蔡鵬途
(平頂山煤礦設(shè)計研究院,河南 平頂山 467000)
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)成為城市發(fā)展過程中最核心的部分,對推動地方經(jīng)濟(jì),帶動內(nèi)需,帶動就業(yè),引進(jìn)人才等方面都起到了很重要的作用。但是在建設(shè)工程造價管理的過程中,由于多種原因的影響,建設(shè)預(yù)算經(jīng)常超出控制,造成大量的經(jīng)濟(jì)損失,極大的影響了建設(shè)工程項目的經(jīng)濟(jì)效益。所以,現(xiàn)代的建筑企業(yè)除了在工程建設(shè)的核心技術(shù)上進(jìn)行探索和改進(jìn)的同時,還需要對工程中的預(yù)算進(jìn)行精確化的控制和管理,提高建筑企業(yè)的成本收益,用有效的資金實(shí)現(xiàn)收益的最大化,準(zhǔn)確控制工程造價,使工程按照預(yù)定的方案有效實(shí)施。工程建設(shè)預(yù)算管理水平是一個建筑企業(yè)水平和實(shí)力的象征,也是實(shí)現(xiàn)建筑市場良性競爭的根本,只有對預(yù)算有精準(zhǔn)的把控,才能使實(shí)際的成本更加符合預(yù)算成本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)良好的長期發(fā)展。
工作人員能力的不足會使建設(shè)的成本失控。首先,企業(yè)中的人才儲備不足,對工程前期的預(yù)算工作沒有足夠的重視,認(rèn)為只要將施工過程嚴(yán)格控制好,就可以有效的控制預(yù)算在合理的范圍內(nèi),導(dǎo)致無法對資金實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確的控制,給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。其次,預(yù)算人員工作能力不足,無法對預(yù)算工作作出準(zhǔn)確、科學(xué)的計算,導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果的極大偏差,無法跟進(jìn)實(shí)際施工,失去了預(yù)算的意義。最后,預(yù)算人員長時間不深入工程一線,預(yù)算方法缺乏先進(jìn)性,預(yù)算數(shù)據(jù)不完成,與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)嚴(yán)重,預(yù)算無法指導(dǎo)實(shí)際的施工工作,導(dǎo)致工程的成本效益降低。
建設(shè)工程的工作周期普遍較長,少則數(shù)十天,多則數(shù)月以至一年,其涉及的范圍也相對較廣,所以必須對市場的實(shí)際情況進(jìn)行有效的估計和預(yù)測,市場中材料價格的不斷變化給預(yù)測帶來很大的難度,導(dǎo)致預(yù)測的失誤率也更高。同時,在設(shè)施建設(shè)的過程中,經(jīng)常伴隨著惡劣的環(huán)境變化,經(jīng)常會導(dǎo)致材料的腐蝕和損壞,所以周圍環(huán)境與天氣的不可控性也給預(yù)算工作帶了很大的難度。
建設(shè)項目的投資金額普遍較大,其過程中涉及到的工程項目種類較多,其資金的使用范圍也相對較廣,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也沒有固定的標(biāo)準(zhǔn),且其價格信息多,專業(yè)性極強(qiáng),所以需要預(yù)算編制人員非常的細(xì)致。工程預(yù)算編制人員應(yīng)正確理解圖紙,工程量清單應(yīng)該完全覆蓋預(yù)算編制范圍,不應(yīng)該遺漏掉任何一項;定額細(xì)目工作不準(zhǔn)確,工作量計算出現(xiàn)偏差;取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過時,對市場價格不夠了解,組價工作不認(rèn)真;對預(yù)算編制工作的評審不嚴(yán)格,招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價包含的工作范圍不一致。以上的工作失誤都會導(dǎo)致預(yù)算不準(zhǔn)確,為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失。
前期的準(zhǔn)備工作不足,地質(zhì)勘測工作不準(zhǔn)確,導(dǎo)致設(shè)計圖紙的偏差以及合同外新增項目的出現(xiàn),預(yù)算范圍之外的建設(shè)工作會造成額外的成本,增加工程投資。在工程的設(shè)計過程中,也會因為任務(wù)量大、時間緊張等原因,導(dǎo)致企業(yè)對施工要求的理解出現(xiàn)偏差,圖紙設(shè)計質(zhì)量不高,結(jié)果只實(shí)現(xiàn)了基本的功能,無法保障工程質(zhì)量,甚至存在安全隱患。
提升預(yù)算人員的專業(yè)水平,提高預(yù)算人員對預(yù)算工作的重視程度將有效避免人為因素對工程預(yù)算出現(xiàn)偏差的影響。首先,企業(yè)應(yīng)該對預(yù)算工作人員進(jìn)行思想建設(shè),使他們明白預(yù)算工作的重要性,讓他們認(rèn)識到預(yù)算工作的失誤將給企業(yè)帶了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,從而在思想上提高預(yù)算人員的工作態(tài)度。其次,企業(yè)應(yīng)該提高對預(yù)算人員專業(yè)技能培養(yǎng)的重視程度,定期進(jìn)行綜合培訓(xùn)和經(jīng)驗分享,提升工作人員的自身能力和專業(yè)素質(zhì),使他們對工作流程也更加熟悉,實(shí)現(xiàn)預(yù)算工作人員的自身能力得到有效的強(qiáng)化,提升整個企業(yè)的競爭力。最后,在每次工程結(jié)束之后,要將預(yù)算文件進(jìn)行整理,開展會議總結(jié)預(yù)算上出現(xiàn)的偏差,集體探討預(yù)算工作中存在的問題及解決辦法,總結(jié)經(jīng)驗和不足,防止下一次工程出現(xiàn)同樣的錯誤,使預(yù)算工作更加準(zhǔn)確。
對市場行情進(jìn)行深入的調(diào)查能夠有效避免市場環(huán)境變化對預(yù)算工作造成的影響,使得超預(yù)算的現(xiàn)象有效減少。所以,應(yīng)該進(jìn)行全面的市場調(diào)研,對工程中所需要使用到的材料的現(xiàn)有價格展開調(diào)研,對可能使用到的材料進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測,并對價格的變化趨勢進(jìn)行科學(xué)合理的分析及預(yù)測,獲取準(zhǔn)確的資料信息。
工程建設(shè)過程中的材料管理是極其重要的,這是工程建設(shè)成本最直接的影響因素。在工程建設(shè)的過程中,絕大部分的成本都來源于工程材料和工程設(shè)備,如果在材料以及設(shè)備的管理上出現(xiàn)問題,將極大影響工程開銷。施工場地周圍的環(huán)境是不斷變化的,如果材料及設(shè)備的管理出現(xiàn)問題,如長時間暴露的烈日之下,或長時間遭受雨水的侵蝕,都會導(dǎo)致設(shè)備的老化以及材料的損壞,更換設(shè)備以及重新購買材料必將大大增加成本,使工程建設(shè)的預(yù)算超標(biāo)。所以應(yīng)該對設(shè)備進(jìn)行合理的保管以及定期的維護(hù),防止材料長期暴露在自然環(huán)境之下,受到侵蝕和損壞,在最大程度上減少材料管理方面造成的損失。
為了保障工程建設(shè)預(yù)算的準(zhǔn)確合理,一定要對造價預(yù)算進(jìn)行合理的編制,使預(yù)算與實(shí)際花銷在最大程度上達(dá)到一致,實(shí)現(xiàn)預(yù)算準(zhǔn)確性的全面提升,在造價預(yù)算編制的過程中應(yīng)該嚴(yán)格遵守以下兩點(diǎn):
1.根據(jù)實(shí)際情況對造價預(yù)算編制進(jìn)行及時合理的調(diào)整,因為建設(shè)工程持續(xù)時間較長,且處于不斷的發(fā)展與變化的狀態(tài),要根據(jù)這些變化及時的做出應(yīng)對措施,對預(yù)算編制進(jìn)行修改和完善,增強(qiáng)其合理性和實(shí)用性。
2.嚴(yán)格遵守造價預(yù)算編制與實(shí)際編制情況相吻合,不能脫離實(shí)際,在符合要求的情況下,保證施工質(zhì)量,避免安全隱患。
綜上所述,預(yù)算的精準(zhǔn)控制與優(yōu)化管理是整個工程建設(shè)工程中重要的組成部分,應(yīng)該最大程度的重視起來,通并過一系列科學(xué)合理的措施努力使其與現(xiàn)實(shí)貼近,在建筑工程的初期就為整個工程打下堅實(shí)的基礎(chǔ),提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。