余萍
(西雙版納傣族自治州內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)中心,云南 西雙版納 666100)
伴隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)工作越來(lái)越重要。而現(xiàn)在財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)工作所針對(duì)的不再是某一個(gè)單一部門(mén),財(cái)政財(cái)務(wù)工作滲透到不同部門(mén)和不同的階層之中[1],這促使財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)工作體系不斷發(fā)展健全,工作質(zhì)量穩(wěn)步提高。但總體上看,我國(guó)財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)工作各地區(qū)業(yè)務(wù)水平存在明顯差異,所以還需結(jié)合財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)工作現(xiàn)階段情況,對(duì)于在財(cái)務(wù)工作的實(shí)際應(yīng)用進(jìn)行探析。
隨著我國(guó)依法治國(guó)的全面推進(jìn),法治建設(shè)的不斷完善,國(guó)人法律意識(shí)也不斷提高。但一些地區(qū)的財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)工作開(kāi)展不到位,部分財(cái)務(wù)工作人員專業(yè)素質(zhì)不高,法律意識(shí)淡薄,導(dǎo)致違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。財(cái)務(wù)工作同國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān),通過(guò)開(kāi)展財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)工作,可以及時(shí)有效地對(duì)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)真實(shí)情況進(jìn)行審查,通過(guò)開(kāi)展財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)工作,可以有效的對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行監(jiān)督,提高其法律意識(shí),一定程度上可以有效的防止違規(guī)操作、濫用職權(quán)的現(xiàn)象發(fā)生,降低職務(wù)犯罪率。
對(duì)于財(cái)務(wù)工作,我國(guó)制定了全面系統(tǒng)的法規(guī)及準(zhǔn)則,其中便涉及到審計(jì)工作在內(nèi)部控制的實(shí)際應(yīng)用。無(wú)論企事業(yè)單位,都應(yīng)開(kāi)展內(nèi)部控制工作,提高資源使用效率,達(dá)到管理目標(biāo)。開(kāi)展財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)工作,可以有效找出單位在財(cái)務(wù)管理方面存在的漏洞,幫助各單位進(jìn)行有針對(duì)性的改善,進(jìn)而提高管理水平[2]。
由于高素質(zhì)的專業(yè)人才的缺乏,各單位財(cái)務(wù)工作人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平參差不齊。導(dǎo)致在落實(shí)與遵守國(guó)家財(cái)務(wù)管理要求上,存在或多或少的問(wèn)題。財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開(kāi)展,不僅有利于貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)部門(mén)要求,同時(shí)也可找到財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)的薄弱環(huán)節(jié),促使他們加以改正,進(jìn)而提升素質(zhì)水平[3]。
任何工作的有效實(shí)施都離不開(kāi)管理部門(mén)的大力支持,所以想要做好財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)工作,首先便要加強(qiáng)管理工作。只有在規(guī)范有序的管理體系下,才能保證相關(guān)工作的緊密銜接,有序進(jìn)行,使財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)工作達(dá)到預(yù)想效果。以財(cái)政預(yù)算與財(cái)政決算為例,它們都是構(gòu)成國(guó)家宏觀調(diào)控的手段。預(yù)算是決算的前提,決算是對(duì)預(yù)算的檢驗(yàn)和評(píng)價(jià),二者相輔相成,只有當(dāng)兩項(xiàng)工作科學(xué)管理、有序銜接,與其對(duì)應(yīng)的財(cái)政預(yù)算審計(jì)和財(cái)政決算審計(jì)才能夠更好的發(fā)揮作用。財(cái)務(wù)管理工作流程的規(guī)范化和有關(guān)業(yè)務(wù)的系統(tǒng)化,是實(shí)施財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重要前提保證[4]。
制度帶有全局性、穩(wěn)定性,管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。在財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)工作的運(yùn)用過(guò)程中,制度體系一方面可以起到良好的規(guī)范作用,另一方面可以提高工作效率,保證了工作成效。在財(cái)務(wù)工作中,要確保財(cái)務(wù)信息的及時(shí)性和安全性,避免信息的泄露,這離不開(kāi)相關(guān)保護(hù)機(jī)制的確立,只有構(gòu)建了完善的制度體系,才能防止一些人員的別有用心。通過(guò)財(cái)務(wù)制度的不斷規(guī)范,工作體系的不斷完善,各單位在迅速適應(yīng)快速發(fā)展的同時(shí),還可以有效的避免財(cái)務(wù)工作人員利用職能之便進(jìn)行違法犯罪。制度體系的完善有助于單位管理效率的提升,業(yè)務(wù)行為的規(guī)范化,降低犯錯(cuò)幾率,對(duì)于單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有積極作用[5]。
要想提高審計(jì)工作的水平,就必須確定審計(jì)工作的內(nèi)容重點(diǎn)。在開(kāi)展現(xiàn)代會(huì)計(jì)審計(jì)工作中,做好資金的預(yù)算工作,完善利潤(rùn)的分配工作并做好風(fēng)險(xiǎn)的管理。要求處理會(huì)計(jì)審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí),通過(guò)計(jì)算機(jī)工作輔助財(cái)政處理審計(jì)工作。在統(tǒng)計(jì)抽樣和數(shù)字模型的處理下,完成統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告的處理?;诖?,為了保證審計(jì)工作的質(zhì)量和效率,需要做好風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避,應(yīng)該將重心放在運(yùn)轉(zhuǎn)、預(yù)算、收入以及支出的管理上面。
工作的開(kāi)展都需要由人來(lái)完成。相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員的專業(yè)水平以及專業(yè)素養(yǎng)影響著財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)水平的提高,從而影響著財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)在財(cái)務(wù)工作中重要作用的充分發(fā)揮。所以在人員的選聘管理上,一方面應(yīng)將業(yè)務(wù)素質(zhì)好,專業(yè)水平高的人才納入考察范圍。另一方面應(yīng)給予審計(jì)人員足夠的編制。只有人才數(shù)量充足,綜合水平高,才能適應(yīng)不斷發(fā)展的社會(huì)需要,建立一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)的高素質(zhì)審計(jì)人才隊(duì)伍。在招錄擴(kuò)大人才隊(duì)伍的同時(shí),不能忽視對(duì)人才的持續(xù)培養(yǎng)。應(yīng)定期組織相關(guān)工作人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)講解和實(shí)際應(yīng)用的訓(xùn)練,也可以通過(guò)開(kāi)展座談會(huì)的形式進(jìn)行交流答疑,更有針對(duì)性提升業(yè)務(wù)水平,提高自身素質(zhì)。還可以開(kāi)展警示教育,使有關(guān)人員守得住底線,不觸碰紅線,在危險(xiǎn)的道路上懸崖勒馬。會(huì)計(jì)審計(jì)人員的培養(yǎng)上,并不能僅依靠簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),要經(jīng)過(guò)工作人員的長(zhǎng)期培養(yǎng)的而搭建,這就可以采用聘請(qǐng)莊家的方式來(lái)對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)教育,結(jié)合財(cái)政的實(shí)際情況,讓員工在短期的培訓(xùn)中得到最好的效果。所以要不斷提升審計(jì)人員的功能能力,保證財(cái)政審計(jì)工作的不斷發(fā)展。
綜上所述,財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)在財(cái)務(wù)工作的運(yùn)用中不僅可以降低職務(wù)犯罪率,防治違法違規(guī)行為的發(fā)生,還有助于完善制度體系,提高內(nèi)部控制水平,增強(qiáng)人員綜合素質(zhì),促進(jìn)管理效率的提升。因此在國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)的社會(huì)背景下,必須進(jìn)一步探索合理應(yīng)用財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)的措施,為我國(guó)財(cái)務(wù)工作整體水平的提升創(chuàng)造理想化的條件。