摘要:馬來(lái)西亞的“兩線制”在形式上類似于兩黨制,而多個(gè)政黨組合成為執(zhí)政聯(lián)盟或反對(duì)黨聯(lián)盟則是“兩線制”與兩黨制的最大區(qū)別。在2018年大選中馬來(lái)西亞首次出現(xiàn)了“兩線制”輪替——“希盟”取代“國(guó)陣”成為執(zhí)政聯(lián)盟?!皟删€制”輪替的內(nèi)在矛盾,對(duì)中馬關(guān)系有著復(fù)雜的影響,中馬在經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的合作面臨諸多不確定因素,短期內(nèi)的震蕩應(yīng)實(shí)所難免,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看難以造成顛覆性的影響,不影響中馬合作的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益及以中馬合作滿足“希盟”國(guó)內(nèi)執(zhí)政的需要;而如何規(guī)避他國(guó)“變天”對(duì)中資企業(yè)及中國(guó)與該國(guó)合作帶來(lái)的不利影響,仍然是“一帶一路”合作倡議落實(shí)進(jìn)程中不得不面對(duì)的重大課題。
關(guān)鍵詞:馬來(lái)西亞;“兩線制”;中馬合作
中圖分類號(hào):D822 ???文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):CN61-1487-(2019)17-0010-07
一、引言
在2018年馬來(lái)西亞第14屆大選中,馬來(lái)西亞政壇首次實(shí)現(xiàn)“變天”——“兩線制”首次輪替。由巫統(tǒng)(UMNO)領(lǐng)銜、曾長(zhǎng)期執(zhí)政的“國(guó)民陣線”(Barisan Nasional,BN,簡(jiǎn)稱“國(guó)陣”)第一次失去了執(zhí)政聯(lián)盟的地位,而馬哈蒂爾領(lǐng)銜的“希望聯(lián)盟”(Pakatan Harapan,PH,簡(jiǎn)稱“希盟”)則成為新的執(zhí)政聯(lián)盟。8月17-21日,馬哈蒂爾作為新任總理對(duì)華進(jìn)行了首次訪問(wèn)。無(wú)論是在大選中,抑或是在馬哈蒂爾訪華期間,中資議題均廣受輿情關(guān)注。所謂中資議題“政治化”,在概念上是指來(lái)自中國(guó)的企業(yè)走進(jìn)馬來(lái)西亞進(jìn)行項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)行為,由于馬哈蒂爾針對(duì)中資的相關(guān)言論及馬來(lái)西亞黨爭(zhēng)的深刻作用,其矛盾逐步發(fā)展成為“國(guó)陣”與“希盟”爭(zhēng)論的政治敏感話題。①而在中資議題“政治化”的背后所折射出的馬來(lái)西亞“國(guó)陣”與“希盟”兩個(gè)政黨聯(lián)盟間對(duì)待中資在馬來(lái)西亞的落地存在著一定的差異性看法。誠(chéng)然,對(duì)于馬來(lái)西亞人民而言,“國(guó)陣”失去執(zhí)政地位及迎來(lái)政壇“變天”是史無(wú)前例的;但對(duì)于中國(guó)對(duì)馬來(lái)西亞發(fā)展友好合作而言,本屆大選中出現(xiàn)的“兩線制”輪替同樣具有“史無(wú)前例”的含義。在這一背景下,馬來(lái)西亞本屆大選“兩線制”輪替對(duì)于中馬合作有何意義及其對(duì)在馬中資項(xiàng)目會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響,成為國(guó)內(nèi)外學(xué)者與觀察家們普遍關(guān)注與議論的問(wèn)題。
對(duì)于這一問(wèn)題,國(guó)內(nèi)外的學(xué)者與觀察家通過(guò)評(píng)論性文章或在接受采訪時(shí)給出了自己不同的看法。從判斷結(jié)果的性質(zhì)上來(lái)看,又大致可以分為三類。第一類觀點(diǎn)主要認(rèn)為,馬來(lái)西亞本屆大選會(huì)對(duì)中馬合作造成短期的沖擊與影響,特別對(duì)個(gè)別的中資項(xiàng)目而言,這種影響可能會(huì)很大,而從長(zhǎng)期來(lái)看,中馬友好合作關(guān)系尚且難以遭致顛覆性的影響。例如,華僑大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院黃日涵副教授在接受采訪時(shí)就從具體項(xiàng)目出發(fā)回答了這個(gè)問(wèn)題,他判斷,馬來(lái)西亞?wèn)|海岸鐵路項(xiàng)目可能會(huì)面臨很大風(fēng)險(xiǎn)。②而中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院許利平研究員則認(rèn)為,“馬哈蒂爾重返政壇對(duì)中馬關(guān)系會(huì)有一定影響,特別是中資在馬來(lái)西亞的大項(xiàng)目可能會(huì)受到一定影響,但長(zhǎng)期來(lái)看,中馬關(guān)系穩(wěn)定向前”。③就此,來(lái)自《外交官》的高級(jí)編輯安吉特(Ankit Panda)也持有類似的看法,他認(rèn)為馬哈蒂爾主導(dǎo)下的馬來(lái)西亞不會(huì)在對(duì)華政策方面作出迅速而顯著的改變。④不僅如此,也有學(xué)者持有更為樂(lè)觀的看法,例如澳門大學(xué)博士后蔡怡竑在評(píng)論文章中明確稱,“有足夠的理由與跡象顯示,馬中關(guān)系不會(huì)因政黨輪替而發(fā)生單方面的變化”;⑤又如暨南大學(xué)中馬合作中心副主任唐翀?jiān)谠L談中表示,馬哈蒂爾再上臺(tái)不會(huì)對(duì)中資企業(yè)帶來(lái)太大風(fēng)險(xiǎn)。⑥第二類觀點(diǎn)實(shí)際上并不鮮明,對(duì)這個(gè)問(wèn)題作出的回答也比較模糊,他們認(rèn)為目前還難以有明確肯定的答案。例如,新加坡南洋理工大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院(RSIS)馬來(lái)西亞項(xiàng)目研究員陳欣盈在接受訪談時(shí)稱,馬來(lái)西亞“希盟”政府對(duì)中資的政策或者結(jié)論還言之過(guò)早;不過(guò)她同時(shí)也強(qiáng)調(diào)無(wú)需對(duì)中資前景太過(guò)悲觀。⑦第三類觀點(diǎn)則相對(duì)篤定馬來(lái)西亞大選“變天”后“希盟”新政府會(huì)對(duì)中資項(xiàng)目與中馬合作關(guān)系進(jìn)行一番新的考量,而國(guó)外不少觀察家持有這一看法。例如,美國(guó)《外交事務(wù)》(Foreign Affairs)下屬智庫(kù)機(jī)構(gòu)“外交事務(wù)委員會(huì)”(Council on Foreign Relations)引述菲律賓國(guó)際問(wèn)題專家理查德(Richard Javad Heydarian)在撰文分析馬來(lái)西亞本屆大選“變天”意義時(shí)明確指出,“兩線制”輪替及政壇“變天”對(duì)中馬關(guān)系而言將是一次重新調(diào)整的機(jī)會(huì),而馬哈蒂爾則會(huì)堅(jiān)決反對(duì)中國(guó)在東南亞地區(qū)日漸擴(kuò)大的戰(zhàn)略影響。⑧此外,甚至有學(xué)者明確將本屆大選視為是對(duì)中馬關(guān)系的投票,而馬哈蒂爾則將借機(jī)重新平衡和塑造中馬關(guān)系。⑨
由此可見(jiàn),國(guó)內(nèi)外學(xué)者與觀察家對(duì)這一問(wèn)題的回答并不盡然一致。不僅如此,現(xiàn)有的一些評(píng)論與訪談?dòng)捎诳傮w上缺乏學(xué)理性分析,因而也難以對(duì)這一問(wèn)題展開(kāi)更為深度的剖析與研討。鑒于此,本文以“兩線制”的輪替為研究對(duì)象,在分析“兩線制”輪替發(fā)生后馬來(lái)西亞政壇的變化與不變及特別針對(duì)領(lǐng)袖人物、政黨與民眾對(duì)華政策展開(kāi)剖析的基礎(chǔ)之上,從兩國(guó)關(guān)系與區(qū)域國(guó)際政治秩序的層面論述本屆大選“變天”對(duì)中馬合作的多重意義。
二、馬來(lái)西亞“兩線制”的內(nèi)涵及其發(fā)展
馬來(lái)西亞作為英聯(lián)邦成員,曾長(zhǎng)期受英國(guó)殖民統(tǒng)治,在獨(dú)立后繼承了大量的英國(guó)殖民統(tǒng)治遺產(chǎn),其中君主立憲制就是政治層面最主要的遺產(chǎn)之一。獨(dú)立以來(lái),馬來(lái)西亞一直奉行君主立憲制,在形式上有君主、議會(huì)與政府內(nèi)閣,政黨或政黨聯(lián)盟通過(guò)贏得數(shù)年一度的大選來(lái)獲得組閣執(zhí)政地位。⑩憑借著這一現(xiàn)代選舉政治模式,馬來(lái)西亞的政治在漸進(jìn)和曲折中取得了顯著發(fā)展。就此,有學(xué)者就認(rèn)為,馬來(lái)西亞是一個(gè)政治發(fā)展比較成功的國(guó)家。?在馬來(lái)西亞政治發(fā)展中,政黨競(jìng)爭(zhēng)及“兩線制”的確立與其發(fā)展則是最為重要的構(gòu)成部分。
馬來(lái)西亞自獨(dú)立伊始就不是一個(gè)“兩黨制”國(guó)家,而是存在著大大小小的數(shù)十個(gè)政黨。由于巫統(tǒng)、馬華公會(huì)與印度人國(guó)大黨通過(guò)“社會(huì)契約”在馬來(lái)西亞爭(zhēng)取獨(dú)立的過(guò)程中就建立了聯(lián)盟黨,?并在選舉中取得了壓倒性勝利,聯(lián)盟黨的建立及其在馬來(lái)西亞政治中強(qiáng)勢(shì)地位的樹(shù)立實(shí)際上已經(jīng)為該國(guó)政黨政治的發(fā)展埋下了伏筆。巫統(tǒng)、馬華公會(huì)與印度人國(guó)大黨以外的其他政黨,例如民主行動(dòng)黨等,在經(jīng)歷長(zhǎng)期“各自為戰(zhàn)”之后,認(rèn)識(shí)到自身勢(shì)單力薄根本無(wú)法動(dòng)搖執(zhí)政聯(lián)盟的地位,在建立反對(duì)黨聯(lián)盟及集中力量與執(zhí)政聯(lián)盟進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)方面越來(lái)越有共識(shí)。與此同時(shí),執(zhí)政聯(lián)盟為持續(xù)保持執(zhí)政地位,既通過(guò)各種舉措壓制反對(duì)黨的影響,又在鞏固、擴(kuò)大與改組執(zhí)政聯(lián)盟方面持續(xù)努力。在經(jīng)歷1969年“5·13事件”后,聯(lián)盟黨在時(shí)任馬來(lái)西亞總理敦·拉扎克(Tun Abdul Razak)的努力下進(jìn)一步發(fā)展。為持續(xù)鞏固巫統(tǒng)的的政治地位與統(tǒng)治,擴(kuò)大聯(lián)盟黨的勢(shì)力,在策略上削弱馬華公會(huì)與印度人國(guó)大黨在聯(lián)盟黨中的地位,拉扎克將較大的反對(duì)黨拉入聯(lián)盟,如人民運(yùn)動(dòng)黨、人民進(jìn)步黨、沙撈越人民聯(lián)合黨、沙撈越國(guó)民黨、沙撈越聯(lián)盟被納入“聯(lián)盟”,并改組“聯(lián)盟黨”為“國(guó)陣”。在多個(gè)政黨存在政治角逐的大環(huán)境下,“聯(lián)盟黨”及后來(lái)“國(guó)陣”的建立為諸多反對(duì)黨提供示范效應(yīng),而這則成為馬來(lái)西亞“兩線制”形成與確立的內(nèi)在邏輯。
由此看來(lái),馬來(lái)西亞的“兩線制”在形式上類似于一些國(guó)家的兩黨制,有執(zhí)政聯(lián)盟,也有反對(duì)黨聯(lián)盟,而多個(gè)政黨組合成為執(zhí)政聯(lián)盟或反對(duì)黨聯(lián)盟則成為馬來(lái)西亞“兩線制”不同于有關(guān)國(guó)家兩黨制最大形式區(qū)別。不過(guò)相同的是,執(zhí)政黨聯(lián)盟通過(guò)獲得選民的選票來(lái)持續(xù)保持執(zhí)政地位,反對(duì)黨聯(lián)盟則同樣通過(guò)在大選中贏得選票上臺(tái)執(zhí)政,及將執(zhí)政黨聯(lián)盟趕下臺(tái)與促使“兩線”輪替的實(shí)現(xiàn)。
為了與“國(guó)陣”一較高下及改變巫統(tǒng)一家獨(dú)大的政黨制度基本格局,反對(duì)黨在馬來(lái)西亞尋求獨(dú)立之初就開(kāi)始嘗試建立聯(lián)盟。1957年2月,馬來(lái)西亞勞工黨在經(jīng)歷1955年大選慘敗后,與人民黨、泛馬伊斯蘭黨、霹靂國(guó)民協(xié)會(huì)、人民進(jìn)步黨、馬來(lái)同盟等反對(duì)黨商討建立聯(lián)合陣線。最終由于政見(jiàn)不合,聯(lián)合陣線最終僅剩下勞工黨和人民黨,后在1957年8月正式被定名為“社會(huì)主義陣線”(簡(jiǎn)稱“社陣”),并在1959年大選中一躍成為國(guó)會(huì)主要的反對(duì)黨之一。在1964年大選中,“社陣”雖然聯(lián)合了國(guó)民議會(huì)黨,但卻在大選中慘敗,不久后宣布解散。以此為標(biāo)志,馬來(lái)西亞政壇上第一個(gè)略有成效的反對(duì)黨聯(lián)盟就此終結(jié)。此后,馬來(lái)西亞政壇在“兩線制”初步形成之前先后出現(xiàn)過(guò)“馬來(lái)西亞人民團(tuán)結(jié)總機(jī)構(gòu)”?“伊斯蘭教人民團(tuán)結(jié)陣線”?“人民運(yùn)動(dòng)陣線”?。其中,“伊斯蘭教人民團(tuán)結(jié)陣線”與“人民運(yùn)動(dòng)陣線”是馬來(lái)西亞“兩線制”正式形成與確立前對(duì)“國(guó)陣”帶來(lái)最大沖擊的反對(duì)黨聯(lián)盟,它們?cè)?990年大選中聯(lián)合向“國(guó)陣”發(fā)起挑戰(zhàn),并使“國(guó)陣”所獲議席和得票率為歷次最低。這是馬來(lái)西亞大選中第一次出現(xiàn)由馬來(lái)人、華族政黨構(gòu)成的反對(duì)黨聯(lián)盟,而1990年大選顯示馬來(lái)人與華族最大反對(duì)黨的聯(lián)盟將有助于反對(duì)黨聯(lián)盟一改軟弱無(wú)力的情況。?
20世紀(jì)90年代末,“安瓦爾事件”發(fā)生后,馬來(lái)西亞的民主化浪潮進(jìn)入新的階段,民眾的民主意識(shí)普遍覺(jué)醒,民主訴求也更加明確和強(qiáng)烈。?在轟轟烈烈的“政改運(yùn)動(dòng)”中,馬來(lái)西亞各族民眾參與街頭示威及聲援安瓦爾,而相關(guān)的一系列行動(dòng)直接促成了“人民正義行動(dòng)”“人民民主陣線”兩個(gè)聯(lián)合陣線的成立。而在1999年“國(guó)民公正黨”(公正黨)成立后,伊斯蘭黨、民主行動(dòng)黨和印度人國(guó)大黨更是與公正黨組成了反對(duì)黨聯(lián)盟,希望以此取代“國(guó)陣”成為執(zhí)政黨聯(lián)盟,因而被命名為“替代陣線”。由于“替代陣線”并非一個(gè)暫時(shí)性的選舉聯(lián)盟,其穩(wěn)定性要比以往的反對(duì)黨聯(lián)盟強(qiáng)得多,且同樣包括了三大主要族群代表政黨,“替代陣線”的成立被部分學(xué)者視為是馬來(lái)西亞“兩線制”初步成形的標(biāo)志。?2008年,由公正黨、民主行動(dòng)黨與伊斯蘭黨組成的“人民聯(lián)盟”(“民聯(lián)”)取代“替代陣線”,并在國(guó)會(huì)和州執(zhí)政方面對(duì)“國(guó)陣”形成了全面挑戰(zhàn),而“兩線制”在一定意義上正式形成。?2016年,公正黨、民主行動(dòng)黨和國(guó)家誠(chéng)信黨(伊斯蘭黨中的“開(kāi)明派”)在伊斯蘭黨退出“民聯(lián)”后重新組建了新的反對(duì)黨聯(lián)盟——“希盟聯(lián)盟”。2018年大選中,“希盟”贏得大選及成為新的執(zhí)政聯(lián)盟,馬來(lái)西亞“兩線制”輪替由此成真。
三、馬來(lái)西亞“兩線制”輪替的內(nèi)在矛盾
在本屆大選中,“希盟”取代“國(guó)陣”成為執(zhí)政聯(lián)盟,馬來(lái)西亞政治發(fā)展中首次出現(xiàn)了“兩線制”輪替。在表面上,“變天”或“兩線制”輪替意味著“希盟”撼動(dòng)了巫統(tǒng)執(zhí)政61年以來(lái)奠定的根基,成為新的執(zhí)政聯(lián)盟。對(duì)此,誠(chéng)如英國(guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所(查塔姆,Chatham House)亞太事務(wù)首席專家巴特爾博士(Champa Patel)分析所言,“希盟”在本屆大選中的勝利確實(shí)是一個(gè)重大的事件,但馬來(lái)西亞政治發(fā)展內(nèi)在諸多因素卻決定了“兩線制”輪替后的諸多不確定。?而從根源上來(lái)看,這些不確定正是由政治、經(jīng)濟(jì)與對(duì)外交往等多層面的內(nèi)在復(fù)雜矛盾所致。
“兩線制”輪替的成功實(shí)現(xiàn),在馬來(lái)西亞政治發(fā)展中確屬里程牌式的事件。不過(guò),在“兩線制”輪替的背后依舊充斥著馬來(lái)西亞傳統(tǒng)政治文化與政壇運(yùn)作規(guī)律與政治現(xiàn)代化推動(dòng)力的內(nèi)在矛盾。
一方面,馬來(lái)西亞傳統(tǒng)政治文化與政壇運(yùn)作規(guī)律有其顯著的慣性。巫統(tǒng)執(zhí)政61年,其自身具有的基因缺陷不僅顯著展露,而且對(duì)馬來(lái)西亞社會(huì)產(chǎn)生深刻影響。筆者對(duì)曾巫統(tǒng)的基因缺陷作了如下總結(jié):其一是族群構(gòu)成與自我構(gòu)建狹隘性;其二是崇尚“馬來(lái)人至上”的觀念;其三是帶有深刻的封建色彩,內(nèi)部主仆、裙帶關(guān)系嚴(yán)重、內(nèi)斗不已,高層腐敗丑聞?lì)l出。?結(jié)果導(dǎo)致巫統(tǒng)的長(zhǎng)期“一黨獨(dú)大”與執(zhí)政給“希盟”留下了盤根錯(cuò)節(jié)的部門與政黨關(guān)系。不僅如此,“希盟”的構(gòu)成及反對(duì)黨聯(lián)盟的上臺(tái)執(zhí)政是否只是“新瓶舊酒”呢?“希盟”以公正黨、民主行動(dòng)黨及土著團(tuán)結(jié)黨等為構(gòu)成政黨,但從族群的角度來(lái)看,其同樣是以馬來(lái)人為主體的政黨和以華人為主體的政黨聯(lián)合而成。?這就意味著,“馬來(lái)人至上”的觀念決定族群關(guān)系依然構(gòu)成“希盟”政府不得不面對(duì)的重要議題,及深刻作用于“希盟”主要政黨公正黨、土著團(tuán)結(jié)黨與民主行動(dòng)黨的關(guān)系。再?gòu)念I(lǐng)導(dǎo)人的角度來(lái)看,馬哈蒂爾對(duì)權(quán)力的執(zhí)著迷戀可能超乎常人,?安瓦爾在“失去”20年后對(duì)權(quán)力的追求可能倍加強(qiáng)烈,因而不少學(xué)者對(duì)將馬來(lái)西亞威權(quán)體制推向頂峰的馬哈蒂爾和在威權(quán)體制下成長(zhǎng)與跌落的安瓦爾在“聯(lián)手”推翻“老東家”巫統(tǒng)執(zhí)政后又能建立什么樣的政治體制,總體上持有不樂(lè)觀的看法。?這就意味著,威權(quán)統(tǒng)治的慣性已經(jīng)存在。
但另一方面,“兩線制”的首次輪替的確象征著馬來(lái)西亞政治發(fā)展的巨大進(jìn)步,也在某種意義上反映了馬來(lái)西亞經(jīng)濟(jì)與社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展在政治層面產(chǎn)生了深刻影響。毋庸置疑,無(wú)論是在理論上抑或在實(shí)踐中,撼動(dòng)一個(gè)執(zhí)政61年的執(zhí)政黨根基都是非常困難的。因而,本屆大選“希盟”的勝出著實(shí)令人頗感“意外”。這種“意外”也表明,馬來(lái)西亞選民希望以選票來(lái)實(shí)現(xiàn)“兩線制”輪替及表達(dá)對(duì)“國(guó)陣”不滿的決心和規(guī)模已經(jīng)史無(wú)前例。正如莊禮偉教授對(duì)選前民調(diào)、觀察的評(píng)價(jià),他認(rèn)為這些民調(diào)與觀察低估了人民對(duì)巫統(tǒng)體制的深度痛恨。?在這一情形下,“為了改變而改變”的選民心理和“選黨不選人”投票行為成為此次“全民海嘯”發(fā)生的關(guān)鍵,而這在根源上則源自于馬來(lái)西亞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、快速的城市化與更高的教育水平。隨著馬來(lái)西亞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市化程度不斷提高,民眾受教育層面提高與規(guī)模擴(kuò)大,新興的馬來(lái)族城市中產(chǎn)逐步誕生,政治文化也呈現(xiàn)出與以往不同的轉(zhuǎn)變。?他們?cè)诖偈柜R來(lái)西亞公民社會(huì)更趨成熟的同時(shí),也影響著更多鄉(xiāng)村馬來(lái)人的投票傾向。結(jié)果,越來(lái)越多的選民開(kāi)始更加在乎“面包和黃油”,更加渴望清潔政府(Berish)、社會(huì)和諧和高效政府,而不是像過(guò)去一樣以族群、歷史和宗教為投票方向標(biāo)。?受此影響,馬來(lái)人可能不再唯一鐘情于巫統(tǒng),跨民族的投票在規(guī)模上也越來(lái)越大。?本屆大選過(guò)后,馬來(lái)西亞的政治轉(zhuǎn)型無(wú)疑將會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程及其中出現(xiàn)的問(wèn)題繼續(xù)向前發(fā)展,馬來(lái)西亞政壇多元競(jìng)爭(zhēng)色彩也勢(shì)必將隨之進(jìn)步增強(qiáng)。
在經(jīng)濟(jì)方面,“兩線輪替”后“希盟”政府的政策的內(nèi)在矛盾依然不容小覷。這種矛盾總體體現(xiàn)在兩個(gè)層面,其一是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)引擎減速的問(wèn)題,其二是族群經(jīng)濟(jì)關(guān)系問(wèn)題。在馬哈蒂爾的競(jìng)選綱領(lǐng)中,他宣布會(huì)取消商品和服務(wù)稅、重新實(shí)施燃油補(bǔ)貼、嚴(yán)審?fù)鈬?guó)投資等,而這些主張雖然受到多數(shù)選民歡迎,但也暗含政府負(fù)擔(dān)加重、經(jīng)濟(jì)引擎減速的風(fēng)險(xiǎn)。?而就此,西方的分析師也總體持有相似的看法,此次大選中的“兩線制”輪替及“希盟”的一系列調(diào)整舉措在為馬來(lái)西亞經(jīng)濟(jì)環(huán)境增添不穩(wěn)定性和影響投資者信心的同時(shí),也極有可能帶來(lái)短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的顯著下滑。?而族群間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系則是馬來(lái)西亞一個(gè)長(zhǎng)久的微妙話題,扶助土著與建立全民共享經(jīng)濟(jì)間的取舍或平衡對(duì)“國(guó)陣”而言極具困難,對(duì)“希盟”政府也不可避免地產(chǎn)生巨大挑戰(zhàn)。在“希盟”政府的競(jìng)選政綱中,建立“全民共享”的公平正義經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制與環(huán)境是一項(xiàng)極為核心的內(nèi)容,但扶助土著政策——提升土著的經(jīng)濟(jì)能力在“馬來(lái)人至上”的觀念作用下卻依舊是新政府重要的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容。
在對(duì)外交往方面,“希盟”政府的地區(qū)與對(duì)外政策在調(diào)整與延續(xù)性之間存在著顯著的微妙性。在理論上,外交是內(nèi)政的延伸,服務(wù)于內(nèi)政的需要。因而“希盟”新政府的執(zhí)政需要及馬哈蒂爾務(wù)實(shí)的國(guó)家情結(jié)決定了“兩線制”輪替后馬來(lái)西亞對(duì)外政策的調(diào)整與延續(xù)。對(duì)于“希盟”政府執(zhí)政后馬來(lái)西亞的對(duì)外政策,查塔姆國(guó)際事務(wù)研究所的報(bào)告認(rèn)為:“為了獲得國(guó)內(nèi)民眾的高支持率,‘希盟新政府在諸如羅興亞人問(wèn)題在內(nèi)的地區(qū)事務(wù)中延續(xù)‘國(guó)陣時(shí)期的政策”。?與此同時(shí),對(duì)于馬來(lái)西亞經(jīng)濟(jì)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的訴求也決定了“希盟”政府對(duì)加強(qiáng)與地區(qū)及國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作伙伴的經(jīng)濟(jì)外交關(guān)系持有延續(xù)性的重視政策,因而馬哈蒂爾一再?gòu)?qiáng)調(diào)對(duì)“一帶一路”國(guó)際合作倡議的支持。在面對(duì)地區(qū)大國(guó)角逐與競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系方面,馬來(lái)西亞“希盟”政府仍將維持“不選邊”及維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的政策,但勢(shì)必從提高國(guó)際地位的角度尋求本國(guó)在東南亞地區(qū)更為“中心性”的位置。?就此,馬哈蒂爾在再度成為首相之后明確表示不希望東南亞地區(qū)局勢(shì)緊張,也不希望地區(qū)出現(xiàn)過(guò)多的軍艦,因而維護(hù)馬來(lái)西亞所依賴的東南亞地區(qū)安全穩(wěn)定依然是新政府對(duì)外交往的重要訴求。
不過(guò),向來(lái)重視馬來(lái)西亞戰(zhàn)略自主與獨(dú)立、不受干涉的馬哈蒂爾勢(shì)必會(huì)對(duì)政府對(duì)外政策進(jìn)行適度的策略性調(diào)整,以期進(jìn)一步拓展“左右逢源”的地區(qū)與國(guó)際戰(zhàn)略空間及提升馬來(lái)西亞的國(guó)際地位。而由于馬哈蒂爾一再認(rèn)為納吉布時(shí)期馬來(lái)西亞對(duì)華政策走得“太近”,對(duì)華關(guān)系又很可能成為馬哈蒂爾調(diào)整的重點(diǎn),中馬對(duì)話與合作關(guān)系適度“回?cái)[”乃至“回潮”有可能成為馬哈蒂爾領(lǐng)銜的“希盟”政府對(duì)外政策選項(xiàng)。鑒于此,“兩線制”輪替所帶來(lái)的諸多不確定性將在多方面深刻作用于中馬合作關(guān)系的發(fā)展。
四、馬來(lái)西亞“兩線制”輪替與中馬合作
馬來(lái)西亞“兩線制”的首次輪替無(wú)疑會(huì)在馬來(lái)西亞政治發(fā)展與國(guó)家治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步以及對(duì)外交往等更多領(lǐng)域產(chǎn)生顯著影響。不過(guò),同樣不可否定的是,鑒于馬來(lái)西亞“兩線制”輪替及其內(nèi)在的諸多內(nèi)在矛盾及其復(fù)雜性,本屆大選所實(shí)現(xiàn)的“變天”在多大程度上引發(fā)改變尚且不可確定。就此,國(guó)外智庫(kù)專家持有同樣的看法。?這在中馬關(guān)系層面有著同樣的體現(xiàn),“兩線制”輪替帶來(lái)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及對(duì)外交往調(diào)整無(wú)可置疑地會(huì)對(duì)中馬對(duì)話與合作產(chǎn)生深刻的影響,而其中的不確定性同樣不言而喻。
在本屆馬來(lái)西亞大選中,“中國(guó)元素”被普遍關(guān)注是一個(gè)非常顯著的特征。從內(nèi)容上看,“中國(guó)元素”要比以往豐富得多,這導(dǎo)致本屆大選中涉及“中國(guó)元素”的話題點(diǎn)也顯得特別多。其中則以“中國(guó)元素”工具化和中資議題“政治化”最為突出。本屆大選競(jìng)選期間,“國(guó)陣”下屬馬華公會(huì)競(jìng)選展板上有著大量的中國(guó)元素,以至于個(gè)別地區(qū)(霹靂州怡保)甚至出現(xiàn)了“投國(guó)陣,等于支持中國(guó)”的競(jìng)選布條。?在內(nèi)涵上,中資話題“政治化”,是指來(lái)自中國(guó)企業(yè)走進(jìn)馬來(lái)西亞進(jìn)行項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)行為,由于馬來(lái)西亞黨爭(zhēng)的深刻作用發(fā)展成為“國(guó)陣”與“希盟”爭(zhēng)論的政治敏感話題。例如,馬哈蒂爾批評(píng)納吉布與中國(guó)走得太近及可能導(dǎo)致馬來(lái)西亞遭中國(guó)“殖民”,甚而明言如當(dāng)選將會(huì)嚴(yán)格審查中資項(xiàng)目。?而在邏輯上,“中國(guó)元素”被普遍關(guān)注帶來(lái)了兩個(gè)對(duì)華不利的后果。其一,“中國(guó)元素”工具化使馬來(lái)西亞民意上可能將中國(guó)與“國(guó)陣”及巫統(tǒng)、馬華公會(huì)相聯(lián)系,而在“反巫統(tǒng)風(fēng)”的全民海嘯影響下,這顯然會(huì)“污化”中國(guó)的形象及對(duì)中馬合作健康發(fā)展產(chǎn)生不利影響。其二,馬哈蒂爾在競(jìng)選期間的許諾同樣被民眾看在眼里、記在心上,因而無(wú)論以馬哈蒂爾的強(qiáng)烈民族主義情結(jié)來(lái)看,抑或從“希盟”兌現(xiàn)承諾與順應(yīng)“民意”?的角度,相關(guān)中資項(xiàng)目遭致嚴(yán)格審查勢(shì)所必然。由此來(lái)看,此番“兩線制”輪替所彰顯的馬來(lái)西亞公民社會(huì)的進(jìn)步及威權(quán)統(tǒng)治的慣性將在雙層對(duì)中馬合作及中資項(xiàng)目落地、發(fā)展產(chǎn)生逆向影響。
同時(shí),“兩線制”輪替所帶來(lái)經(jīng)濟(jì)層面的內(nèi)在矛盾及“希盟”領(lǐng)導(dǎo)人在這方面復(fù)雜的心理同樣深刻作用于中馬對(duì)話與經(jīng)濟(jì)合作。對(duì)于馬哈蒂爾與“希盟”新政府來(lái)說(shuō),如何平衡由重新審查相關(guān)項(xiàng)目帶來(lái)的不確定、震蕩與馬來(lái)西亞經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康發(fā)展將是一個(gè)重大的考驗(yàn)。眾所周知,相關(guān)的項(xiàng)目審查背后有著濃厚的國(guó)內(nèi)政治背景,?服務(wù)于馬哈蒂爾短期內(nèi)將前首相納吉布“送上法庭”的目標(biāo)。然而,與此相比,馬來(lái)西亞經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展與穩(wěn)定很可能更是“希盟”政府鞏固執(zhí)政地位應(yīng)該聚焦與關(guān)注的問(wèn)題。因此,重新審查項(xiàng)目是一個(gè)短期行為,而在實(shí)現(xiàn)馬哈蒂爾短期目標(biāo)的基礎(chǔ)上,不影響馬來(lái)西亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展與穩(wěn)定的長(zhǎng)期利益應(yīng)構(gòu)成“希盟”新政府在對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作方面的重要政策選擇。如此來(lái)看,馬哈蒂爾針對(duì)中資項(xiàng)目的言論留有余地和設(shè)定條件也就有其內(nèi)在合理性。他雖然重申會(huì)重新審核相關(guān)項(xiàng)目,但同時(shí)也強(qiáng)調(diào),這實(shí)際上并非只針對(duì)中國(guó),而是將研究所有計(jì)劃,而重新修訂的則是那些被視為包含有不平等內(nèi)容的項(xiàng)目條款。與此同時(shí),他還強(qiáng)調(diào),“希盟”政府將以經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步為政策綱領(lǐng)主軸,要以經(jīng)貿(mào)為中心與他國(guó)發(fā)展合作關(guān)系,而他對(duì)“一帶一路”倡議則表示明確的看好與支持態(tài)度,并希望擴(kuò)大目前的鐵路路線。?鑒于此,在經(jīng)濟(jì)層面,“兩線制”輪替在長(zhǎng)期來(lái)看不會(huì)對(duì)中馬合作造成顛覆性的影響。
而從對(duì)外交往層面,馬來(lái)西亞本屆大選“兩線制”輪替也會(huì)對(duì)中馬關(guān)系產(chǎn)生深刻影響,而這主要體現(xiàn)在兩個(gè)層面。一是中馬雙方對(duì)話與合作的層面。誠(chéng)然,近些年中馬對(duì)話與合作在政治、經(jīng)濟(jì)、人文與安全等多領(lǐng)域均取得了顯而易見(jiàn)的進(jìn)步,甚而在某種意義上,中馬合作已構(gòu)成了中國(guó)—東盟國(guó)家合作關(guān)系“提質(zhì)升級(jí)”及打造“鉆石十年”的典范。但是,相比前一階段的規(guī)模量增,中馬合作“提質(zhì)升級(jí)”階段要復(fù)雜得多、也難得多,上一階段潛藏的問(wèn)題在這一時(shí)期可能會(huì)變得非常敏感,相關(guān)的不確定性因素也會(huì)層出不窮。?如今,馬來(lái)西亞“兩線制”輪替及馬哈蒂爾的再度上臺(tái),很可能使中馬合作中存在的相關(guān)問(wèn)題展露無(wú)遺,而民族主義情結(jié)甚而強(qiáng)烈的馬哈蒂爾也勢(shì)必會(huì)借機(jī)糾正中馬合作中存在的、在他看來(lái)對(duì)馬來(lái)西亞不利的問(wèn)題。?另一個(gè)則是地區(qū)與大國(guó)關(guān)系層面。馬哈蒂爾2003年去職第四任相位,如今成為第七任首相。而在過(guò)往的15年時(shí)間里,地區(qū)與國(guó)際形勢(shì)出現(xiàn)了急劇的變化,而正如相關(guān)觀察家所言,馬哈蒂爾對(duì)中國(guó)在地區(qū)的崛起及其影響力的擴(kuò)大有著深刻的認(rèn)識(shí)。?這就意味著,向來(lái)珍視國(guó)家獨(dú)立的馬哈蒂爾勢(shì)必就此作出反應(yīng),對(duì)中馬關(guān)系作出務(wù)實(shí)“回?cái)[”平衡的同時(shí),也勢(shì)必會(huì)從地區(qū)層面借助其他大國(guó)來(lái)平衡中國(guó)的影響力及確保馬來(lái)西亞和東盟在地區(qū)事務(wù)中的“中心性”地位。因此,可以認(rèn)為,在馬哈蒂爾及“希盟”主政下,中馬合作不僅會(huì)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)短期震蕩,而且很可能在其他領(lǐng)域有所波折。
五、結(jié)論
以“兩線制”輪替為標(biāo)志,馬來(lái)西亞2018年第14屆大選勢(shì)必構(gòu)成該國(guó)政治發(fā)展歷史進(jìn)程中的里程牌。盡管如此,馬來(lái)西亞政治、經(jīng)濟(jì)等層面存在的多重復(fù)雜因素依舊決定了此番“兩線制”輪替蘊(yùn)藏著復(fù)雜而矛盾的內(nèi)涵。而這則構(gòu)成了馬來(lái)西亞主觀層面處理中馬合作關(guān)系的重要影響因素。一方面,由于受制于馬來(lái)西亞黨爭(zhēng)所塑造的民意及馬哈蒂爾的承諾,中馬合作可能不得不面臨被“加持”的風(fēng)險(xiǎn),中馬在經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的合作關(guān)系又可能面臨諸多不確定因素的影響,短期內(nèi)的震蕩應(yīng)實(shí)所難免。但另一方面,馬哈蒂爾與“希盟”政府以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主軸的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策及以經(jīng)濟(jì)合作為綱領(lǐng)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作政策,及馬哈蒂爾對(duì)待“一帶一路”國(guó)際合作倡議的態(tài)度,均意味著此番“兩線制”輪替在長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看難以對(duì)中馬合作關(guān)系造成顛覆性的影響。鑒于此,對(duì)于馬哈蒂爾與“希盟”政府來(lái)說(shuō),對(duì)相關(guān)中資項(xiàng)目進(jìn)行重新審視是一個(gè)短期行為,而不影響中馬合作的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益及以中馬合作滿足“希盟”國(guó)內(nèi)執(zhí)政的需要?jiǎng)t應(yīng)構(gòu)成政策的不二之選。
再?gòu)目陀^角度來(lái)看,中馬合作在步入“提質(zhì)升級(jí)”后面臨著不少更為復(fù)雜的問(wèn)題,而這些問(wèn)題如果得不到及時(shí)解決,中馬合作同樣會(huì)遭遇大的挑戰(zhàn)。從這個(gè)意義上來(lái)講,馬哈蒂爾及“希盟”政府對(duì)相關(guān)中資項(xiàng)目進(jìn)行重新審查的決定有可能客觀上為中馬雙方修正合作中目前存在的問(wèn)題提供一個(gè)良好契機(jī)。如若如此,這或許在某種意義上能夠給中馬合作“提質(zhì)升級(jí)”注入新的動(dòng)力。當(dāng)然,對(duì)中國(guó)而言,“中國(guó)元素”在馬來(lái)西亞大選中的“政治化”呈現(xiàn)及“兩線制”輪替給中馬合作帶來(lái)的諸多不確定表明,如何規(guī)避他國(guó)“變天”對(duì)中資企業(yè)及中國(guó)與該國(guó)合作帶來(lái)不利影響,仍然是“一帶一路”國(guó)際合作倡議落實(shí)進(jìn)程中我們不得不面對(duì)的重大課題。
注?釋:
①葛紅亮《馬哈迪中資言論的多重含義》,[新加坡]《聯(lián)合早報(bào)》,2018年5月17日,第22版。
②除東海岸鐵路項(xiàng)目外,碧桂園森林城市這一項(xiàng)目也被列為極有可能受到?jīng)_擊的中資項(xiàng)目之列。可參閱:田思奇:《馬來(lái)西亞“變天”對(duì)中資企業(yè)意味著什么?》,“界面新聞”,2018年5月16日,http://www.jiemian.com/article/2137492.html(上網(wǎng)日期:2018年5月22日);Nile Bowie,Malaysias election a de facto vote on China,Asia Times,April 26,2018,http://www.atimes.com/article/malaysias-election-a-de-facto-vote-on-china/(上網(wǎng)日期:2018年5月22日)
③“92歲馬哈蒂爾任馬來(lái)西亞總理??對(duì)中國(guó)意味著什么?”,“觀察者網(wǎng)”,2018年5月11日,http://www.guancha.cn/Neighbors/2018_05_11_456530.shtml?s=sywglbt(上網(wǎng)日期:2018年5月22日)
④Ankit Panda,Malaysia Won't Look Away From China So Soon,Despite Mahathir's Words,the Diplomat,May 20,2018,https://thediplomat.com/2018/05/malaysia-wont-look-away-from-china-so-soon-despite-mahathirs-words/(上網(wǎng)日期:2018年5月22日)
⑤蔡怡竑《馬國(guó)變天:馬中關(guān)系生變?》,[新加坡]《聯(lián)合早報(bào)》2018年5月18日,http://www.zaobao.com/forum/views/opinion/story20180518-860020(上網(wǎng)日期:2018年5月22日)
⑥田思奇《馬來(lái)西亞“變天”對(duì)中資企業(yè)意味著什么?》,“界面新聞”,2018年5月16日。
⑦同上文。
⑧Richard Javad Heydarian,The Strategic Implications of Malaysias Election Stunner,Council on Foreign Relations,May 16,2018,https://www.cfr.org/blog/strategic-implications-malaysias-election-stunner(上網(wǎng)日期:2018年5月22日)
⑨Nile Bowie,Malaysias election a de facto vote on China,Asia Times,April 26,2018;Katsuiko Hara,Mahathir https://asia.nikkei.com/Politics/Malaysia-election/Mahathir-strives-for-balance-on-ties-with-China(上網(wǎng)日期:2018年5月22日)
⑩黃云靜《馬來(lái)西亞現(xiàn)代政治制度的確立——兼論英國(guó)殖民統(tǒng)治的遺產(chǎn)問(wèn)題》,《東南亞研究》,2000年第1期,第29頁(yè)。
?王成《從西方化到本土化:英國(guó)的殖民統(tǒng)治與馬來(lái)西亞的政治發(fā)展》,《史學(xué)月刊》,2003年第8期,第85頁(yè)。
?所謂的“社會(huì)契約”指的是1955年巫統(tǒng)、馬華公會(huì)與印度人國(guó)大黨在建立聯(lián)盟黨合作中達(dá)成的“社會(huì)契約”,三方旨在協(xié)調(diào)馬來(lái)人、華人與印度人在合作中的關(guān)系;而根據(jù)該“社會(huì)契約”,華人、印度人等其他非馬來(lái)人承認(rèn)和尊重馬來(lái)人的特殊地位。這一“社會(huì)契約”是馬來(lái)人特權(quán)地位持續(xù)存在的關(guān)鍵性象征。
?“馬來(lái)西亞人民團(tuán)結(jié)總機(jī)構(gòu)”,由新加坡人民行動(dòng)黨在1965年倡議籌組成立,其中就包括人民進(jìn)步黨、民主聯(lián)合黨、沙撈越人聯(lián)黨與沙巴沙統(tǒng)等四個(gè)政黨,后因新加坡獨(dú)立無(wú)果而終。
?“伊斯蘭教人民團(tuán)結(jié)陣線”成立于1990年大選時(shí),由從巫統(tǒng)分離出來(lái)的四六精神黨在吉蘭丹糾合伊斯蘭黨、哈民黨等政黨建立的聯(lián)盟。
?“人民運(yùn)動(dòng)陣線”同樣成立于1990年大選時(shí),與“伊斯蘭教人民團(tuán)結(jié)陣線”屬于合作聯(lián)合關(guān)系,同屬反對(duì)黨聯(lián)盟,由行動(dòng)黨、人民黨、印度人前進(jìn)黨與馬來(lái)西亞統(tǒng)一黨等反對(duì)黨構(gòu)成。
?廖小健《馬來(lái)西亞“兩線制”初步形成》,《當(dāng)代亞太》,2001年第4期,第20頁(yè)。
?范若蘭《伊斯蘭教與馬來(lái)西亞政治民主化》,《東南亞研究》,2007年第6期,第33-39頁(yè)。
?廖小健《馬來(lái)西亞“兩線制”初步形成》,《當(dāng)代亞太》,2001年第4期,第23頁(yè)。
?莊禮偉《“阿拉伯之春”之外的馬來(lái)西亞》,《東南亞研究》,2012年第2期,第13頁(yè)。
?Champa Patel,Josef Benedict,After Surprising Election,How Much Will Malaysia Change?Chatham House,May 15,2018,https://www.chathamhouse.org/expert/comment/after-surprising-election-how-much-will-malaysia-change#(上網(wǎng)日期:2018年5月25日)
?葛紅亮《馬國(guó)轉(zhuǎn)型與巫統(tǒng)宿命》,[新加坡]《聯(lián)合早報(bào)》2018年5月25日,第26版。
?葛紅亮《馬來(lái)西亞大選:“全民海嘯”沖倒國(guó)陣??“希盟”執(zhí)政挑戰(zhàn)諸多》,《亞太日?qǐng)?bào)》,2018年5月11日。
?The EAF Editorial Board,Chance for change in Malaysia,East Asia Forum,21May 2018,www.eastasiaforum.org/2018/05/21/chance-for-change-in-malaysia/(上網(wǎng)日期:2018年5月25日)
?莊禮偉:《政治“巫師”馬哈蒂爾能否為馬來(lái)西亞帶來(lái)美好社會(huì)》,澎湃研究所,2018年5月22日,https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_2144854(上網(wǎng)日期:2018年5月25日);Champa Patel,Josef Benedict,After Surprising Election,How Much Will Malaysia Change?Chatham House,May 15,2018.
?莊禮偉:《政治“巫師”馬哈蒂爾能否為馬來(lái)西亞帶來(lái)美好社會(huì)》,澎湃研究所,2018年5月22日。
?Abdul Rashid Moten,Changing Political Culture and Electoral Behavior in Malaysia,Asian Affairs:An American Review,Vol.38,No.1,2011,p.39.
?當(dāng)然,相比之下,馬來(lái)西亞公民社會(huì)的成熟度尚且不足以消除威權(quán)體制存在的土壤及在現(xiàn)階段難以推動(dòng)馬來(lái)西亞民主政治走得更遠(yuǎn)。See Ryan Fernandez,Malaysias Historic Election:Does Change Mean Progress?the Market Mogul,May 14,2018,https://themarketmogul.com/malaysias-historic-election-change-mean-progress/(上網(wǎng)日期:2018年5月25日)
?葛紅亮:《馬國(guó)轉(zhuǎn)型與巫統(tǒng)宿命》,[新加坡]《聯(lián)合早報(bào)》2018年5月25日,第26版。
?莊禮偉:《政治“巫師”馬哈蒂爾能否為馬來(lái)西亞帶來(lái)美好社會(huì)》,澎湃研究所,2018年5月22日。
?Cheang Ming,After shocking election result,Malaysia may be headed for market volatility,economic change,CNBC,May 10,2018,https://www.cnbc.com/2018/05/09/malaysia-election-whats-ahead-for-markets-economy.html(上網(wǎng)日期:2018年5月27日)
?Champa Patel,Josef Benedict,After Surprising Election,How Much Will Malaysia Change?Chatham House,May 15,2018.
?Richard Javad Heydarian,The Strategic Implications of Malaysias Election Stunner,Council on Foreign Relations,May 16,2018.
?Champa Patel,Josef Benedict,After Surprising Election,How Much Will Malaysia Change?Chatham House,May 15,2018.
?葛紅亮《中馬關(guān)系“提質(zhì)升級(jí)”挑戰(zhàn)多》,環(huán)球網(wǎng),2018年5月9日,https://m.huanqiu.com/r/MV8wXzExOTk2NjcyXzM3MV8xNTI1Nzk5NDAw(上網(wǎng)日期:2018年5月29日)
?“馬哈迪:將檢討前朝中資鐵路等所有項(xiàng)目”,[新加坡]聯(lián)合早報(bào)網(wǎng),2015年5月11日,https://www.zaobao.com/special/report/politic/mypol/story20180511-857960.
?針對(duì)中資企業(yè)在馬來(lái)西亞的民意,新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院高級(jí)研究員譚小燕曾發(fā)表文章《中國(guó)投資大增引發(fā)馬來(lái)西亞社會(huì)關(guān)切》。她在文章中指出,中國(guó)對(duì)非制造業(yè)領(lǐng)域的大規(guī)模投資,引發(fā)了馬來(lái)西亞輿論的明顯關(guān)注,包括中國(guó)籍工人和專業(yè)人士增加、當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)遭擠壓,以及大型項(xiàng)目由政府擔(dān)保貸款融資興建,而非獲得直接投資,因而面對(duì)相對(duì)較高的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。馬來(lái)西亞默迪卡民調(diào)中心在2017年中也曾就此進(jìn)行過(guò)民調(diào),結(jié)果顯示,柔佛人對(duì)中國(guó)投資的歡迎程度明顯下滑。在各族群當(dāng)中,馬來(lái)族對(duì)中國(guó)投資的滿意度最低。參閱吳漢鈞:《馬來(lái)西亞選戰(zhàn)中的中國(guó)元素》,[新加坡]《聯(lián)合早報(bào)》2018年5月3日,http://www.zaobao.com/news/sea/story20180503-855668(上網(wǎng)日期:2018年5月29日)
?葛紅亮《中馬關(guān)系“提質(zhì)升級(jí)”挑戰(zhàn)多》,環(huán)球網(wǎng),2018年5月9日。
?葛紅亮《馬哈迪中資言論的多重含義》,[新加坡]《聯(lián)合早報(bào)》,2018年5月17日,第22版。
?葛紅亮《中馬關(guān)系“提質(zhì)升級(jí)”挑戰(zhàn)多》,環(huán)球網(wǎng),2018年5月9日。
?Katsuiko Hara,Mahathir strives for balance on ties with China,Nikkei,May 13,2018.
?Richard Javad Heydarian,The Strategic Implications of Malaysias Election Stunner,Council on Foreign Relations,May 16,2018.
作者簡(jiǎn)介:葛紅亮(1983—),男,漢族,博士,副研究員,碩士研究生導(dǎo)師,現(xiàn)為廣西民族大學(xué)中國(guó)-東盟海上安全研究中心主任、馬來(lái)西亞研究所所長(zhǎng),研究方向?yàn)楹Q髥?wèn)題與國(guó)際安全、東南亞區(qū)域與國(guó)別。
(責(zé)任編輯:朱希良)
基金項(xiàng)目:本文受國(guó)家社科基金項(xiàng)目“21世紀(jì)‘海上絲綢之路的地緣安全基礎(chǔ)研究”(15XGJ007)、教育部國(guó)別和區(qū)域研究指向性課題“島礁建設(shè)與南海局勢(shì)走向及我對(duì)策建議”(17GBQY049)、廣西高校科學(xué)研究一般項(xiàng)目“‘中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體建設(shè)及廣西的角色研究”(KY2015YB085)資助