薛維學(xué) 孫 立 杜世碧 (重慶市潼南區(qū)教委;重慶市潼南區(qū)實驗幼兒園)
近年來,伴隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐的加快,以及農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略的實施,教育投入也不斷向農(nóng)村地區(qū)傾斜,大量的農(nóng)村人口開始流向城市,改善了農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活環(huán)境,提升了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展水平,而且較好地改善了農(nóng)村的辦學(xué)條件,提升了農(nóng)村教育的質(zhì)量,基本滿足了農(nóng)村人民對高質(zhì)量教育的需求,緩解了農(nóng)村教育發(fā)展不平衡不充分的矛盾,初步彰顯出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)教育一體化的實施成效。
我們也應(yīng)該看到,雖然農(nóng)村的辦學(xué)條件得到了有效改善,但是農(nóng)村教育自身卻出現(xiàn)了一些與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)教育一體化不相適應(yīng)的問題,制約著農(nóng)村教育的健康持續(xù)發(fā)展,不斷侵蝕著農(nóng)村教育的根基,亟須引起農(nóng)村學(xué)校校長的足夠重視。
城市化是一個國家文明程度的重要標(biāo)志,教育作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性事業(yè),一方面不斷地為農(nóng)村城鎮(zhèn)化助力添彩,另一方面也必將受到農(nóng)村城鎮(zhèn)化的輻射、帶動和影響,以發(fā)展的眼光來看,農(nóng)村教育出現(xiàn)弱城市化傾向是一種正常狀態(tài),但當(dāng)前的過分城市化傾向卻屬異常,集中表現(xiàn)在:
辦學(xué)理念過分城市化。一些農(nóng)村學(xué)校的發(fā)展定位、發(fā)展方向、奮斗口號、建設(shè)目標(biāo)以及文化核心要素等都表現(xiàn)出了明顯的城市化傾向,比如:帶一流的隊伍,辦一流的學(xué)校;又如,把學(xué)校建設(shè)成為國內(nèi)一流的名校等。類似的辦學(xué)理念普遍存在于農(nóng)村學(xué)校中,與農(nóng)村學(xué)校自身的發(fā)展情況極不相稱。
常規(guī)管理過分城市化。無論是學(xué)校的行政運行、教學(xué)管理、師資建設(shè)、學(xué)生管理,還是學(xué)校的質(zhì)量監(jiān)測等,無不體現(xiàn)出濃厚的城市化色彩。有的復(fù)制城市學(xué)校的規(guī)劃,有的照搬城市學(xué)校的工作內(nèi)容,有的拼湊城市學(xué)校的實施方案等,農(nóng)村教育不但農(nóng)氣不足,而且人氣也不足。
教學(xué)過程過分城市化。一些農(nóng)村學(xué)校喜歡設(shè)置與城市學(xué)校同樣的課程,選擇同樣的教材,教學(xué)同樣的內(nèi)容,使用同樣的教學(xué)手段和教學(xué)方式,丟掉了土生土長的學(xué)習(xí)素材、實踐材料,加班加點加碼地搞應(yīng)試教育,企圖把每一個農(nóng)村孩子都送進(jìn)大學(xué)校園。教學(xué)過程嚴(yán)重脫離了農(nóng)村實際,學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)興趣,教師教得沒有勁頭,農(nóng)村本土的優(yōu)良文化傳統(tǒng)和自然野趣被強(qiáng)行剝離了學(xué)校的教育體系。
評價考核過分城市化。一定意義上講,評價考核是教學(xué)的指揮棒,教育主管部門和教育督導(dǎo)部門受城市教育價值的影響,對農(nóng)村教育的評價考核也出現(xiàn)了過分城市化的傾向,農(nóng)村教育在無形中被帶進(jìn)了過分城市化的“怪圈”。
學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量提升首先始于學(xué)校的精細(xì)化科學(xué)管理。當(dāng)前農(nóng)村學(xué)校管理粗放化的問題尤其突出。
制度不夠健全。有的學(xué)校未能制訂切實可行的管理制度;有的制度是學(xué)?!吧贁?shù)精英”的產(chǎn)品;有的制度過于陳舊,已經(jīng)不能完全適應(yīng)不斷發(fā)展的形勢;有的制度缺乏約束力,學(xué)校的一切工作主要還是靠感情憑關(guān)系,“盯人看臉”,基本處于無序化狀態(tài)。
規(guī)則意識不足。干部職工普遍缺乏規(guī)則意識,工作上隨意性強(qiáng),臨時動議時多,定期研究時少,學(xué)校的工作和事務(wù)主要還是由校長一個人說了算,“想咋辦就咋辦”。
決策水平較低。當(dāng)前,一些學(xué)校的部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員的決策管理能力還比較低,在決定學(xué)校改革發(fā)展問題,特別是面臨“三重一大”的問題時,常常是左右搖擺、彷徨不定,難以決斷,因而錯失了很多良機(jī)。
上述三種形態(tài),集中表現(xiàn)為一些農(nóng)村學(xué)校在辦學(xué)過程中,期初無計劃,中途無執(zhí)行,過程少管控,結(jié)果少運用的管理粗放化問題。
近年來,眾多的“去農(nóng)村化”式的培訓(xùn),讓一些農(nóng)村學(xué)校教師也“受到了啟發(fā)”。這些農(nóng)村教師學(xué)到了很多新的教學(xué)模式,感受到了這些新的模式所帶來的教學(xué)便利。但是,一些教師卻未能及時地消化和吸收這些新的教學(xué)理念,很多教師都是“依樣畫葫蘆”,在日常教學(xué)工作中“囫圇吞棗”地照搬套用這些教學(xué)模式,完全忽略了農(nóng)村學(xué)校、農(nóng)村學(xué)生、農(nóng)村課堂的實際,教師的惰性日益增強(qiáng),探索、創(chuàng)造欲望受到限制,課堂死水一潭,教學(xué)也失去了生命與活力。
雖然義務(wù)教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略在一定程度上縮小了農(nóng)村區(qū)域間、校際的差距,但是,現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)學(xué)校的發(fā)展速度依舊很慢,與城市學(xué)校相比差距依然較大。
辦學(xué)條件低質(zhì)。新建校舍偏少,校舍陳舊,體育場館嚴(yán)重缺乏;設(shè)施設(shè)備老舊,計算機(jī)、電教儀器過期較多;教育信息化水平不高,有的學(xué)校尚未接入寬帶網(wǎng)絡(luò),有的寬帶容量太小,信號極差,難以流暢地下載資源和進(jìn)行遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。
辦學(xué)質(zhì)量低效。課程開設(shè)不全不齊,音體美學(xué)科教師稀缺,學(xué)生無法接受正規(guī)的體育、美育訓(xùn)練;教師的專業(yè)水平較低,綜合素養(yǎng)不高;教學(xué)質(zhì)量低下,學(xué)業(yè)測試成績不理想,學(xué)校的社會影響力不強(qiáng)。
師生發(fā)展低能。學(xué)校中的學(xué)科帶頭人、骨干教師、特級教師、名師占比較低。學(xué)生參加各種活動的成績多不理想,動手能力嚴(yán)重不足,思維和創(chuàng)新能力較低,綜合素質(zhì)不高,師生的能力發(fā)展處于低水平狀態(tài)。
古往今來,人們都認(rèn)為農(nóng)村苦、農(nóng)民苦,農(nóng)活臟、農(nóng)事累。“跳出農(nóng)門,進(jìn)入城里生活”是很多農(nóng)村家庭的夢想,“萬般皆下品,唯有讀書高”“學(xué)而優(yōu)則仕”“只有跳出農(nóng)門,才能出人頭地”的意識根深蒂固,代代相傳。生活中,一些農(nóng)民立下“即使是砸鍋賣鐵,也要供孩子上完大學(xué)”的誓言。娃兒考上大學(xué),在城里工作是一件“祖上積德”的體面事。與此同時,一些農(nóng)村教師也常常以“穿皮革還是穿草鞋”的言論來鼓動農(nóng)村學(xué)生。加之,長期的“城市主導(dǎo)”價值干預(yù),特別“緊密”的農(nóng)村家校配合,學(xué)校主導(dǎo)作用發(fā)揮不足,致使農(nóng)村學(xué)校的管理者不得不用城市的教育模式來管理學(xué)校,不得不參照城市的教育標(biāo)準(zhǔn)來發(fā)展教育,農(nóng)村教育過分城市化傾向就成為必然。
盡管市場競爭越來越激烈,但這種激烈的競爭也主要發(fā)生在城市學(xué)校間、名校間,對于農(nóng)村學(xué)校來講,也只能是“外面的世界很精彩”。導(dǎo)致一些農(nóng)村校長安于現(xiàn)狀,求進(jìn)求新意識明顯不足;對學(xué)校應(yīng)該怎樣發(fā)展,主要發(fā)展什么等方向性問題缺乏深入的研究和思考;一些校長故步自封,思想僵化,主動性不足,上級要求什么,學(xué)校就安排什么,發(fā)展停滯;有的校長是“兩眼向內(nèi)、兩眼向下”,不能跳出教育看教育,跳出學(xué)校評學(xué)校,視野狹窄;多數(shù)農(nóng)村校長很少研究農(nóng)村需要什么、農(nóng)民需要什么、農(nóng)村孩子需要什么,習(xí)慣于按部就班,見子打子,“穿著新靯走著老路”“拿著新瓶裝著舊酒”,管理粗放化也就成了自然。
近年來開展的各級培訓(xùn),從級別到項目,從項目到內(nèi)容,從內(nèi)容到方式,幾乎都是基于城市學(xué)校,以城市學(xué)校教師為對象,以城市學(xué)生為主體,幾乎沒有專門針對農(nóng)村老師,特別是農(nóng)村村小老師的培訓(xùn)。培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容嚴(yán)重脫離農(nóng)村教師的生活實際,更加拉大了城鄉(xiāng)教師間的差距。
與此同時,曾經(jīng)在農(nóng)村職業(yè)學(xué)校中開展得風(fēng)生水起的針對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的一些培訓(xùn)項目,近幾年也銷聲匿跡了,農(nóng)民學(xué)不到新的農(nóng)業(yè)技術(shù),缺少依靠科技提升生產(chǎn)水平的本領(lǐng),自然不能感受到職業(yè)技術(shù)教育的好處。
改革開放以來,特別是黨的十八大以來,我國教育經(jīng)費投入保持了“三個增長”速率,建立了義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制,這在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村義務(wù)教育的均衡發(fā)展。但是,農(nóng)村地區(qū)因受多種因素的制約,自身造血功能嚴(yán)重不足,地區(qū)間財力差距十分巨大。對于一些農(nóng)村學(xué)校來講,經(jīng)費依然是瓶頸。一方面,這些農(nóng)村學(xué)校在改善辦學(xué)條件的過程中依然是步履蹣跚,學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)舉步維艱,學(xué)校舊貌難以換新顏;另一方面,無法讓農(nóng)村教師走出去,也沒有經(jīng)費去請教育專家教授來校指導(dǎo),農(nóng)村教師想要獲取新知識、新理論、新方法和新技術(shù)就成了一種“奢望”,導(dǎo)致發(fā)展質(zhì)量無法保障。
有什么樣的校長就有什么樣的學(xué)校,要想搞好農(nóng)村教育,建好農(nóng)村學(xué)校,校長是關(guān)鍵。當(dāng)下,在全面貫徹落實黨的十九大精神,深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,推進(jìn)教育現(xiàn)代化,全面實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,實現(xiàn)“城鄉(xiāng)教育一體化”,辦有質(zhì)量的農(nóng)村教育的征程中,農(nóng)村學(xué)校校長必須著力做好以下幾項工作:
黨的十九大報告指出,要“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”“推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,高度重視農(nóng)村義務(wù)教育”,這為如何辦好農(nóng)村教育指明了方向。
“教育不應(yīng)該成為脫離社會的象牙塔”。不管社會如何變遷,不管城市如何發(fā)展,不管農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐如何加快,農(nóng)村教育必須要圍繞“農(nóng)”字做文章,致力于為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培育人才,依托“三農(nóng)”求發(fā)展。
農(nóng)村學(xué)校始終要屬農(nóng)姓農(nóng),對此,校長必須要有清醒的認(rèn)識,教育必須要立足農(nóng)村,著眼農(nóng)業(yè),關(guān)注農(nóng)民,貼近農(nóng)事,做足一個“農(nóng)”字,寫好一篇“農(nóng)”文。
緊貼“三農(nóng)”做好規(guī)劃。堅持農(nóng)村教育要為農(nóng)村服務(wù),為農(nóng)業(yè)服務(wù),為農(nóng)民服務(wù),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才的觀點,組織干部職工做好學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,明確學(xué)校的發(fā)展方向,確定學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo),規(guī)劃學(xué)校的發(fā)展思路,讓規(guī)劃更富有農(nóng)氣。
立足“三農(nóng)”管理學(xué)校。從學(xué)期計劃的制訂、工作任務(wù)的下達(dá)、執(zhí)行過程的監(jiān)督、執(zhí)行情況的檢查到檢查結(jié)果的運用,學(xué)校“三重一大”、管理常規(guī)、重要事情決策等均要貼近“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”,立正服務(wù)規(guī)矩,落實服務(wù)措施,改變學(xué)校管理粗放化的現(xiàn)狀。
貼緊“三農(nóng)”培養(yǎng)學(xué)生。陶行知先生曾提出“生活即教育”。農(nóng)村學(xué)校務(wù)必要堅持升學(xué)有基礎(chǔ),務(wù)農(nóng)有技術(shù)的教學(xué)理念,調(diào)整學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo),可組織學(xué)生學(xué)做家務(wù)、參與農(nóng)事,了解農(nóng)情,學(xué)習(xí)農(nóng)技,既讓學(xué)生學(xué)習(xí)知識,又讓學(xué)生學(xué)習(xí)技術(shù),培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)生從小心中有農(nóng),堅持學(xué)農(nóng),心中愛農(nóng),立志富農(nóng)、長大服務(wù)“三農(nóng)”的志趣。
一般來講,學(xué)校應(yīng)該是大家的,學(xué)校建設(shè),要充分調(diào)動和發(fā)揮好教師參與的積極性。但是,要把學(xué)校建設(shè)成為什么樣子,主要還是取決于校長,因此,學(xué)校首先應(yīng)該是校長的,農(nóng)村校長要把學(xué)校當(dāng)作自己的家來建設(shè)、來經(jīng)營、來管理,不僅要當(dāng)好“班長”,更要當(dāng)好師生的“家長”。
當(dāng)好師生的“家長”,需要校長拿出建設(shè)家庭的熱情和氣魄來,拿出培養(yǎng)自己子女的大氣和毅力來,牢固樹立無功就是過,平庸就是錯,不進(jìn)就是退的觀念,具體需要校長做到以下幾點:
從基本條件改善做起。校長要積極做好規(guī)劃,對上爭取,堅持“優(yōu)先做好必需的,推進(jìn)可發(fā)展的,最后解決最難的”原則,切實改善學(xué)校的辦學(xué)條件,綠化、美化、凈化校園,把“錢”用在刀刃上,花少量的錢,辦大量有益的事,主動為師生創(chuàng)造一個舒適而清爽的工作和學(xué)習(xí)場所,讓學(xué)校成為老師的精神歸宿,成為學(xué)生成長的樂園。
關(guān)心教師的成長和疾苦。校長一定要先成為一個有溫度和溫情的人,要多為教師著想。創(chuàng)造條件選派教師參加各級培訓(xùn)、進(jìn)修和學(xué)習(xí),增強(qiáng)教師的獲得感。走進(jìn)教師的生活圈子,與教師交心談心,做教師的貼心人。多關(guān)心貧困教師,積極幫助教師解決工作、生活上的困難,讓教師感受到校長的溫度,把學(xué)校建設(shè)成一個溫馨的職工之家。
年終盤點報賬,獎勵職工。建立完善的年度盤點報賬機(jī)制。年終盤點報賬,不僅要報清楚學(xué)校的財務(wù)收支,還要組織學(xué)校處室向職工報告有關(guān)教學(xué)管理、行政、學(xué)生管理等各項工作的推進(jìn)情況,便于教職工查找差距,總結(jié)經(jīng)驗,明確目標(biāo)。校長要多傾聽職工的意見和建議,充分吸納民意,聽取民聲,做到好事讓,難事上。完善學(xué)校獎勵機(jī)制,按年度評選表彰優(yōu)秀教師。
“思想是行動的先導(dǎo)”。要建設(shè)一所特色學(xué)校,校長必須先淬煉形成自身特色的教育思想。
豐富學(xué)識,做一個有水準(zhǔn)的校長。豐富的學(xué)識是校長的立身之基。學(xué)習(xí)是人們獲取知識最直接也是最重要的手段,校長要全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識,充分吸取人類的文明成果。要全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育理論和教育技術(shù),學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育經(jīng)驗和方法,不斷提升自身的學(xué)習(xí)力。要大量閱讀名家的教育著作,形成國際化的教育視野。
勤于實踐,做一個有經(jīng)驗的校長。校長是老師的老師,要當(dāng)好老師,一定要先當(dāng)好學(xué)生。農(nóng)村校長應(yīng)主動承擔(dān)學(xué)科教學(xué)任務(wù),帶頭執(zhí)行教學(xué)常規(guī),著力提升學(xué)科教學(xué)質(zhì)量。加大對學(xué)校教學(xué)工作的研究力度,不斷提升自己的教學(xué)素養(yǎng),同時,要經(jīng)常深入教學(xué)第一線,了解學(xué)校教師的教學(xué)情況,加強(qiáng)對學(xué)校教師的指導(dǎo),切忌當(dāng)“甩手掌柜”。
加強(qiáng)錘煉,做一個有思想的校長。思想形成的前提是充分的研究和總結(jié),校長首先要善于研究,及時總結(jié),要研究工作的得與失、對與錯,挖掘經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),發(fā)現(xiàn)教育的本質(zhì)和特性,進(jìn)而提升思想的品質(zhì)。堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,多研究學(xué)校工作,發(fā)現(xiàn)基本規(guī)律。
要通過不間斷的反復(fù)的學(xué)習(xí)、實踐與研究,把自己鍛煉成新型的農(nóng)村教育專家,用先進(jìn)的教育思想武裝自己,用先進(jìn)的教育思想武裝教師,用先進(jìn)的教育思想武裝農(nóng)村群眾。
俗話說“一個好漢三個幫”。一所學(xué)校要想發(fā)展,必須要先有一支優(yōu)秀的教師隊伍。面對農(nóng)村學(xué)校師資年齡老化、學(xué)科不配套、結(jié)構(gòu)不合理等問題,校長必須要有實招、精招破解。
面向高校招考。可加強(qiáng)與主管部門的溝通,主動將學(xué)校的師資需求報告給教育主管部門,爭取將師資缺額納入地方人事招考計劃和人事編制中,面向高等院校公開招考教師。
面向社會聘用。爭取主管部門的支持,盡力擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán),可面向社會聘用教師,解決學(xué)校師資力量不足的問題。
面向內(nèi)部培養(yǎng)??赏ㄟ^觀摩公開課,聽專家講座,與同行交流,觀看名師教學(xué)視頻等途徑,做實校本培訓(xùn),先把學(xué)校內(nèi)的教師培養(yǎng)合格。
組織好傳幫帶活動。健全師師互學(xué)、師帶徒、老帶新等結(jié)對幫扶機(jī)制,建立學(xué)校教師研學(xué)共同體。
很多校長都認(rèn)為學(xué)生考試成績好,就是學(xué)校好,把學(xué)生的考試成績作為衡量學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村校長一定要清醒地認(rèn)識到:學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量主要應(yīng)看學(xué)生的發(fā)展水平,學(xué)生發(fā)展了,學(xué)校的影響力自然就擴(kuò)大了。
張揚學(xué)生的個性,讓學(xué)生有個性。要鼓勵學(xué)生張揚自己的個性,允許學(xué)生發(fā)表自己的意見,保護(hù)和尊重學(xué)生的個性,不給有個性的學(xué)生以壓力,不給“帶刺”的學(xué)生磨棱角。
培養(yǎng)學(xué)生的能力,讓動手成可能。把學(xué)生帶出校門,走進(jìn)自然界。高度重視對農(nóng)村學(xué)生動手實踐、操作能力培養(yǎng),可借助農(nóng)村得天獨厚的自然條件和素材優(yōu)勢,組織多種形式的實踐活動,積極組織勞動生產(chǎn)實踐與動手操作實驗活動,培養(yǎng)學(xué)生的動手能力,促進(jìn)農(nóng)村學(xué)生手腦并用,同步發(fā)展。
培育學(xué)生心智,讓挫折教育成常態(tài)。農(nóng)村學(xué)校要有意識地開展一些挫折教育活動,教育學(xué)生正確對待成功與失敗,正確面對挫折和榮譽(yù),培養(yǎng)學(xué)生正確的義利觀,鼓勵農(nóng)村學(xué)生勇敢面對生活中的問題,積極投入學(xué)習(xí)與鍛煉,做名陽光大度活潑開朗的農(nóng)村少年。
推進(jìn)學(xué)業(yè)評價改革,導(dǎo)航學(xué)生的幸福人生。積極推進(jìn)學(xué)業(yè)評價模式的改革,將單一的評價改為綜合素質(zhì)測評,綜合評定學(xué)生的學(xué)業(yè)成績。突出對農(nóng)村學(xué)生動手實踐能力的評價,讓評價導(dǎo)航學(xué)生的幸福人生。
辦有質(zhì)量的教育是黨的要求,首先應(yīng)辦好有質(zhì)量的農(nóng)村教育。有質(zhì)量的農(nóng)村教育根在農(nóng)村,魂也在農(nóng)村,校長必須立足“三農(nóng)”,務(wù)本求源,努力讓農(nóng)村學(xué)校教育魂歸“三農(nóng)”,公平而有質(zhì)量。