湖南

必修一中涉及較多易混淆的歷史概念，準確把握并區(qū)分這些概念，有助于教師幫助學生提高的解題技巧，下文以幾組政治概念為例，進行區(qū)分。

一、分封制與宗法制

分封制體現(xiàn)權(quán)力的分配和等級，強調(diào)分什么、分給誰（授土授民給王族、功臣和古代帝王的后代）、會出現(xiàn)哪些等級（天子－諸侯－卿大夫－士）；宗法制則體現(xiàn)分配的原則，即按照什么原則（父系血緣、嫡長子繼承、余子分封）和依據(jù)什么分配。兩者互為表里，相互依存，都是西周重要的政治制度。分封制是按照宗法制的嫡長子繼承和余子分封的原則實行的，即分封制以宗法制為基礎(chǔ)，宗法制為分封制提供分封的原則和方法。教師在復(fù)習中可從解題方法入手指導學生進行區(qū)分：

例1.《左傳》記載：“天子建國，諸侯立家，卿置側(cè)室，大夫有貳宗，士有隸子弟?！蔽髦軙r維持這一體系的制度是 （ A ）

A.分封制 B.宗法制

C.等級制 D.世襲制

例2.康熙帝臨終前用“立遺詔”的方式解決皇帝繼承問題，后來傳位于第四子（即后來的雍正帝）。康熙這種做法明顯破壞了中國古代的 （ C ）

A.世官制 B.分封制

C.宗法制 D.王位世襲制

【解題思路】凡材料中涉及省份簡稱、周王共主天下、“天子－諸侯－卿大夫－士”的等級、地方權(quán)力過大導致分裂割據(jù)、同姓不婚原則等都可以優(yōu)先考慮含分封制的選項，如例1中涉及“天子－諸侯－卿大夫－士”等級，是分封制下出現(xiàn)的等級；凡材料涉及嫡長子繼承制、父系血緣、大宗小宗、世卿世祿、家國同構(gòu)、天下一家等信息一般優(yōu)先考慮宗法制。如例2涉及的嫡長子繼承制，是宗法制的核心原則。

【備考建議】要區(qū)分這兩個制度，教師需著重幫助學生記憶西周分封制的對象、內(nèi)容、不同時期的影響，宗法制的內(nèi)容、特點及對后世的影響。

二、貴族政治與官僚政治

貴族政治強調(diào)血緣與出身，比如奴隸社會的分封制與宗法制體現(xiàn)的就是貴族政治。官僚政治看重的是能力功績等。如秦朝官吏由皇帝任免，漢朝察舉制依據(jù)品德，如孝廉，唐朝科舉制依據(jù)考試成績等，是典型的官僚政治。

例3.史學家唐德剛認為，自公元前4世紀商鞅變法起至漢武帝和昭帝之間，中國古代中國實現(xiàn)了從“封建”到“帝制”的轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變是（ D ）

A.從家族政治到家國政治

B.從集體統(tǒng)治到君主專制

C.從世俗政治到神權(quán)政治

D.從貴族政治到官僚政治

【解題思路】凡涉及依血緣關(guān)系、世卿世祿等信息可以優(yōu)先考慮貴族政治，凡涉及打破血緣標準、由皇帝任命或依軍功成績之類的可以優(yōu)先考慮官僚政治。從分封制到郡縣制的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)的實質(zhì)就是由貴族政治到官僚政治的轉(zhuǎn)變。例3題中的“封建”指分封制，是世卿世祿的貴族政治；“帝制”強調(diào)皇帝決策而非依據(jù)血緣，商鞅變法廢除分封實行軍功制，漢武帝到昭帝之間通過推恩令解決了漢初同姓封國（即貴族政治）導致的地方割據(jù)為患的問題，將其劃歸郡管理，這一過程體現(xiàn)的是官僚政治逐步取代貴族政治。

【備考建議】這對概念的主要考查點是由貴族政治到官僚政治的發(fā)展趨勢，教師在復(fù)習中需要引導學生了解奴隸社會和封建社會政治制度的差異：前者可引導學生把握分封制與宗法制下依父系血緣關(guān)系世卿世祿的特點，后者主要引導學生理解郡縣制、察舉制、科舉制等體現(xiàn)的選官方式。

三、君主專制與中央集權(quán)

君主專制是指決策方式，皇帝集國家最高權(quán)力于一身，國家事務(wù)由皇帝個人專斷獨裁，它強調(diào)君主與丞相及中央官吏之間的關(guān)系；中央集權(quán)是相對于地方分權(quán)而言，強調(diào)中央與地方的關(guān)系，指地方政府在政治、經(jīng)濟、軍事等方面須嚴格服從中央政府的命令，地方受控于中央。

例4.從明朝設(shè)置內(nèi)閣到清朝設(shè)置軍機處，這一變化反映的主要歷史趨勢是 （ B ）

A.相權(quán)日益加強

B.君權(quán)專制日益加強

C.中央官員職位增多

D.中央集權(quán)日益加強

例5.元政府設(shè)置的行省一般不以自然屏障為邊界，如將漢中地區(qū)劃入陜西，將徐州劃歸江淮，人為割裂自然經(jīng)濟區(qū)。其主要原因是 （ D ）

A.強化君主專制的需要

B.吸取宋代地方分權(quán)教訓

C.行省面積廣闊管轄困難

D.加強中央集權(quán)的需要

【解題思路】凡是涉及中央機構(gòu)官制的調(diào)整、中央官員權(quán)力的調(diào)整都可優(yōu)先考慮君主專制，另外外戚干政與宦官專權(quán)也是君主專制的衍生物。例4說的是中央機構(gòu)的變化，體現(xiàn)的是皇帝與中央官員權(quán)力的分配，凡涉及地方機構(gòu)、地方官職與權(quán)力的調(diào)整、地方行政區(qū)劃的調(diào)整都屬于此概念。例5說的是地方行政區(qū)劃的劃分，體現(xiàn)的是中央對地方的管理。

【備考建議】在備考復(fù)習中，區(qū)分本對概念，教師宜將從秦朝至清朝君主專制和中央集權(quán)的演變史實分兩條線索進行歸納整理，使學生了解君主專制不斷加強、中央集權(quán)不斷加強的發(fā)展趨勢。

四、內(nèi)朝與外朝

內(nèi)朝是指漢武帝重用身邊侍從、秘書等人、讓他們擔任尚書令、侍中等官職，參與軍國大事，以削弱相權(quán)。外朝即沿用的前朝的三公九卿制此時已成為內(nèi)朝的執(zhí)行機構(gòu)。其中，內(nèi)朝的出現(xiàn)加強了皇權(quán)。

例6.漢初官吏的選拔標準是“忠厚長者”，但這樣的人守成有余而無開拓精神，到武帝即位，丞相衛(wèi)綰雖然敦厚，但無見識。竇嬰、田蚡不以國事為己任，奢侈腐化。據(jù)此，漢武帝采取的措施是 （ B ）

A.設(shè)立刺史，加強對丞相的監(jiān)察

B.立中朝，加強對國策的謀劃

C.實行察舉，罷黜不稱職的官吏

D.廢除丞相，強化君主專制權(quán)力

【解題思路】材料提到掌決策權(quán)的三公九卿之首丞相無見識或奢侈腐化，漢武帝要改變這種局面，只能將決策權(quán)委以他人，即剝奪三公九卿的決策權(quán)，另設(shè)一機構(gòu)分理決策權(quán)，于是有了內(nèi)外朝之別，內(nèi)朝也叫中朝。

【備考建議】針對這對概念，教師要通過對知識的梳理，使學生把握內(nèi)朝設(shè)置的背景（漢初丞相位高權(quán)重威脅皇權(quán)）、地位（管決策）和影響（加強皇權(quán)削弱相權(quán)），以達到區(qū)分二者概念的目標。

五、直接民主與間接民主

直接民主指享有民主的所有成員直接參加決策，如古希臘雅典的民主就是典型的直接民主，我國現(xiàn)階段的村民自治也是直接民主。間接選舉是指享有民主的成員選出自己的代表，再由代表參加決策。西方的資產(chǎn)階級代議制就是典型的間接民主，我國的人民代表大會制也是代議制。直接民主只適合小國寡民的地區(qū)，一些人口基數(shù)龐大的國家就只適合代議制即間接民主了。

例7.在雅典只要多數(shù)民眾愿意，任何提議和判決，不管是出自個人偏見或一時沖動，還是源自陰謀家的蓄意蠱惑，也不管是否合理正當，都有可能隨時成為法律。此觀點認為雅典（ A ）

A.民主制度存在局限性

B.居民享有充分自由

C.民主缺乏公平和正義

D.公民無視法律尊嚴

例8.依據(jù)1871年德意志帝國憲法建立的政體屬于資產(chǎn)階級代議制。這部憲法中最能體現(xiàn)資產(chǎn)階級代議制特征的是 （ C ）

A.帝國依據(jù)本憲法在聯(lián)邦領(lǐng)土內(nèi)行使立法權(quán)

B.德意志皇帝在國際關(guān)系上為帝國的代表

C.聯(lián)邦議會由秘密投票的普遍和直接選舉產(chǎn)生

D.聯(lián)邦議會主席職位屬于皇帝任命的帝國宰相

【解題思路】直接民主的優(yōu)勢在于民主的享有者有同等的機會參與國家大事，其局限在于民主的參與者素養(yǎng)良莠不齊，會導致國家權(quán)力的濫用。如例6說的就是這種局限性。資產(chǎn)階級代議制由選民選出自己的代表，代表自己行使民主權(quán)利，例7中只有C項體現(xiàn)了選舉代表。

【備考建議】對于本對概念的區(qū)分，教師需引導學生了解以古希臘雅典為代表的直接民主的運作方式、積極性與局限性以及對后世的深遠影響；以英、法、美、德為代表的資產(chǎn)階級代議制的共性與差異；以中國為代表的社會主義代議制的發(fā)展歷程等。

六、邦聯(lián)與聯(lián)邦

這兩種說的是國家結(jié)構(gòu)而非政體。國家結(jié)構(gòu)是國家的整體與部分之間的關(guān)系。它分為單一制和復(fù)合制兩種，而復(fù)合制的結(jié)構(gòu)包括邦聯(lián)制和聯(lián)邦制。1787年憲法頒布之前的美國和1871年前未統(tǒng)一的德國是典型的邦聯(lián)制，1787年之后的美國和1871年后的德國則是典型的聯(lián)邦制。兩種復(fù)合制結(jié)構(gòu)的區(qū)別主要在于中央與地方的關(guān)系，邦聯(lián)制下中央政府無權(quán)，聯(lián)邦制下中央政府權(quán)力大于地方權(quán)力，實現(xiàn)中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合。

例9.華盛頓在1787年3月致麥迪遜的信中說：“凡是有判斷能力的人，都不會否認對現(xiàn)行制度進行徹底變革是必需的。我迫切希望這一問題能在全體會議上加以討論。”這里所說的“徹底變革”是指 （ D ）

A.革除聯(lián)邦體制的弊端

B.建立三權(quán)分立的共和體制

C.廢除君主立憲制

D.改變松散的邦聯(lián)體制

例10.《聯(lián)邦黨人論稿》指出：如果美國繼續(xù)維持當時“權(quán)力首先是地域性的”政治結(jié)構(gòu)，美洲必然再次被歐洲瓜分，從而喪失獨立戰(zhàn)爭的成果。后來美國政府是如何實踐作者的核心主張的 （ C ）

A.維護各州的權(quán)利

B.爭取民族獨立

C.實行聯(lián)邦制

D.建立民主共和政體

【解題思路】憲法頒布前，美國的邦聯(lián)政府具有軟弱性，國家由松散的聯(lián)邦組成，憲法頒布后，變邦聯(lián)制為聯(lián)邦制，加強了中央政府的權(quán)力。例8說的是憲法頒布之前華盛頓認識到要改變當時的制度即邦聯(lián)制；例9中的“權(quán)力首先是地域性的”指邦聯(lián)制中地方的權(quán)力，而材料強調(diào)不能維持這種狀況即要加強中央政府的權(quán)力，也就是實行聯(lián)邦制。

同時，教師還需著重強調(diào)美國的聯(lián)邦制與共和制的區(qū)別。前者指國家結(jié)構(gòu)，強調(diào)的是美國地方與中央的關(guān)系，后者指政體，強調(diào)政權(quán)組織形式，即統(tǒng)治階級采取何種形式來組織自己的政權(quán)機關(guān)，材料中強調(diào)的是中央與地方的關(guān)系，與政權(quán)組織形式無關(guān)。

【備考建議】對于本對概念，教師在復(fù)習中應(yīng)引導學生學習和理解獨立之初美國邦聯(lián)制下中央與地方權(quán)力分配及對國家產(chǎn)生不利影響，憲法中聯(lián)邦制下中央與地方如何分權(quán)及影響。