欒健

摘 要 隨著社會的快速發(fā)展，全面深化國有經(jīng)濟(jì)改革的新時期已經(jīng)在我國迅速開展中。新時期全面深化國有經(jīng)濟(jì)改革要想得到實現(xiàn)，就需要保證我國經(jīng)濟(jì)可以順利發(fā)展。本文簡述了我國國有經(jīng)濟(jì)改革的根本問題以及國有經(jīng)濟(jì)改革的目標(biāo)，著重講述了國有經(jīng)濟(jì)改革的思路，希望能對我國的國有經(jīng)濟(jì)起到積極作用，為我國國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做好鋪墊。

關(guān)鍵詞 新時期 國有經(jīng)濟(jì) 改革 重大任務(wù)

在新時期背景下，國有經(jīng)濟(jì)改革工作面臨著新的挑戰(zhàn)和需求。國有企業(yè)作為國有經(jīng)濟(jì)的重要部分，國有企業(yè)需要對市場需求做出客觀分析以及預(yù)測，結(jié)合市場做出調(diào)整，使自身更加符合市場發(fā)展需求，落實經(jīng)濟(jì)改革這一重大任務(wù)，更佳適應(yīng)新時期的到來，提升自身的影響力，以便于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，為我國市場經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展打下夯實的基礎(chǔ)。

一、國有經(jīng)濟(jì)改革的根本問題

我國的國有經(jīng)濟(jì)改革一共經(jīng)歷了三個階段，分別如下：

（一）“放權(quán)讓利”階段

該階段的貫穿于20世紀(jì)80年代和90年代初，大約耗費了15年的時間。該階段的改革重心是國有企業(yè)，改革的主要任務(wù)是改變國有企業(yè)的傳統(tǒng)的觀念以及行為，打破固有思維的約束，讓國有企業(yè)逐漸適應(yīng)新的營銷環(huán)境，幫助國有企業(yè)對自身進(jìn)行改造，以便于國有企業(yè)進(jìn)入市場。

（二）“制度創(chuàng)新”階段

該階段貫穿于20世紀(jì)90年代初和21世紀(jì)初，大約耗費了10年的時間。該階段的改革重心是現(xiàn)代企業(yè)制度的建立以及國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改革的主要任務(wù)是幫助國有企業(yè)樹立符合市場經(jīng)濟(jì)的資本以及產(chǎn)權(quán)的觀念，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，根據(jù)國有經(jīng)濟(jì)布局以及國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略目標(biāo)對自身進(jìn)行調(diào)整，幫助國有企業(yè)適應(yīng)市場的優(yōu)勝劣汰，改變了當(dāng)時國有經(jīng)濟(jì)的劣勢。

（三）“國資發(fā)展”階段

該階段是以2003年國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的成立標(biāo)志的，改革重心是國有企業(yè)改革人進(jìn)入到國有資產(chǎn)管理體制，推動國有經(jīng)濟(jì)改革的發(fā)展，改革的主要任務(wù)是由國有資產(chǎn)監(jiān)督委員會管理國有企業(yè)，幫助國有企業(yè)實現(xiàn)增值保值的目標(biāo)，以便于國有企業(yè)利用市場機(jī)制發(fā)展壯大。

以上三個階段表明，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，實現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的完美結(jié)合，在激烈的市場競爭中讓國有經(jīng)濟(jì)發(fā)揮主導(dǎo)作用，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力、影響力以及控制力，都是我國國有經(jīng)濟(jì)改革的根本問題。

二、國有經(jīng)濟(jì)改革的目標(biāo)

（一）政企關(guān)系優(yōu)化

建立有效的國有資產(chǎn)管理體制，可以幫助企業(yè)經(jīng)營性的國有資產(chǎn)得到一定的規(guī)范管理。財政的預(yù)算不需要補(bǔ)充國有經(jīng)濟(jì)的支出以及虧損，政府的公共管理職責(zé)與出資人職能可以得到區(qū)分，實現(xiàn)政企關(guān)系優(yōu)化。

（二）經(jīng)營機(jī)制優(yōu)化

大多數(shù)國有企業(yè)已經(jīng)開始進(jìn)行了公司制、股份制的改革，建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，將公司的管理進(jìn)行了規(guī)范，實現(xiàn)經(jīng)營體制的優(yōu)化。

（三）經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化

國有資產(chǎn)正在逐漸從一邊的生產(chǎn)加工行業(yè)中退出，更多地集中在國有經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)以及關(guān)鍵領(lǐng)域，幫助國有企業(yè)在國有經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮主導(dǎo)地位，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)布局的優(yōu)化。

（四）經(jīng)營績效優(yōu)化

隨著國有企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量以及運營效率得到了一定程度的提升，國有企業(yè)的競爭力有了極大的增強(qiáng)，國有經(jīng)濟(jì)目前已經(jīng)擺脫了困境，對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)有了顯著的體現(xiàn)，實現(xiàn)經(jīng)營績效的優(yōu)化

三、國有經(jīng)濟(jì)改革的思路

想要國有經(jīng)濟(jì)改革工作的順利開展，需要一套完整的計劃以及發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展的角度，對全面深化國有經(jīng)濟(jì)的需求有更好的體現(xiàn)。在新時期的背景下，國有企業(yè)需要對國際市場進(jìn)行分析研究，以便于了解當(dāng)前國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢以及不足，以便于從多個角度對國有經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行合理分化，充分實現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。

受傳統(tǒng)觀念的影響，企業(yè)內(nèi)部工作的開展受到多方面的制約，導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展計劃無法得帶科學(xué)的調(diào)整，從而影響了企業(yè)的發(fā)展。全面深化國有經(jīng)濟(jì)改革工作開展的過程中，需要相關(guān)部門的大力、全面支持，首先從政策上進(jìn)行有效幫助以及主持，以便于企業(yè)改造自身，適應(yīng)新時期市場。國有經(jīng)濟(jì)作為社會經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，企業(yè)需要對自身的經(jīng)濟(jì)理念進(jìn)行調(diào)整以及完善，引入先進(jìn)的管理思維，實現(xiàn)內(nèi)部資源的良性共享，以便于提高內(nèi)部工作效率以及工作效果。相關(guān)部門對企業(yè)提供了大力、全面的支持的同時，也需要注意不能對企業(yè)的發(fā)展計劃項目進(jìn)行過多的干涉，要給予企業(yè)足夠的發(fā)展空間以及調(diào)整空間。企業(yè)內(nèi)部需要專業(yè)的改革以及優(yōu)化，以便于提升企業(yè)的管理效果，這也企業(yè)發(fā)展能力提升的重要前提。國家支持企業(yè)的進(jìn)行各項改革措施，幫助企業(yè)對經(jīng)營體制、經(jīng)營績效的優(yōu)化。依照國家對國有經(jīng)濟(jì)的大力支持，國有企業(yè)才能更好地實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理體系的改革以及優(yōu)化，從而使得企業(yè)在市場中具有良性的可持續(xù)發(fā)展力。

四、結(jié)語

我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體是國有經(jīng)濟(jì)，要想實現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，需要國有經(jīng)濟(jì)對目前市場的經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行研究分析，幫助企業(yè)落實國家的經(jīng)濟(jì)改革措施、實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供保障以及基礎(chǔ)。在改革工作的落實過程中，需要國有企業(yè)對當(dāng)前改革工作面臨的困境以及問題進(jìn)行解決，采取有效的策略方針進(jìn)行調(diào)整，幫助國有經(jīng)濟(jì)擁有更強(qiáng)大的市場適應(yīng)能力以及發(fā)揮主導(dǎo)作用。

（作者單位為泰州市華強(qiáng)照明器材有限公司）

參考文獻(xiàn)

[1] 苗燕.論新時期全面深化國有經(jīng)濟(jì)改革重大任務(wù)[J].中外企業(yè)家，2017（32）：103+105.

[2] 余菁，黃群慧.新時期全面深化國有企業(yè)改革的進(jìn)展、問題與建議[J].中共中央黨校學(xué)報，2017，21（05）：113-121.