文︱申金鑫

中國—東盟關(guān)系已成為東盟同對話伙伴關(guān)系中聯(lián)系最廣泛、成果最豐富、交往最緊密的一組關(guān)系，有力地增進(jìn)了中國與東盟20多億民眾的共同福祉。

11月14日，在第21次中國—東盟（10+1）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，《中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景》正式通過，中國成為第一個(gè)與東盟就中長期關(guān)系發(fā)展作出遠(yuǎn)景規(guī)劃的對話伙伴國。在中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建立15周年這樣一個(gè)特殊的時(shí)間點(diǎn)，愿景的簽署為未來中國—東盟關(guān)系深入發(fā)展指明了方向，同時(shí)也為雙方戰(zhàn)略伙伴關(guān)系邁向新高度奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

作為中國與東盟十國共同建立的政府間國際組織，中國—東盟中心自2011年成立以來，一直積極落實(shí)雙方領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的重要共識(shí)，為雙方友好交流和務(wù)實(shí)合作提供重要平臺(tái)。中國—東盟中心秘書長陳德海在接受《中國報(bào)道》采訪時(shí)表示，中心將與中國和東盟社會(huì)各界一起，抓住機(jī)遇，攜手共進(jìn)，以《中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景》為指導(dǎo)，加大對教育、文化、旅游、媒體等領(lǐng)域的投入，不斷拓展“朋友圈”，共同推動(dòng)亞洲區(qū)域合作，造福地區(qū)人民，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

增進(jìn)中國與東盟民眾的共同福祉

中國報(bào)道：今年是中國—東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年，您如何評價(jià)中國—東盟關(guān)系的發(fā)展情況？

陳德海：今年是中國改革開放40周年，也是東盟第二個(gè)50年的開局之年，更是中國—東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年。在改革開放和東盟一體化進(jìn)程中，特別是雙方建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以來，中國和東盟國家共享機(jī)遇，共迎挑戰(zhàn)，共同成長，攜手走上發(fā)展與繁榮之路。雙方政治互信不斷深化，高層交往和政策溝通日益密切，合作機(jī)制不斷完善，各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作碩果累累。

經(jīng)貿(mào)合作是中國—東盟關(guān)系發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)。雙方互為重要貿(mào)易伙伴，中國已連續(xù)9年是東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟連續(xù)7年是中國第三大貿(mào)易伙伴，2017年雙邊貿(mào)易額突破5000億美元，雙向直接投資累計(jì)近2000億美元。人文交流是中國—東盟關(guān)系的重要支柱。雙方在教育、文化、旅游、科技等其他領(lǐng)域的合作同樣成果豐碩。中國和東盟雙向游客人次即將迎來“5000萬時(shí)代”，雙方互派留學(xué)生已超過20萬，中國在東盟國家設(shè)立的文化中心已增至6個(gè)，并在東盟國家建立了33個(gè)孔子學(xué)院和35個(gè)孔子課堂。

中國—東盟關(guān)系已成為東盟同對話伙伴關(guān)系中聯(lián)系最廣泛、成果最豐富、交往最緊密的一組關(guān)系，有力地增進(jìn)了中國與東盟20多億民眾的共同福祉。

中國報(bào)道：第21次中國—東盟（10+1）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上正式通過了《東盟—中國戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景》，您如何評價(jià)這一愿景？

陳德海：在2017年底舉辦的第20次中國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，雙方同意共同慶祝2018年中國—東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年，并以此為契機(jī)共同制定中國—東盟今后合作的總體規(guī)劃，即《中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景》。2018年8月，在新加坡舉辦的中國—東盟外長會(huì)上，雙方就《中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景》達(dá)成共識(shí)。該愿景于2018年11月中旬在新加坡舉辦的中國—東盟第21次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上正式簽署，這對雙方來講都是具有里程碑意義的重要時(shí)刻，體現(xiàn)了中國和東盟人民的共同愿望。它不僅為雙方關(guān)系未來發(fā)展指明了戰(zhàn)略方向，勾畫了發(fā)展藍(lán)圖，制定了中長期規(guī)劃，也必將為雙方未來合作帶來更多機(jī)遇和更廣闊的空間。相信在其指引下，中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系將迎來更加輝煌的未來。

共建“一帶一路”，合作潛力巨大

中國報(bào)道：“一帶一路”倡議經(jīng)過5年的實(shí)踐，正在向落地生根、持久發(fā)展的階段邁進(jìn)。您認(rèn)為，東盟在共建“一帶一路”過程中發(fā)揮著怎樣的作用？

陳德海：2013年秋天，中國國家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦和印度尼西亞提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路，即“一帶一路”倡議?！耙粠б宦贰背h提出5年來，得到國際社會(huì)的廣泛支持和積極參與。

東盟處于“一帶一路”陸海交匯地帶，是共建“一帶一路”的優(yōu)先方向和重要伙伴。在2016年中國—東盟建立對話關(guān)系25周年紀(jì)念峰會(huì)上，雙方領(lǐng)導(dǎo)人同意共同推進(jìn)《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》與“一帶一路”倡議的對接。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月14日上午，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在新加坡會(huì)展中心出席第21次中國—東盟（10+1）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議暨慶祝中國—東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年紀(jì)念峰會(huì)。圖為與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人集體合影。

近年來，在雙方共同努力下，共建“一帶一路”在東盟取得較大進(jìn)展和顯著成果。具體表現(xiàn)在：“一帶一路”倡議與東盟各國基本實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略對接，形成多層次政府間交流機(jī)制；以高鐵“走出去”為代表的設(shè)施聯(lián)通建設(shè)加快，雅萬高鐵、中老鐵路、中泰鐵路等一批基礎(chǔ)設(shè)施旗艦項(xiàng)目均已開工并取得積極進(jìn)展；中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版議定書正式生效，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為抓手的國際產(chǎn)能合作緊密推進(jìn)；亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行得到東盟各國參與和支持，提供資金融通保障；以人文交流和旅游為紐帶的民間交往日益活躍，為民心相通奠定社會(huì)根基。

東盟和中國存在互補(bǔ)性比較優(yōu)勢，雙方合作潛力巨大。共建“一帶一路”不僅活躍了東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)，也為貿(mào)易投資合作便利化提供了關(guān)鍵支撐，充分釋放地區(qū)經(jīng)濟(jì)潛力，從而促進(jìn)全球和地區(qū)發(fā)展。

互利共贏，不斷拓展“朋友圈”

中國報(bào)道：今年也是中國—東盟創(chuàng)新年，這一年中國—東盟中心做了哪些工作？

陳德海：中國—東盟中心是在中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的發(fā)展進(jìn)程中應(yīng)運(yùn)而生，凝聚了中國和東盟十國的共同努力和大量心血，承載著各方的殷切期望。中心積極落實(shí)雙方領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的重要共識(shí)，緊跟中國—東盟關(guān)系發(fā)展和各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作的趨勢和潮流，圍繞雙方合作的重點(diǎn)方向和優(yōu)先領(lǐng)域，充分發(fā)揮一站式信息和活動(dòng)中心作用，在貿(mào)易、投資、教育、文化、旅游和信息媒體等領(lǐng)域開展了許多卓有成效的項(xiàng)目，成為促進(jìn)雙方友好交流的獨(dú)特紐帶和開展務(wù)實(shí)合作的重要平臺(tái)。截至2017年底，中心已實(shí)施120余個(gè)旗艦項(xiàng)目,主辦或參與600多項(xiàng)活動(dòng)，為中國—東盟關(guān)系全面深入發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

2018年，中心圍繞中國—東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年和中國—東盟創(chuàng)新年，正積極實(shí)施聯(lián)合理事會(huì)批準(zhǔn)的21個(gè)旗艦項(xiàng)目。中心成功舉辦了慶祝中國—東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年國際研討會(huì)、中國—東盟“一帶一路”合作論壇、中國—東盟青年夏令營、中國—東盟媒體論壇、中國—東盟旅游節(jié)及中國—東盟教育交流周等活動(dòng)，為促進(jìn)中國—東盟合作做出了積極貢獻(xiàn)。

中國報(bào)道：中國—東盟中心2019年有何工作計(jì)劃？

陳德海：2019年是中國—東盟媒體交流年。《中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景》也在不久前舉辦的中國—東盟第21次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上正式簽署，這必將為雙方未來合作帶來更多機(jī)遇和更廣闊的空間。站在中國—東盟關(guān)系新的歷史起點(diǎn)上，2019年，中心將一如既往，與中國和東盟社會(huì)各界抓住機(jī)遇，攜手共進(jìn)，將以《中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景》為指導(dǎo)，以2019“媒體交流年”為契機(jī)，圍繞雙方的重點(diǎn)合作方向，加大對教育、文化、旅游、媒體等領(lǐng)域的投入，舉辦更多“接地氣”的活動(dòng)。中心未來還將繼續(xù)加強(qiáng)與聯(lián)合國、上合組織、日本—東盟中心、韓國—東盟中心和中日韓合作秘書處等國際地區(qū)組織的聯(lián)系和交流，不斷拓展“朋友圈”，共同推動(dòng)亞洲區(qū)域合作，造福地區(qū)人民，實(shí)現(xiàn)互利共贏。