文︱《中國報道》記者 張洪瑞

以補貼退坡為標志的后補貼時代到來有助于推動新能源汽車高質(zhì)量增長，更好地滿足市場需求。

近年來，隨著空氣質(zhì)量下降和資源壓力的不斷增大，人們對汽車清潔化、低碳化的出行需求不斷提升。在政府補貼政策的鼓勵下，我國新能源汽車取得了快速發(fā)展，成為更多購車族的座上新寵。中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2018年1月至10月我國新能源汽車產(chǎn)銷分別為87.9萬輛和86萬輛。

2018年2月12日，由財政部、工業(yè)和信息化部、科技部 、發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》規(guī)定，自今年6月12日起，續(xù)航里程為150公里以下的新能源乘用車將不再享受國家補貼。同時，新政策中提升了續(xù)航里程高的補貼，降低了續(xù)航里程低的補貼。

有北汽新能源汽車經(jīng)銷商告訴《中國報道》記者，“因補貼太少，目前店里已經(jīng)買不到EC180、EC200等車型，EC系列早已停售了”。

1月16日，新型充電樁出現(xiàn)在北京的一座停車場內(nèi)。

由前端補貼轉(zhuǎn)向后端補貼

為了減少車企在生產(chǎn)和推廣新能源汽車時對國家補貼政策的過度依賴，倒逼車企自主進行新能源汽車的市場化推廣，財政部、工信部等4部門早在2015年就發(fā)布了相關(guān)通知，明確2016年符合政策支持的新能源汽車，可享受2.5萬至60萬元不等的財政補貼；除燃料電池汽車外，其他車型補助標準適當調(diào)整，其中2017年至2018年補助標準在2016年基礎(chǔ)上下降20%，2019年至2020年補助標準在2016年基礎(chǔ)上下降40%。

“下一步，中央財政將按照國務(wù)院統(tǒng)一動態(tài)調(diào)整機制，聯(lián)合有關(guān)部門做進一步的研究完善?！必斦拷?jīng)濟建設(shè)司副司長宋秋玲表示，“一方面會繼續(xù)堅持扶優(yōu)扶強政策，提高補貼技術(shù)門檻。另一方面會落實補貼退坡方案，加快轉(zhuǎn)變支持方式，參照美國、德國等國家推廣新能源汽車的經(jīng)驗，完善相關(guān)的補貼政策措施。”

可以預(yù)見，隨著財政補貼政策的逐漸退坡，廣大新能源汽車企業(yè)將迎來后補貼時代的發(fā)展機遇。清華大學(xué)汽車研究所所長陳全世告訴《中國報道》記者，“后補貼時代并不是不補貼，而是由前端補貼轉(zhuǎn)向后端補貼，如車牌、路權(quán)等通行政策和制造設(shè)備方面的補貼?！?/p>

《汽車之家新能源汽車消費洞察藍皮書》調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有近90%的用戶選擇了免搖號、不限行，而有75%的購買者表示其所在城市針對新能源汽車有免搖號、不限行等優(yōu)惠政策。

“最開始買新能源汽車是因為搖不上號。以后不管有沒有補貼，如果充電方便，后續(xù)打算換一臺續(xù)航里程更長的，每半個月充電一次，比加油更省事?！北本┦行履茉雌囓囍魍跻幻駥Α吨袊鴪蟮馈酚浾弑硎尽?/p>

據(jù)了解，為應(yīng)對后補貼時代的到來，國家近幾年不斷完善充電基礎(chǔ)設(shè)施。中國充電聯(lián)盟數(shù)據(jù)顯示，截至2018年7月，全國共建成公共充電樁27.5萬個，同比增長52%，新用戶私人安裝率接近80%。

“我們現(xiàn)在已經(jīng)研發(fā)了智慧充電樁，可以雙向充電，也可以放電、充電，還有智能充電的系統(tǒng)也正在研發(fā)。所以，下一步對于電動車的應(yīng)用會有很大的促進作用?！眹夷茉淳挚萍妓驹鹃L江冰說。

一些企業(yè)也在充電基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域進行探索，例如北汽新能源也推出了集發(fā)電、充電、儲電、換電、電池梯次利用、二手車等一站式全生命周期生態(tài)服務(wù)計劃。北汽新能源副總經(jīng)理李一秀表示，未來將在北京建立一個相當于加油站網(wǎng)絡(luò)密度、可換可充的用電渠道，帶充電模式的換電站，可以像加油站一樣提供方便快捷的服務(wù)。

即便如此，目前我國充電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)發(fā)展仍面臨利用率、標準、互聯(lián)互通等諸多問題。“我們應(yīng)該鼓勵各地充分發(fā)揮中央財政獎勵資金的杠桿作用，調(diào)動社會資本和金融機構(gòu)進入充電設(shè)施領(lǐng)域的積極性，推動充電設(shè)施標準檢測和認證，加快實現(xiàn)互聯(lián)互通。同時，加快市場機制建設(shè)，推進新能源汽車積分政策的加快實施，讓大家明白得到積分是一種榮譽，用積分替代我們的補貼政策?！彼吻锪嵴f。

6月11日，在安徽省阜陽市潁州區(qū)余莊村，農(nóng)民張志榮看到自家購買的一輛新能源電動汽車在當?shù)毓╇姴块T工作人員幫助下接通了充電樁電源十分高興。

練好內(nèi)功才是關(guān)鍵

以補貼退坡為標志的后補貼時代，積分政策無疑是推動我國新能源汽車繼續(xù)快速發(fā)展的最大動力，促使車企優(yōu)勝劣汰，促進優(yōu)質(zhì)企業(yè)不斷創(chuàng)新，更好地滿足市場需求。

博郡新能源汽車董事長黃希鳴告訴《中國報道》記者，“很多新能源車企都是以政策為導(dǎo)向，以賺補貼為目的，產(chǎn)品急于投放市場，沒有把控好品質(zhì)和產(chǎn)品特性，對新能源汽車發(fā)展造成了一些不好的影響。”

對這個問題，宋秋玲毫不客氣地說：“當前大多數(shù)企業(yè)和產(chǎn)品是卡在補貼最低的那一條線上，這導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新激勵不足，對市場重視不夠，不能緊跟消費者需求，研發(fā)生產(chǎn)高端產(chǎn)品?！?/p>

因此，如何在后補貼時代尋求新能源汽車制勝的法寶成了大家共同關(guān)注的問題。對此，黃希鳴認為，“一方面要不斷提高電動汽車的質(zhì)量，造一部和國際上最先進電動汽車在性能、可靠性、安全性等方面可以競爭的產(chǎn)品，這就要求我們?nèi)σ愿鞍旬a(chǎn)品做到極致，確保產(chǎn)品安全可靠地投放市場；另一方面，在把控整車質(zhì)量的同時，要把控好整車成本，因為跟傳統(tǒng)車廠比技術(shù)我們不占任何劣勢?！?/p>

中國科學(xué)院院士歐陽明高表示，純電動車未來發(fā)展目標是與傳統(tǒng)汽車進行性價比競爭，其中，安全是純電動汽車可持續(xù)發(fā)展的生命線。

在目前消費場景下，電池無疑是電動汽車成本較高的最大原因，越來越成為企業(yè)競爭的核心。李一秀說，“客戶需要用100%的價格去買動力電池，但是使用生命周期只用20%至30%，大概有近70%的電池購買成本，價值根本沒有用到?！?/p>

那么，如何將這部分價值拿出來讓渡給消費者？國家新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新中心主任原誠寅表示，可以把電池改為租借，讓它用長期月租的形式來跟傳統(tǒng)燃油車的油費以及保險費等對比，這樣可能前期購買成本不高于燃油車，后期的使用成本也不高于燃油車。歐陽明高表示，未來純電動汽車還可以進一步提高電池性能，降低百公里電耗。

此外，“取消補貼紅利后，消費者會更看重使用便捷和成本低廉?！鼻迦A大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授李稻葵表示，“除了進一步完善相關(guān)技術(shù)、降低充電成本外， 其實最大的成本不是耗油也不是充電，而是折舊，所以二手車的交易環(huán)節(jié)也一定要做好。”