張凱黎
(昆明理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院,昆明 650500)
黨的十九大報告中強調(diào)“生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代,利在千秋”,“必須堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針”[1]。劃定生態(tài)保護(hù)紅線是我國生態(tài)文明建設(shè)的一項重大創(chuàng)舉,在生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)方面起到相當(dāng)重要的作用。根據(jù)《國家生態(tài)保護(hù)紅線—生態(tài)功能紅線劃定技術(shù)指南(試行)》的內(nèi)容,生態(tài)的紅線就是環(huán)境的底線,是保證國家生態(tài)安全、經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展、人民美好生活需要的最低遵循。目前,生態(tài)保護(hù)紅線相關(guān)工作已經(jīng)開始在全國范圍內(nèi)實施。
全球化使得生態(tài)危機不再是國家或地區(qū)的問題。自改革開放以來,伴隨著我國現(xiàn)代化的腳步,資源與環(huán)境問題也隨之而來:生態(tài)脆弱、資源短缺、環(huán)境污染已經(jīng)成為中國尋求發(fā)展不得不首先克服的障礙。在人類正視并開始反思生態(tài)危機的當(dāng)下,生態(tài)文明開始逐步取代落后的工業(yè)文明,生態(tài)文明建設(shè)也成為特殊國情下我國的必然選擇。生態(tài)紅線正是在我國生態(tài)文明建設(shè)的大背景下提出。
人類早已認(rèn)同“人與自然之間存在聯(lián)系”的觀點,但在對相互關(guān)系的認(rèn)識上具有階段性特點。與文明形態(tài)的四個階段相對應(yīng),人與自然的相互關(guān)系也經(jīng)歷了四個階段:原始文明時期,一方面,人的生存依賴自然的給予,另一方面,人尚無法在自然中把握自己的命運,因此人對自然的態(tài)度表現(xiàn)為絕對的依賴與服從,其主體性無法充分體現(xiàn)。農(nóng)業(yè)文明時期,人為了更好的生存與繁衍,已經(jīng)開始走向自然的對立面。自然在這一時期遭到過度開發(fā),土地的生命支撐能力大大降低,植被遭到大量破壞、表土狀況不斷惡化、生物多樣性銳減,部分民族和地區(qū)文明在這一時期消亡。到了工業(yè)文明時期,“征服自然”的口號越喊越響,人將自然工具化,對其展開無情的掠奪。在“自然無限,資源無價”的錯誤認(rèn)識下,自然環(huán)境的再生產(chǎn)能力已不能平衡工業(yè)化造成的一系列后果,物質(zhì)生活逐漸豐富是以人賴以生存的基本環(huán)境受到威脅為代價的,生態(tài)危機在全球范圍內(nèi)爆發(fā)。
“文明人跨過地球表面,在他們的足跡所過之處留下一片荒漠”[2],上述落后的文明必將被更先進(jìn)的文明所取代。生態(tài)文明在人與自然關(guān)系的認(rèn)識上不再延續(xù)過去的“主-客二分”的基本觀點,即不再認(rèn)為人與自然的關(guān)系是分離和對立的?!叭恕鐣匀弧笔且粋€有機整體,世界是由其構(gòu)成的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),人、社會、自然在一切層面(存在、價值、意識)都是主體,在人與自然的關(guān)系的認(rèn)識上要求系統(tǒng)思維的運用。生態(tài)紅線的提出既是對人與自然的關(guān)系的系統(tǒng)性認(rèn)識,又是在對辯證聯(lián)系觀的深刻理解基礎(chǔ)上的實踐。
生態(tài)環(huán)境具有自然生產(chǎn)力,這種自然力為自然物質(zhì)生產(chǎn)提供了動力。與社會物質(zhì)生產(chǎn)相同,自然物質(zhì)生產(chǎn)也是創(chuàng)造價值的過程。在地球進(jìn)行基本生態(tài)過程的運動中,創(chuàng)造出許多有價值的商品,如自然地質(zhì)運動作用形成的礦物能源、土地生態(tài)系統(tǒng)等。自然資源的公共性特點使得工業(yè)文明時期的人們?yōu)闈M足自身利益對其瘋狂掠奪,并逐漸形成了如下畸形觀點:其一,自然資源的數(shù)量無限;其二,利用自然不必付出代價。
“資源無限”觀點存在一個顯著問題,即地球是一個閉合的有容量的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。因此,任何意義上來說,自然資源都是有限的,那么自然資源的開發(fā)的規(guī)模問題就不可能再回避。生態(tài)危機的出現(xiàn)表明了目前的開發(fā)規(guī)模已經(jīng)或多或少地超過了生態(tài)環(huán)境的承載能力和生產(chǎn)能力。同時,以“地球是閉合的有容量的”為前提,“利用自然不必付出代價”這一觀點值得商榷。工業(yè)文明經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的弊端已日漸凸顯,線性經(jīng)濟(jì)思維“生產(chǎn)—消費—廢棄”的最終結(jié)果就是大量廢棄的產(chǎn)生。生態(tài)環(huán)境容量的有限性決定了容納廢棄物的有限性,為此不得不投入大量的資金用以解決廢棄物污染問題,其處理成本越來越高。除了不得不付出的經(jīng)濟(jì)代價之外,社會發(fā)展、人的生存也在不同程度為此付出著相應(yīng)的代價。
此外,自然生產(chǎn)力與社會生產(chǎn)力之間的關(guān)系和動態(tài)對生產(chǎn)力內(nèi)部諸要素及其總體產(chǎn)生影響。首先,自然生產(chǎn)力提供了相當(dāng)數(shù)量的可再生資源和不可再生資源。自然資源的數(shù)量和配置、自然環(huán)境的優(yōu)劣程度是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的決定性因素。一旦自然環(huán)境被破壞到無法持續(xù)供給社會再生產(chǎn)必須的資源時,整個社會再生產(chǎn)就會崩潰。其次,自然環(huán)境的質(zhì)量對參與社會再生產(chǎn)的各因素的影響。就勞動對象而言,優(yōu)良的自然環(huán)境能夠保證其數(shù)量及質(zhì)量,從而使得勞動產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量得到最大可能的保證。自然環(huán)境的質(zhì)量下降,毫無疑問生產(chǎn)力總體水平也會隨之下降。
生態(tài)環(huán)境變化的臨界點是什么?人對自然的開發(fā)的底線在哪里?對人與自然的關(guān)系的控制在何種程度內(nèi)是無害的?生態(tài)紅線的劃定是對該疑問的解答。生態(tài)紅線劃定原則包含了對生態(tài)安全、生態(tài)承載力、生態(tài)完整性及生態(tài)功能等多方面的重要考量,并與評價指標(biāo)體系充分結(jié)合。生態(tài)紅線是“國家生態(tài)安全的底線和生命線”[3],生態(tài)紅線是自然環(huán)境的最低保障,保證不觸碰生態(tài)紅線就是保證人賴以生存的自然基礎(chǔ)。在生態(tài)紅線內(nèi)適度發(fā)展生產(chǎn)力,就是在對自然資源再生產(chǎn)規(guī)律把握的基礎(chǔ)上,對人與自然關(guān)系的控制,從而實現(xiàn)人與自然、自然本身的和諧以及社會再生產(chǎn)的良性循環(huán)。因此,生態(tài)紅線的劃定既體現(xiàn)了底線思維又是對適度原則的遵循,是辯證的發(fā)展觀的具體應(yīng)用。
“人類追求發(fā)展的需求和地球資源的有限供給是一對永恒的矛盾”[4],如何處理保護(hù)與發(fā)展之間的關(guān)系也成為一個永恒的問題。在人與自然的過程中,人進(jìn)行的一切勞動生產(chǎn)活動都以不同形式的影響作用于自然,改變著自然本身的發(fā)展形態(tài)。這一影響如果超出了自然的承受范圍,自然就會以自己的形式向人類施加報復(fù),人與自然將不得不成為矛盾雙方,處于斗爭狀態(tài)。
以往的發(fā)展方式在經(jīng)濟(jì)增長模式的選擇上缺乏生態(tài)觀念,因而在經(jīng)濟(jì)行為中也存在著僅按供求關(guān)系分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展和指導(dǎo)決策的錯誤,觸碰自然環(huán)境底線的情況屢有發(fā)生,其不可持續(xù)性不言而明。堅守生態(tài)紅線是運用矛盾分析法對目前經(jīng)濟(jì)和環(huán)境狀況進(jìn)行分析后作的科學(xué)把握,是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、短期利益和長遠(yuǎn)利益的行動指南。
對生態(tài)紅線的堅守體現(xiàn)出“生態(tài)優(yōu)先”的價值取向,所謂生態(tài)優(yōu)先實際上就是要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展要遵循自然規(guī)律。按規(guī)律辦事,作為存在主體雙方的人和自然才能夠保證主觀能動性的充分發(fā)揮,生態(tài)危機的陰霾才能盡早散去?!敖?jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)是對資源和生態(tài)環(huán)境的竭澤而漁”[5],堅守生態(tài)紅線是在意識到發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中存在短期利益和長期利益這對矛盾后作出的價值選擇。為追求短期利益去觸碰生態(tài)的高壓線,毫無疑問是殺雞取卵,“留得青山在,不怕沒柴燒”,守住生態(tài)底線才能保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命力。
在對立統(tǒng)一中把握矛盾是辯證法的內(nèi)在要求,堅守生態(tài)紅線在看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的斗爭性的同時,認(rèn)識到二者具有同一性?!熬G水青山就是金山銀山”、“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”等科學(xué)論斷充分說明,只要轉(zhuǎn)變思路,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)就不是對立的。另外要注意“生態(tài)環(huán)境保護(hù)也不應(yīng)是舍棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緣木求魚”,中國仍處于社會主義初級階段,發(fā)展是第一要務(wù),在嚴(yán)守生態(tài)紅線的基礎(chǔ)上,用發(fā)展解決生態(tài)、在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)才是處理經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、人與自然之間矛盾的正確思路。