薛玉敏

近年來，有關資本市場深化改革的話題不斷，A股改革更是“深改”中的熱點。上個月，創(chuàng)業(yè)板就迎來過重大利好，當時證監(jiān)會發(fā)布相關決定，禁止創(chuàng)業(yè)板借殼的紅線有條件放開，相關規(guī)則的落地升溫了市場對于創(chuàng)業(yè)板改革的預期。

改革繼續(xù)，11月8日下午，證監(jiān)會就修改A股再融資的三個文件公開征求意見，意見反饋截止時間為2019年12月8日。

此次再融資規(guī)則的修訂涉及主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板，其中對創(chuàng)業(yè)板再融資松綁力度最大，也成為此次改革中的焦點。其次是放開上市公司再融資投資方的減持限制、參與價、以及參與非公開發(fā)行投資方的數(shù)量限制;第三是再融資批文有效期延長，給予上市公司更靈活選擇發(fā)行期。

《每日財報》注意到，從2010年以來，A股的再融資和并購重組規(guī)模數(shù)量經歷大起大落，根據Wind數(shù)據，2016年A股增發(fā)規(guī)模達到1.6萬億，但2019年截至11月初僅為5548億元，下滑嚴重;相應地，完成重組事件2015年最高值有345家，2019年截至目前僅為12家，斷崖式下滑。

這些再融資的制度的松綁均意味著對2017年2月“再融資新政”出臺以來日益趨嚴的再融資環(huán)境的一次重大調整，政策再次進入寬松周期，供需雙方的積極性都被激活，上市公司資金壓力困局有望得到緩解。

1A股融資歷史輪回

回顧A股歷史，上一輪再融資及重組政策寬松周期在2014-2016年。

2014年5月“新國九條”鼓勵市場化并購重組、創(chuàng)業(yè)板推出“小額快速”的創(chuàng)新機制，2015年月配套募資比例由25%上調至100%。很快并購重組和再融資登上高峰，2015年和2016年兩者規(guī)模分別達到10669億元、20758億元，是對應年份IPO募資金額的6.76倍以及12.7倍數(shù)。

不過這一輪再融資熱潮以及并購重組熱潮存在盲目并購重組，過度融資以及商譽減持風險等諸多問題，最終政策從2016年下半年開始收緊，此后兩年延續(xù)了趨嚴的監(jiān)管環(huán)境，再融資以及并購重組市場遇冷，資金募資金額不斷萎縮。方正證券分析師胡國鵬認為當前再融資及重組政策環(huán)境類似2013年，正是新一輪融資環(huán)境放寬的前夜，他給出了幾個判斷：

宏觀經濟層面，目前經濟周期與2011-2013年類似，分別經歷確認下行—加速下行—企穩(wěn)的周期組合，2019年整體經濟走勢與2012年類似，預計2020年在基建的帶動下有望企穩(wěn)。

流動性層面，當前貨幣政策與2013年同樣面臨掣肘。企業(yè)層面，2011-2013年間，伴隨著經濟的快速下滑，企業(yè)的盈利質量也普遍下降。2018年商譽減值及股權質押風險暴露了上市公司資產質量持續(xù)下滑的問題，重組及再融資政策周期性的同收同放背后反映的是經濟周期輪動。

2有助于提振業(yè)績

為什么會放松政策？歷史經驗表明，政策放松預計將在未來兩年逐步體現(xiàn)到企業(yè)的資產質量和盈利能力端。

一方面取消兩年盈利條件，另一方面鎖定期時間縮短，兩者如此相加共振，必定會極大吸引更多戰(zhàn)略投資者進入，市場也會更為活躍。

近一年，不少新經濟企業(yè)，亦或是技術型企業(yè)，受到經濟周期、中美貿易等等宏觀因素的影響，其增速都有所放緩，盈利困難。而放寬融資標準，對于這些企業(yè)而言，就可以更有效地提高技術研發(fā)、擴大生產規(guī)模等積極影響。

上述方正證券分析師胡國鵬還做了一個分析預測。2014年成長板塊的重組規(guī)模和再融資規(guī)模增速都出現(xiàn)了成倍式的提升，持續(xù)帶動了成長板塊業(yè)績增長創(chuàng)新高，因此預測此次對于創(chuàng)業(yè)板市場融資松綁，對成長性公司利潤的提升會有很大的助益。

不過對于其他板塊業(yè)績的提升，也不是都一蹴而就，期間都需要有一個必要的過程和時間，如企業(yè)在資本市場融到資后，融資資金用于生產到產生有效利潤，這期間往往還需要經歷資金用途規(guī)劃、擴大生產線建設、測試、采購、生產、庫存、銷售等一系列必須環(huán)節(jié)。上一輪融資放松，也是大約經過2年的時滯期，在2016年業(yè)績上才有所反應。

方正證券判斷，對周期性板塊的提振效應通常會滯后1年;對消費板塊的利潤提振效應通常會滯后2年;而對大金融板塊的利潤提振效果及滯后時間皆不明顯，但值得一提的是，重組和再融資擴張有利于券商行業(yè)增加收入，且這種效應也是當期的。

3投資者和監(jiān)管層雙重挑戰(zhàn)

可是，資本市場是魚龍混雜的，在“開閘”的同時，一定也會有許多不良企圖的企業(yè)流入借機融資。這個現(xiàn)象不可避免，但是好在資本是有選擇的，這就在某種程度上可以過濾許多“雜質”。所以對于投資者來說不應過度擔心，因為雖然魚龍混雜的現(xiàn)象會有，但也不是誰想要融資都能融得到，創(chuàng)業(yè)板對于入場的投資者有許多硬性要求，在選擇投資標的時，投資方會根據企業(yè)盈利能力、未來增長進行預期，不符合標準的那些企業(yè)也并不會因為規(guī)則放寬就能輕松拿到錢。

從市場角度看，資本趨于理性，在投資時也會擇良木而棲。所以對投資者來說新的規(guī)則對其的投資能力是一種新的考驗，同樣的，對于創(chuàng)業(yè)板的監(jiān)管層面也是新挑戰(zhàn)。

（來源：每日財報）