鄂玉榮
(黑龍江國大律師事務(wù)所,黑龍江 牡丹江157000)
我國互聯(lián)網(wǎng)上的“人肉搜索”行為,自21世紀(jì)初興起以來已有十余個年頭。十余年間,圍繞著是否引入對“人肉搜索”行為的法治規(guī)制的爭論也從未停止過。從近年來一些知名的互聯(lián)網(wǎng)事件上來看,“人肉搜索”行為中,看似正義的侵犯隱私權(quán)行為,背后往往隱藏著多元的動機,有善意的,但也不乏懷有不可告人目的的。公民個人信息來源手段更加隱蔽,除了常見的竊取形式外,甚至有公安、銀行等行業(yè)系統(tǒng)中的內(nèi)鬼作案,所造成的社會不良后果更加嚴(yán)重。由此,筆者認(rèn)為,“人肉搜索”雖有其積極的一面,但更有其陰暗的一面,且負(fù)大于利。對于任何一個敢于侵害公民隱私權(quán)的不良之徒,都應(yīng)追究其背后的刑事責(zé)任。
1.當(dāng)前的社交媒體、社交軟件所提供的用戶準(zhǔn)入門檻非常低,所以使用者來源廣泛同時還具有匿名的特征。這就在無形間創(chuàng)造了可以無限制表達(dá)言論的空間,而就大眾使用經(jīng)歷而言,這種環(huán)境中極易產(chǎn)生言語糾紛,進(jìn)而演變成語言暴力,以致開始人身攻擊甚至揭露隱私。檢索知名“人肉搜索”案例,不難理清一個事實,即“人肉搜索”行為往往是網(wǎng)絡(luò)暴力的極致表現(xiàn)。
2.馬特教授對“人肉搜索”行為總結(jié)出過三個特點,即事前無從防范、事后無從申辯,損害結(jié)果無從逆轉(zhuǎn)。結(jié)合實際,就已有事件看,常常是行為人個體主觀通過自身道德范式對事件當(dāng)事人進(jìn)行評判,根據(jù)評判的結(jié)果產(chǎn)生群體性認(rèn)知。于是“墻倒眾人推”,各種未經(jīng)證實的消息迅速匯集在網(wǎng)路中。就相當(dāng)一部分事件的結(jié)果來看,謠言、誹謗性質(zhì)的信息在網(wǎng)絡(luò)中橫行,不但對當(dāng)事人都造成了嚴(yán)重的名譽侵犯,還污染了社會環(huán)境,造成了“真話無人信”這一現(xiàn)象。
3.“人肉搜索”行為背后還隱藏著少數(shù)行業(yè)從業(yè)人員瀆職、濫權(quán)的行為。近年來,網(wǎng)絡(luò)中頻頻出現(xiàn)如下一些詞語:明星身份證照、明星家庭住址、公眾人物手機號和家庭成員信息等詞語。就其信息來源說,無一不是特種行業(yè)采集公民信息后造成的個人信息泄露。一些單位相關(guān)辦事人員,打著“滿足公眾知情權(quán)”的大旗,肆意濫用個人特殊權(quán)力,違背所述行業(yè)信息保護(hù)的法律責(zé)任。
1.侵犯了當(dāng)事人的隱私權(quán)。從普遍性上看,所有的“人肉搜索”行為事件都包括了對當(dāng)事人客體隱私權(quán)的侵犯,而且往往是最先曝光的。最典型的例子,如本人姓名、住址、電話、畢業(yè)院校和婚戀情況等基本信息,有些事件中還包括了當(dāng)事人的購房、租房、電子支付記錄等信息。“隱私權(quán)是一種相對性的絕對權(quán),具有可克減性。”就相關(guān)法律條文來說,所謂的“曝光”需經(jīng)過當(dāng)事人的同意,然而事實并沒有。
2.侵犯了當(dāng)事人的名譽權(quán)。主要指對當(dāng)事人進(jìn)行捏造事實的侮辱、誹謗和夸張聲討等,如“銅須”介入他人感情事件等。名譽權(quán)作為一種民事權(quán)利,它是由民事法律規(guī)定的民事主體所享有的獲得和維持對其名譽進(jìn)行客觀公正評價的一種人格權(quán)。不但如此,對名譽權(quán)的侵犯還會給當(dāng)事人的人格尊和同他人的情感、關(guān)系造成極大的傷害。某些特定情況下,還會連帶將事外的其他人拖入輿論旋渦。
3.侵犯了當(dāng)事人的肖像權(quán)。肖像權(quán)是當(dāng)事人專有的民事權(quán)利,包含當(dāng)事人個體利益為內(nèi)容的,是一種具體的人格權(quán)。因此,首先,當(dāng)事人有權(quán)利決定是否允許他人再現(xiàn)自己的形象。其次,體現(xiàn)在肖像使用的處分性上,當(dāng)事人有權(quán)決定是否對其肖像的使用權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓??偟膩碚f,是當(dāng)事人個人肖像所體現(xiàn)出來的精神利益和物質(zhì)利益為內(nèi)容的基本民事權(quán)利。而在相當(dāng)一大批網(wǎng)絡(luò)事件中,往往特意包含了對當(dāng)事人照片、視頻的濫用,并在一些特別的事件中成為了“抹黑”當(dāng)事人的主要手段,如“南航空姐李某某”事件中,網(wǎng)絡(luò)中一些人通過惡意認(rèn)定一些照片,致當(dāng)事人忍無可忍報警。
只有以刑法手段規(guī)制人肉搜索,明確定義刑法中“人肉搜索”侵權(quán)的罪名,區(qū)分責(zé)任主體明確犯罪對象,具體規(guī)制情節(jié)嚴(yán)重程度標(biāo)準(zhǔn),才能正確處理涉“人肉搜索”相關(guān)案件中的疑點和爭論點。也是出于這種考慮,2017年5月9日,最高法公布了《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》,其中規(guī)定:“向特定人提供公民個人信息,以及通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他途徑發(fā)布公民個人信息的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第253條之一規(guī)定的‘提供公民個人信息’?!?/p>
其中,對“公民個人信息”的定義包括身份識別信息和活動情況信息,包含以電子或者其他方式的記錄。當(dāng)能夠單獨或者與其他相關(guān)信息結(jié)合后,而可以識別“特定自然人身份或者反映特定自然人活動情況的各種信息”,即滿足該要件,具體來說包括姓名、性別、身份證號、電話、行蹤軌跡等。特別是在涉及“人肉搜索”的案件中,該《解釋》明確,通過互聯(lián)網(wǎng)或其他途徑發(fā)布的公民信息,實際是“向不特定多數(shù)人”提供的。
在《解釋》中,明確了10項“情節(jié)嚴(yán)重”的入罪標(biāo)準(zhǔn):一是信息類型和數(shù)量,設(shè)置了三個檔,即50條以上、500條和5 000條;二是明確了違法所得,即5 000元以上;三是明確信息用途,即“非法獲取、出售或者提供”、明知故犯的;四是確定了違法責(zé)任主體,即利用職務(wù)之便獲得公民個人信息“出售或者提供給他人的”,認(rèn)定“情節(jié)嚴(yán)重”標(biāo)準(zhǔn)減半;五是累犯認(rèn)定,指曾因侵犯個人隱私受過刑事處罰或者二年內(nèi)受過行政處罰,又非法獲取、出售或者提供公民個人信息的,行為人屢教不改、主觀惡性大,也規(guī)定為“情節(jié)嚴(yán)重”。
[1]馬特.隱私權(quán)研究——以體系建構(gòu)為中心[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2014:265-266.
[2]張新寶.隱私權(quán)的法律保護(hù)[M].北京:群眾出版社,2004:16.
[3]邵海州.“人肉搜索”法律規(guī)制研究[D].蘭州:蘭州大學(xué),2015
[4]徐雋.“人肉搜索”可能觸犯刑法[N].人民日報海外版,2017-05-10.
[5]劉海洋.論微信公眾平臺名譽侵權(quán)的程序法救濟[J].學(xué)術(shù)界,2014,(9):177-185.