文/張瑋 王衛(wèi)彬，.嘉興學(xué)院財務(wù)；嘉興學(xué)院商學(xué)院

1 院士專家工作概述

院士專家工作站是科協(xié)組織參與創(chuàng)新型國家建設(shè)，由地方政府主導(dǎo)，以企事業(yè)單位創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，依托中國科學(xué)院、中國工程院所屬院士及其科研團(tuán)隊，為實(shí)現(xiàn)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，提升區(qū)域創(chuàng)新能力，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展而建立起來的高層次科技創(chuàng)新平臺，組織動員廣大科技工作者服務(wù)企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的重要工作形式。我市政府緊緊圍繞企業(yè)重大創(chuàng)新需求建立院士專家工作站,支持院士專家及其創(chuàng)新團(tuán)隊與企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊聯(lián)合開展戰(zhàn)略咨詢、技術(shù)研發(fā)、項目合作、成果轉(zhuǎn)化和人才培養(yǎng)等服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新的活動,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，為我市進(jìn)一步發(fā)展注入了動力，是近年來各級科協(xié)組織主動參與創(chuàng)新型國家建設(shè),推動高校、科研院所科技工作者深入企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)一線,大力服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級的有效形式。市科協(xié)從企業(yè)創(chuàng)新需求入手，匯聚和引導(dǎo)院士專家等高端智力資源向企業(yè)和院所基層聚集，有力提升了嘉興的創(chuàng)新能力，服務(wù)嘉興經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成效。院士專家給建站單位進(jìn)行戰(zhàn)略咨詢，是院士專家工作站的重要職能，也是院士專家工作站的主要合作機(jī)制之一。

2 嘉興市科協(xié)院士工作站的運(yùn)行機(jī)制

嘉興市院士企業(yè)合作大致主要分為以下四種機(jī)制：

2.1 戰(zhàn)略咨詢

例如嘉興的佳利電子公司。其公司原先從事手機(jī)內(nèi)置芯片的生產(chǎn)和銷售的服務(wù)，在引入專家院士工作站以后，他們轉(zhuǎn)型從事北斗導(dǎo)航項目，整個企業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)發(fā)生轉(zhuǎn)型。這種方式突破了需要院士不停地從科研方面為企業(yè)做出貢獻(xiàn)的傳統(tǒng)，運(yùn)用專家長期積累的經(jīng)驗(yàn)和敏銳的目光，為企業(yè)長久發(fā)展指明前進(jìn)道路。

2.2 項目合作

例如嘉興合盛硅業(yè)公司。其在發(fā)展過程中，因需要大量資金融入，且實(shí)驗(yàn)結(jié)果無法預(yù)知，風(fēng)險較大，因此只能先暫時擱置這個項目。后來負(fù)責(zé)人專門找到院士咨詢，邀請院士專家一同加入這個項目，以提高項目的成功率。項目合作形式分為兩種：一是院士自己牽頭，帶領(lǐng)企業(yè)開發(fā)；二是企業(yè)牽頭，讓院士參與進(jìn)來。

2.3 技術(shù)入股

例如嘉善地區(qū)有個企業(yè)院士投了一個跨索橋，其具有很多的技術(shù)難題，但是用這個方法，使得產(chǎn)品壽命更長，同這個理論時也運(yùn)用于廣州澳大橋的建造當(dāng)中。在橋上的彎折部分十分容易磨損，而這一問題被專家提供的理論很好地解決。

2.4 人才培養(yǎng)

應(yīng)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展要求，為企業(yè)培養(yǎng)博士碩士，提升企業(yè)整體知識水平，促進(jìn)企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展。工作站的建立為企業(yè)與院士專家等高端人才的溝通交流搭建了平臺，一方面院士專家團(tuán)隊常駐企業(yè)，在解決實(shí)際生產(chǎn)的難題過程中為企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)骨干；另一方面，以工作站為載體，共建人才培養(yǎng)基地，為企業(yè)培養(yǎng)、引進(jìn)、聚集高層次的技術(shù)人才和管理人才。

3 嘉興市科協(xié)院士工作站的存在的問題

3.1 缺乏頂層設(shè)計

由于無具體合作項目或僅采取技術(shù)顧問的合作形式，雙方缺乏責(zé)任權(quán)利保障，造成合作較為松散，院士工作站出現(xiàn)“睡眠”現(xiàn)象。究其原因是企業(yè)積極性不高，沒有好好利用院士工作站這一資源。

3.2 管理方法不完善

嘉興市的工作站缺乏國家和省市級的指導(dǎo)規(guī)范。存在重形式輕管理的問題，主要是必要的管理，服務(wù)不夠到位，隨意性較為突出。

3.3 建站單位和院士之間合作不暢

建站單位只是出于一時的合作而沒有追求長遠(yuǎn)合作盲目建站導(dǎo)致院士和企業(yè)不匹配，項目技術(shù)難引進(jìn)無法順暢合作。 企業(yè)能力不夠，無法承擔(dān)院士合作項目，導(dǎo)致合作阻力重重。

3.4 部門服務(wù)不夠完善

工作站建立后，缺乏相關(guān)部門組織培訓(xùn)等，使一些院士不清楚工作站是如何運(yùn)行的，使院士與工作站脫節(jié)。又前期建設(shè)熱情高，后期服務(wù)管理沒跟上，存在“三分鐘熱度”現(xiàn)象。

4 發(fā)揮嘉興市院士專家工作站作用的對策建議

4.1 組建嘉興市院士聯(lián)盟

針對院士專家工作站缺乏頂層設(shè)計以及各自為政的問題，可以考慮由各院士專家工作站自愿組成一個類似院士專家工作站聯(lián)盟的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會。這個促進(jìn)會可以發(fā)揮如下幾個功能。一是可以由未來產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會負(fù)責(zé)搭建一個各院士專家工作站交流和溝通的平臺，讓各個院士專家工作站之間的互相學(xué)習(xí)交流。其次，通過建立這樣一個產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會，讓未建站的企業(yè)通過一種機(jī)制，也能利用院士的資源，從而促進(jìn)嘉興的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.2 繼續(xù)加快院士專家工作站建設(shè)

當(dāng)前全國各地工作站建設(shè)風(fēng)起云涌，全國已建工作站數(shù)千家，其數(shù)量已超過有建站能力的院士總數(shù)，在全國爭相“競搶”院士的今天，如果嘉興不搶抓機(jī)遇，主動出擊，必將在這一稀缺資源爭奪中錯失良機(jī)。從我市情況來看，雖然現(xiàn)在我市已經(jīng)建立73家院士專家工作站，但不少大型企業(yè)還沒有建站，已建站的企業(yè)中也有很多需要還有不少院士站需要引進(jìn)新院士，部分院士站也需要動態(tài)調(diào)整。因此，我們?nèi)员仨氁獡屪C(jī)遇，順應(yīng)需求，加快推進(jìn)院士專家工作站發(fā)展。

4.3 強(qiáng)化院士專家工作站的考核管理

為更深入地引導(dǎo)已建院士專家工作站發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果，還亟待我們進(jìn)一步加強(qiáng)管理。在新建院士專家工作站審批方面，要從雙方的需求、合作機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障等方面來考慮，在追求數(shù)量同時更加重視質(zhì)量，待時機(jī)成熟再審批，做到成熟一家審批一家。同時，對已批準(zhǔn)成立的院士專家工作站建站的單位，我們要強(qiáng)化考核，實(shí)行動態(tài)管理和退出機(jī)制。

4.4 加大政策扶持，強(qiáng)化政策聯(lián)動

在院士專家工作站的建設(shè)中，要強(qiáng)化頂層設(shè)計。要根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體需求，制定建站總體規(guī)劃，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。同時要加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮人才、財政、發(fā)改等有關(guān)部門的作用，建立和完善工作機(jī)制，協(xié)調(diào)各部門政策，著力解決制約院士專家工作站發(fā)展的瓶頸問題。特別是把職能部門在資金、項目、人才等方面與科協(xié)的院士專家工作站政策進(jìn)行整合，從而給予院士專家工作站的綜合的政策支持。