劉芳 王夢(mèng)迪 劉婷婷 張露馨
[摘 ?要]生態(tài)養(yǎng)老作為一種新型養(yǎng)老模式,是緩解我國(guó)人口老齡化壓力的重要選擇,而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為時(shí)下社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn),對(duì)于實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”發(fā)展是個(gè)重要突破。本文通過(guò)梳理我國(guó)近幾年生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展的有關(guān)文獻(xiàn),發(fā)現(xiàn)學(xué)者們已經(jīng)圍繞生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式、鄉(xiāng)村振興路徑、二者融合發(fā)展的路徑及面臨的難題開(kāi)展研究,并取得一定成果。然而圍繞生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展開(kāi)展研究仍有巨大空間,尤其是在構(gòu)建完善的生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)指標(biāo)體系、鄉(xiāng)村振興的衡量標(biāo)準(zhǔn)、二者融合發(fā)展的理論基礎(chǔ)與機(jī)制、基于產(chǎn)業(yè)共生的區(qū)域協(xié)同共生等問(wèn)題。在研究方法上應(yīng)注意理論分析與實(shí)證研究相結(jié)合,聚焦后發(fā)展地區(qū),必定取得重大成果。
?[關(guān)鍵詞] 生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè);鄉(xiāng)村振興;融合發(fā)展
[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2019.29
1 ?問(wèn)題提出
2017年習(xí)近平主席在十九大報(bào)告中提出健康中國(guó)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在對(duì)兩大戰(zhàn)略實(shí)施框架的闡述中明顯突出了健康養(yǎng)老與鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展的理念。2018年相繼發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》及《我國(guó)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2017)》中又提出實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程、建設(shè)合理的產(chǎn)業(yè)形態(tài),為養(yǎng)老事業(yè)與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展進(jìn)一步指明方向。我國(guó)已卷入嚴(yán)重的老齡化浪潮,老年人數(shù)以前所未有的速度在增加,現(xiàn)有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無(wú)論在數(shù)目還是服務(wù)質(zhì)量上,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)未及人民心中實(shí)際養(yǎng)老服務(wù)期望。傳統(tǒng)養(yǎng)老模式弊端漸顯,為使我國(guó)養(yǎng)老事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,減輕各級(jí)政府越挑越重的養(yǎng)老擔(dān)子,必須探尋新型養(yǎng)老模式。而隨著人民生活水平顯著提升,兼具健康與生態(tài)性質(zhì)的養(yǎng)老模式不僅是人們美好的養(yǎng)老保障愿景,也正成為養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展一大趨勢(shì)。
基于以上社會(huì)發(fā)展背景,對(duì)我國(guó)一些自然環(huán)境、生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)突出的鄉(xiāng)村地區(qū)而言,無(wú)疑帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇。這些地區(qū)既可以充分利用自身得天獨(dú)厚的環(huán)境資源發(fā)展生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),同時(shí)又可以將生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合起來(lái),從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興早日實(shí)現(xiàn)。關(guān)于生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展的文獻(xiàn)梳理,可能為相關(guān)領(lǐng)域研究提供參考。
2 ?生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式研究
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),別名又為“銀色產(chǎn)業(yè)”“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”,是以老年人為服務(wù)對(duì)象,專門生產(chǎn)他們所需商品、服務(wù)的行業(yè)或企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的集合(陳文捷、李想,2016)。[1]養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有自身特殊性,它的核心部分由養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老產(chǎn)品以及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成,特點(diǎn)是涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)多方面、產(chǎn)業(yè)鏈條較長(zhǎng)、對(duì)友好的環(huán)境存在依賴與互動(dòng)、具備可持續(xù)發(fā)展要求等。它從第一二三產(chǎn)業(yè)里剝離而出,又是三個(gè)產(chǎn)業(yè)的天然綜合體(張新生、王劍鋒等,2015)。[2]相比傳統(tǒng)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是一種發(fā)揮資源環(huán)境的生態(tài)優(yōu)勢(shì),從而滿足老年人養(yǎng)老、休閑服務(wù)需求的新型產(chǎn)業(yè),此類產(chǎn)業(yè)具有低碳環(huán)保特質(zhì)(徐姍,2016)。[3]另有類似觀點(diǎn)認(rèn)為,生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是源于生態(tài)資本有效運(yùn)營(yíng)而得以發(fā)展起來(lái)的新業(yè)態(tài)。
那么,生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該遵循哪些模式,眾多學(xué)者從多個(gè)角度與層面提出不同見(jiàn)解。
張馨予(2011)在構(gòu)想的“近郊模式”中,主張將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建在配備有足夠養(yǎng)老設(shè)施并且能提供良好消費(fèi)環(huán)境的近郊地帶,以城區(qū)老年人為主要服務(wù)對(duì)象,并且根據(jù)不同消費(fèi)檔次的老年人給以不同層次的服務(wù)。[4]盧布、黃贏(2014)等學(xué)者提出“54321養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式”,既倡導(dǎo)吸收國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、適合老年人康養(yǎng),又倡導(dǎo)實(shí)現(xiàn)地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。該模式在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)主體上注重整合社會(huì)多方資源,內(nèi)容上注重利用發(fā)揚(yáng)多類優(yōu)秀文化功能促進(jìn)養(yǎng)老養(yǎng)生及旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)營(yíng)方式上注重復(fù)合養(yǎng)老、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,采用包括“市場(chǎng)”及“公益”兩種機(jī)制。[5]田新朝(2017)針對(duì)港粵澳大灣區(qū)協(xié)同合作提出了“跨境養(yǎng)老服務(wù)”模式,并認(rèn)為該模式對(duì)“港粵澳大灣區(qū)”進(jìn)一步合作意義非凡,利于激發(fā)福利紅利以及加快社會(huì)融合進(jìn)程。[6]鄧大松、李玉嬌(2017)認(rèn)為“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式”是未來(lái)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì),同時(shí)也是變革傳統(tǒng)養(yǎng)老模式、應(yīng)對(duì)人口老齡化的重點(diǎn)及方向。[7]齊琳(2017)以對(duì)上海市嵌入式養(yǎng)老服務(wù)模式的調(diào)研結(jié)果為背景,認(rèn)為在該模式基礎(chǔ)上加入“智能+”元素更能滿足未來(lái)廣闊的養(yǎng)老服務(wù)需求。[8]
相比以上學(xué)者關(guān)于生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式的研究,如下學(xué)者的研究成果為該研究主題做了更深入的解讀。馬伊里(2012)曾提出在上海市探索“全生態(tài)養(yǎng)老社區(qū)”模式,“全生態(tài)”是指集合多類相關(guān)老年服務(wù)為一體來(lái)為老年人提供貫穿余生的生活保障系統(tǒng)支撐,構(gòu)建一個(gè)節(jié)能環(huán)保、綠色無(wú)污染、融入科技、多元共生的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)。[9]張欣宜(2013)認(rèn)為生態(tài)化養(yǎng)老模式應(yīng)具備可持續(xù)性,它將人際關(guān)系友愛(ài)、人與自然和諧、資源利用效率高等因素考慮在內(nèi),讓老年人得到良好生活質(zhì)量的同時(shí)還應(yīng)促進(jìn)老年人身心健康發(fā)展。她認(rèn)為,養(yǎng)老的實(shí)現(xiàn)與居住密切相關(guān),因此生態(tài)化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式也應(yīng)包含“全生態(tài)養(yǎng)老社區(qū)”的內(nèi)容。[10]此外,還有莊雪球(2015)等學(xué)者的三亞“候鳥型”模式[11]以及周津潔(2016)等提出的“京津在冀候鳥式”社區(qū)養(yǎng)老模式。[12]王昊天(2017)提出依托叢林資本的“森林康養(yǎng)模式”,該模式以滿足老年人康養(yǎng)保健、生活享受等需求為目標(biāo),呈現(xiàn)為一個(gè)產(chǎn)業(yè)共融業(yè)態(tài)相生的商貿(mào)共同體。[13]
部分學(xué)者在研究中對(duì)產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)老開(kāi)發(fā)模式作進(jìn)一步細(xì)分。廖敏(2014)認(rèn)為生態(tài)養(yǎng)老可分為都市田園式、綠色居住式、農(nóng)業(yè)耕作養(yǎng)老、溫泉養(yǎng)生養(yǎng)老、休閑度假養(yǎng)老、戶外運(yùn)動(dòng)養(yǎng)老、山區(qū)避暑養(yǎng)老、文化創(chuàng)意養(yǎng)老等模式。[14]蔣迪剛、吳一洲(2015)等認(rèn)為可分為高端養(yǎng)老社區(qū)、候鳥式養(yǎng)老公寓、養(yǎng)老休閑農(nóng)莊、養(yǎng)老旅游度假區(qū)模式,他們?cè)谖闹袑?duì)這四種開(kāi)發(fā)模式內(nèi)涵、特點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)方式及其布局也曾作詳細(xì)介紹。[15]徐姍(2016)分析了湖北省擁有的旅游資源與生態(tài)特色,提出該省生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)應(yīng)按照生態(tài)養(yǎng)老休閑農(nóng)莊、生態(tài)養(yǎng)老旅游度假區(qū)、生態(tài)養(yǎng)老社區(qū)和候鳥式生態(tài)養(yǎng)老公寓四種模式來(lái)發(fā)展。[16]郭海增(2016)等學(xué)者認(rèn)為,生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)巨大工程,離不開(kāi)相關(guān)專業(yè)化服務(wù)與科研理論的支撐,因此應(yīng)讓投入模式低碳化,生態(tài)養(yǎng)老形式豐富多元化,同時(shí)要高度重視開(kāi)展針對(duì)該領(lǐng)域的科研活動(dòng)。[17]
3 ?鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施路徑研究
楊希(2016)從法律法規(guī)、景觀規(guī)劃制度、各類鄉(xiāng)民組織活動(dòng)的內(nèi)容特點(diǎn)來(lái)剖析現(xiàn)代日本鄉(xiāng)土價(jià)值觀復(fù)興模式,認(rèn)為我國(guó)鄉(xiāng)村振興可從該國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌歷程里在重建社會(huì)意識(shí)體系作出的努力中得到啟示。[18]朱澤(2017)認(rèn)為鄉(xiāng)村振興不可回避的抉擇是發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),必須保持鄉(xiāng)村的生態(tài)宜居功能,保持鄉(xiāng)風(fēng)文明迫在眉睫。[19]劉良軍,胡友軍(2017)認(rèn)為鄉(xiāng)村振興與涉農(nóng)企業(yè)應(yīng)開(kāi)創(chuàng)互助共贏局面,涉農(nóng)企業(yè)可根據(jù)自身實(shí)際情況、比較優(yōu)勢(shì)及鄉(xiāng)村發(fā)展需要,確定重點(diǎn)投資方向和領(lǐng)域。[20]莊晉財(cái)(2017)認(rèn)為鄉(xiāng)村振興源于產(chǎn)業(yè)要素共生,由于城鄉(xiāng)要素在農(nóng)村集合互動(dòng),兩方要素共生之后掀起鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)潮,該潮流孕育催生鄉(xiāng)村新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)同時(shí)延伸出新型產(chǎn)業(yè),三大產(chǎn)業(yè)向著逐漸融合的態(tài)勢(shì)發(fā)展,進(jìn)而拉動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,欣欣向榮。[21]韓?。?017)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)振興僅為鄉(xiāng)村振興的一部分,鄉(xiāng)村振興應(yīng)是鄉(xiāng)村社會(huì)各個(gè)方面的振興。因此除了著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,還要協(xié)調(diào)好農(nóng)村科教文衛(wèi)事業(yè)以及生態(tài)環(huán)境治理工作。[22]張曉山(2017)認(rèn)為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要使農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度更科學(xué)合理、深化農(nóng)村土改及集體產(chǎn)權(quán)制改革、切實(shí)保障糧食安全、推進(jìn)經(jīng)營(yíng)形式的多元化及規(guī)模合理化,此外還要栽培新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,將自治、法治、德治貫穿于鄉(xiāng)村治理體系之中。[23]季昆森(2017)曾于2013年首次提出包含五大層次在內(nèi)的“多功能大循環(huán)農(nóng)業(yè)”,他倡導(dǎo)大力促進(jìn)該類農(nóng)業(yè)發(fā)展,為鄉(xiāng)村發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。[24]劉合光(2017)從宏觀層面給出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的建議,他認(rèn)為戰(zhàn)略目標(biāo)一定要明了、總體要求務(wù)必被付諸實(shí)踐、關(guān)鍵要素必須被緊緊把握、關(guān)鍵難題一定要放于核心位置,要在相關(guān)機(jī)制、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、科技及人才等方面進(jìn)行創(chuàng)新。[25]唐安來(lái),翁貞林(2017)等認(rèn)為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,改善農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量及效益,他們?cè)谘芯恐羞€針對(duì)江西給出包括布局好農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、采取綠色低碳的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式等農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革對(duì)策。[26]陳明星(2017)認(rèn)為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系(又細(xì)分為產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)、服務(wù)體系)以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村支持體系、鄉(xiāng)村治理體系為重點(diǎn)。[27]郭曉鳴(2018)認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵性戰(zhàn)略路徑應(yīng)包括全面深化改革、健全市場(chǎng)機(jī)制、強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合、堅(jiān)持發(fā)展提升、推進(jìn)適度規(guī)模。此外,他還指出推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應(yīng)注意事宜。[28]康永征,王澤莉(2018)認(rèn)為鄉(xiāng)村振興應(yīng)選擇村鎮(zhèn)化的道路模式,而鼓勵(lì)農(nóng)民返鄉(xiāng)參與共建,發(fā)動(dòng)精英力量治理村務(wù),形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,加強(qiáng)鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)融合,注重鄉(xiāng)土文化建設(shè)都有利于加快村鎮(zhèn)化進(jìn)程。[29]鄭宏偉(2018)認(rèn)為,特色小鎮(zhèn)可作為帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的載體與頭號(hào)動(dòng)力,各地要加大產(chǎn)業(yè)建設(shè)力度尤其是特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,建設(shè)一支鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍?!疤厣℃?zhèn)”最初來(lái)源于浙江杭州一個(gè)名叫云棲的小鎮(zhèn),在塊狀經(jīng)濟(jì)及縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上得以發(fā)展。[30]潘夢(mèng)琳(2018)深入分析了“內(nèi)生式發(fā)展模式”與鄉(xiāng)村振興的關(guān)聯(lián)性,認(rèn)為我國(guó)鄉(xiāng)村振興可向日本優(yōu)秀的鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)取經(jīng),通過(guò)盤活鄉(xiāng)村資源、用好村集體資產(chǎn)、發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村特色、自主創(chuàng)新等,確立符合國(guó)情的內(nèi)生式發(fā)展模式。[31]
4 ?生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興融合相關(guān)研究
4.1 ?生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興融合路徑
金錫順(2013)提出在具有自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)的郊區(qū)村級(jí)點(diǎn)建立符合村落特色并且保留著良好生態(tài)基礎(chǔ)的“生態(tài)養(yǎng)老村”,城市老人憑借財(cái)產(chǎn)優(yōu)勢(shì)在農(nóng)村養(yǎng)老獲得綠色消費(fèi),同時(shí)農(nóng)民憑借土地物產(chǎn)、風(fēng)土文化、生態(tài)環(huán)境、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。他認(rèn)為,在鄉(xiāng)村發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)應(yīng)兼顧貧困地區(qū)農(nóng)民致富與城市人群養(yǎng)老問(wèn)題,在開(kāi)發(fā)農(nóng)村資源時(shí)也要保持農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境的平衡發(fā)展。[32]張穎(2015)以河源市巴伐利亞莊園作為經(jīng)典案例,將生態(tài)旅游與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的邏輯與歷程予以呈現(xiàn)。[33]阮李全、陳茂禮(2016)認(rèn)為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)必然要有豐富的自然資源、清新怡人的環(huán)境為保障,而川陜革命老區(qū)根據(jù)自身的這些明顯優(yōu)勢(shì)發(fā)展農(nóng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),因此他在可行性進(jìn)行論證基礎(chǔ)上,為川陜地區(qū)振興及農(nóng)村養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。[34]李朋朋(2016)倡議遼寧省特色養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)以海島休閑、特色養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、生態(tài)養(yǎng)老等內(nèi)容為主,這里的特色養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是指各區(qū)域因地制宜選擇適合自身的、具有規(guī)模且持續(xù)高效的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式。[35]蘇昌貴,魏曉等學(xué)者(2018)將“健康養(yǎng)老+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”列為郴州市產(chǎn)業(yè)融合路徑之一,他們認(rèn)為具體可發(fā)展以綠色果蔬為主的觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),將農(nóng)村某些自然資源作為綠地景觀引進(jìn)城市,讓市民感受都市田園風(fēng)光。[36]
4.2 ?生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興融合的困境
在我國(guó),生態(tài)養(yǎng)老是一種新型養(yǎng)老模式,在與鄉(xiāng)村振興融合過(guò)程中也存在一些阻礙,主要體現(xiàn)在如下方面:一是鄉(xiāng)民思想觀念跟不上生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,有些村民依舊有較明顯的小農(nóng)思想,缺乏主動(dòng)提供服務(wù)的意識(shí)(廖敏,2014)。[37]二是缺乏持續(xù)有效的資金、籌資渠道等要素支持,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、老年人住宿環(huán)境無(wú)法滿足生態(tài)養(yǎng)老服務(wù)需要,鄉(xiāng)村振興進(jìn)程緩慢(晏國(guó)耀,2018)。[38]三是生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不扎實(shí)、發(fā)展不穩(wěn)定,尚未形成良好的產(chǎn)業(yè)集群局面。四是生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)品種類單一,無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量都亟待提升。企業(yè)對(duì)生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興事業(yè)關(guān)注度及參與度還不夠,特色養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)也還有很大空間(曹柯笛,楊慶廷2015)。[39]五是鄉(xiāng)村現(xiàn)有的醫(yī)療設(shè)備與醫(yī)療服務(wù)仍無(wú)法滿足眾多老年人的健康需求,并且繁瑣的醫(yī)保異地報(bào)銷流程減弱了許多老齡人異地養(yǎng)老的欲望(李東,吳定偉 2011)。[40]六是專業(yè)水準(zhǔn)的護(hù)理人才數(shù)量不足導(dǎo)致生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)受阻,專業(yè)管理人才比較匱乏導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興事業(yè)后勁不足(朱柳蓉,2011)。[41]七是為享受生態(tài)養(yǎng)老資源,越來(lái)越多老人向鄉(xiāng)村聚集,生活污水及垃圾亂排導(dǎo)致鄉(xiāng)村環(huán)境污染,不合理的開(kāi)發(fā)建設(shè)也導(dǎo)致某些地區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量每況愈下(潘才寶,2017),[42]日益突出的環(huán)境問(wèn)題給生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。
5 ?研究述評(píng)與展望
經(jīng)如上文獻(xiàn)梳理分析可知,生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式選擇是當(dāng)前養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論研究前沿問(wèn)題之一,而鄉(xiāng)村振興實(shí)施路徑研究則是“三農(nóng)”發(fā)展理論研究的主要焦點(diǎn)。學(xué)界目前關(guān)于生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式選擇的研究已取得一些進(jìn)展,雖然對(duì)于具體的模式選擇學(xué)者們意見(jiàn)各不相同,但在某些方面卻已達(dá)成共識(shí),主要有:一是普遍認(rèn)為生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不是孤立前進(jìn)的,相反它需要生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、醫(yī)療服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)作為動(dòng)力保障。二是普遍突出鄉(xiāng)村生態(tài)資源環(huán)境在生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中的核心功能,認(rèn)為良好的自然環(huán)境是提供生態(tài)養(yǎng)老服務(wù)的前提。三是普遍承認(rèn)鄉(xiāng)村文化對(duì)生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的促進(jìn)作用,認(rèn)為鄉(xiāng)土文明利于提高老年人精神文明層面的體驗(yàn)質(zhì)量。四是普遍倡導(dǎo)整合社會(huì)各方資源,增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力保障,呼吁政府、企業(yè)、民間力量以及村民多方參與,對(duì)生態(tài)養(yǎng)老資源共同開(kāi)發(fā)建設(shè)。關(guān)于鄉(xiāng)村振興路徑的研究成果大同小異,具體可歸結(jié)為產(chǎn)業(yè)興村、人才治村、文化旺村、企業(yè)助力、盤活資源、統(tǒng)籌發(fā)展幾大路徑。
學(xué)界關(guān)于生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興融合路徑的研究進(jìn)展也主要集中于四大方面:一是普遍強(qiáng)調(diào)在鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中城鄉(xiāng)互動(dòng)、互聯(lián)、互通、互惠的實(shí)現(xiàn),認(rèn)為城鄉(xiāng)居民互利共贏是鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展的重要條件。二是普遍強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)互利共生理念,認(rèn)為生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)要與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作、互利共進(jìn)才能走得長(zhǎng)遠(yuǎn)。三是普遍注重因地制宜發(fā)展生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村其他產(chǎn)業(yè),保持當(dāng)?shù)靥厣l(fā)展優(yōu)勢(shì),應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村自身實(shí)際而非生搬硬套其他地區(qū)發(fā)展模式。四是普遍提倡科學(xué)合理地開(kāi)發(fā)利用,無(wú)論是發(fā)展生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)還是振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)都應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村自然資源環(huán)境的保護(hù),必須重視維護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平衡。而由于缺乏足夠的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)與支撐,二者融合發(fā)展過(guò)程中也面臨著一些困境:首先是群眾觀念跟不上生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐,多數(shù)老人仍持居家養(yǎng)的老觀念,缺乏到異地開(kāi)始新生活的勇氣,子女也認(rèn)為讓父母離家養(yǎng)老是不孝之舉。村民對(duì)于利用好自身優(yōu)勢(shì)資源參與市場(chǎng)運(yùn)作意識(shí)不強(qiáng)。其次是產(chǎn)業(yè)集群程度較低,由于缺乏完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制與政策支持,多數(shù)鄉(xiāng)村地區(qū)生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)仍舊孤立無(wú)援,尚未形成合理的產(chǎn)業(yè)體系。再者是鄉(xiāng)村地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平總體偏低,離現(xiàn)代老年群體的真實(shí)服務(wù)需求還有一定差距。最后是存在一些激進(jìn)的開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)象外加民眾環(huán)保意識(shí)薄弱,鄉(xiāng)村環(huán)境污染問(wèn)題日益凸出。
由于生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在我國(guó)是新型產(chǎn)業(yè)形態(tài),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也是近幾年才提出,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)其研究極其有限并且還處于初級(jí)探索階段。不可否認(rèn),廣大學(xué)者如上研究成果有著寶貴參考價(jià)值,但生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的概念內(nèi)涵也沒(méi)有統(tǒng)一界定,生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興的指標(biāo)體系內(nèi)容尚未明確。在二者融合發(fā)展的研究里,融合的理論基礎(chǔ)與融合機(jī)制研究極其有限,實(shí)證研究與數(shù)據(jù)支撐較少,針對(duì)后發(fā)展地區(qū)鄉(xiāng)村的研究也不多,強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)共生理念卻很少提及地區(qū)之間協(xié)作共生。
前輩們已有的研究成果為后續(xù)研究夯實(shí)基礎(chǔ),同時(shí)也為深化研究留下廣闊空間,可預(yù)見(jiàn)未來(lái)生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的研究應(yīng)主要圍繞構(gòu)建完善的生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)指標(biāo)體系、鄉(xiāng)村振興的衡量標(biāo)準(zhǔn)、二者融合理論基礎(chǔ)與機(jī)制、在產(chǎn)業(yè)共生的基礎(chǔ)上探討區(qū)域協(xié)同共生等問(wèn)題展開(kāi)研究,在研究方法上應(yīng)注意理論分析與實(shí)證研究的結(jié)合,還應(yīng)加大對(duì)后發(fā)展地區(qū)的研究力度。
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