何艷紅
摘 要:高職院校學(xué)生檔案是指學(xué)生在招生錄取、教學(xué)活動(dòng)、學(xué)籍管理、畢業(yè)就業(yè)等過(guò)程中,形成的具有保存價(jià)值的記錄學(xué)生基本情況的文字、圖表、聲像等材料,是高職院校學(xué)生就業(yè)及今后各級(jí)組織選擇、任用、考核的主要依據(jù),是高職畢業(yè)生就業(yè)工作的一項(xiàng)重要憑證,起著非常重要的作用,本文就高職院校學(xué)生檔案管理的存在的問(wèn)題及其對(duì)策進(jìn)行研究。
關(guān)鍵詞:高職;學(xué)生檔案;問(wèn)題;對(duì)策
高職院校學(xué)生檔案是人事檔案的組成部分,是高職學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)、生活及各種社會(huì)實(shí)踐的真是歷史記錄,是學(xué)生家庭社會(huì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)狀況的主要原始材料,也是大學(xué)生就業(yè)及今后各種組織選拔、任用、考核的重要依據(jù),更是每個(gè)學(xué)生由學(xué)校走向社會(huì)的重要人生履歷。在目前就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下,高職院校學(xué)生檔案作為畢業(yè)生的一項(xiàng)重要憑證,有著難以替代的作用。當(dāng)前的高職院校學(xué)生檔案管理存在較多的問(wèn)題,高校、學(xué)生以及社會(huì)各界的認(rèn)識(shí)水平和重視程度不一,其原因也是多方面的。
一、存在問(wèn)題
(一)檔案內(nèi)容陳舊、單一。從檔案本身看,收集整理不規(guī)范,內(nèi)容陳舊,信息不足,學(xué)生檔案內(nèi)容千篇一律、無(wú)個(gè)性體現(xiàn)。目前大部分高職院校畢業(yè)的學(xué)生檔案中都裝有畢業(yè)生登記表、體檢表、成績(jī)單、報(bào)到證等幾項(xiàng)材料。如此單調(diào)的材料無(wú)法全面地反映學(xué)生個(gè)人的德智體美等方面的能力與表現(xiàn),缺乏素質(zhì)教育的內(nèi)容。學(xué)生在校期間的整個(gè)記錄應(yīng)是豐富多彩,不應(yīng)是呆板、枯燥的幾張“紙”,社會(huì)對(duì)人才的要求,不單單是成績(jī)數(shù)字而是需要一批具有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、富有創(chuàng)新精神、合作協(xié)調(diào)能力、具備健康的心理等綜合素質(zhì)型人才。社會(huì)了解畢業(yè)生的情況,不可能通過(guò)洽談會(huì)“一見(jiàn)就知”,只能先從學(xué)生檔案中作初步了解。然后,目前的學(xué)生檔案未能展示真實(shí)全面的“我”,無(wú)法充分展示學(xué)生的個(gè)性、特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì),能夠提供給用人單位選拔人才的信息不多。
(二)檔案管理不嚴(yán)格,沒(méi)有監(jiān)督機(jī)制。高校學(xué)生檔案管理缺少明確的法律和制度依據(jù)。制度的缺位是制約高職院校學(xué)生檔案管理水平提高的主要原因。雖然國(guó)家頒布過(guò)《高等學(xué)校檔案管理辦法》,但總體來(lái)說(shuō)比較籠統(tǒng),對(duì)具體操作的指導(dǎo)性不強(qiáng),缺少標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的知道體系。在管理操作層面,學(xué)生檔案不受重視,管理體制不完善。學(xué)生檔案是學(xué)校檔案的一個(gè)分支,但是,高校旺旺只重視教學(xué)和其他管理的檔案工作,對(duì)于學(xué)生檔案工作的重要性沒(méi)有認(rèn)識(shí)到位,沒(méi)有將學(xué)生檔案管理工作提到議事日程,在檔案管理二級(jí)機(jī)構(gòu)中沒(méi)有配備專(zhuān)職人員,沒(méi)有進(jìn)行必要的檢查監(jiān)督和指導(dǎo),沒(méi)有將學(xué)生檔案管理的好壞何檔案管理部門(mén)的業(yè)績(jī)掛鉤,學(xué)生檔案管理工作缺乏領(lǐng)導(dǎo)重視,管理體制明顯不完善。另外由于缺乏一定的協(xié)調(diào)機(jī)制,容易出現(xiàn)各自為戰(zhàn)和臨時(shí)突擊的混亂現(xiàn)象。而且場(chǎng)地、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)等往往難以得到保障,使工作無(wú)法深入開(kāi)展。隨著社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的日漸激烈,檔案造假、履歷造假、學(xué)歷造假等不道德的事件時(shí)有發(fā)生,使學(xué)生檔案的嚴(yán)肅性受到影響。
(三)學(xué)生自身不重視檔案。相對(duì)于本科高校,高職院校畢業(yè)生很大一部分學(xué)生都在民營(yíng)企業(yè)就業(yè),很多民營(yíng)企業(yè)不過(guò)問(wèn)學(xué)生的檔案,以勞動(dòng)合作關(guān)系完全取代人事關(guān)系,這也是很多高職院校畢業(yè)生成為“棄檔戶(hù)”的原因。
二、高職院校檔案管理的對(duì)策
(一)完善網(wǎng)絡(luò)招生機(jī)制,落實(shí)招生工作檔案負(fù)責(zé)制。為了及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地收集學(xué)生檔案,一是由校招生辦收集各省市高招辦郵寄的檔案。二是在新生開(kāi)學(xué)報(bào)到當(dāng)天,各系在新生報(bào)到處設(shè)點(diǎn)收集檔案。先由學(xué)籍科進(jìn)行核對(duì),并在檔案袋上填好每個(gè)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)、班級(jí)、姓名、學(xué)號(hào),再將新生檔案移交到學(xué)校學(xué)生檔案室。充分利用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化等現(xiàn)代科技手段,實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化。當(dāng)前很多高職院校招生、學(xué)籍、就業(yè)等都已基本實(shí)現(xiàn)信息化和網(wǎng)絡(luò)化管理,這為學(xué)生電子檔案的建設(shè)創(chuàng)造了條件。學(xué)校可以將檔案管理信息化納入“數(shù)字校園”建設(shè)的重要范疇,嘗試實(shí)行檔案的“雙檔制”管理模式,紙質(zhì)文檔歸檔的同時(shí),要將其內(nèi)容以電子文檔形式加以歸檔管理,形成兩種介質(zhì)、兩套內(nèi)容同一檔案,電子、紙質(zhì)文檔相結(jié)合。同時(shí)學(xué)校通過(guò)整合各方面信息資源,逐步開(kāi)發(fā)一套完整的學(xué)生大干管理信息系統(tǒng)和電子檔案庫(kù),依托互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)學(xué)生檔案管理與服務(wù)網(wǎng)站,為學(xué)生和社會(huì)提供便捷、準(zhǔn)確的咨詢(xún)、查詢(xún)、檢索、認(rèn)證和檔案轉(zhuǎn)接投遞管理等服務(wù),從而大大提高工作效率和質(zhì)量。
(二)制定規(guī)章制度,實(shí)行規(guī)范化管理。要建立一套完善的學(xué)生檔案管理制度,實(shí)行規(guī)范化管理。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行,使學(xué)生檔案管理逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化的管理軌道上。要緊跟時(shí)代節(jié)拍,在管理工作中不斷探索,不斷創(chuàng)新,努力適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)學(xué)生檔案管理的要求。
(三)加強(qiáng)檔案形成者的檔案意識(shí)。學(xué)生檔案的內(nèi)容,較大一部分由學(xué)生本人填寫(xiě)。所以說(shuō),學(xué)生檔案的形成者主要是學(xué)生本人。其次,各系、處室領(lǐng)導(dǎo)、任課老師、班主任、教務(wù)人員等也在填寫(xiě)學(xué)生檔案。他們也是學(xué)生檔案的形成者。他們對(duì)學(xué)生檔案的認(rèn)識(shí)與重視程度,就是檔案意識(shí)的深度。檔案形成者檔案意識(shí)的深度,決定著檔案內(nèi)在和外在的質(zhì)量-案卷內(nèi)容的真實(shí)可靠性、載體紙張的質(zhì)量、規(guī)格、書(shū)寫(xiě)字跡的標(biāo)準(zhǔn)等。
高職院校學(xué)生檔案管理工作改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要國(guó)家、社會(huì)、高校等各方面的廣泛關(guān)注和支持,必須要根據(jù)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展變化和學(xué)生成才的需要進(jìn)行不斷的探索與創(chuàng)新。
參考文獻(xiàn):
[1]高等學(xué)校檔案管理辦法,中華人民共和國(guó)教育部令第27號(hào)發(fā)布,2008年9月1日施行.
[2]王德欣.高校學(xué)生檔案管理的新思路[j].蘭臺(tái)世界,2005(8).