鄭歡娜

一、會計基礎工作的含義

會計基礎工作主要是為會計核算和會計管理服務的基礎性工作的統(tǒng)稱。它包括建立會計人員崗位責任制、使用會計科目、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制會計報表、管理會計檔案、辦理會計交接等方面。

會計基礎工作的概念及其范圍不是固定不變的,它會隨著會計職能的擴展而不斷發(fā)展,必須結合單位內(nèi)部管理的需要和會計管理職能的發(fā)展來理解和界定會計基礎工作的內(nèi)涵和外延,從而不斷改進和提高會計基礎工作管理水平。

二、規(guī)范會計基礎工作的重要性

會計基礎工作是會計工作的基本環(huán)節(jié)。雖是基本環(huán)節(jié),但卻是重要部分,會計基礎工作不扎實或不受重視的話,最終會導致管理層決策的失誤。規(guī)范會計基礎工作是會計工作能夠正常有序進行的基礎,是提供真實、可靠財務數(shù)據(jù)的基本保證。

2018年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部財務司對“三院”（中國科學院、中國水產(chǎn)科學研究院、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院）進行了歷時一個月的會計基礎工作交叉檢查,這說明國家越來越重視會計基礎工作。會計基礎工作就好比蓋房子時首先要打的地基,地基打不牢,房子就會倒塌。同樣,會計基礎工作做得不規(guī)范,將會給未來的財務工作帶來隱患。

三、會計基礎工作不規(guī)范的表現(xiàn)

（一）會計核算不規(guī)范

1.報銷的原始憑證不合規(guī),不完整?？蒲腥藛T用來報銷的某些發(fā)票蓋章不完整,有些蓋章模糊不清,有些代開的發(fā)票未按要求蓋章。

2.報銷某經(jīng)濟業(yè)務附件內(nèi)容不完整。比如：報銷委托業(yè)務費時,缺少報告;報銷差旅費時,缺少出差審批表;報銷勞務費時,缺少勞務人員簽字;報銷維修費時,缺少驗收表;報銷附件中合同審批表上標有“已請示領導同意”進入下一流程,報銷過后忘記補簽字。

3.填制記賬憑證時,會計科目使用不當。由于某些原因,把應記入材料費的錯記入了勞務費;應記入勞務費的錯記入了委托業(yè)務費;把不好列支的費用都記入了其他費用,導致其他費用數(shù)額過大。

（二）會計檔案管理不規(guī)范

1.個別單位存在出納整理、裝訂會計憑證的現(xiàn)象,以及存在財務部門保管超過一年以上的憑證,沒有設立專門的檔案機構,也未設有專人管理檔案的情況。

2.個別單位存在裝訂錯誤的現(xiàn)象。比如：裝訂時把憑證的順序裝訂錯,裝訂時把A憑證的附件裝訂到了B憑證上。

（三）會計人員崗位交接不規(guī)范

某些單位在進行會計人員崗位交接的時候,只是簡單地口頭交接,并沒有編制移交清冊,也未有監(jiān)交人進行監(jiān)督。崗位交接隨意性很大,這將給今后的財務工作帶來隱患。

（四）崗位分工不合理

財務負責人在分工的時候,未對每個崗位進行充分考量,也未能充分認識到每位財務人員的業(yè)務能力水平,而只是根據(jù)個人主觀意識或根據(jù)個人印象進行分工。最終導致某些崗位非常忙,壓力非常大,而某些崗位卻很清閑。比如：報賬的工作是財務部門里最繁忙的工作,幾乎沒有一天是清閑的。而報稅的工作是每個月只報一次,相對非常輕松。領導在分工的時候,反而給報賬員額外增加其他工作,卻不增加報稅員的工作等。

不合理的分工,會影響部門內(nèi)部的團結與和諧,打擊部分財務人員的工作積極性,影響工作效率。

四、會計基礎工作不規(guī)范的原因分析

（一）缺乏有效的監(jiān)督管理機制

未能根據(jù)國家政策及時制定行之有效的內(nèi)控制度。當某一經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生時,只能根據(jù)財務人員的職業(yè)判斷來處理,存在極大的風險性。制定有效的內(nèi)控制度,讓經(jīng)濟業(yè)務有章可循,不單是保護了財務人員,實則是保護了單位的利益。

（二）領導對于會計基礎工作的重視度不夠

領導一貫都認為會計基礎工作只是一些簡單的、無關痛癢的工作,只要把握好大收大支就可以,這是一種非常錯誤的想法。哲學書上說得好：“經(jīng)濟基礎決定上層建筑”。會計基礎工作就好比是經(jīng)濟基礎,單位未來的發(fā)展就好比是上層建筑,會計基礎做得不好,將會導致決策失誤,進而影響到單位的發(fā)展。

（三）科研人員報賬不配合

1.科研人員報賬觀念有差異。由于科研人員的不理解,覺得為什么不可以只憑發(fā)票報賬？為什么需要附這么多的附件做支撐？部分科研人員認為做科研非常辛苦,為什么報賬的手續(xù)這么多,這么復雜,報賬怎么這么難。

2.科研人員取得的原始憑證不合規(guī)。個別科研人員在取得發(fā)票的時候沒有認真地檢查,致使取得的發(fā)票不合規(guī),比如,取得的發(fā)票專用章蓋章不清晰,或發(fā)票專用章重疊蓋章等。科研人員會解釋科研不容易,每天都在地里做實驗,很辛苦等原因,財務人員會動惻隱之心,也會給予報銷。最終也會導致會計基礎工作不規(guī)范。

（四）財務人員自身的業(yè)務能力不夠

1.業(yè)務水平不夠。由于財務部門對于新進的財務人員只是口頭的教導,未進行全面的系統(tǒng)的培訓,致使新進的財務人員業(yè)務能力局限于某一方面的工作。比如：會報賬的只會報賬,不了解報稅的程序,更不懂如何報稅。

2.缺少應有的職業(yè)道德素質教育。財務人員對自己的要求不高,沒有追求,沒有目標,缺少會計職業(yè)道德教育。停止學習,不接受新知識,致使其跟不上會計基礎工作變化更新的步伐,從而導致會計核算工作的各個環(huán)節(jié)與制度要求不符。

（五）缺乏科學的輪崗制度

一個人長期固定在一個工作崗位上,好處是工作熟練,壞處是容易出現(xiàn)缺乏活力和帶來僵化。財務人員每天面對最多的是數(shù)字,就是單調頻繁的報賬、審核、記賬、報稅、報表等機械性、重復性的工作。這樣的工作不僅枯燥、乏味,而且工作時間久了容易缺乏工作熱情度,完全提不起工作的激情。極易產(chǎn)生懈怠心理,從而造成工作上的失誤。

五、規(guī)范會計基礎工作的幾點建議

（一）加強領導對會計基礎工作的重視程度

1.強化領導責任意識。通過運用一些審計案例及時向領導層反饋審計結果及整改意見,引起領導層的注意,增強領導責任意識。讓領導感受到會計基礎工作的重要性,從而更加理解并支持財務會計基礎工作。

2.領導要轉變觀念。領導不應保留之前對財務工作的片面的看法,應該改變觀念,重視財務工作。應該也要認真學習國家的財經(jīng)法規(guī)及相關知識,進一步提高財務管理能力和水平。

（二）完善制度建設

1.根據(jù)《會計檔案管理辦法》的規(guī)定,各單位每年形成的會計檔案,應當由會計機構按照歸檔要求,負責整理立卷,裝訂成冊,編制會計檔案保管清冊。當年形成的會計檔案,在會計年度終了后,可暫由會計機構保管1年,期滿之后,應當由會計機構編制移交清冊,移交本單位檔案機構統(tǒng)一保管,未設立檔案機構的,應當在會計機構內(nèi)部指定專人保管。

2.根據(jù)《會計人員交接制度》的規(guī)定,會計人員在工作交接的時候應該編制移交清冊,移交清冊應列明雙方交接的內(nèi)容,會計人員在辦理交接手續(xù)時,必須有監(jiān)交人負責監(jiān)交。必須嚴格按照以上兩個制度執(zhí)行。

（三）加強監(jiān)督管理

單位應當成立監(jiān)督檢查小組,定期對會計基礎工作進行檢查。單位應當高度重視財務監(jiān)督檢查長效機制建設,堅持做到事前預防、事中監(jiān)督、事后檢查的原則,促進財務工作更規(guī)范,更有序地進行。

（四）加強記賬憑證復核，實行記賬憑證“雙復核”

會計人員之間相互復核后,交由財務部門負責人進行再次復核?！半p復核”看起來有些重復,但是由于不同層次的人業(yè)務水平不同,關注點也不同,從而可以有效地避免一些記賬方面的失誤。

（五）端正財務人員的工作態(tài)度

在工作中,財務人員每天都與數(shù)據(jù)打交道,很容易產(chǎn)生煩燥的心理。財務人員應秉著更加認真、仔細、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,不可有厭煩、松懈、怠慢的情緒。一旦放松了對自我的要求,就會有“差不多就行了”的消極態(tài)度,這樣不負責任的工作態(tài)度,遲早會出問題。在工作中,態(tài)度決定一切。有什么樣的態(tài)度就會產(chǎn)生什么樣的行為,從而決定不同的結果。無論是新進的財務人員,還是老員工,都應加強職業(yè)道德的宣講,始終保持嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。

（六）提高財務人員的綜合素質

1.不斷提高財務人員的業(yè)務能力及專業(yè)水平。隨著會計從業(yè)資格證書的取消,會計初級證書已成為財務工作的敲門磚,這體現(xiàn)了國家對財務人員業(yè)務能力的要求有所提高。我們必須學會利用時間,不斷地學習專業(yè)知識,提升自己的業(yè)務能力。隨著財務機器人在財務工作中的運用,我們要有危機意識,要在重復的工作中找出新的工作思路,新的工作方法。在創(chuàng)新中工作,在工作中創(chuàng)新。

2.財務人員要走出去,多交流。有條件的單位可以多組織財務人員參加農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的財務培訓學習,不僅可以接觸到最新的政策學習,而且還可以與別的單位一起探討財務工作中遇到的問題,學習別的單位好的業(yè)務處理方法,在交流中尋找新的思路,新的方法。

（七）建立有效的輪崗制度

崗位的輪換不僅能讓財務人員在體驗不同崗位的特色和基準的同時,還能提升自身的綜合能力。輪崗制度可以讓原本枯燥的工作激起一絲絲小浪花,能夠調動財務人員工作的積極性。①有利于財務部門內(nèi)部的和諧發(fā)展,有利于激發(fā)財務人員的工作激情。②有效的輪崗制度不僅能培養(yǎng)業(yè)務多面手,而且還能挖掘財務人員的潛力。

每一個新的崗位,都是一次新的挑戰(zhàn)。舊崗新人,更能激發(fā)出人的潛能,更能有創(chuàng)新的工作思路,更能使財務人員永葆對工作和學習的熱忱度。

六、結束語

總而言之,會計基礎工作的地位越來越受到單位領導的重視,我們必須認識到會計基礎工作的重要性,不斷地提高會計基礎工作的質量。為單位管理層提供最有力的數(shù)據(jù)保障,體現(xiàn)出決策背后的保障力量,促進單位健康、和諧發(fā)展。