尹嬌

[摘 要]為了充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)黨的各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展，本文以遼寧省撫順市東洲區(qū)黨員教育管理過程中存在的問題作以分析。東洲區(qū)黨員教育管理過程中主要存在對(duì)黨員教育培訓(xùn)重視不夠；對(duì)黨員的教育培訓(xùn)缺乏針對(duì)性和靈活性；新形勢(shì)下黨員教育工作難度增大等問題。針對(duì)上述問題，增強(qiáng)黨員教育的措施有：一是強(qiáng)化制度建設(shè)，保障教育實(shí)效。二是強(qiáng)化保障措施，提高教育效果。三是改進(jìn)教育方法，激發(fā)教育活力。四是發(fā)揮黨員作用，塑造黨員形象。五是完善考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)督查考核。

[關(guān)鍵詞]黨員；教育；改進(jìn)

[中圖分類號(hào)]D26 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1672-2426（2018）07-0044-04

近年來，通過開展黨的群眾路線、三嚴(yán)三實(shí)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等，各級(jí)黨組織和黨員干部能夠緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，辦事效能和服務(wù)意識(shí)有了明顯提升，黨員干部的作風(fēng)有了明顯改善，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展上取得了顯著進(jìn)展。但在黨員教育過程中，仍然存在教育的針對(duì)性、精準(zhǔn)性、有效性缺失的現(xiàn)象，黨員的先進(jìn)性沒有充分發(fā)揮出來，嚴(yán)重制約各項(xiàng)中心工作的開展。為了充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)黨的各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展，現(xiàn)以東洲區(qū)黨員教育管理過程中存在的問題作以分析。

一、目前東洲區(qū)黨員教育基本情況

（一）結(jié)合黨員的自身特點(diǎn)和工作實(shí)際，提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性

1.積極搞好農(nóng)村黨支部書記和農(nóng)民黨員的教育培訓(xùn)。為進(jìn)一步提高農(nóng)村黨支部書記的能力素質(zhì)和廣大農(nóng)民黨員的致富帶富能力，工作中，東洲區(qū)要通過精選培訓(xùn)內(nèi)容、活化培訓(xùn)方法、優(yōu)化培訓(xùn)手段等三項(xiàng)措施，加大培訓(xùn)力度，取得較好效果。一是精選培訓(xùn)內(nèi)容滿足需求。區(qū)委按照貼近農(nóng)村黨員干部實(shí)際、貼近農(nóng)村生產(chǎn)需求、貼近農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展原則，圍繞當(dāng)前農(nóng)村亟待解決的實(shí)際問題，抓住時(shí)機(jī)，及時(shí)開展培訓(xùn)，延長培訓(xùn)鏈條。二是活化培訓(xùn)方法獲取實(shí)效。在培訓(xùn)中，采用“走鄉(xiāng)串鎮(zhèn)”方式，重點(diǎn)圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)開發(fā)等課題，開展培訓(xùn)30余次，培訓(xùn)村干部及黨員群眾2000余人次，初步形成覆蓋各村屯的農(nóng)村干部群眾教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。三是優(yōu)化培訓(xùn)手段提高能力。充分利用黨員遠(yuǎn)程教育手段開展培訓(xùn)，教育引導(dǎo)農(nóng)村基層黨員干部熟悉和掌握現(xiàn)代科技手段，通過網(wǎng)上搜集最新農(nóng)業(yè)信息及農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)和利用省、市制作下發(fā)的高效、實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)光盤等手段積極搞好農(nóng)業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，讓農(nóng)村黨員干部邊工作邊學(xué)習(xí)，做到了工作學(xué)習(xí)兩不誤。

2.努力搞好社區(qū)黨員教育培訓(xùn)。隨著社區(qū)管理工作的不斷發(fā)展，社區(qū)干部的再教育、再培訓(xùn)已經(jīng)成為城區(qū)基層組織創(chuàng)新發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。近兩年來，東洲區(qū)要有計(jì)劃地由區(qū)委組織部、宣傳部、政法委、信訪局、區(qū)委黨校、區(qū)民政局、區(qū)就業(yè)局等相關(guān)部門選派專業(yè)人員20余名深入社區(qū)，開展“送課到社區(qū)”活動(dòng)，內(nèi)容涵蓋了科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、構(gòu)建和諧家庭、社會(huì)公德建設(shè)、工作就是責(zé)任、突發(fā)事件的應(yīng)急處理、社區(qū)業(yè)務(wù)知識(shí)等內(nèi)容。每期班都要進(jìn)行結(jié)業(yè)考試，并把學(xué)員參加學(xué)習(xí)情況和考試成績作為年終考核內(nèi)容之一，為來年能否繼續(xù)聘任提供參考。對(duì)社區(qū)干部實(shí)施集中培訓(xùn)4次，專題培訓(xùn)24班次，累計(jì)培訓(xùn)達(dá)1200多人次，大大提升了社區(qū)干部素質(zhì)能力和管理能力，同時(shí)也拉近了區(qū)直機(jī)關(guān)與基層社區(qū)的關(guān)系，有效機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

3.加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部教育培訓(xùn)。機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)和能力水平，關(guān)系到政府在百姓心目中的地位和影響。為提高機(jī)關(guān)辦事效率，打造服務(wù)型機(jī)關(guān)形象，東洲區(qū)大力提倡機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，并將加強(qiáng)教育培訓(xùn)作為隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。依托區(qū)委黨校，精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)班次和培訓(xùn)內(nèi)容，根據(jù)日常管理和各階段的工作重點(diǎn)及不同崗位的不同需求，分別制定培訓(xùn)計(jì)劃，采取“聽、寫、講、說、看、考、評(píng)”相結(jié)合的培訓(xùn)方式，組織學(xué)員論壇，調(diào)動(dòng)學(xué)員積極性，收到良好效果。

4.組織基層黨支部書記進(jìn)行集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施意見、“四議一審兩公開”工作法、產(chǎn)業(yè)致富項(xiàng)目、黨務(wù)工作等內(nèi)容，全區(qū)村、社區(qū)黨組織書記，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、組織委員參加，共計(jì)200余人。教育實(shí)踐活動(dòng)開展期間，組織基層黨支部書記到石化新城工業(yè)園區(qū)、莫地棚改紀(jì)念館、雷鋒紀(jì)念館和三塊石革命傳統(tǒng)教育基地實(shí)地參觀，采用課堂教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)相結(jié)合的方式，有效提升了黨組織負(fù)責(zé)人素質(zhì)。

5.認(rèn)真搞好大學(xué)生村官的教育培訓(xùn)。東洲區(qū)近幾年共有大學(xué)生村官13人，由于人數(shù)較少，區(qū)委組織部采用的是與其他培訓(xùn)班相結(jié)合的培訓(xùn)辦法，每年都組織大學(xué)生村官進(jìn)行培訓(xùn)，內(nèi)容包括農(nóng)村政策法規(guī)、農(nóng)村管理、處理糾紛方法等。針對(duì)大學(xué)生任村官角色轉(zhuǎn)換需要，為他們選好政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的幫扶人，我們選的村都是全區(qū)各項(xiàng)工作比較好，村班子致富帶富能力比較強(qiáng)，團(tuán)結(jié)有戰(zhàn)斗力的，為其提供良好的鍛煉平臺(tái)。此外，還指派鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)與大學(xué)生村官對(duì)接，組織鄉(xiāng)、村干部開展面對(duì)面討論交流，以拓寬思路。

6.靈活搞好黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)。區(qū)委組織部和區(qū)勞動(dòng)與社會(huì)保障局每年都堅(jiān)持聯(lián)合舉辦黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)班，免費(fèi)為下崗職工黨員進(jìn)行技能培訓(xùn)，免費(fèi)提供再就業(yè)信息。

7.切實(shí)搞好新黨員教育培訓(xùn)。區(qū)委組織部每年都聯(lián)合區(qū)委黨校定期舉辦為期3天的入黨積極分子培訓(xùn)班兩期180余人，系統(tǒng)地對(duì)入黨積極分子進(jìn)行集中培訓(xùn)，統(tǒng)一進(jìn)行考試并頒發(fā)結(jié)業(yè)證書，印制專門的培訓(xùn)教材。培養(yǎng)發(fā)展黨員中，堅(jiān)持正面教育為主的原則，對(duì)年輕、一線青年重點(diǎn)培養(yǎng)，努力提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)黨員先進(jìn)性，注重理論聯(lián)系實(shí)際，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

（二）結(jié)合載體活動(dòng)，突出教育培訓(xùn)的精準(zhǔn)性

1.開展“共產(chǎn)黨員先鋒工程”。通過設(shè)崗、劃區(qū)、建隊(duì)、立項(xiàng)等實(shí)踐載體在活動(dòng)中管理。一是設(shè)崗。結(jié)合黨員實(shí)際，設(shè)定共產(chǎn)黨員先鋒崗，指導(dǎo)黨員立足崗位，亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，比履職能力、比服務(wù)水平、比工作業(yè)績，開拓進(jìn)取、敬業(yè)奉獻(xiàn)。二是劃區(qū)。根據(jù)黨員日常工作生活區(qū)域，劃定共產(chǎn)黨員責(zé)任區(qū)，界定范圍，有針對(duì)性地給黨員提要求、交任務(wù)、明責(zé)任、搭舞臺(tái)，由黨員帶動(dòng)責(zé)任區(qū)內(nèi)的群眾合力做好工作。三是建隊(duì)。在遇到突發(fā)事件、重大災(zāi)情險(xiǎn)情時(shí)，組建共產(chǎn)黨員突擊隊(duì)，發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨員特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神，沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)，自覺為黨分憂、為民解難。四是立項(xiàng)。圍繞全區(qū)工作大局和本地區(qū)本部門本單位的中心工作，設(shè)立共產(chǎn)黨員先鋒工程項(xiàng)目，明確責(zé)任主體、目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)限、推進(jìn)方式、保障措施，以項(xiàng)目的落實(shí)推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。

2.開展“共產(chǎn)黨員承諾+”工程。創(chuàng)新性地開展“共產(chǎn)黨員承諾+”工程，吸引黨員參與，夯實(shí)基層黨建工作，提高黨建水平。承諾內(nèi)容分為“基礎(chǔ)承諾”和“領(lǐng)崗承諾”兩項(xiàng)，“基礎(chǔ)承諾”是每名黨員必領(lǐng)的承諾，“領(lǐng)崗承諾”是黨員結(jié)合自身實(shí)際、個(gè)人特長選領(lǐng)的承諾。根據(jù)農(nóng)村黨員、社區(qū)黨員、學(xué)校黨員、機(jī)關(guān)黨員、非公企業(yè)黨員分類的不同分別設(shè)定崗位，由黨員結(jié)合自身實(shí)際和工作需要認(rèn)領(lǐng)崗位并將工作目標(biāo)、完成時(shí)限通過黨員大會(huì)、黨務(wù)公開欄、宣傳欄等形式向黨員、群眾公開，自覺接受廣大黨員、群眾的監(jiān)督，活動(dòng)成績列為基層黨建述職考評(píng)和黨員民主評(píng)議中的一項(xiàng)重要依據(jù)。

3.開展“爭(zhēng)做雷鋒式黨員，爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)型黨組織”活動(dòng)。為創(chuàng)新“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化載體，在全區(qū)黨員和黨組織中開展“爭(zhēng)做雷鋒式黨員，爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)型黨組織”活動(dòng)，以培育信念堅(jiān)定、愛崗敬業(yè)、一心為民、艱苦樸素的雷鋒式黨員干部隊(duì)伍為目標(biāo)，牢固樹立“上級(jí)服務(wù)基層、黨員服務(wù)群眾、黨建服務(wù)中心”的意識(shí)，切實(shí)幫助群眾解決困難和問題。發(fā)揮基層典型的感召引領(lǐng)和示范輻射作用，在全區(qū)下發(fā)決定、深入開展向社區(qū)書記張玉華和基層干警吳沈同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，并于今年連續(xù)舉辦三場(chǎng)先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì)，以情景講述、小品、短劇等形式生動(dòng)地再現(xiàn)了身邊先進(jìn)人物的感人事跡，全區(qū)近4000名黨員干部受到一次震撼心靈的教育，形成了“學(xué)雷鋒、爭(zhēng)先進(jìn)”的濃厚氛圍。

4.規(guī)范黨日活動(dòng)制度。將每月的6號(hào)作為全區(qū)固定黨日，集中開展黨的活動(dòng)。活動(dòng)采取“4+X”模式，“4”項(xiàng)是規(guī)定動(dòng)作，即每次都要組織開展集體學(xué)習(xí)、收繳黨費(fèi)、通報(bào)工作、民主議事?！癤”項(xiàng)是自選動(dòng)作，即結(jié)合實(shí)際，自主設(shè)置議題或安排活動(dòng)，如上黨課、民主評(píng)議黨員、黨員納新及轉(zhuǎn)正等組織生活，開展黨員服務(wù)承諾、亮牌示范、結(jié)對(duì)幫扶、志愿服務(wù)等主題實(shí)踐活動(dòng)。從內(nèi)容、程序、方式上加以規(guī)范，推動(dòng)了黨內(nèi)組織生活制度化、常態(tài)化，增強(qiáng)了黨員黨性覺悟、組織觀念和服務(wù)意識(shí)。

（三）以提高黨員培訓(xùn)質(zhì)量為目標(biāo)，突出教育培訓(xùn)的有效性

1.多方聯(lián)手發(fā)揮實(shí)效。近年來，針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，區(qū)內(nèi)部分黨員干部、特別是基層干部的素質(zhì)能力已略顯不足的實(shí)際，區(qū)委樹立大發(fā)展、大教育的培訓(xùn)理念，緊緊圍繞石化新城建設(shè)需要，依托社區(qū)、村屯、黨?！叭齻€(gè)陣地”大力加強(qiáng)社區(qū)干部、農(nóng)村干部及機(jī)關(guān)黨員干部的教育培訓(xùn)，取得較好效果。有計(jì)劃地組織區(qū)委組織部、宣傳部、政法委、信訪局、區(qū)委黨校、區(qū)民政局、區(qū)就業(yè)局等相關(guān)部門多方聯(lián)手，結(jié)合黨員實(shí)際需求進(jìn)行集中培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、業(yè)務(wù)分崗培訓(xùn)。并抓住時(shí)機(jī)，及時(shí)開展培訓(xùn)，延長培訓(xùn)鏈條。借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆、社區(qū)干部換屆契機(jī)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進(jìn)行巡回培訓(xùn)。

2.依托陣地發(fā)揮實(shí)效。依托圖書閱覽室、宣傳欄、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等載體，向黨員提供學(xué)習(xí)資料。針對(duì)文化水平偏低、學(xué)習(xí)主動(dòng)性較差的黨員群體，尤其是老年黨員和貧困黨員采取“引領(lǐng)式”的黨內(nèi)教育形式。由各基層黨（總）支部通過在落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等組織生活制度的時(shí)候，引領(lǐng)此類黨員群體自覺地加入學(xué)教活動(dòng)中來，加強(qiáng)黨的方針政策和政治理論教育，增強(qiáng)黨員的黨員意識(shí)。

3.依托載體發(fā)揮實(shí)效。貫徹落實(shí)“暖心工程”和“領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度”，引導(dǎo)黨員開展結(jié)對(duì)助困、志愿服務(wù)活動(dòng)，為生活不便的居民提供生活幫助，真正促進(jìn)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。以區(qū)委名義作出學(xué)習(xí)張玉華同志的決定并建立了典型庫，選樹一批叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀基層黨組織和黨員典型，為全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部樹立學(xué)習(xí)的榜樣。

二、東洲區(qū)黨員教育工作存在的問題

近年來，遼寧省撫順市東洲區(qū)黨員教育工作雖然有序進(jìn)行，但是還存在一些需要克服的突出問題。通過調(diào)研，我們認(rèn)為主要是以下幾點(diǎn)：

1.對(duì)黨員教育培訓(xùn)重視不夠。少數(shù)基層黨組織沒有認(rèn)真履行教育管理黨員的工作職責(zé)，工作可有可無，時(shí)緊時(shí)松，制度不嚴(yán)，措施不力，對(duì)黨員疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督。部分黨支部未能認(rèn)識(shí)到開展黨員教育培訓(xùn)工作的重要性和現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)黨員的學(xué)習(xí)紀(jì)律要求有所放松，造成制度執(zhí)行不嚴(yán)。同時(shí)，黨支部對(duì)不能長期按時(shí)參加學(xué)習(xí)的黨員缺乏行之有效的管理措施，凸顯出了當(dāng)前黨員教育的短板。

2.對(duì)黨員的教育培訓(xùn)缺乏針對(duì)性和靈活性。部分基層黨組織對(duì)黨員教育管理的內(nèi)容缺乏針對(duì)性，方法老套，措施不力，脫離實(shí)際，流于形式，不適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展。部分基層黨組織教育方式單一，手段呆板，黨員積極性和自覺性低，造成“上面熱，下面冷”，教育效果不明顯。

3.新形勢(shì)下黨員教育工作難度增大。一是一部分黨員的宗旨意識(shí)、理想信念發(fā)生了動(dòng)搖，放松自我教育和管理，宗旨意識(shí)淡化，把自己完全混同于普通的老百姓；二是組織聯(lián)系黨員難，黨組織與黨員的聯(lián)系，出現(xiàn)黨員集中教育和管理難的問題，流動(dòng)黨員、失聯(lián)黨員教育管理更難。三是老黨員教育管理最難。由于受文化、年老和身體等因素影響，像電腦、微信等現(xiàn)代化的教育方式又不會(huì)使用，集中學(xué)習(xí)很難，導(dǎo)致對(duì)老黨員教育管理不及時(shí)、不到位。

三、增強(qiáng)黨員教育針對(duì)性、精準(zhǔn)性、有效性的措施

1.強(qiáng)化制度建設(shè)，保障教育實(shí)效。一是落實(shí)好“三一課”制度?！叭龝?huì)一課”制度是黨的組織生活的基本制度，是健全黨的組織生活、加強(qiáng)黨員教育、嚴(yán)格黨員管理、完善黨員監(jiān)督、強(qiáng)化黨員服務(wù)的重要制度，是我黨經(jīng)過長期實(shí)踐證明的一種行之有效的、必須長期堅(jiān)持的黨組織生活制度。全區(qū)各支部每季度要召開一次黨員大會(huì)，每月至少召開一次支部委員會(huì)，每月召開一次黨小組會(huì)，每季度上一次黨課。同時(shí)做好考勤、請(qǐng)銷假、會(huì)議記錄、獎(jiǎng)懲等管理制度，確?！叭龝?huì)一課”規(guī)范運(yùn)行。二是規(guī)范好黨日制度。黨日以支部為單位組織，全體黨員參加。要求各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份，帶頭參加所在黨支部的主題黨日活動(dòng)，離退休黨員以適當(dāng)方式參加主題黨日活動(dòng)。各黨支部可根據(jù)當(dāng)月活動(dòng)主題，拓展參加黨日活動(dòng)的人員范圍，邀請(qǐng)入黨積極分子和群眾代表參加。三是執(zhí)行好談心談話制度。黨支部書記每季度要找支部內(nèi)黨員進(jìn)行談心談話，以交流思想、征求意見、剖析問題、提醒幫助等內(nèi)容為重點(diǎn)，使批評(píng)與自我批評(píng)落到實(shí)處。

2.強(qiáng)化保障措施，提高教育效果。建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)開放的黨員教育培訓(xùn)師資庫，建設(shè)一支熟悉黨員教育業(yè)務(wù)的骨干隊(duì)伍，尤其重視對(duì)農(nóng)村、社區(qū)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)。加強(qiáng)各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資源整合，充分發(fā)揮黨校在培訓(xùn)黨的基層干部和普通黨員中的主渠道、主陣地作用，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨員教育陣地、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、黨員服務(wù)中心和遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，注重選擇既懂黨建業(yè)務(wù)又能掌控網(wǎng)絡(luò)的復(fù)合型人才充實(shí)到農(nóng)村、社區(qū)、非公有制企業(yè)黨員教育工作隊(duì)伍。發(fā)揮陣地和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，提高教育效果。

3.改進(jìn)教育方法，激發(fā)教育活力。在鞏固現(xiàn)有教育手段的基礎(chǔ)上，把參觀走訪、案例教學(xué)、觀看電教片、聆聽先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)及專題講座等形式有機(jī)結(jié)合，定期組織黨員干部到黨校、行政院校、教育培訓(xùn)基地、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)等參觀學(xué)習(xí)，開闊眼界，提高思想政治素質(zhì)、理論政策水平、工作能力。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)信息系統(tǒng)、遠(yuǎn)程教育等手段開展黨員教育；采取菜單需求式教育培訓(xùn)方式，廣泛開設(shè)黨員“流動(dòng)課堂”，由原來的“填鴨式”教學(xué)向“點(diǎn)單式”教學(xué)轉(zhuǎn)變，組織優(yōu)秀黨務(wù)工作者、黨校教師、先進(jìn)典型代表等，進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，充分運(yùn)用遠(yuǎn)程教育送學(xué)、示范基地現(xiàn)學(xué)、田間地頭講學(xué)等形式完善黨員教育培訓(xùn)內(nèi)容，力求做到哪里有黨員，哪里就有教育課堂。

4.發(fā)揮黨員作用，塑造黨員形象。一要進(jìn)一步發(fā)揮黨組班子的表率作用。完善中心組學(xué)習(xí)制度，建設(shè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持每月一次的領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上、政治上與黨中央保持高度一致。二要建立完善關(guān)懷激勵(lì)制度。做實(shí)“共產(chǎn)黨員暖心工程”把幫扶活動(dòng)長期化、制度化，通過實(shí)行生活救助、就醫(yī)就學(xué)等幫扶措施，對(duì)困難黨員、受災(zāi)戶、困難職工和城市低保戶等進(jìn)行長期幫扶，切實(shí)解決他們的實(shí)際困難和問題，提高群眾的滿意度。

5.完善考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)督查考核。各級(jí)黨組織書記是黨員教育的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨員教育工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)，充分整合遠(yuǎn)程教育的職能、資源，配齊人員，增強(qiáng)力量，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，統(tǒng)籌安排解決黨員教育中的各種問題，形成齊抓共管的工作格局。研究出臺(tái)加強(qiáng)黨員教育管理的政策法規(guī)，明確黨員教育的目標(biāo)任務(wù)、工作措施和具體要求等，使黨員教育工作更加科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。健全黨員教育目標(biāo)管理機(jī)制，建立目標(biāo)明確、指標(biāo)合理、易于操作、便于考核的目標(biāo)管理體系，通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、網(wǎng)上訪談、網(wǎng)上評(píng)議等方式對(duì)黨員教育工作進(jìn)行科學(xué)考評(píng)，并把考評(píng)結(jié)果與干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、任免等緊密結(jié)合起來，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織抓好黨員教育工作的積極性。

責(zé)任編輯 彭 坤