文_王海濱

意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，不斷深化對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)是新時(shí)代的一項(xiàng)重大課題。意識(shí)形態(tài)是系統(tǒng)地反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)、政治制度和文化模式的思想體系。黨的意識(shí)形態(tài)工作，主要即黨的思想政治工作，是一種有目的的思想工作，主要通過(guò)引導(dǎo)思想觀念、凝聚政治認(rèn)同、推動(dòng)文化傳承等，以建構(gòu)具有思想吸引力和政治凝聚力的系統(tǒng)的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)。做好新時(shí)代的意識(shí)形態(tài)工作，從總體框架來(lái)看尤其要在以下四個(gè)方面下功夫。

政治自覺(jué)：意識(shí)形態(tài)工作的龐大復(fù)雜及其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及其活動(dòng)現(xiàn)象是客觀存在的，意識(shí)形態(tài)及其動(dòng)向也是客觀存在的。區(qū)別于個(gè)人意識(shí)和日常意識(shí)，意識(shí)形態(tài)屬于社會(huì)意識(shí)中層次較深且具有系統(tǒng)性的理論形態(tài)的部分；不同于自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)，意識(shí)形態(tài)主要關(guān)涉思想政治上層建筑中的情感認(rèn)同和價(jià)值取向問(wèn)題。從人類(lèi)社會(huì)歷史的發(fā)展進(jìn)程來(lái)看，意識(shí)形態(tài)發(fā)揮著極端重要的功能。從宏觀方面來(lái)看，意識(shí)形態(tài)的功能主要包括其對(duì)于政治、社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)和外交等廣泛而深入的影響；從微觀方面來(lái)看，意識(shí)形態(tài)的功能主要有動(dòng)力功能、平衡功能、預(yù)測(cè)功能、調(diào)控功能、教育功能、引領(lǐng)功能和整合功能等。

意識(shí)形態(tài)是國(guó)家利益的重要組成部分，意識(shí)形態(tài)工作內(nèi)容龐大且涉及面廣。意識(shí)形態(tài)問(wèn)題集中分布在政治領(lǐng)域和文化領(lǐng)域，并且滲透于方方面面。意識(shí)形態(tài)工作的成敗，事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。意識(shí)形態(tài)安全是國(guó)家安全體系的有機(jī)組成部分，是文化安全的主要內(nèi)容，并且會(huì)從根基上影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全和政治安全。如果意識(shí)形態(tài)陣地局部失守進(jìn)而逐漸全盤(pán)被動(dòng)，就會(huì)從根本上威脅黨的領(lǐng)導(dǎo)，威脅國(guó)體和政體。我們必須堅(jiān)持底線思維，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全，防止意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)離心離德而地動(dòng)山搖的局面。

回顧歷史，意識(shí)形態(tài)是我們黨“起家”和“當(dāng)家”的一個(gè)重要依靠，新中國(guó)的成立也包括“意識(shí)形態(tài)立國(guó)”。毛澤東曾指出，“掌握思想教育，是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié)”（《毛澤東選集》第3卷，人民出版社1991年版，第1094頁(yè)），“掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的第一位”（《毛澤東文集》第2卷，人民出版社1993年版，第435頁(yè)）。鄧小平指出：“改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，其中最主要的，就是加強(qiáng)思想政治工作。”（《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第365頁(yè)）江澤民提出：“意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域是和平演變與反和平演變斗爭(zhēng)的重要領(lǐng)域……思想宣傳陣地，社會(huì)主義思想不去占領(lǐng)，資本主義思想就必然會(huì)去占領(lǐng)?！保ń瓭擅瘢骸霸趹c祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立七十周年大會(huì)上的講話”，《人民日?qǐng)?bào)》1991年7月2日）胡錦濤曾指出：“意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域歷來(lái)是敵對(duì)勢(shì)力同我們激烈爭(zhēng)奪的重要陣地，如果這個(gè)陣地出了問(wèn)題，就可能導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)亂甚至喪失政權(quán)?！保ā妒笠詠?lái)重要文獻(xiàn)選編》〈中〉，中央文獻(xiàn)出版社2011年版，第318頁(yè)）蘇共垮臺(tái)啟發(fā)我們，黨的意識(shí)形態(tài)陣地一旦失守，離徹底失敗就不遠(yuǎn)了?！靶滤季S”搬用西方自由主義價(jià)值觀，徹底放棄革命意識(shí)形態(tài)資源，拋棄原有的意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)，導(dǎo)致基層黨員離心化與黨組織喪失凝聚力，黨中央也失去了所能掌控的強(qiáng)大組織動(dòng)員力。失去了意識(shí)形態(tài)合法性保護(hù)，蘇聯(lián)改革最終走向了令人惋惜的失敗和混亂。習(xí)近平總書(shū)記在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班上的講話中曾指出：“蘇聯(lián)為什么解體？蘇共為什么垮臺(tái)？一個(gè)重要原因就是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)十分激烈，全面否定蘇聯(lián)歷史、蘇共歷史，否定列寧，否定斯大林，搞歷史虛無(wú)主義，思想搞亂了，各級(jí)黨組織幾乎沒(méi)任何作用了，軍隊(duì)都不在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下了?！?《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》〈上〉，中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第113頁(yè))

黨的意識(shí)形態(tài)工作不能狹隘地理解，意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)是黨的意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)“權(quán)力”和人民的意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)“權(quán)利”的統(tǒng)一

當(dāng)前，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域并非波瀾不驚風(fēng)平浪靜，而是既面臨外來(lái)的意識(shí)形態(tài)滲透性挑戰(zhàn)，也面臨內(nèi)部主流意識(shí)形態(tài)的時(shí)代適應(yīng)性挑戰(zhàn)，我們必須增強(qiáng)時(shí)刻準(zhǔn)備迎接任何風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的意識(shí)自覺(jué)。同時(shí)，盡管意識(shí)形態(tài)工作極端重要，但是不能影響中心工作，這也是經(jīng)過(guò)沉痛的歷史教訓(xùn)得來(lái)的經(jīng)驗(yàn)。基于對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的地位功能及其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的高度自覺(jué)，我們尤其應(yīng)該從政治高度看待意識(shí)形態(tài)現(xiàn)象及其問(wèn)題，堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。

把握基調(diào)：以“黨性和人民性的統(tǒng)一”為貫穿主線

黨的意識(shí)形態(tài)工作不能狹隘地理解為黨用意識(shí)形態(tài)去維護(hù)政治制度和思想文化秩序。意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)是黨的意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)“權(quán)力”和人民的意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)“權(quán)利”的統(tǒng)一。當(dāng)然，完整準(zhǔn)確地理解黨性和人民性的統(tǒng)一，決不能從某一級(jí)黨組織、某一部分黨員、某一個(gè)黨員的思想或意志來(lái)理解黨性，也不能從某一個(gè)階層、某一部分群眾、某一個(gè)人的利益和訴求來(lái)理解人民性。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，我們的意識(shí)形態(tài)敘事和現(xiàn)代化敘事也是統(tǒng)一的。

馬克思主義是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的旗幟和靈魂，是社會(huì)主義社會(huì)的主流意識(shí)形態(tài)，也是我們堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一的思想理論基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記指出，宣傳思想工作的根本任務(wù)就是要鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)，我們的意識(shí)形態(tài)決不能塑造成為高高在上的思想理論體系和文化價(jià)值取向，而應(yīng)該通過(guò)科學(xué)的途徑使其成為黨和人民大眾形成政治和文化共識(shí)的思想基礎(chǔ)，并以一種普遍的民族和國(guó)家的價(jià)值理念和生活向往的形式呈現(xiàn)出來(lái)。

黨性和人民性的統(tǒng)一，要求我們積極推進(jìn)黨和人民在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的交流互動(dòng)。簡(jiǎn)單的意識(shí)形態(tài)“灌輸”或滲透，因其教育和支配的目的性過(guò)于明顯，在主體性凸顯的現(xiàn)代社會(huì)越來(lái)越難以奏效。個(gè)人意志先放到人民大眾的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的框架之中再上升至國(guó)家意志，國(guó)家意志轉(zhuǎn)化為個(gè)人利益訴求并通過(guò)個(gè)人意志發(fā)揮作用，成為新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作的合理選擇。我們既要增強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)的包容性和開(kāi)放性，使之具有一定的彈性和自我更新能力，進(jìn)而能夠適應(yīng)不斷發(fā)展的時(shí)代要求和新的社會(huì)環(huán)境，又要從社會(huì)不同群體的實(shí)際狀況和利益訴求出發(fā)，注重區(qū)分宣傳思想工作的層次性，增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

黨性和人民性在意識(shí)形態(tài)上的統(tǒng)一，既要關(guān)注共同利益，更要注重提升共同價(jià)值。建設(shè)與新時(shí)代相適應(yīng)的意識(shí)形態(tài)體系，需要改變以往意識(shí)形態(tài)工作中過(guò)于注重宣傳共同利益而一定程度上忽視共同價(jià)值的思路，將馬克思主義及其中國(guó)化的價(jià)值基礎(chǔ)、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的價(jià)值傳承和人類(lèi)文明中的價(jià)值共識(shí)結(jié)合起來(lái)，弘揚(yáng)具有共同價(jià)值基礎(chǔ)的主旋律，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引領(lǐng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的共同價(jià)值取向。在新時(shí)代的意識(shí)形態(tài)工作中，還應(yīng)該有意識(shí)地吸收和容納普遍性的社會(huì)心理、情感元素和信念信仰，不斷積淀有利于推進(jìn)政治認(rèn)同和文化整合的價(jià)值共識(shí)。

遵循邏輯：以“實(shí)事求是，守正創(chuàng)新”為運(yùn)行機(jī)制

社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，思想認(rèn)識(shí)來(lái)源于物質(zhì)實(shí)踐。同時(shí)，作為思想政治上層建筑的意識(shí)形態(tài)又具有一定的獨(dú)立性和反作用。當(dāng)意識(shí)形態(tài)與經(jīng)濟(jì)政治形態(tài)相適應(yīng)時(shí)，就可以促進(jìn)社會(huì)發(fā)展；反之，則會(huì)阻滯和妨礙社會(huì)的發(fā)展。因此，我們必須依據(jù)時(shí)代發(fā)展和實(shí)踐要求，把握意識(shí)形態(tài)更新的機(jī)制，不斷增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的合理性和有效性。

建黨以來(lái)，我們始終堅(jiān)持“實(shí)事求是，守正創(chuàng)新”，不斷推進(jìn)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的內(nèi)容更新和話語(yǔ)創(chuàng)造，這也成為我們黨能夠推進(jìn)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保證。一方面，我們沒(méi)有完全放棄革命年代傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)的一些重要元素，而是充分挖掘利用了革命意識(shí)形態(tài)的合法性資源，并保持與革命傳統(tǒng)和斗爭(zhēng)精神的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，這就維護(hù)了意識(shí)形態(tài)的歷史連續(xù)性和權(quán)威影響力；另一方面，我們也對(duì)傳統(tǒng)的意識(shí)形態(tài)概念進(jìn)行重新處理，賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵，使其能夠有效地體現(xiàn)新的時(shí)代精神。當(dāng)然，這個(gè)既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的過(guò)程，也是不斷試錯(cuò)和漸進(jìn)調(diào)適的過(guò)程。實(shí)踐證明，我們的意識(shí)形態(tài)工作，既有效地論證了改革開(kāi)放的正當(dāng)性和合理性，也保證了意識(shí)形態(tài)的整體性和連續(xù)性，維護(hù)了黨的歷史權(quán)威和現(xiàn)實(shí)地位。

從意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)來(lái)看，我們既借用原有的話語(yǔ)并賦予其新的內(nèi)容，又不斷創(chuàng)設(shè)新的話語(yǔ)表達(dá)。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的：“不能用改革開(kāi)放后的歷史時(shí)期否定改革開(kāi)放前的歷史時(shí)期，也不能用改革開(kāi)放前的歷史時(shí)期否定改革開(kāi)放后的歷史時(shí)期?！保ā妒舜笠詠?lái)重要文獻(xiàn)選編》〈上〉，中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第112-113頁(yè)）我們有意識(shí)地從馬克思主義概念范疇?zhēng)旌透锩庾R(shí)形態(tài)概念資源庫(kù)中，精挑細(xì)選一些既能保護(hù)黨的合法性、權(quán)威性又能容納發(fā)展性、開(kāi)放性的符號(hào)元素，結(jié)合新的時(shí)代要求對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)造性解釋和創(chuàng)新性組合運(yùn)用，并以之為基礎(chǔ)重建新的意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)。在有效回應(yīng)保守派和激進(jìn)派的批判與挑戰(zhàn)中，實(shí)現(xiàn)了意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)的不斷更新。

在新時(shí)代，一方面我們更加注重結(jié)合本民族的深層文化傳統(tǒng)資源，從中汲取能夠凝聚民心和煥發(fā)活力的精神精華；另一方面，我們堅(jiān)定政治自信和文化自信，更多地從社會(huì)科學(xué)與人文科學(xué)研究的新鮮成果中，也從人類(lèi)文明的共同追求和共同價(jià)值關(guān)懷中，吸收、消化和熔鑄新的意識(shí)形態(tài)成果。從追求平均主義的理想到注重社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)效，從偏重經(jīng)濟(jì)績(jī)效和政治績(jī)效到也追求和諧美好社會(huì)和生態(tài)文明，再到社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，我們的意識(shí)形態(tài)建設(shè)不斷激發(fā)時(shí)代活力和民族凝聚力。在從“決裂傳統(tǒng)，趕超躍進(jìn)”到“有立有破，以立為主”，再到“有左反左，有右反右”的過(guò)程中，堅(jiān)守傳承與創(chuàng)新的統(tǒng)一，逐漸把握了合法擺脫激進(jìn)左派話語(yǔ)霸權(quán)和極端右派理論主張的意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制。

組織落實(shí)：以“黨委帶頭，齊心協(xié)力”為基本保障

黨要管黨，首先要管好黨的意識(shí)形態(tài)工作。黨管意識(shí)形態(tài)工作，首先也要求管好黨自身的意識(shí)形態(tài)建設(shè)。黨要能夠帶頭抵制封建的傳統(tǒng)觀念遺留，如專(zhuān)制主義、特權(quán)主義、官僚主義等，深入批判資本主義所宣揚(yáng)的拜金主義、利己主義、享樂(lè)主義等觀念。黨員尤其黨的領(lǐng)導(dǎo)干部自身的精神境界和精神狀態(tài)能夠?qū)ι鐣?huì)價(jià)值取向和精神信念信仰發(fā)揮重要的意識(shí)導(dǎo)引功能和道義鼓舞力量。依據(jù)《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》和《黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，各級(jí)黨委應(yīng)以強(qiáng)烈責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神把黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)的原則落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)起來(lái)，班子要強(qiáng)起來(lái)，好干部要選拔上來(lái)，以充分發(fā)揮在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的模范帶頭作用。

眾人拾柴火焰高。黨要善于培養(yǎng)在國(guó)內(nèi)外有廣泛影響力的馬克思主義理論家，加快培養(yǎng)中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的領(lǐng)軍人物和具有創(chuàng)造活力的中青年人才，并引導(dǎo)具有思想鑒別力和政治敏銳性的廣大文化文藝工作者書(shū)寫(xiě)中華民族新史詩(shī)，還要加大力度支持政治堅(jiān)定、學(xué)貫中西、善于在國(guó)際舞臺(tái)上維護(hù)我國(guó)權(quán)益的外向型理論宣傳人才的成長(zhǎng)。

此外，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的問(wèn)題不能靠壓服靠行政手段解決。黨要在深入了解各種輿情的基礎(chǔ)上，分析精神領(lǐng)域的噪音和雜音產(chǎn)生的原因，辨清錯(cuò)誤傾向的輕重層次和處理緩急，善于引導(dǎo)和依靠思想理論界、學(xué)術(shù)文藝界的討論和社會(huì)層面的批判。當(dāng)前，借助網(wǎng)絡(luò)散發(fā)負(fù)能量的現(xiàn)象集中呈現(xiàn)為：有些假借考證歷史，編造莫須有的情節(jié)，歪曲黨的歷史和丑化黨的形象；有些嘲諷英雄模范，消解民族意識(shí)和愛(ài)國(guó)情感；有些扭曲熱門(mén)話題，污名正面人物，炒作花邊緋聞，盲目追求點(diǎn)擊量，沖淡思想輿論宣傳的主旋律；有些以猜測(cè)假想代替對(duì)細(xì)節(jié)的事實(shí)考證，有意利用有些人的獵奇心理而加大負(fù)能量的釋放，使主流意識(shí)形態(tài)陣地受到擠壓和蠶食，等等。面對(duì)諸如此類(lèi)的問(wèn)題，要敢于運(yùn)用科學(xué)的利劍和理性的批判，使污垢暴露于陽(yáng)光之下，使真相浮出水面，凝聚和組織社會(huì)力量共同建設(shè)風(fēng)清氣正的意識(shí)形態(tài)環(huán)境。