王懋雄

（中國(guó)人民銀行成都分行 四川成都 610041）

我國(guó)在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，化石能源的消耗引發(fā)碳排放激增，目前已成為最大的碳排放國(guó)，碳排放量占全球總量的比重約為29%，幾乎是排在第二位的美國(guó)的兩倍。國(guó)際組織“全球碳計(jì)劃”稱，由于歐盟和美國(guó)減碳步伐放緩，以及中國(guó)煤炭消費(fèi)連續(xù)三年下降之后首次回升，全球二氧化碳排放在連續(xù)三年零增長(zhǎng)后，2017年強(qiáng)勁增長(zhǎng)2%。這不僅給我國(guó)帶來(lái)了巨大的國(guó)際壓力，也成為了新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“不平衡”“不充分”的重要表現(xiàn)，阻礙著全面小康和中華民族永續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

我國(guó)明確承諾到2030年碳排放總量達(dá)到峰值并逐步下降，碳強(qiáng)度比2005年下降60%～65%。當(dāng)前正值推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革關(guān)鍵時(shí)期，淘汰落后污染性產(chǎn)能，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提升能效水平，為節(jié)能減排做出了積極貢獻(xiàn)。但近年來(lái)碳減排空間逐步縮小，而排放總量依然較大，本文旨在創(chuàng)新地從產(chǎn)業(yè)鏈視角出發(fā)，分析研究碳足跡①碳足跡：包含該行業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈的起點(diǎn)開(kāi)始所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)的碳排放。，深入挖掘碳減排潛力，為推動(dòng)綠色金融的精準(zhǔn)布局提供參考。

一、文獻(xiàn)綜述

（一）國(guó)外研究現(xiàn)狀

關(guān)于碳足跡的定義：碳足跡概念源于生態(tài)足跡，生態(tài)足跡由加拿大經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉姆里斯1992年首次提出；Wackernagel（1996）進(jìn)一步完善和總結(jié)了生態(tài)足跡的理論；Brownea等（2009）認(rèn)為碳足跡是衡量產(chǎn)品或服務(wù)在一個(gè)完整生命周期中能源消耗及溫室氣體排出量。關(guān)于碳足跡的測(cè)算方法：Patterson等（2006）對(duì)新西蘭溫室氣體排放進(jìn)行測(cè)算時(shí)分別采用了“自下而上”法和“自上而下”法，產(chǎn)生了相似的結(jié)果；Kitzes等（2009）基于“投入—產(chǎn)出”理論，以“自上而下”的方法衡量能源消耗與碳排放；Schmidt等（2009）基于生命周期評(píng)價(jià)理論，以“自下而上”方法將整個(gè)旅游業(yè)分解成不同的子系統(tǒng)，分別計(jì)算能源消耗量和碳排放量；Larsen等（2009）結(jié)合投入產(chǎn)出法和生命周期評(píng)價(jià)法測(cè)算分析了特隆赫姆市的碳足跡水平。關(guān)于碳足跡研究的成果：Brown等（2009）對(duì)美國(guó)100個(gè)大城市及主要地區(qū)交通與住宅區(qū)的碳足跡測(cè)算發(fā)現(xiàn)，運(yùn)輸成本、天氣狀況、電價(jià)等因素影響了碳足跡的變化；Dolnicar等（2010）測(cè)算發(fā)現(xiàn)交通工具的選擇會(huì)造成59%～97%不等的碳足跡。

（二）國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

關(guān)于碳足跡定義的研究：趙榮欽等（2010）對(duì)碳足跡的定義延續(xù)了生態(tài)足跡的概念，認(rèn)為碳足跡指吸納碳排放所需生產(chǎn)性土地的面積；樊杰等（2010）認(rèn)為碳足跡包括化石燃料燃燒直接產(chǎn)生的碳排放和產(chǎn)品與服務(wù)在整個(gè)生命周期中間接產(chǎn)生的碳排放。關(guān)于碳足跡測(cè)算方法的研究：李伯華等（2012）運(yùn)用生命周期評(píng)價(jià)理論，構(gòu)建了交通系統(tǒng)碳足跡計(jì)算模型，結(jié)果顯示，采用不同類型交通方式產(chǎn)生的碳足跡相差甚遠(yuǎn)；祁悅等（2010）利用基于“投入—產(chǎn)出”模式的物料衡算法，測(cè)算了1992～2007年間國(guó)內(nèi)碳足跡總量和2007年主要地區(qū)碳足跡，其研究結(jié)果表明我國(guó)碳足跡規(guī)模較大且增長(zhǎng)速度加快；焦文獻(xiàn)（2012）根據(jù)IPCC方法獲得甘肅省能源消費(fèi)碳足跡量（=能源消費(fèi)量?排放因子）。關(guān)于碳足跡影響因素的研究：梅建屏等（2009）以南京市某單位交通工具選擇為研究對(duì)象，結(jié)果表明碳排放總量從大到小依次是： 轎車、綜合交通、城市公交；李玲等（2011）運(yùn)用2005～2009年湖南省14個(gè)市州資料分析碳足跡狀況發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和能源結(jié)構(gòu)是影響碳排放量的主要因素。

表1 碳足跡的定義

二、碳足跡的內(nèi)涵及其核算

（一）碳足跡的內(nèi)涵及定義

關(guān)于碳足跡的研究時(shí)間相對(duì)較短，碳足跡的概念內(nèi)涵尚未有統(tǒng)一權(quán)威的定義。表1所列是一些具有代表性的研究者和組織對(duì)碳足跡的定義，根據(jù)這些定義可以將碳足跡概括為以下三種觀點(diǎn)：一是認(rèn)為應(yīng)從人類生產(chǎn)消費(fèi)活動(dòng)角度，衡量對(duì)化石燃料燃燒排放的CO2總量；二是認(rèn)為應(yīng)從產(chǎn)品全生命周期角度，計(jì)量原料獲取、生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸、廢棄過(guò)程中直接和間接排放的CO2及轉(zhuǎn)化量；三是認(rèn)為碳足跡概念重點(diǎn)在于計(jì)量人類活動(dòng)產(chǎn)生的直接和間接CO2及轉(zhuǎn)化量對(duì)氣候變化的影響程度。

在實(shí)踐中，不同尺度的功能單位在碳足跡的測(cè)度內(nèi)容、方法和技術(shù)等方面都有顯著不同。碳足跡評(píng)估尺度主要包括產(chǎn)品、家庭、企業(yè)及類似組織、城市和區(qū)域、國(guó)家和地區(qū)等。其中產(chǎn)品碳足跡是應(yīng)用與研究最為廣泛的概念，即研究產(chǎn)品生命周期產(chǎn)生的溫室氣體排放量。

（二）碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)

碳足跡概念經(jīng)學(xué)術(shù)界討論并日漸完善與規(guī)范，但仍在衡量溫室氣體種類、界定系統(tǒng)邊界等方面存在爭(zhēng)議。因此，碳足跡的核算評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)需求應(yīng)運(yùn)而生，評(píng)估準(zhǔn)則也伴隨碳足跡定義日漸完善。目前，碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)主要有針對(duì)單個(gè)產(chǎn)品或服務(wù)、立足組織或企業(yè)尺度的ISO 系列標(biāo)準(zhǔn)（ISO14067），立足商品和服務(wù)角度制定的PAS 2050規(guī)范，以國(guó)家為邊界的IPCC國(guó)家溫室氣體清單指南，WRI/WBCSD的《產(chǎn)品和供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)》②世界資源研究所（WRI）和世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì)（WBCSD）于2008年底擬定了《產(chǎn)品任命周期核算和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)》和《企業(yè)（范圍3/供應(yīng)鏈）核算和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)》，合稱《產(chǎn)品和供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)》。等（見(jiàn)表2）。其中英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)和環(huán)境事務(wù)部共同發(fā)布的PAS系列準(zhǔn)則確立了產(chǎn)品、企業(yè)、行業(yè)和城市等各層次碳排放準(zhǔn)則，應(yīng)用相對(duì)廣泛。

表2 碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)

（三）碳足跡核算方法

碳足跡核算方法主要包括投入產(chǎn)出法、生命周期評(píng)價(jià)法(LCA)、混合生命周期評(píng)價(jià)法、能源礦物燃料排放量計(jì)算、Kaya碳排放恒等式法、碳計(jì)算器法等。其中常用核算方法主要有以下幾種：

一是投入產(chǎn)出法，以整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)為邊界，采用自上而下的計(jì)算模型，利用投入產(chǎn)出表，通過(guò)平衡表反映生產(chǎn)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)主體之間的關(guān)系，適用于宏觀層面對(duì)市場(chǎng)主體碳足跡的計(jì)算。目前已在美國(guó)、中國(guó)、英國(guó)、澳大利亞以及全球產(chǎn)生相關(guān)的研究成果。

二是生命周期評(píng)價(jià)法（LCA法），采用自上而下的計(jì)算模型，計(jì)算一個(gè)產(chǎn)品、一項(xiàng)服務(wù)在生命過(guò)程中投入和產(chǎn)出對(duì)環(huán)境的碳排放總量，適用于微觀層面的產(chǎn)品和服務(wù)碳足跡計(jì)算。LCA已成了國(guó)際公認(rèn)的主流碳足跡核算方法。

三是IPCC計(jì)算法，由聯(lián)合國(guó)氣候變化委員會(huì)編寫，碳排放計(jì)算依據(jù)活動(dòng)數(shù)據(jù)和排放因子，即碳排放量=排放因子?活動(dòng)數(shù)據(jù)，主要適用于能源、工業(yè)、農(nóng)林土地利用變化、廢棄物等部門的碳足跡計(jì)算。

四是碳計(jì)算器，這是互聯(lián)網(wǎng)上的一款碳足跡計(jì)算工具，利用交通工具類型、交通工具使用里程數(shù)、生活用電量、居住面積等測(cè)算個(gè)人或家庭碳足跡。由于這種計(jì)算方法相對(duì)便捷，因此其應(yīng)用相對(duì)廣泛。

三、碳足跡運(yùn)用中面臨的困難與問(wèn)題

碳足跡是立足于全產(chǎn)業(yè)鏈計(jì)算的碳排放量，通過(guò)碳足跡的運(yùn)用，一方面能夠激發(fā)供給端碳減排的主動(dòng)性，提升效率和循環(huán)使用能力，降低生產(chǎn)能耗和原料成本；另一方面能夠有效實(shí)現(xiàn)碳排放的信息對(duì)稱，幫助消費(fèi)者獲取綠色健康產(chǎn)品，引導(dǎo)增加低碳消費(fèi)需求。但在碳足跡的運(yùn)用中還存在諸多困難。

（一）碳交易效率低及透明度差等制約市場(chǎng)發(fā)展

一是碳項(xiàng)目交易時(shí)間長(zhǎng)。碳項(xiàng)目自勘察、審定、備案登記、減排量核證、注冊(cè)、簽發(fā)到上市交易環(huán)節(jié)，涉及控排企業(yè)、政府監(jiān)管部門、碳資產(chǎn)交易所、第三方核查與認(rèn)證等機(jī)構(gòu)，流程過(guò)長(zhǎng)，往往需耗費(fèi)長(zhǎng)達(dá)一年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間。

二是碳交易成本偏高。以碳交易中介傭金、碳交易談判、合格性確認(rèn)、監(jiān)測(cè)和核證等為主的總費(fèi)用高昂，如CDM（清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目）交易費(fèi)用占碳交易總價(jià)的30%左右。

三是碳項(xiàng)目的真實(shí)透明性差降低了市場(chǎng)參與度。碳項(xiàng)目各流程節(jié)點(diǎn)可能存在造假、流程臃腫、不透明交易等問(wèn)題。中心服務(wù)器無(wú)法對(duì)各控排企業(yè)的碳排放額、配額、價(jià)格等數(shù)據(jù)的真實(shí)性和透明性做到絕對(duì)的保障，而信息的不透明讓市場(chǎng)主體難以真正參與其中。

四是國(guó)際范圍內(nèi)的碳市場(chǎng)碎片化現(xiàn)狀明顯。受制于各國(guó)市場(chǎng)的制度以及法規(guī)，全球碳交易市場(chǎng)呈現(xiàn)碎片化現(xiàn)狀。各國(guó)及各類型碳市場(chǎng)的交易條件并不統(tǒng)一，難以互聯(lián)互通，二氧化碳定價(jià)存在巨大差異，限制了全球碳交易市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)模。

（二）碳排放的管控措施缺乏精準(zhǔn)性

四、構(gòu)建碳足跡體系支持綠色發(fā)展的思考

通過(guò)對(duì)我國(guó)碳排放現(xiàn)狀、國(guó)外碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)與方法、碳交易市場(chǎng)面臨的問(wèn)題與困難等的闡述，對(duì)國(guó)內(nèi)外碳足跡研究和全產(chǎn)業(yè)鏈碳排放現(xiàn)狀有了較為清晰的掌握，并借鑒增值稅征收、區(qū)塊鏈運(yùn)行原理和國(guó)外碳足跡認(rèn)證的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)金融支持降低碳足跡、支持綠色發(fā)展，形成以下思路及預(yù)期效果。

（一）值得在碳足跡體系借鑒的領(lǐng)域

1.增值稅的“流轉(zhuǎn)可抵扣”特性為壓降全產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡提供了思路。增值稅是以商品（含應(yīng)稅勞務(wù)）在流轉(zhuǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的增值額作為計(jì)稅依據(jù)而征收的一種流轉(zhuǎn)稅。其主要特征：一是對(duì)商品生產(chǎn)、流通、勞務(wù)服務(wù)中各個(gè)環(huán)節(jié)征稅；二是課稅對(duì)象是產(chǎn)品進(jìn)入最終消費(fèi)環(huán)節(jié)的銷售價(jià)格，將進(jìn)入下一環(huán)節(jié)的收入視為最終消費(fèi)，作為征稅依據(jù)；三是增值稅實(shí)行進(jìn)項(xiàng)稅可抵扣，增值稅實(shí)際是以增值額為征稅依據(jù)，無(wú)增值不征稅；四是每一個(gè)環(huán)節(jié)所征收的稅款都全部包含在消費(fèi)者所支付的價(jià)格中，增值稅實(shí)際由消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，屬于價(jià)外稅；五是增值稅對(duì)無(wú)明確進(jìn)項(xiàng)稅抵扣項(xiàng)的市場(chǎng)主體實(shí)行簡(jiǎn)易增收法，對(duì)部分扶持鼓勵(lì)領(lǐng)域?qū)嵭袃?yōu)惠稅率。綜上，征收增值稅是對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈各節(jié)點(diǎn)收入的分配方案，而從另一角度來(lái)看，也是一種成本的支付，因此，也可作為一種懲罰性的稅收，從而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。

2.區(qū)塊鏈的高信任度和高效率等特性為提升基于碳足跡的碳交易參與度提供了思路。區(qū)塊鏈?zhǔn)怯梅植际綌?shù)據(jù)庫(kù)識(shí)別、傳播和記載信息的智能化對(duì)等網(wǎng)絡(luò)。其主要特征：一是信息可信度高。區(qū)塊鏈利用哈希算法對(duì)一個(gè)交易區(qū)塊中的交易信息進(jìn)行加密，信息不能被解密，除非超過(guò)51%的節(jié)點(diǎn)被控制，否則信息不可篡改，添加到區(qū)塊鏈上的信息會(huì)永久存儲(chǔ)，且數(shù)據(jù)對(duì)所有人公開(kāi)。二是交易成本低。分布式分類賬技術(shù)實(shí)現(xiàn)了去中心化，消除對(duì)中間商的需求，并允許更直接、更簡(jiǎn)單的購(gòu)買和交易渠道，能有效降低交易成本。三是交易效率高。區(qū)塊鏈任一節(jié)點(diǎn)都具有核算和存儲(chǔ)功能，任一個(gè)節(jié)點(diǎn)的故障不影響系統(tǒng)整體的運(yùn)作，且各節(jié)點(diǎn)權(quán)利和義務(wù)都是均等的，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)交易，交易效率較高。四是市場(chǎng)拓展性強(qiáng)。區(qū)塊鏈依賴某種證明方式，設(shè)計(jì)一套制度，實(shí)現(xiàn)共識(shí)機(jī)制，維護(hù)系統(tǒng)的公平性，統(tǒng)一區(qū)塊鏈的版本，證明工作量和權(quán)益，不受國(guó)界限制，更容易延伸業(yè)務(wù)邊界，市場(chǎng)主體也更容易參與其中，市場(chǎng)空間更廣。

圖1 區(qū)塊鏈工作原理

3.國(guó)外先行的碳足跡認(rèn)證實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為我國(guó)碳足跡認(rèn)證提供了思路。一是認(rèn)證機(jī)構(gòu)以非盈利性機(jī)構(gòu)為主。為開(kāi)展好碳足跡認(rèn)證工作，英國(guó)由政府出資成立碳信托公司，美國(guó)成立碳基金公司、加利福尼亞碳標(biāo)簽公司、氣候保護(hù)公司三家非盈利機(jī)構(gòu)，日本則由政府經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和工業(yè)部門負(fù)責(zé)推動(dòng)碳足跡認(rèn)證相關(guān)工作。二是認(rèn)證對(duì)象主要是與生活消費(fèi)息息相關(guān)產(chǎn)品領(lǐng)域的核心企業(yè)。如美國(guó)主要對(duì)百事可樂(lè)、蘋果、法國(guó)達(dá)能等核心企業(yè)產(chǎn)品加貼碳標(biāo)簽，讓消費(fèi)者體驗(yàn)更深，涉及面更廣，同時(shí)也能引導(dǎo)企業(yè)將碳足跡認(rèn)證作為提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手。三是認(rèn)證方法與標(biāo)準(zhǔn)因國(guó)而異。多數(shù)國(guó)家在碳足跡認(rèn)證方面積極推動(dòng)專業(yè)人才培養(yǎng)，制定出認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，如韓國(guó)以《韓國(guó)產(chǎn)品碳足跡核算指南》為產(chǎn)品碳足跡、碳標(biāo)簽認(rèn)證的主要依據(jù)，日本旨在建立類別更加全面的產(chǎn)品分類規(guī)則（PCR），而其他國(guó)家更多使用PAS 2050等標(biāo)準(zhǔn)體系。

（二）基于碳足跡搭建金融支持綠色發(fā)展的思路

1.完善綠色金融配套政策與措施。參照增值稅和區(qū)塊鏈原理，由發(fā)改委、財(cái)政、工信等部門推動(dòng)搭建碳排放權(quán)許可費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱碳費(fèi)）和碳交易區(qū)塊鏈框架，實(shí)施信息共享與監(jiān)督管理。推動(dòng)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、投融資平臺(tái)公司等與相關(guān)交易所的對(duì)接，激活碳交易市場(chǎng)。充分利用優(yōu)惠與激勵(lì)政策，推動(dòng)基于碳足跡的碳排放權(quán)在我國(guó)碳市場(chǎng)交易。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)碳衍生金融產(chǎn)品，完善碳交易的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，提升減排企業(yè)碳產(chǎn)品的保值和增值能力。引進(jìn)與培養(yǎng)碳足跡核算、認(rèn)證和管理等和綠色金融方面的機(jī)構(gòu)和人才，積極推動(dòng)碳足跡認(rèn)證，推廣碳標(biāo)簽使用范圍，提升基于碳足跡的綠色精準(zhǔn)識(shí)別能力，優(yōu)化綠色項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，完善綠色金融統(tǒng)計(jì)制度，及時(shí)建立健全綠色金融評(píng)價(jià)和考核標(biāo)準(zhǔn)體系。

2.金融支持能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。我國(guó)碳減排項(xiàng)目的評(píng)估更多集中于產(chǎn)業(yè)鏈的局部區(qū)域，缺乏從全產(chǎn)業(yè)鏈視角抑制碳排放的意識(shí)，導(dǎo)致碳減排空間難以拓展。同時(shí)，能源是我國(guó)碳污染最為嚴(yán)重的領(lǐng)域之一，而火電為主的能源結(jié)構(gòu)抑制了碳減排，只有克服清潔能源發(fā)展困難，調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，才能從源頭降低碳排放量。因此，金融應(yīng)積極推動(dòng)儲(chǔ)能、快充技術(shù)的有效突破，支持風(fēng)電、光電、核電、水電等清潔能源建設(shè)，提升清潔能源市場(chǎng)占比；建議政策逐步放寬清潔能源直供電，金融跟進(jìn)直供電企業(yè)的建設(shè)；建議支持綠色電力證書交易，推動(dòng)綠色消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展。綜上，從產(chǎn)業(yè)鏈源頭的能源側(cè)控制碳排放，能有效降低整個(gè)產(chǎn)品生命周期的碳排放。

3.搭建基于增值稅原理和區(qū)塊鏈技術(shù)的碳足跡體系。由于碳足跡能較為精準(zhǔn)地反映產(chǎn)業(yè)鏈各節(jié)點(diǎn)碳排放量，因此，可借鑒增值稅流轉(zhuǎn)可抵扣原理，基于碳足跡征收碳費(fèi)，購(gòu)進(jìn)原料含有的碳足跡可作為進(jìn)項(xiàng)稅抵扣基礎(chǔ)，同時(shí)參考增值稅對(duì)進(jìn)項(xiàng)稅實(shí)行差異化抵扣政策（見(jiàn)圖2）。一是購(gòu)進(jìn)碳排放強(qiáng)度大的可抵扣物，實(shí)行低費(fèi)率抵扣，降低對(duì)高排放產(chǎn)品的購(gòu)進(jìn)需求；二是對(duì)于上游產(chǎn)品碳含量難以計(jì)算的市場(chǎng)主體，應(yīng)實(shí)行簡(jiǎn)易征收法（按固定比例征收）；三是對(duì)碳足跡增量未超過(guò)碳配額的情況，不予以增收碳費(fèi)，不額外增加減排企業(yè)負(fù)擔(dān)。金融支持應(yīng)將碳費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)大的市場(chǎng)主體納入負(fù)面清單，對(duì)碳費(fèi)較低的市場(chǎng)主體提供激勵(lì)性支持。因此，以碳足跡為費(fèi)用征收依據(jù)，以流轉(zhuǎn)稅形式征收碳費(fèi)，相當(dāng)于對(duì)實(shí)體碳排放增量征收懲罰性稅負(fù)，能從產(chǎn)業(yè)鏈的各節(jié)點(diǎn)進(jìn)行碳排放控制，進(jìn)一步拓寬碳排放空間。

圖2 增值稅原理運(yùn)用在碳費(fèi)增收方面的設(shè)想

圖3 區(qū)塊鏈原理運(yùn)用在碳交易中的設(shè)想

借鑒區(qū)塊鏈運(yùn)行原理，構(gòu)造底層去中心化的碳排放數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)框架，搭建起分布式分類賬的交易網(wǎng)絡(luò)，省去中間交易環(huán)節(jié)，搭建穩(wěn)定的交易網(wǎng)絡(luò)，將監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為區(qū)塊鏈節(jié)點(diǎn)，提供一個(gè)市場(chǎng)化交易市場(chǎng)，讓減排信息完全公開(kāi)透明，通過(guò)嚴(yán)密的加密算法對(duì)信息安全再加固，推動(dòng)全國(guó)碳交易市場(chǎng)快速發(fā)展，促成搭建全球碳交易市場(chǎng)（見(jiàn)圖3）。通過(guò)這種碳交易模式，能降低交易成本，提升交易效率，增進(jìn)市場(chǎng)主體的合作水平，增強(qiáng)市場(chǎng)主體參與積極性，突破國(guó)界等邊界限制，拓寬市場(chǎng)空間，能讓碳減排形成國(guó)際合力，也能為準(zhǔn)確簡(jiǎn)便計(jì)算碳足跡、執(zhí)行好碳標(biāo)簽制度、有效征收碳費(fèi)等提供基礎(chǔ)保障。

如圖3所示，以區(qū)塊鏈為底層技術(shù)的開(kāi)放式數(shù)據(jù)庫(kù)中，所有的信息主體、信息需求方、信息提供方及監(jiān)管方都作為一個(gè)節(jié)點(diǎn)接入公共總賬本鏈，監(jiān)管方主要負(fù)責(zé)審核運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督各節(jié)點(diǎn)遵守規(guī)則、處理各類投訴，保障整個(gè)平臺(tái)運(yùn)行的合法良好氛圍。所有的交易信息都以加密的方式加載到區(qū)塊鏈上。機(jī)構(gòu)B想要獲取機(jī)構(gòu)D的碳減排信息，可以直接發(fā)送交易請(qǐng)求給機(jī)構(gòu)D，D將其持有的秘鑰提供給機(jī)構(gòu)B，機(jī)構(gòu)B立即獲取了D的信息，同時(shí)，所有的節(jié)點(diǎn)共同確認(rèn)與驗(yàn)證該信息，獲取信息后交易，監(jiān)管機(jī)構(gòu)也跟進(jìn)監(jiān)管并反饋，交易及監(jiān)管信息加載至區(qū)塊鏈。

五、小結(jié)

基于增值稅原理和區(qū)塊鏈技術(shù)的碳足跡體系，將為精確度量產(chǎn)業(yè)鏈碳排放提供有效途徑，也將為綠色產(chǎn)業(yè)和綠色項(xiàng)目認(rèn)定提供可靠的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而為包括綠色金融在內(nèi)的各項(xiàng)支持措施提供明確的支持對(duì)象，為我國(guó)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的提供有力支持。從目前情況來(lái)看，我國(guó)碳足跡認(rèn)證應(yīng)著重做好以下兩個(gè)方面：

一是加強(qiáng)宣傳。應(yīng)以企業(yè)自愿為原則，加強(qiáng)碳足跡和碳標(biāo)簽與生態(tài)環(huán)保、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)聯(lián)性的宣傳。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的宣傳，讓消費(fèi)者充分認(rèn)識(shí)綠色認(rèn)證，提升消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品的識(shí)別能力。

二是加強(qiáng)引導(dǎo)。盡快出臺(tái)規(guī)范和約束作用的指導(dǎo)性文件，制定《產(chǎn)品類別規(guī)則》，規(guī)范不同產(chǎn)品碳足跡的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)及方法，同時(shí)兼顧國(guó)際現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，促成搭建全球碳交易市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系。

此外，應(yīng)優(yōu)先在與生活息息相關(guān)的產(chǎn)品生產(chǎn)性核心企業(yè)試點(diǎn)，提升試點(diǎn)輻射引導(dǎo)效應(yīng)。鑒于當(dāng)前碳核算、認(rèn)證和管理等費(fèi)用成本較高，應(yīng)運(yùn)用政府補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、政府采購(gòu)等鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展碳認(rèn)證工作。金融支持應(yīng)將關(guān)鍵領(lǐng)域的碳認(rèn)證作為門檻條件，引導(dǎo)綠色發(fā)展。