系框架包含了該專業(yè)鑒定實(shí)踐中涉及的基礎(chǔ)條件、鑒定技術(shù)和管理要求三個(gè)方面，這三個(gè)方面依次對(duì)應(yīng)于框架圖中第一層次橫向并列的三個(gè)獨(dú)立的縱向部分。

第一部分是基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。其中包括道路交通事故標(biāo)準(zhǔn)體系，以及該專業(yè)所涉及的專業(yè)術(shù)語(yǔ)和定義。

第二部分是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。包括以人、車、路和環(huán)境在內(nèi)的交通要素為鑒定主體對(duì)象的鑒定項(xiàng)目分類，也包括了重建事故現(xiàn)場(chǎng)和事故過(guò)程中以上要素間的相互作用及狀態(tài)的鑒定項(xiàng)目。其中，（1）道路交通事故鑒定通用技術(shù)規(guī)范中規(guī)定了道路交通事故涵蓋的內(nèi)容，列舉了典型的具體項(xiàng)目，對(duì)該專業(yè)的鑒定技術(shù)及判斷原則進(jìn)行了規(guī)定。（2）道路交通事故涉案者鑒定規(guī)范的主要內(nèi)容是針對(duì)與當(dāng)事人相關(guān)的工程技術(shù)類和綜合類鑒定項(xiàng)目，具體包括交通行為方式鑒定（駕乘關(guān)系、騎/推行狀態(tài)）和復(fù)雜交通事故過(guò)程中當(dāng)事人致傷方式和死亡原因的鑒定。（3）道路交通事故車輛鑒定標(biāo)準(zhǔn)具體包括車輛屬性鑒定、車輛安全技術(shù)狀況（制動(dòng)系、轉(zhuǎn)向系、行駛系…）與事故關(guān)系鑒定、車輛火災(zāi)鑒定、安全氣囊誤作用鑒定、車輛損壞部件與事故關(guān)系鑒定。（4）道路交通事故設(shè)施檢驗(yàn)鑒定規(guī)范是指針對(duì)事故發(fā)生地點(diǎn)道路設(shè)施、交通工程設(shè)施的合規(guī)性、符合性及其與事故之間因果關(guān)系的鑒定，其中具體包括：道路的平、縱、橫線形及組合，以及路面條件、標(biāo)志、標(biāo)線和護(hù)欄等。（5）道路交通事故物證勘驗(yàn)規(guī)范包括對(duì)人體痕跡、車輛痕跡、道路痕跡等交通事故痕跡進(jìn)行檢驗(yàn)的規(guī)范，記錄的（照相、錄像）規(guī)范，以及道路交通事故鑒定物證提取規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)勘圖繪制規(guī)范。（6）道路交通事故重建規(guī)范包括痕跡鑒定規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)重建、事故過(guò)程重建、信號(hào)燈狀態(tài)重建，其中，道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)重建包含了基于近景攝影測(cè)量、三維激光掃描和數(shù)據(jù)融合等方法的重建規(guī)范；事故過(guò)程重建包含碰撞點(diǎn)鑒定和碰撞過(guò)程鑒定規(guī)范，以及基于事故形態(tài)、視頻圖像、事件數(shù)據(jù)、網(wǎng)聯(lián)數(shù)據(jù)的事故過(guò)程重建規(guī)范。

第三部分是管理規(guī)范。其中包括道路交通事故鑒定安全管理規(guī)范、信息平臺(tái)建設(shè)及管理規(guī)范、從業(yè)人員管理規(guī)范、儀器設(shè)備配置與管理規(guī)范、鑒定材料管理規(guī)范、鑒定質(zhì)量控制規(guī)范。

4.3 實(shí)踐應(yīng)用

在鑒定實(shí)踐中，應(yīng)使用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的術(shù)語(yǔ)中規(guī)定的術(shù)語(yǔ)，并滿足“2110201《道路交通事故鑒定通用規(guī)范》”的要求，但不必在鑒定意見(jiàn)書中列出。在鑒定中實(shí)踐可在鑒定意見(jiàn)書中列出使用的“21102《道路交通事故鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》”中的具體標(biāo)準(zhǔn)，需要使用“21102《道路交通事故鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》”中的某一具體標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，僅需要在鑒定意見(jiàn)書中列出該標(biāo)準(zhǔn)的名稱及編號(hào)，可以不列出其所在序列的上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

2110101《道路交通事故標(biāo)準(zhǔn)體系》的主體內(nèi)容是“道路交通事故標(biāo)準(zhǔn)體系框架”，包含各層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)之間關(guān)系及其在鑒定中的使用要求，并闡述了本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與其他行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范之間的關(guān)系等。2110201《道路交通事故鑒定通用規(guī)范》是開(kāi)展本專業(yè)鑒定工作的通用性規(guī)范和普遍性的要求。本標(biāo)準(zhǔn)體系框架中已經(jīng)列出具體標(biāo)準(zhǔn)的鑒定項(xiàng)目，但該標(biāo)準(zhǔn)尚未實(shí)施的；或標(biāo)準(zhǔn)體系框架中尚未具體列出，且應(yīng)屬本專業(yè)鑒定范圍內(nèi)其他鑒定項(xiàng)目的，均應(yīng)在鑒定意見(jiàn)書中表述使用2110201《道路交通事故鑒定通用規(guī)范》。

5 結(jié)語(yǔ)

道路交通事故鑒定標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)范的對(duì)象是一項(xiàng)具有開(kāi)放拓展、綜合交叉等特點(diǎn)的發(fā)展中的司法鑒定專業(yè)，其將隨著道路交通事故處理和審理工作的新變化，以及相關(guān)鑒定工作管理政策的新要求而不斷發(fā)展。道路交通事故鑒定標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建將有利于規(guī)范相關(guān)鑒定工作，進(jìn)一步推進(jìn)該專業(yè)的健康發(fā)展，確保鑒定質(zhì)量，確保為每一起道路交通事故提供科學(xué)、客觀的鑒定意見(jiàn)。