郭名春，郭義軍

湖南省桂東縣植保植檢站，423500

桂東縣地處湘東南，位于湘贛邊界，屬于亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，平均氣溫15.4℃，年均降雨量1 670 mm，無(wú)霜期240 d以上，非常適合生產(chǎn)茶葉，擁有綠色有機(jī)茶園基地、茶葉地理標(biāo)志保護(hù)品牌。全縣平均海拔900 m，森林覆蓋率達(dá)85%，是全國(guó)生態(tài)示范縣。近年來(lái)，桂東縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，現(xiàn)有茶園面積9 200 hm2，采摘茶園面積7 500 hm2，年產(chǎn)量5 440 t。全縣茶葉種植區(qū)把病蟲害綠色防控作為茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)的突破口，茶葉病蟲害綠色防控政策支持力度大，病蟲綠色防控的技術(shù)越來(lái)越實(shí)用與高效，示范推廣面積逐年擴(kuò)大。當(dāng)然，在推廣應(yīng)用過(guò)程中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題，筆者提出了進(jìn)一步推進(jìn)茶葉病蟲綠色防控的建議。

一、茶葉病蟲害綠色防控的主要做法

1.發(fā)展專業(yè)隊(duì)伍，開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治

通過(guò)實(shí)施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，嚴(yán)格按照病蟲害防治適期、合理劑量、保證用藥安全間隔期，開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理，有效降低化學(xué)農(nóng)藥使用量，減輕面源污染。同時(shí)，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治實(shí)行農(nóng)藥統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)供、統(tǒng)配和統(tǒng)施，推廣應(yīng)用高效、低毒低殘留的環(huán)境友好型農(nóng)藥，從源頭上控制和杜絕了假冒偽劣農(nóng)藥、禁限用高毒農(nóng)藥的使用，有利于提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。實(shí)踐表明，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治比茶農(nóng)傳統(tǒng)防治可提高防效10%以上，減少防治1～2次，降低化學(xué)農(nóng)藥使用量20%以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，桂東縣2018年茶葉專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治區(qū)減少使用化學(xué)農(nóng)藥1.2 t，減少農(nóng)藥包裝等廢棄物7.2萬(wàn)個(gè)，有效降低了農(nóng)藥使用風(fēng)險(xiǎn)，質(zhì)量生態(tài)效益顯著。

2.抓好技術(shù)培訓(xùn)，提高病蟲害防治技術(shù)水平

利用新型職業(yè)農(nóng)民培育、專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、茶葉綠色防控技術(shù)示范項(xiàng)目等，對(duì)基層農(nóng)技人員、涉農(nóng)企業(yè)、服務(wù)組織、種茶大戶和農(nóng)民群眾開展綜合技術(shù)培訓(xùn)，讓廣大茶農(nóng)掌握茶葉病蟲害生態(tài)調(diào)控、理化誘控及生物農(nóng)藥防控技術(shù)。聘請(qǐng)茶葉專家講課，大力開展茶葉綠色防控宣傳活動(dòng)，印發(fā)技術(shù)資料《茶農(nóng)之友》5 000 本、《桂東縣有機(jī)茶生產(chǎn)者使用手冊(cè)》12 000 本、湖南省茶葉病蟲害綠色防控技術(shù)集成與示范掛圖2 000 套。2018年，桂東縣共開展茶葉病蟲害綠色防控培訓(xùn)21 場(chǎng)次、1 970 人次，通過(guò)培訓(xùn)，絕大部分茶農(nóng)、茶葉企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人都基本對(duì)茶葉病蟲害綠色防控有了全新的認(rèn)識(shí)，掌握了綠色防控技術(shù)，防治水平有了明顯提高。

3.整合資金，加大政策扶持的力度

一是縣委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)原生態(tài)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的決定》（桂發(fā)［2016］5號(hào)）對(duì)茶葉綠色防控基地規(guī)模達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新推進(jìn)茶葉病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，對(duì)擁有設(shè)備總價(jià)值5萬(wàn)元以上、單點(diǎn)連片茶園面積3.3 hm2以上、當(dāng)年實(shí)施統(tǒng)防統(tǒng)治面積133.3 hm2以上的統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)化服務(wù)組織，按實(shí)施面積每公頃獎(jiǎng)補(bǔ)450 元；對(duì)基地規(guī)模達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，采用殺蟲燈、黃板等物理防治的，太陽(yáng)能殺蟲燈每盞獎(jiǎng)補(bǔ)1 500元、其他殺蟲燈每盞獎(jiǎng)補(bǔ)300 元、黃板每張獎(jiǎng)補(bǔ)0.5 元；采用植物源、動(dòng)物源、礦物源、微生物源等生物防治的，每公頃獎(jiǎng)補(bǔ)1 500元。

二是政府每年籌集資金，推動(dòng)茶葉產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)?？h政府每年籌集茶葉產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)資金1 000 萬(wàn)元以上，其中扶貧開發(fā)資金300 萬(wàn)元以上，以工代賑資金200 萬(wàn)元以上，財(cái)政其他資金200萬(wàn)元以上，其他部門資金300萬(wàn)元以上。實(shí)行“專戶、專賬、專人”管理，獎(jiǎng)補(bǔ)資金原則上通過(guò)財(cái)政“一折通”或國(guó)庫(kù)集中支付發(fā)放。

三是低毒生物農(nóng)藥補(bǔ)貼。依托村民委員會(huì)及統(tǒng)防統(tǒng)治組織以生物農(nóng)藥為載體，綜合利用實(shí)施茶葉綠色防控、低毒生物農(nóng)藥補(bǔ)貼等項(xiàng)目資金，采取物化補(bǔ)貼的模式；落實(shí)到村、組、農(nóng)戶和田塊。補(bǔ)助農(nóng)藥品種為苦參堿、天然除蟲菊、白僵菌等生物農(nóng)藥。組織發(fā)放到村組茶農(nóng)及各茶葉專業(yè)種植合作社。茶葉綠色防控生物農(nóng)藥的普及率達(dá)到85%以上，茶產(chǎn)品無(wú)化學(xué)農(nóng)藥殘留。

4.加強(qiáng)技術(shù)集成，推進(jìn)防控技術(shù)的融合

采用農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治、生態(tài)調(diào)控、茶葉病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)；走“政策推動(dòng)、示范引路、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、多元發(fā)展”的路子，提升茶葉質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶+專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織”的模式，促進(jìn)茶葉綠色防控高效可持續(xù)發(fā)展。2018年在示范區(qū)安裝風(fēng)吸式殺蟲燈155盞，推廣應(yīng)用苦參堿3.5 t，白僵菌0.55 t，黃板6萬(wàn)片，建立3個(gè)茶園用藥專柜，保證茶園用藥安全。

二、主要成效

茶葉綠色防控技術(shù)屬于資源節(jié)約型和環(huán)境友好型措施，通過(guò)多項(xiàng)措施的發(fā)力，桂東縣茶葉病蟲害綠色防控既有規(guī)模，也有水平，還有效益。2018年， 茶葉病蟲害綠色防控面積達(dá)到4 140 hm2，占茶葉種植總面積的45%。綠色防控區(qū)茶葉品質(zhì)佳，農(nóng)藥殘留檢測(cè)100%合格，其中有30%的茶園達(dá)到有機(jī)茶園的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。茶葉生產(chǎn)效益也顯著提升，綠色防控氛圍越來(lái)越濃。

1.經(jīng)濟(jì)效益

2018年，綠色防控示范區(qū)比農(nóng)民自防區(qū)農(nóng)藥使用量減少42.3%。示范推廣區(qū)茶園凈收入7.86萬(wàn)元/hm2，比非示范推廣區(qū)增收25%，投入產(chǎn)出比為1∶12.38，比非示范推廣區(qū)提高13.38%。2018年推廣規(guī)模4 140 hm2，新增純收益6 000 多萬(wàn)元。示范區(qū)茶葉品質(zhì)高，帶動(dòng)了周邊農(nóng)戶采用示范區(qū)模式生產(chǎn)，然后把產(chǎn)品交到公司檢測(cè)收購(gòu)鮮葉，大幅增加農(nóng)民收入，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

2.生態(tài)效益

對(duì)桂東縣綠色防控示范區(qū)農(nóng)藥使用情況統(tǒng)計(jì)表明，與非綠色防控區(qū)相比，有益生物中草蛉增加10.4%，蜂類增加61.7%，瓢蟲增加31.1%，生物多樣性指數(shù)提高32.6%，綠色防控區(qū)農(nóng)藥使用量減少42.8%。通過(guò)采用生態(tài)調(diào)控、農(nóng)業(yè)防治、物理防治和生物防治等措施，不僅顯著減少農(nóng)業(yè)面源污染，而且減少了對(duì)有益生物的殺傷，保護(hù)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.社會(huì)效益

按照“綠色植?！崩砟睿捎棉r(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治、生態(tài)調(diào)控以及科學(xué)、合理、安全使用農(nóng)藥的技術(shù)。2018年，茶葉病蟲害綠色防控面積達(dá)到4 587 hm2，占茶葉種植總面積的49.86%，其中有30%的茶園達(dá)到有機(jī)茶園的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。茶葉生產(chǎn)效益也顯著提升，綠色防控氛圍越來(lái)越濃。農(nóng)藥使用量減少42.3%，農(nóng)藥殘留檢測(cè)100%合格，保持茶葉的自然品質(zhì)，確保生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高農(nóng)產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力，為桂東縣乃至全省大面積推廣茶葉綠色防控技術(shù)起到示范作用，對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的帶動(dòng)作用非常明顯，具有顯著的社會(huì)效益。

三、問(wèn)題與建議

桂東推進(jìn)茶葉病蟲害綠色防控，雖然取得了一些成效，但綠色防控的推進(jìn)力度還有待加強(qiáng)，離茶葉消費(fèi)升級(jí)的需求也還有一定距離，特別是如何全面調(diào)動(dòng)茶葉生產(chǎn)者積極、主動(dòng)實(shí)施病蟲害綠色防控，更是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。要使綠色防控成為一種市場(chǎng)行為，而不是政府的單一行為，這種觀念必須深入到每個(gè)管理者、生產(chǎn)者的腦海之中。

1.整合涉農(nóng)資金，加大引導(dǎo)力度

政府有關(guān)部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綠色防控理念的宣傳、技術(shù)模式的引導(dǎo)推廣、綠色品牌的打造，充分利用茶葉病蟲害綠色防控、低毒低殘留生物農(nóng)藥補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)扶貧等項(xiàng)目資金，發(fā)揮杠桿效應(yīng)，依靠市場(chǎng)力量，加大宣傳力度，提高企業(yè)對(duì)茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)。政府要聯(lián)合茶葉企業(yè)，運(yùn)用各種宣傳工具和渠道，加大茶葉質(zhì)量安全生產(chǎn)的宣傳教育，做到常抓不懈，提高茶葉從業(yè)人員的質(zhì)量安全意識(shí)和科學(xué)管理知識(shí)，使茶葉質(zhì)量安全生產(chǎn)觀念深入人心。

2.抓好宣傳培訓(xùn)，提高社會(huì)效應(yīng)

一是充分利用各種媒體、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、田間培訓(xùn)等方式，加大茶葉病蟲害綠色防控的宣傳引導(dǎo)，大力宣傳綠色防控的典型經(jīng)驗(yàn)，讓社會(huì)了解綠色防控的作用，讓領(lǐng)導(dǎo)知道綠色防控的效果，讓農(nóng)民增強(qiáng)綠色防控的信心，營(yíng)造一個(gè)良好的工作氛圍；二是在重大病蟲害防控的關(guān)鍵時(shí)期召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，或邀請(qǐng)科研院所專家就生態(tài)防控、生物防控、殺蟲燈、色板、性誘劑、無(wú)人機(jī)等綠色防控措施的原理、使用方法等知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)講解，重點(diǎn)培訓(xùn)茶葉企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、基層植保技術(shù)人員、種植大戶，培養(yǎng)一批技術(shù)骨干，帶動(dòng)茶農(nóng)科學(xué)應(yīng)用綠色防控技術(shù)。

3.擴(kuò)大示范推廣，集成優(yōu)化技術(shù)

以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點(diǎn)，利用項(xiàng)目資金，針對(duì)重點(diǎn)病蟲發(fā)生區(qū)域及關(guān)鍵病蟲，建立防控示范區(qū)，有機(jī)結(jié)合綠色防控技術(shù)和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，通過(guò)示范展示，逐步實(shí)現(xiàn)大范圍的綠色防控，提升整體防控水平。集成、優(yōu)化、創(chuàng)新各種綠色防控技術(shù)，不斷提高綠色防控技術(shù)的先進(jìn)性、實(shí)用性和可操作性，在準(zhǔn)確測(cè)報(bào)的基礎(chǔ)上，以農(nóng)業(yè)防治為基礎(chǔ)，以生物防治為導(dǎo)向，以化學(xué)防治為應(yīng)急措施，協(xié)調(diào)使用綠色措施，將病蟲種群數(shù)量控制在經(jīng)濟(jì)閾值之下，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

4.加快融合發(fā)展，推進(jìn)綠色防控

建立以病蟲害科學(xué)防治、綠色防控為核心的質(zhì)量安全機(jī)制，通過(guò)政府主導(dǎo)強(qiáng)化技術(shù)支撐，夯實(shí)優(yōu)化資源，整合涉農(nóng)資金，結(jié)合重點(diǎn)茶葉產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、農(nóng)業(yè)重大有害生物專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、低毒生物農(nóng)藥補(bǔ)貼、精準(zhǔn)扶貧等項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)風(fēng)吸式殺蟲燈、色板、性誘劑、施藥機(jī)械等綠色防控物資的補(bǔ)助，引導(dǎo)和幫助其形成綠色防控的常態(tài)化，輻射帶動(dòng)大面積的綠色防控。大力推廣農(nóng)業(yè)、生物、物理防治措施，提倡使用生物農(nóng)藥，從而減少農(nóng)藥用量、提質(zhì)降本增效，提升綠色防控標(biāo)準(zhǔn)化水平，減少化學(xué)農(nóng)藥的使用量，因勢(shì)利導(dǎo)，引領(lǐng)茶葉企業(yè)、茶農(nóng)參與合作，逐步實(shí)現(xiàn)“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶+專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織”的模式，發(fā)揮該模式在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的帶動(dòng)作用，提升茶葉質(zhì)量，保持茶葉天然品質(zhì)，提高國(guó)際、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)茶葉綠色防控可持續(xù)發(fā)展。