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共享經(jīng)濟(jì)模式下鄉(xiāng)村度假休閑旅游資源開發(fā)路徑*

2019-01-09 02:41楊志國(guó)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 2019年8期
關(guān)鍵詞:村民資源旅游

◎楊志國(guó)

中國(guó)未來十年是共享經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng),[1]農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)模式既是鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的延續(xù),也是公有制經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),我國(guó)農(nóng)村在土地是集體所有制,這奠定了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展和邊際收益不成比例,依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)農(nóng)民無法實(shí)現(xiàn)發(fā)家致富的夢(mèng)想。鄉(xiāng)村度假休閑旅游是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè),完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)文明,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)鄉(xiāng)村文化進(jìn)步。但是必須要看到的是我國(guó)城鄉(xiāng)在教育、經(jīng)濟(jì)、文化上差距過大,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展缺乏必要的資金、人才、技術(shù)支持,唯有創(chuàng)新休閑度假旅游的發(fā)展模式才能有效解決這一問題。

一、鄉(xiāng)村度假休閑旅游共享經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和模式

(一)共享經(jīng)濟(jì)模式的內(nèi)涵

Wolf Jensen 在《夢(mèng)想社會(huì):第五種社會(huì)形態(tài)》中早就提出“工作場(chǎng)所可以無時(shí)無處不在,人與人之間可以隨時(shí)隨地聯(lián)絡(luò),工作生活之間毫無嫌隙”,[2]這和馬克思提出的理想社會(huì)形態(tài)一致,人們可以根據(jù)自己的時(shí)間和技能自由安排工作,將工作和興趣完美結(jié)合在一起。在共享經(jīng)濟(jì)時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)可以連接任何閑置資源,比如只要網(wǎng)絡(luò)連接空余房間,任何人都會(huì)成為旅店老板,連接到車輛,任何人都可以派送員?,F(xiàn)代共享經(jīng)濟(jì)理念最早可以追溯到馬科斯·費(fèi)爾遜和瓊·斯潘思提出的協(xié)同消費(fèi)概念。上個(gè)世紀(jì)80年代發(fā)達(dá)國(guó)家為解決資本主義國(guó)家周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)開始深入研究分享經(jīng)濟(jì)模式。Kim 等學(xué)者[3]指出了共享模式與租賃服務(wù)的區(qū)別,提出共享經(jīng)濟(jì)是建立在雙方自愿、平等分享和對(duì)等交易的原則之上,本質(zhì)上是使用權(quán)的暫時(shí)轉(zhuǎn)移。王喜文[4]提出既是共享消費(fèi),又是共享生產(chǎn),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式。阮曉東等指出共享經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深刻影響到人類的生活方式和消費(fèi)習(xí)慣。本文研究的共享經(jīng)濟(jì)模式我國(guó)公有制體制的一種創(chuàng)新,以人人參與、人人盡力、人人共享為根本。

(二)鄉(xiāng)村旅游休閑度假共享經(jīng)濟(jì)模式的特點(diǎn)

第一,鼓勵(lì)員工共同參與企業(yè)管理,讓農(nóng)民將閑置資金投入到擴(kuò)大旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模之中,通過集資入股等方式,讓員工成為企業(yè)的主人,真正關(guān)心企業(yè)的發(fā)展,保護(hù)集體和個(gè)人的利益。第二,通過產(chǎn)權(quán)改革,引入外來投資,克服了農(nóng)業(yè)資本先天不足的弱點(diǎn),引入股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的管理機(jī)構(gòu),以職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行科學(xué)管理,保護(hù)廣大村民的利益和企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率。第三,共享經(jīng)濟(jì)模式下的集體企業(yè)自負(fù)盈虧,政企分離,以銷定產(chǎn),更富有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,不僅按勞分配,而且鼓勵(lì)資本增值,實(shí)現(xiàn)資本收益率和勞動(dòng)力收益率的和諧統(tǒng)一,根據(jù)員工對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)劃分收益。第四,共享經(jīng)濟(jì)模式能夠首先惠及本地村民,讓農(nóng)民本地就業(yè),解決空殼村和農(nóng)村留守婦女、老人、兒童問題,讓本地農(nóng)民共享改革成果和收益,避免村民因?yàn)橥恋剞D(zhuǎn)讓而游離在旅游開發(fā)體系之外。第五,以開放、合作、共享的互聯(lián)網(wǎng)思維打破傳統(tǒng)農(nóng)村相對(duì)封閉的文化,建立鄉(xiāng)村休閑度假旅游共生機(jī)制。為鄉(xiāng)村旅游資源提供了多元化共享路徑,為鄉(xiāng)村旅游提供資本,充分利用鄉(xiāng)村旅游閑置資源。

(三)鄉(xiāng)村度假休閑旅游共享經(jīng)濟(jì)的模式

鄉(xiāng)村度假休閑旅游經(jīng)濟(jì)主要有包括途家網(wǎng)為代表的B2C模式,小豬短租為代表的C2C 模式,“產(chǎn)權(quán)共享+換住共享”模式等。典型代表比如民宿度假租賃制度,將當(dāng)?shù)卮迕竦淖≌脑鞛槊袼薅燃賲^(qū)域,這樣既給村民提供了收入來源,也解決了住宿緊張的問題,降低了游客的成本,能夠吸引大量顧客。車輛租賃模式,一是共享單車租賃,二是鄉(xiāng)村馬車體驗(yàn)?zāi)J?,三是鄉(xiāng)村旅游汽車租賃模式,可以使用村民自有車輛充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村閑置車輛資源。游客可以通過高鐵、飛機(jī)和其他交通工具到達(dá)旅游目的地,然后租用當(dāng)?shù)剀囕v進(jìn)行自駕游。

鄉(xiāng)村度假休閑旅游開發(fā)共享發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)模式上的創(chuàng)新,也是農(nóng)村地區(qū)脫貧致富的一大法寶,其實(shí)質(zhì)是分享即擁有,能夠大幅提升旅游產(chǎn)品的供給,促進(jìn)旅游環(huán)境的保護(hù),實(shí)現(xiàn)大眾創(chuàng)新。同時(shí),共享經(jīng)濟(jì)模式下鄉(xiāng)村休閑度假旅游能夠滿足游客的個(gè)性化和定制化的需求,游客能夠在互聯(lián)網(wǎng)選擇多樣化的旅游產(chǎn)品,規(guī)劃旅游路線,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游向精品化、集約化的方向發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游原本有大量的閑置性旅游資源可以共享,比如在交通方面可以使用打車軟件降低游客成本,提升交通便捷度。住宿方面利用短租平臺(tái),讓旅游者直接住進(jìn)村民家里,既可以體會(huì)到鄉(xiāng)村特色,又可以滿足游客深度體驗(yàn)需求。在導(dǎo)游方面使用共享平臺(tái),讓游客有更多的選擇余地,體驗(yàn)到更加鮮明的服務(wù)。此外,還可以在傳統(tǒng)鄉(xiāng)村度假休閑旅游服務(wù)的基礎(chǔ)上,提供餐飲、信息咨詢、農(nóng)產(chǎn)品銷售和特色旅游等服務(wù)。

二、當(dāng)前鄉(xiāng)村度假休閑旅游資源開發(fā)的問題

(一)資源浪費(fèi)嚴(yán)重

第一,傳統(tǒng)休閑度假旅游經(jīng)濟(jì)模式下,過度開發(fā)山水林田等自然資源,會(huì)破壞農(nóng)村生態(tài),村民不但享受不到鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)帶來的成果,還會(huì)承受種種惡果。村民為了保護(hù)土地成為旅游開發(fā)的阻力。第二,農(nóng)村自然資源浪費(fèi)嚴(yán)重,生態(tài)承載過大,生活垃圾造成嚴(yán)重污染,甚至出現(xiàn)借休閑度假旅游開發(fā)違法擴(kuò)建、侵占耕地和山林的現(xiàn)象。第三,過度建設(shè),鄉(xiāng)村旅游資源大量閑置,長(zhǎng)尾產(chǎn)品得不到有效利用,區(qū)域之間合作較少,娛樂設(shè)施使用率低,空間設(shè)施過剩,而服務(wù)設(shè)施不足,供需表現(xiàn)不均衡。第四,農(nóng)村休閑度假旅游資本匱乏,人才短缺,從業(yè)人員文化水平較低,缺乏環(huán)保意識(shí),村民思想觀念偏于保守,產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,服務(wù)質(zhì)量較差,經(jīng)營(yíng)模式粗糙。表現(xiàn)為產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新,旅游項(xiàng)目以特色小吃和住宿為主,反映當(dāng)?shù)匚幕厣捏w驗(yàn)項(xiàng)目較少,環(huán)境舒適度較低,文化故事沒有融入到環(huán)境當(dāng)中,資源開發(fā)一味模仿復(fù)制,惡性競(jìng)爭(zhēng)之后造成服務(wù)下降。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施落后

第一,農(nóng)村信息化水平低,買方市場(chǎng)和賣方市場(chǎng)之間信息不暢通,使用現(xiàn)代信息設(shè)備的技能偏低,沒有建立起休閑旅游度假的信息采集與發(fā)布平臺(tái)。農(nóng)戶和大市場(chǎng)相比,處于信息孤島狀態(tài),信息獲取不充分,信息閉塞導(dǎo)致發(fā)展思路受到限制。旅游者對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源的信息獲取存在同樣問題,對(duì)休閑旅游產(chǎn)品的質(zhì)量真?zhèn)坞y判。第二,鄉(xiāng)村建設(shè)水平不足,文化、教育、醫(yī)療設(shè)施不足,村容村貌還需提高,難以滿足游客的舒適環(huán)境需求。同時(shí)消防水源缺乏,必要的滅火器材缺失,消防車道不暢通,相關(guān)人員缺乏消防意識(shí),安全保障方面有待提高。第三,農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá),尤其偏遠(yuǎn)山村路面較窄,部分陡峭單路兩旁缺乏保護(hù)帶,存在村民亂堆亂放占道現(xiàn)象。停車位規(guī)劃不合理,車位較少,出入庫(kù)不夠便捷,游客上下山比較困難。

(三)共享觀念保守

第一,觀念認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,一些干部群眾認(rèn)為集體經(jīng)濟(jì)就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),就是領(lǐng)導(dǎo)批示,下屬行事,權(quán)力統(tǒng)于一人,資源集于一身,完全依照行政命令,而不顧市場(chǎng)實(shí)際,在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和共享模式過程中產(chǎn)權(quán)模糊,管理混亂,實(shí)際上是一種經(jīng)濟(jì)倒退。另一些干部群眾認(rèn)為,集體經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)過時(shí),一切以經(jīng)濟(jì)利益為中心,在經(jīng)濟(jì)開發(fā)中唯利是圖。第二,村民在鄉(xiāng)村旅游度假資源開發(fā)中,缺乏決策話語權(quán),大型盈利項(xiàng)目多為外來群體控制,村民只能經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂等低收益項(xiàng)目。在全體村民股份所有制中,主要從村委會(huì)來平衡各方利益,造成權(quán)力關(guān)系不平等,容易產(chǎn)生少數(shù)操控現(xiàn)象。同時(shí),村民也習(xí)慣于政府包辦一切事務(wù),容易滋生等靠要思想。第三,貧困鄉(xiāng)村小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想依然存在,缺乏創(chuàng)新思想和開拓進(jìn)取的精神,對(duì)集體事務(wù)缺乏熱情,甚至漠不關(guān)心,視線完全局限于自己的一畝三分地。

(四)制度創(chuàng)新不足

第一,土地困境,權(quán)益歸屬模糊,土地使用以行政劃撥為主要方式,農(nóng)村宅基地則大量閑置,休閑度假旅游住宿資源嚴(yán)重不足,降低了用戶體驗(yàn),限制了旅游業(yè)的根本發(fā)展。第二,傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)體制僵硬,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟(jì)模式僵化,經(jīng)濟(jì)組織缺乏活力。第三,房屋產(chǎn)權(quán)、建造規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、防火治安等方面缺乏規(guī)范性文件,既缺乏法律保障,又沒有有效監(jiān)管。第四,金融支持力度不足,農(nóng)戶零散經(jīng)營(yíng)很難形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,多數(shù)為本地經(jīng)營(yíng)戶直接轉(zhuǎn)向餐飲住宿業(yè),形成粗放的農(nóng)家樂模式,無力擴(kuò)大投資規(guī)模。

三、共享經(jīng)濟(jì)模式下鄉(xiāng)村度假休閑旅游資源開發(fā)的路徑創(chuàng)新

(一)資源開發(fā)的原則

第一,以互利互惠為基本原則,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村休閑度假旅游資源共享,優(yōu)化資源獲取和協(xié)調(diào)機(jī)制,充分開發(fā)和利用當(dāng)?shù)亻e置資源,實(shí)現(xiàn)責(zé)任和利益的統(tǒng)一,保證所有的主體都享有同等的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。第二,推動(dòng)環(huán)境資源共享,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境、社會(huì)保障和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合利益最大化,避免因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益而過度損害環(huán)境。第三,信息資源共享,利用鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)平臺(tái)健全信息收集和共享機(jī)制,打擊虛假信息和評(píng)價(jià)。第四,為本地村民提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì),通過在職培訓(xùn)、教育資助和提供就業(yè)機(jī)會(huì)等方式,提升村民文化水平和技能熟練程度,保障村民的利益不受到侵害。充分各種社會(huì)教育資源進(jìn)行知識(shí)培養(yǎng)和社會(huì)培訓(xùn),編寫相關(guān)專業(yè)課程利用社交網(wǎng)絡(luò)和宣傳材料進(jìn)行推廣。

(二)打造互聯(lián)網(wǎng)+休閑度假旅游

第一,建設(shè)鄉(xiāng)村專用信號(hào)塔,鋪設(shè)千兆光纖,實(shí)現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,建立一體化的休閑度假旅游平臺(tái),與旅行平臺(tái)、地圖網(wǎng)站、團(tuán)購(gòu)平臺(tái)達(dá)成深度合作,利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),實(shí)現(xiàn)飲食、門票、機(jī)票、火車票、食宿交通等消費(fèi)一體化。第二,規(guī)劃全域內(nèi)旅游平臺(tái)包括旅游產(chǎn)業(yè)的各個(gè)板塊,自助游和個(gè)性化旅游相結(jié)合,整合鄉(xiāng)村車船、房屋、休閑場(chǎng)所、體育設(shè)施等各個(gè)資源。把握產(chǎn)業(yè)前沿趨勢(shì),進(jìn)行項(xiàng)目創(chuàng)新,比如開發(fā)鄉(xiāng)村休閑度假健康旅游資源,比如在森林游步道設(shè)立熱量消耗指示牌,讓游客直觀地看到自己的健康指數(shù)。第三,打造智慧旅游鄉(xiāng)村平臺(tái),智慧地圖細(xì)化到鄉(xiāng)村旅游公廁的定制化服務(wù),融合鄉(xiāng)村旅游直播、新聞、路況和生活服務(wù)的各個(gè)方面,開放沿途休閑度假旅游的公共資源。第四,依托自然資源,開發(fā)休閑度假旅游特色項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)從鄉(xiāng)村休閑度假到體驗(yàn)旅游的轉(zhuǎn)變。比如漂流、潛水、生存挑戰(zhàn)、農(nóng)事體驗(yàn)、叢林探險(xiǎn)、魔幻森林、拓展訓(xùn)練、野外訓(xùn)練、少兒夏令營(yíng)、民俗參與、露天電影、自助廚房、戶外燒烤、地方戲演出、篝火晚會(huì)等。

(三)提供便捷服務(wù)

第一,交通共享,實(shí)現(xiàn)區(qū)域線路內(nèi)車路、道路、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)墓蚕恚蚕韱诬嚹J街燥L(fēng)靡一時(shí),就是因?yàn)槠浔憬菪?。要重新?guī)劃交通道路,實(shí)現(xiàn)車輛共享,一方面加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大對(duì)道路交通的投入,規(guī)劃生態(tài)停車場(chǎng),以綠化帶隔離私家車和公共交通,設(shè)置不同車輛專用停車位。設(shè)置共享自行車車道,鄉(xiāng)村特色車船使用道路,生態(tài)養(yǎng)生和足底按摩漫游道。另一方面將公交、私家車和來往運(yùn)輸車輛都納入到共享平臺(tái)之中,司機(jī)可以在平臺(tái)上發(fā)布每天固定或者特定的出行時(shí)間,游客遠(yuǎn)程選單。第二,便捷支付,利用支付寶和微信等便捷支付方式,將到店支付改為電子支付,促進(jìn)鄉(xiāng)村資本流通,為游客提供網(wǎng)上購(gòu)買的便捷服務(wù)。第三,利用農(nóng)村微信社交網(wǎng)絡(luò)的便捷性開發(fā)營(yíng)銷資源,進(jìn)一步開放微信接口,將旅游APP和微信小程序結(jié)合起來。

(四)加大政策支持

第一,政府資金落實(shí)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善鄉(xiāng)村信息化建設(shè)和交通我網(wǎng)絡(luò),改善村容村貌,推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。第二,加大金融支持,以互聯(lián)網(wǎng)共享金融的方式,引入外來資金,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。簡(jiǎn)化鄉(xiāng)村旅游貸款手續(xù),允許農(nóng)戶以信用方式進(jìn)行貸款,針對(duì)特色項(xiàng)目設(shè)立專項(xiàng)貸款,嚴(yán)格審核貸款資質(zhì)和資金用途。第三,推行合作社經(jīng)營(yíng)模式,完善合作社社員投票機(jī)制,以合作社來保障村民利益,提升議價(jià)能力,讓村民在共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展有更多的獲得感,實(shí)現(xiàn)共同富裕。帶動(dòng)本地村民微就業(yè),孵化草根創(chuàng)業(yè),喚醒群眾意識(shí),以開放的心態(tài)、平臺(tái)的思維和共享經(jīng)濟(jì)的理念培育鄉(xiāng)村創(chuàng)客,培育當(dāng)?shù)厝说姆窒砭瘢瑢?shí)現(xiàn)村民在家門口就有活干、有錢賺。第四,將傳統(tǒng)民居改造為休閑度假鄉(xiāng)村旅游住宿資源,統(tǒng)一規(guī)劃農(nóng)戶的自有房,集體空置房,廢棄的宅基地資源、廠房、架空的毛竹屋,提升鄉(xiāng)村住宿的容量和層次,將青年旅館、民宿和鄉(xiāng)村度假連鎖客棧納入到體系當(dāng)中。第五,加大鄉(xiāng)村人才供給,建立鄉(xiāng)村人才體系政策保障,讓鄉(xiāng)村大學(xué)生人才資源回流。引進(jìn)休閑旅游專業(yè)人才,培養(yǎng)本地鄉(xiāng)村休閑度假旅游專業(yè)性人才,提升其文化水平和專業(yè)素養(yǎng)。利用共享資源平臺(tái),引入旅游愛好者、文化志愿者、鄉(xiāng)村建設(shè)幫扶者。

(五)創(chuàng)新共享資源開發(fā)模式

第一,以共享經(jīng)濟(jì)理念進(jìn)行集體股份所有制改革,整合開發(fā)村莊的集體土地和其它資源,提升鄉(xiāng)村旅游企業(yè)管理效率。在保護(hù)農(nóng)村耕地的前提下,合理放開農(nóng)村土地使用限制,在不改變土地性質(zhì)的前提下,明確土地使用主體和經(jīng)營(yíng)用途,嚴(yán)格控制土地挪作他用。第二,讓村民以土地、車輛、傳統(tǒng)服飾、工藝品、資金乃至于信用等方式入股,將企業(yè)利益和村民連接起來,建立良性的利益循環(huán)機(jī)制,讓村民自覺保護(hù)鄉(xiāng)村文化,參與旅游建設(shè),實(shí)現(xiàn)利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。通過合理的利益機(jī)制建立村民的主人翁意識(shí),實(shí)現(xiàn)責(zé)任共擔(dān)、共謀發(fā)展。第三,提升鄉(xiāng)村環(huán)境舒適度,比如擴(kuò)大醫(yī)療設(shè)施規(guī)模,將現(xiàn)代醫(yī)學(xué)和鄉(xiāng)村傳統(tǒng)中醫(yī)文化結(jié)合起來。根據(jù)大數(shù)據(jù)深度分析游客體驗(yàn)需求,多修建特色??吭O(shè)施,同時(shí)提升農(nóng)村居民熱情好客意識(shí),建立環(huán)保觀念,提升居民社區(qū)參與度。

結(jié)語

我國(guó)70%以上的旅游資源在農(nóng)村,旅游對(duì)住宿業(yè)的貢獻(xiàn)率超過90%,對(duì)交通客運(yùn)業(yè)貢獻(xiàn)超過80%,鄉(xiāng)村度假休閑旅游資源的開發(fā)既保護(hù)了鄉(xiāng)村文化,又推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。盡管鄉(xiāng)村旅游成本低,收益高,但是如果竭澤而漁,那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展就不具有持續(xù)性。共享經(jīng)濟(jì)作為一種破壞式創(chuàng)新,顛覆了傳統(tǒng)行業(yè)模式。通過共享經(jīng)濟(jì)模式能夠細(xì)分市場(chǎng),充分發(fā)揮群眾的自我創(chuàng)造力,實(shí)現(xiàn)資源配置的效益最大化。

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