歐陽(yáng)光華 沈曉雨

摘要： 以“學(xué)生學(xué)習(xí)”為邏輯主線、以“學(xué)習(xí)效果”為核心內(nèi)容的英國(guó)教學(xué)卓越框架是學(xué)習(xí)范式下高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估的實(shí)踐創(chuàng)新。聚焦于學(xué)生“學(xué)”的質(zhì)量，教學(xué)卓越框架在組織與管理、內(nèi)容與指標(biāo)、方法與結(jié)果應(yīng)用上進(jìn)行系列變革。其實(shí)踐特色在于：注重評(píng)估管理的獨(dú)立性、評(píng)估主體的多元性、評(píng)估內(nèi)容的全面性和評(píng)估方法的客觀性，為我國(guó)高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估提供了重要經(jīng)驗(yàn)與啟示。推動(dòng)我國(guó)高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估走出深水區(qū)，需要構(gòu)建以“學(xué)”為中心的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系，實(shí)現(xiàn)從注重“教”的質(zhì)量到重視“學(xué)”的質(zhì)量、從關(guān)注管理問(wèn)責(zé)到強(qiáng)調(diào)促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、從注重投入到注重過(guò)程和輸出、從依賴(lài)外部考察到引入科學(xué)監(jiān)測(cè)四個(gè)轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞：學(xué)習(xí)范式;學(xué)習(xí)效果;教學(xué)質(zhì)量評(píng)估;英國(guó);教學(xué) ? 卓越框架

中圖分類(lèi)號(hào)： G640

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-0717（2019）06-0081-08

教學(xué)評(píng)估對(duì)教學(xué)質(zhì)量的提升具有導(dǎo)向作用，是教學(xué)質(zhì)量保障的有效工具。20世紀(jì)90年代以來(lái)，由傳授范式向?qū)W習(xí)范式的變革成為高等教育發(fā)展的重要主題。以“學(xué)生學(xué)習(xí)”為中心的學(xué)習(xí)范式賦予了教學(xué)質(zhì)量評(píng)估新的內(nèi)涵，呼吁教學(xué)評(píng)估從評(píng)“教”向評(píng)“學(xué)”轉(zhuǎn)變。英國(guó)教學(xué)卓越框架（Teaching Excellence Framework，TEF）①是英國(guó)乃至世界范圍內(nèi)首次由政府主導(dǎo)的以“學(xué)”為中心的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系。作為學(xué)習(xí)范式下教學(xué)質(zhì)量評(píng)估的實(shí)踐創(chuàng)新，TEF以“學(xué)生學(xué)習(xí)”為邏輯主線，以“學(xué)習(xí)效果”為核心內(nèi)容，以“學(xué)生發(fā)展”為主要目標(biāo)。在傳授范式之下，我國(guó)教學(xué)評(píng)估主要關(guān)注“教的質(zhì)量”和“教學(xué)資源質(zhì)量”。如今，“教”及其條件已有較大改善，教學(xué)資源亦已大為豐富，教學(xué)質(zhì)量評(píng)估進(jìn)入改革的“深水區(qū)”。在這種情況下，我們需要深入思考高校教學(xué)的本質(zhì)，探索高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估的科學(xué)路徑。強(qiáng)調(diào)以“學(xué)”為中心，關(guān)注學(xué)習(xí)效果，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，理當(dāng)成為今后我國(guó)高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估的新方向。分析TEF的實(shí)踐與特色，能夠?yàn)槲覈?guó)高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估改革提供經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)構(gòu)建學(xué)習(xí)范式下的高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系，促進(jìn)我國(guó)高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估走出“深水區(qū)”，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展具有重要啟示。

一、潛在變革：學(xué)習(xí)范式的興起與教學(xué)質(zhì)量評(píng)估的轉(zhuǎn)變

隨著心理科學(xué)和教育科學(xué)的發(fā)展，學(xué)生在高等教育中的地位日益凸顯，大學(xué)逐漸從“傳授高深知識(shí)的場(chǎng)所”[1]向“產(chǎn)生學(xué)習(xí)的場(chǎng)所”轉(zhuǎn)變。20世紀(jì)90年代以來(lái)，以學(xué)生為中心、以學(xué)習(xí)為中心成為國(guó)際高等教育變革的重要基調(diào)。1995年，美國(guó)學(xué)者巴爾（Robert B.Barr）和塔戈（John Tagg）首次提出了本科教學(xué)的新范式——學(xué)習(xí)范式（Learning Paradigm）[2]。學(xué)習(xí)范式的主要特征就是以學(xué)生學(xué)習(xí)為中心、以學(xué)習(xí)效果為中心、以學(xué)生發(fā)展為中心[3]。歐洲自博洛尼亞進(jìn)程以來(lái)也逐漸強(qiáng)化了“以學(xué)生學(xué)習(xí)為中心”的理念。2010年，歐洲學(xué)生聯(lián)合會(huì)（European Students Union，ESU）正式提出“以學(xué)生為中心的學(xué)習(xí)”，學(xué)習(xí)范式自此在歐洲高等教育中建立起來(lái)。在學(xué)習(xí)范式的影響下，英國(guó)高校的教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)評(píng)估等發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變。2011年，英國(guó)商業(yè)創(chuàng)新與技術(shù)部（Department for Business，Innovation &Skills，BIS）發(fā)布高等教育白皮書(shū)《高等教育：學(xué)生作為系統(tǒng)的核心》，首次明確強(qiáng)調(diào)學(xué)生在高等教育中的核心地位[4]。為了給學(xué)生提供關(guān)于優(yōu)質(zhì)教學(xué)的有效信息，讓學(xué)生擁有更好的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，該部門(mén)又于2016年發(fā)表英國(guó)高等教育改革方案《知識(shí)經(jīng)濟(jì)的成功：教學(xué)卓越、社會(huì)流動(dòng)和學(xué)生選擇》，正式推出新一輪高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估——教學(xué)卓越框架，引導(dǎo)高校關(guān)注學(xué)習(xí)與教學(xué)，提升教學(xué)質(zhì)量[5]（P4）。具體來(lái)看，高等教育各利益相關(guān)者對(duì)教學(xué)質(zhì)量的不斷追求是TEF出臺(tái)的合法性依據(jù);而學(xué)習(xí)范式的興起則是TEF將“學(xué)生學(xué)習(xí)”作為評(píng)估重點(diǎn)的合理性根基。

TEF形成的外在動(dòng)力是學(xué)生、雇主、國(guó)家等高等教育利益相關(guān)者對(duì)教學(xué)質(zhì)量提升的訴求。21世紀(jì)以來(lái)，經(jīng)濟(jì)變化和通貨膨脹使英國(guó)高等教育學(xué)費(fèi)不斷上漲，高等教育成本主要分擔(dān)者由政府轉(zhuǎn)移到學(xué)生，學(xué)生在高教系統(tǒng)中主體地位日益凸顯。但是名目繁多的大學(xué)綜合排名和科研評(píng)估使英國(guó)高校重科研輕教學(xué)的傾向不斷加劇，教學(xué)進(jìn)一步被邊緣化，高校無(wú)法為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，難以達(dá)到滿意的學(xué)習(xí)效果。據(jù)英國(guó)高等教育協(xié)會(huì)（Higher Education Academy，HEA）統(tǒng)計(jì)，60%的英國(guó)本科生認(rèn)為學(xué)校提供的課程不能達(dá)到他們的預(yù)期，學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與他們所支付的高昂學(xué)費(fèi)不成正比[6]。與此同時(shí)，企業(yè)雇主對(duì)高質(zhì)量就業(yè)人才的需求不斷上漲。企業(yè)家經(jīng)常抱怨高校未能為就業(yè)市場(chǎng)提供滿意的人才，學(xué)校畢業(yè)生質(zhì)量下降，畢業(yè)生能力與雇主的需求不匹配，導(dǎo)致企業(yè)優(yōu)秀人才的缺乏。于國(guó)家而言，要在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中取得成功，提升高等教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，需要高校不斷改進(jìn)教學(xué)和學(xué)習(xí)質(zhì)量。擁有高學(xué)歷的知識(shí)型人才是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵要素，人才培養(yǎng)作為高等教育的“核心業(yè)務(wù)”必須得到重視。面對(duì)日益激烈的高等教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，英國(guó)要鞏固其高等教育強(qiáng)國(guó)的地位，不僅要依靠科研實(shí)力，同時(shí)還需要高校提供優(yōu)質(zhì)教學(xué)，以吸引更多留學(xué)生和高層次人才。

TEF形成的內(nèi)在動(dòng)因是學(xué)習(xí)范式的興起，傳統(tǒng)教學(xué)評(píng)估的科學(xué)性受到質(zhì)疑，教學(xué)質(zhì)量開(kāi)始被重新定義。在傳授范式之下，以“教師”和“學(xué)科”為中心的理念，將教學(xué)質(zhì)量限定為教師“教”的質(zhì)量，將教學(xué)評(píng)估等同于對(duì)教師“教”的評(píng)估或教學(xué)資源的評(píng)估，教學(xué)資源和教師的教學(xué)本身作為支持學(xué)習(xí)的手段，卻成為高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估的目的。在TEF實(shí)施之前，英國(guó)教學(xué)評(píng)估主要由英國(guó)高等教育質(zhì)量保障署（Quality Assurance Agency，QAA）負(fù)責(zé)。該部門(mén)通過(guò)每六年一次的全方位院校審核評(píng)估教學(xué)。院校審核以學(xué)校提交自評(píng)報(bào)告、專(zhuān)家走訪，評(píng)價(jià)教師課堂教學(xué)等形式進(jìn)行，忽視對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的關(guān)注。學(xué)習(xí)范式使教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)涵被重新闡釋?zhuān)和ㄟ^(guò)評(píng)估學(xué)生“學(xué)”的投入、“學(xué)”的過(guò)程及“學(xué)”的產(chǎn)出來(lái)衡量教學(xué)質(zhì)量的高低[7]，以促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)、提高學(xué)習(xí)效果為評(píng)估的最終目標(biāo)。教學(xué)資源和教師教學(xué)作為學(xué)習(xí)的支持條件，被放在學(xué)生學(xué)習(xí)的背景之下考量。學(xué)習(xí)范式的興起對(duì)教學(xué)評(píng)估提出了新需求，也提供了新思路，使聚焦學(xué)生學(xué)習(xí)效果的TEF應(yīng)運(yùn)而生。

二、實(shí)踐框架：TEF的制度設(shè)計(jì)與實(shí)施方案

TEF于2016年開(kāi)始首輪評(píng)估，由評(píng)“教”到評(píng)“學(xué)”的理念轉(zhuǎn)變，使TEF在制度設(shè)計(jì)和具體實(shí)施方面進(jìn)行了相應(yīng)變革。在管理方面，TEF建立了獨(dú)立的管理機(jī)構(gòu)，重新確定評(píng)估主體，為教學(xué)質(zhì)量評(píng)估提供制度支持;在具體實(shí)施中，TEF更新評(píng)估內(nèi)容和指標(biāo)，采用新的評(píng)估方法，并將評(píng)估結(jié)果與學(xué)費(fèi)掛鉤以激勵(lì)院校積極參與并做出及時(shí)改進(jìn)。

（一）管理機(jī)構(gòu)與評(píng)估主體

TEF整合評(píng)估管理機(jī)構(gòu)，新設(shè)學(xué)生辦公室（Office for Students，OFS）專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估工作。新評(píng)估實(shí)施之前，英國(guó)的院校評(píng)估、科研評(píng)估和教學(xué)評(píng)估由共同的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，英國(guó)高等教育質(zhì)量保障署、高等教育基金委員會(huì)（Higher Education Funding Committee of England，HEFCE）是管理評(píng)估的主要機(jī)構(gòu)。隨著科研傾向的加強(qiáng)，科研評(píng)估成為各機(jī)構(gòu)評(píng)估的重心，教學(xué)質(zhì)量評(píng)估難以得到充分關(guān)注。TEF整合了之前兩大機(jī)構(gòu)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估的職能，新設(shè)學(xué)生辦公室作為教學(xué)評(píng)估的獨(dú)立管理機(jī)構(gòu)。由政府發(fā)起成立的學(xué)生辦公室本身是一個(gè)非政府的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，它的成立標(biāo)志著“學(xué)生作為整個(gè)高等教育核心”的理念得到實(shí)踐。學(xué)生辦公室對(duì)教學(xué)評(píng)估的開(kāi)展進(jìn)行全面統(tǒng)籌，包括嚴(yán)格選拔評(píng)估人員，監(jiān)督評(píng)估指標(biāo)使用和評(píng)估證據(jù)的采集，核實(shí)評(píng)估數(shù)據(jù)，規(guī)范評(píng)估程序等，使教學(xué)評(píng)估的科學(xué)性得以提升。同時(shí)，學(xué)生辦公室還負(fù)責(zé)新辦院校的認(rèn)證工作，保證新辦院校的教學(xué)質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)維護(hù)學(xué)生利益[5]（P25）。

評(píng)估小組是整個(gè)評(píng)估的核心主體，由評(píng)估專(zhuān)家、學(xué)生代表、企業(yè)雇主、就業(yè)專(zhuān)家以及各學(xué)科教學(xué)專(zhuān)家組成，學(xué)生群體首次在評(píng)估決策層中擁有主體地位。評(píng)估小組成員不再僅是政府或高校的代表，而是一個(gè)由多元主體構(gòu)成的獨(dú)立評(píng)估團(tuán)體。其成員包括高等教育各利益相關(guān)者，可切實(shí)反映各利益主體對(duì)教學(xué)質(zhì)量的要求;同時(shí)也有利于在評(píng)估主體內(nèi)部形成監(jiān)督，確保評(píng)估的公正性。作為評(píng)估結(jié)果的最終決定者，各成員依據(jù)政府制定的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，審核院校提供的材料，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行獨(dú)立評(píng)判。小組成員每年由學(xué)生辦公室進(jìn)行科學(xué)選拔，所有符合條件的學(xué)生或其他各界人士都可以申請(qǐng)成為評(píng)估員。

（二）評(píng)估內(nèi)容與指標(biāo)體系

學(xué)習(xí)效果是教學(xué)質(zhì)量評(píng)估的核心內(nèi)容，教學(xué)資源和教師教學(xué)作為學(xué)習(xí)效果的投入性和過(guò)程性影響因素被納入評(píng)估。TEF堅(jiān)持這樣一種理念，即教學(xué)質(zhì)量的高低應(yīng)放在學(xué)習(xí)效果的框架之中來(lái)考量，卓越教學(xué)的評(píng)判必須要與學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗(yàn)相關(guān)聯(lián)。因此，評(píng)估的內(nèi)容主要包括三大領(lǐng)域：教學(xué)質(zhì)量、學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)習(xí)成果與收獲[8]（P23-25）。教學(xué)質(zhì)量主要評(píng)估教師提供的教學(xué)，教師教學(xué)是學(xué)生學(xué)習(xí)的過(guò)程性影響因素，教學(xué)質(zhì)量的高低在一定程度上決定學(xué)生學(xué)習(xí)投入和學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)環(huán)境考察院校對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的資源支持，也是學(xué)習(xí)效果的投入性影響因素。學(xué)習(xí)成果與收獲作為教學(xué)質(zhì)量最直接的反映，是教師教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境的最終結(jié)果，因此也是評(píng)估的核心內(nèi)容和聚焦點(diǎn)。

評(píng)估指標(biāo)體系的確立是對(duì)三大評(píng)估內(nèi)容的進(jìn)一步細(xì)化。評(píng)估內(nèi)容涵蓋寬泛的教學(xué)評(píng)估任務(wù)，單個(gè)觀測(cè)點(diǎn)是不夠的，需要選取多種觀測(cè)指標(biāo)來(lái)捕捉三大內(nèi)容領(lǐng)域的真實(shí)情況。因此，TEF設(shè)立六大核心指標(biāo)以評(píng)估每所大學(xué)的教學(xué)狀況，三大內(nèi)容領(lǐng)域各對(duì)應(yīng)兩個(gè)核心指標(biāo)，具體包括課堂教學(xué)、課程評(píng)價(jià)與反饋、學(xué)術(shù)支持、學(xué)生保有率、學(xué)生就業(yè)或深造率、學(xué)生高技能就業(yè)或深造率六項(xiàng)內(nèi)容。課堂教學(xué)、課程評(píng)價(jià)與反饋是反映教學(xué)質(zhì)量的二級(jí)指標(biāo)，主要涉及對(duì)教師教學(xué)狀況的評(píng)價(jià)。學(xué)術(shù)支持和學(xué)生保有率是對(duì)學(xué)習(xí)環(huán)境的反映，評(píng)估學(xué)習(xí)環(huán)境是否能夠?yàn)閷W(xué)生提供學(xué)術(shù)上的支持并降低學(xué)生輟學(xué)率。學(xué)習(xí)成果與收獲主要關(guān)注學(xué)生兩個(gè)方面的成就，一是學(xué)習(xí)能力，二是就業(yè)能力。值得注意的是，TEF在評(píng)估學(xué)習(xí)效果時(shí)創(chuàng)造性地提出高技能就業(yè)和升學(xué)能力的概念，旨在提高學(xué)習(xí)效果的評(píng)估要求。為了判斷高校各項(xiàng)核心指標(biāo)在多大程度上符合教學(xué)卓越的定義，評(píng)估從學(xué)生的角度出發(fā)，為每項(xiàng)指標(biāo)制訂詳細(xì)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，所有標(biāo)準(zhǔn)均立足于是否有助于改進(jìn)學(xué)習(xí)效果這一最終目標(biāo)。除了六項(xiàng)核心指標(biāo)，評(píng)估還引入分組指標(biāo)，依據(jù)學(xué)生的不同背景信息，諸如學(xué)科、學(xué)習(xí)性質(zhì)、生源地等對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分組，以顯示多個(gè)子組的教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，為了使大學(xué)進(jìn)一步證明自身在提升學(xué)習(xí)效果方面的努力，TEF設(shè)置了補(bǔ)充指標(biāo)，并且參考高校背景數(shù)據(jù)，充分考慮不同類(lèi)型院校在辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、目標(biāo)定位等方面的差異[8]（P32-35）。

（三）評(píng)估方法與評(píng)估結(jié)果

TEF采取基于證據(jù)的量化評(píng)估方法，核心指標(biāo)的證據(jù)來(lái)源于全國(guó)三大學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)①，同時(shí)輔以質(zhì)性材料作為補(bǔ)充。其中，課堂教學(xué)、課程評(píng)價(jià)與反饋、學(xué)術(shù)支持三項(xiàng)核心指標(biāo)以全國(guó)大學(xué)生調(diào)查（NSS）為證據(jù)支撐。全國(guó)大學(xué)生調(diào)查是英國(guó)自2005年開(kāi)始進(jìn)行的全國(guó)本科生學(xué)習(xí)體驗(yàn)調(diào)查，反映學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)質(zhì)量及相關(guān)影響因素的滿意程度。學(xué)生保有率指標(biāo)主要依據(jù)英國(guó)高校在校學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)（ILR），該調(diào)查對(duì)每所高校的學(xué)生輟學(xué)率和在校完成學(xué)業(yè)學(xué)生比例進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，高輟學(xué)率往往是學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)體驗(yàn)較差的表現(xiàn)。學(xué)習(xí)效果的數(shù)據(jù)來(lái)源于高校畢業(yè)生去向調(diào)查（DLHE），反映了學(xué)生的升學(xué)和就業(yè)情況。核心指標(biāo)測(cè)定的數(shù)據(jù)來(lái)源均是比較成熟的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，這些調(diào)查的共同之處在于以學(xué)生為對(duì)象進(jìn)行信息收集，反映學(xué)生的學(xué)習(xí)投入和學(xué)習(xí)成就[9]。為保證評(píng)估的科學(xué)性，除了量化的數(shù)據(jù)之外，高校需要提供自評(píng)性申請(qǐng)報(bào)告作為質(zhì)性評(píng)價(jià)材料，以彌補(bǔ)基于數(shù)據(jù)評(píng)估的不足。綜上所述，評(píng)估的三大領(lǐng)域、六項(xiàng)核心指標(biāo)以及三種數(shù)據(jù)來(lái)源共同構(gòu)成了TEF完整的內(nèi)容體系，具體如表1所示：

TEF將評(píng)估結(jié)果劃分為金獎(jiǎng)（Gold）、銀獎(jiǎng)（Silver）和銅獎(jiǎng)（Bronze）三個(gè)等級(jí)，并將評(píng)估結(jié)果與高校收取的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)聯(lián)，以此激勵(lì)高校為學(xué)生提供高質(zhì)量的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。評(píng)估結(jié)果的產(chǎn)生包括三個(gè)步驟：首先，由英國(guó)教育部發(fā)布本年度評(píng)估規(guī)范、評(píng)估指標(biāo)和技術(shù)指導(dǎo)文件。其次，各高校向評(píng)估小組提交申請(qǐng)報(bào)告。值得注意的是，高校的申請(qǐng)報(bào)告不僅由學(xué)校管理人員完成，申請(qǐng)報(bào)告中必須包含學(xué)生撰寫(xiě)的章節(jié)，以確保申請(qǐng)報(bào)告真實(shí)反映學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量[8]（P49-52）。最后，評(píng)估員和專(zhuān)家小組將依據(jù)數(shù)據(jù)計(jì)算的評(píng)估結(jié)果和各所大學(xué)提供的質(zhì)性材料完成最終的等級(jí)評(píng)定。在對(duì)量化數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算時(shí)，TEF還引入“基準(zhǔn)”（Benchmark）的概念，基準(zhǔn)包括行業(yè)基準(zhǔn)和加權(quán)基準(zhǔn)。行業(yè)基準(zhǔn)是根據(jù)整個(gè)高等教育領(lǐng)域的行業(yè)情況得出的平均值，在統(tǒng)一的行業(yè)基準(zhǔn)之上，再根據(jù)每個(gè)學(xué)校的具體特征（如學(xué)科、學(xué)生、學(xué)校規(guī)模等）進(jìn)行加權(quán)，得出每所高校唯一的加權(quán)基準(zhǔn)。因此，核心指標(biāo)計(jì)算的基準(zhǔn)不是整齊劃一的，而是充分考慮每所高校的具體信息，保證評(píng)估的公平性。

三、經(jīng)驗(yàn)分析：TEF的主要特點(diǎn)

TEF對(duì)“教學(xué)質(zhì)量”的內(nèi)涵進(jìn)行了重塑：教學(xué)質(zhì)量首先是指學(xué)生“學(xué)”的質(zhì)量[10]，教師“教”的質(zhì)量要通過(guò)學(xué)生“學(xué)”的質(zhì)量來(lái)體現(xiàn)，學(xué)生“學(xué)”的質(zhì)量是教學(xué)質(zhì)量評(píng)估的核心。教學(xué)的資源性投入和教師教學(xué)支持能夠使學(xué)生積極投入學(xué)習(xí)、獲得良好學(xué)習(xí)體驗(yàn)、取得顯著學(xué)習(xí)成果的學(xué)校被認(rèn)為有更高的教學(xué)質(zhì)量。具體來(lái)看，TEF在實(shí)施過(guò)程中主要體現(xiàn)以下特色：

（一）管理的獨(dú)立性與評(píng)估主體的多元性

TEF將評(píng)估交由代表學(xué)生利益的學(xué)生辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)，并吸納學(xué)生作為核心主體之一參與評(píng)估，為以“學(xué)”為中心評(píng)估理念的踐行提供制度支持。在評(píng)估管理上，由學(xué)生事務(wù)部門(mén)全面統(tǒng)籌是TEF管理機(jī)制的一大創(chuàng)新。學(xué)生辦公室的成立改變了以往由政府高等教育部門(mén)或社會(huì)中介組織統(tǒng)一負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)管的機(jī)制，將教學(xué)評(píng)估從整個(gè)高等教育質(zhì)量評(píng)估中獨(dú)立出來(lái)，教學(xué)評(píng)估與科研評(píng)估相分離。獨(dú)立的專(zhuān)項(xiàng)管理使教學(xué)質(zhì)量評(píng)估在更大程度上得到重視，學(xué)生辦公室負(fù)責(zé)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估的主要工作，教育部、高等教育質(zhì)量保障署、高等教育統(tǒng)計(jì)局也在政策和技術(shù)上予以支持。學(xué)生辦公室作為處理學(xué)生事務(wù)的機(jī)構(gòu)，明確提出其使命是為學(xué)生和學(xué)習(xí)服務(wù)，確保高校為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，幫助學(xué)生最大限度地獲得發(fā)展[11]。作為學(xué)生利益的代表，學(xué)生辦公室對(duì)教學(xué)評(píng)估是否真正做到關(guān)注學(xué)習(xí)效果起到監(jiān)督作用。在評(píng)估主體上，TEF構(gòu)建了多元主體參與機(jī)制，綜合考慮學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)、國(guó)家的需求。新評(píng)估實(shí)施之前學(xué)生參與評(píng)估主要是通過(guò)學(xué)生調(diào)查、學(xué)生評(píng)教的方式，難以進(jìn)入到評(píng)估的核心層。TEF首次讓學(xué)生參與到評(píng)估決策小組中，促進(jìn)了學(xué)生對(duì)評(píng)估結(jié)果的認(rèn)同。學(xué)生的全面參與體現(xiàn)在學(xué)生不僅可以作為核心成員參與評(píng)估決策，在高校申請(qǐng)報(bào)告的撰寫(xiě)過(guò)程中也要求學(xué)生完成相應(yīng)內(nèi)容，確保學(xué)生意見(jiàn)的充分表達(dá)。同時(shí)，評(píng)估還吸納各學(xué)科的教學(xué)專(zhuān)家，充分關(guān)注學(xué)科差異，也吸納企業(yè)雇主代表，反映市場(chǎng)對(duì)教學(xué)質(zhì)量的需求，提升評(píng)估的科學(xué)性。

（二）以學(xué)習(xí)效果為核心，注重評(píng)估內(nèi)容的全面性

在聚焦學(xué)生學(xué)習(xí)效果的基礎(chǔ)上，TEF堅(jiān)持以“投入—過(guò)程—產(chǎn)出”的全過(guò)程評(píng)價(jià)為原則，兼顧教學(xué)投入與教學(xué)過(guò)程，保證評(píng)估內(nèi)容的全面性。學(xué)習(xí)環(huán)境和教師教學(xué)作為學(xué)習(xí)效果的支持性條件被納入評(píng)估體系，六項(xiàng)核心指標(biāo)及其觀測(cè)點(diǎn)均指向?qū)W生最為關(guān)切的問(wèn)題?？傮w來(lái)看，TEF依然堅(jiān)持全面質(zhì)量管理的“3P模型”，評(píng)估內(nèi)容涵蓋投入（Presage）—過(guò)程（Process）—產(chǎn)出（Product）三個(gè)方面，分別對(duì)應(yīng)學(xué)習(xí)環(huán)境、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)習(xí)成果和收獲三個(gè)維度[12]。在學(xué)習(xí)成果和收獲維度，新評(píng)估改變將學(xué)習(xí)效果簡(jiǎn)單等同于學(xué)生分?jǐn)?shù)、畢業(yè)人數(shù)和就業(yè)率的思維定勢(shì)，更關(guān)注學(xué)生在教育和職業(yè)上的提升，即學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)獲得的個(gè)人能力增值，包括知識(shí)的增長(zhǎng)、就業(yè)技能的養(yǎng)成以及高質(zhì)量就業(yè)技能的掌握。學(xué)習(xí)環(huán)境維度的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是教學(xué)資源的利用率，是教學(xué)資源對(duì)學(xué)習(xí)的支持程度。教學(xué)資源只有在被有效地利用以促進(jìn)學(xué)生投入學(xué)習(xí)，取得更高的學(xué)習(xí)成就時(shí)才被認(rèn)為具有更高的質(zhì)量。教學(xué)資源的數(shù)量、生均占有教學(xué)資源的比例、教學(xué)技術(shù)的先進(jìn)性不再是主要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)質(zhì)量維度包括教師的課程設(shè)計(jì)、教學(xué)方法、評(píng)價(jià)反饋等方面，是學(xué)生學(xué)習(xí)的過(guò)程性影響因素。教學(xué)能否幫助學(xué)生增加學(xué)習(xí)投入，建構(gòu)完整的知識(shí)體系，促進(jìn)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)反思，幫助學(xué)生不斷改善學(xué)習(xí)，關(guān)注每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展，做到因材施教成為評(píng)估的重點(diǎn)。教師學(xué)歷、生師比、課時(shí)數(shù)等外在要求在評(píng)估中的重要性降低。

（三）以學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)為支撐，保證評(píng)估方法的客觀性

在評(píng)估方法上，TEF以成熟的學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)為支撐，采用基于數(shù)據(jù)的量化評(píng)估方法，同時(shí)參考質(zhì)性材料以保證評(píng)估的客觀性。英國(guó)自20世紀(jì)末開(kāi)始建立高等教育大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，對(duì)教學(xué)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，學(xué)生與教學(xué)數(shù)據(jù)采集相對(duì)成熟，已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)對(duì)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)的常態(tài)化。評(píng)估中采用的全國(guó)大學(xué)生調(diào)查、高校在校學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)和高校畢業(yè)生去向調(diào)查三大學(xué)生調(diào)查，已有超過(guò)10年乃至25年的數(shù)據(jù)積淀。評(píng)估通過(guò)成熟的學(xué)生數(shù)據(jù)可以對(duì)高校教學(xué)表現(xiàn)進(jìn)行大范圍的橫向?qū)Ρ群烷L(zhǎng)時(shí)間的縱向?qū)Ρ取W(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)是對(duì)學(xué)生的直接調(diào)查，能夠充分反映學(xué)生對(duì)教學(xué)質(zhì)量的要求。以全國(guó)大學(xué)生調(diào)查為例，該調(diào)查是學(xué)生表達(dá)自己對(duì)教學(xué)資源、課程、教師教學(xué)方法等一系列因素滿意度的重要途徑，是一種以學(xué)生為主體的、注重學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)歷與就讀體驗(yàn)的質(zhì)量評(píng)價(jià)工具。通過(guò)對(duì)大學(xué)生就讀體驗(yàn)的分析，可以揭示學(xué)校這個(gè)“黑箱”中發(fā)生了什么，了解學(xué)生學(xué)習(xí)效果、學(xué)生發(fā)展的現(xiàn)狀及問(wèn)題[13]。全國(guó)大學(xué)生調(diào)查的內(nèi)容包括課程教學(xué)、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)、評(píng)價(jià)與反饋、學(xué)業(yè)支持、組織與管理、學(xué)習(xí)資源、學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)生權(quán)利和總體滿意度9個(gè)方面，涵蓋27個(gè)具體調(diào)查問(wèn)題，是真正從學(xué)生角度反映教學(xué)質(zhì)量的重要手段[14]。成熟的學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)使評(píng)估有直接可利用的公開(kāi)數(shù)據(jù)，便于對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行可操作性的數(shù)據(jù)計(jì)算。同時(shí)，為了彌補(bǔ)量化數(shù)據(jù)在質(zhì)量評(píng)價(jià)方面的機(jī)械性，評(píng)估參考學(xué)校提交的申請(qǐng)報(bào)告等質(zhì)性材料，允許學(xué)校提供促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的優(yōu)秀案例，進(jìn)一步證明教學(xué)的卓越性。

四、本土鏡鑒：構(gòu)建以“學(xué)”為中心的 ? 教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系

作為學(xué)習(xí)范式下高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估的重要實(shí)踐，TEF雖然在指標(biāo)選取、數(shù)據(jù)來(lái)源以及量化方法的使用上還存在一定爭(zhēng)議，但以“學(xué)”為中心、以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為目標(biāo)的教學(xué)質(zhì)量理念和實(shí)踐，對(duì)我國(guó)高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估的轉(zhuǎn)變具有重要啟示。目前，我國(guó)高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估在方法上有了一定改進(jìn)，正在從政府主導(dǎo)的外部評(píng)估向高校自我主導(dǎo)的內(nèi)部評(píng)估推進(jìn)。21世紀(jì)以來(lái)，政府高度重視高等教育質(zhì)量提升，先后提出了教學(xué)評(píng)估、“質(zhì)量工程”和“教學(xué)工程”等教學(xué)質(zhì)量建設(shè)的重大舉措。在政府的推動(dòng)下，各高校也紛紛開(kāi)展教學(xué)質(zhì)量評(píng)估工作，完善內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系。經(jīng)過(guò)近二十年的努力，我國(guó)高校教學(xué)質(zhì)量得到了顯著提高：教學(xué)資源相對(duì)完善，教育信息化日益普及，教師教學(xué)水平不斷提升，這意味著“教”及其條件已得到較大改善。當(dāng)今，我國(guó)高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估面臨的主要問(wèn)題是“學(xué)”的質(zhì)量的提升。由于受到傳授范式的影響，“課堂”“教師”“教材”的“老三中心”[15]理論限制了人們對(duì)“教學(xué)質(zhì)量”的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致高校對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的質(zhì)量始終缺乏關(guān)注。

隨著心理科學(xué)與教育科學(xué)的發(fā)展，我國(guó)對(duì)“教”與“學(xué)”關(guān)系的認(rèn)識(shí)逐漸走向科學(xué)，對(duì)學(xué)習(xí)心理和教學(xué)規(guī)律的探究日益深入。目前“以學(xué)生為中心”的高等教育變革正在我國(guó)興起，繼續(xù)深化高校教學(xué)質(zhì)量建設(shè)，推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估走出“深水區(qū)”，要從學(xué)生學(xué)習(xí)入手，構(gòu)建以“學(xué)”為中心的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系，實(shí)現(xiàn)高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估的四個(gè)轉(zhuǎn)變。

（一）質(zhì)量理念的轉(zhuǎn)變：從“教”的質(zhì)量到“學(xué)”的質(zhì)量

推進(jìn)高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估變革，首先要轉(zhuǎn)變質(zhì)量觀，對(duì)高等教育新背景下教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)涵進(jìn)行科學(xué)闡釋。傳授范式之下，教學(xué)質(zhì)量的聲譽(yù)觀和資源觀在我國(guó)占據(jù)主導(dǎo)地位，即將教學(xué)質(zhì)量與學(xué)校地位和學(xué)校聲譽(yù)掛鉤，將教學(xué)質(zhì)量等同于學(xué)校擁有的教學(xué)資源的數(shù)量，認(rèn)為教師水平與教學(xué)質(zhì)量成正比。關(guān)注學(xué)習(xí)外部因素的質(zhì)量觀忽視了教學(xué)的過(guò)程和結(jié)果，導(dǎo)致高校教學(xué)評(píng)估成了教學(xué)資源的評(píng)估，評(píng)估結(jié)果難以為高校進(jìn)一步改進(jìn)教學(xué)提供正確指導(dǎo)。大學(xué)是通過(guò)傳授知識(shí)產(chǎn)生學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，教學(xué)的真正目的在于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)，培養(yǎng)高質(zhì)量的人才。教學(xué)資源旨在為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，教師只是學(xué)習(xí)的幫助者和支持者，真正的學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)者個(gè)人知識(shí)的建構(gòu)。就學(xué)生學(xué)習(xí)而言，教并不必然產(chǎn)生學(xué)，并非有所教必有所學(xué)，更不是教多少就學(xué)多少。高等教育的質(zhì)量不僅在于教師傳授的理念、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技能，更在于學(xué)生卓有成效的高品質(zhì)學(xué)習(xí)[16]。當(dāng)下改革我國(guó)高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系的前提，就是要樹(shù)立科學(xué)的質(zhì)量觀，實(shí)現(xiàn)從“教”的質(zhì)量向“學(xué)”的 ?質(zhì)量轉(zhuǎn)變。

（二）評(píng)估目的的轉(zhuǎn)變：從管理問(wèn)責(zé)到促進(jìn)學(xué)生發(fā)展

高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估是監(jiān)測(cè)和改進(jìn)教學(xué)的工具，其最終目標(biāo)是促進(jìn)學(xué)生發(fā)展。目前，我國(guó)高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估遵循管理問(wèn)責(zé)邏輯而非學(xué)生發(fā)展邏輯，教學(xué)評(píng)估主要作為學(xué)校問(wèn)責(zé)和加強(qiáng)教學(xué)管理的手段。通過(guò)評(píng)估，我們鑒別學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)、教師教學(xué)水平、學(xué)校資源質(zhì)量，將評(píng)估的結(jié)果作為學(xué)校聲譽(yù)、排名、資源分配的依據(jù);將教師教學(xué)評(píng)估作為實(shí)施獎(jiǎng)懲、職稱(chēng)晉升和薪酬確定的重要指標(biāo)。以管理為目的的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估帶有一定的功利主義傾向。教學(xué)質(zhì)量評(píng)估作為一種工具，其目的不是為了限制人或管理人，其核心在于改善教學(xué)資源，改進(jìn)教師的教學(xué)。我國(guó)高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估應(yīng)該超越管理與問(wèn)責(zé)邏輯，著重發(fā)揮評(píng)估的診斷與改進(jìn)功能，用科學(xué)評(píng)估引導(dǎo)高校發(fā)現(xiàn)自身問(wèn)題，不斷進(jìn)行教學(xué)改革，從而為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，最大程度促進(jìn)學(xué)生發(fā)展。

（三）評(píng)估內(nèi)容的轉(zhuǎn)變：從注重投入到注重過(guò)程和輸出

教學(xué)質(zhì)量評(píng)估的內(nèi)容要從關(guān)注教育投入向關(guān)注學(xué)習(xí)過(guò)程和學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)變。內(nèi)容的轉(zhuǎn)變包括兩個(gè)層面：一是評(píng)估的重點(diǎn)從教學(xué)資源和教師教學(xué)轉(zhuǎn)移到學(xué)習(xí)效果，二是對(duì)教學(xué)資源和教師教學(xué)的評(píng)估要從促進(jìn)學(xué)習(xí)的角度出發(fā)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估重點(diǎn)關(guān)注教學(xué)投入。例如，教育部2013年發(fā)布的本科教學(xué)審核評(píng)估方案，包括六項(xiàng)基本評(píng)估內(nèi)容：定位與目標(biāo)、師資隊(duì)伍、教學(xué)資源、培養(yǎng)過(guò)程、學(xué)生發(fā)展及質(zhì)量保障[17]，其中僅兩項(xiàng)內(nèi)容涉及學(xué)習(xí)過(guò)程和學(xué)習(xí)輸出。從投入到過(guò)程和輸出的轉(zhuǎn)移，具體是指評(píng)估要更加側(cè)重高等教育產(chǎn)出了什么，而不是投入了什么。評(píng)估重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移不是對(duì)教學(xué)資源和教師教學(xué)的漠視，轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵在于將教學(xué)資源和教師教學(xué)作為學(xué)習(xí)的支持性條件，考察其對(duì)學(xué)習(xí)的支持程度。教學(xué)投入不能簡(jiǎn)單以生師比、生均教學(xué)用房、生均圖書(shū)冊(cè)數(shù)、生均教學(xué)儀器占有率和高學(xué)歷教師所占比例來(lái)衡量，而應(yīng)該從學(xué)生的角度出發(fā)，評(píng)估教學(xué)資源的利用率。教學(xué)設(shè)施是否為學(xué)生提供了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，教師的教學(xué)是否增加了學(xué)生的學(xué)習(xí)參與、產(chǎn)生了良好的學(xué)習(xí)效果是評(píng)估需要關(guān)注的重點(diǎn)。除此之外，對(duì)于教學(xué)輸出即學(xué)習(xí)效果的評(píng)估要充分關(guān)注學(xué)生的多種能力。學(xué)習(xí)效果既包括學(xué)生知識(shí)的增長(zhǎng)，也包括品德態(tài)度和思維的發(fā)展，因此學(xué)習(xí)成就不能局限于學(xué)生的課程成績(jī)、畢業(yè)率以及就業(yè)率，需要關(guān)注學(xué)生多方面的綜合發(fā)展。

（四）評(píng)估方法的轉(zhuǎn)變：從外部考察到科學(xué)監(jiān)測(cè)

調(diào)整現(xiàn)行的外部考察評(píng)估方式，重視學(xué)習(xí)體驗(yàn)和學(xué)習(xí)成果調(diào)查，建立高等教育質(zhì)量常態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，是保證評(píng)估方法客觀與科學(xué)的關(guān)鍵。我國(guó)本科教學(xué)審核評(píng)估在方式上采取的是院校自評(píng)—專(zhuān)家評(píng)估—發(fā)布質(zhì)量報(bào)告的形式。雖然審核評(píng)估中首次啟用“全國(guó)普通高等學(xué)校本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)”，但目前我國(guó)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)還處于建設(shè)階段，具體使用效果尚未完全在教學(xué)評(píng)估中體現(xiàn)出來(lái)。專(zhuān)家組進(jìn)校現(xiàn)場(chǎng)考察仍然是教學(xué)質(zhì)量評(píng)估的主要方式，包括聽(tīng)報(bào)告、查資料、看設(shè)施、聽(tīng)課等手段，這是對(duì)教學(xué)資源或教學(xué)行為的外部評(píng)價(jià)。提升評(píng)估方法的科學(xué)性，首先要重視學(xué)生調(diào)查的作用。學(xué)生調(diào)查是評(píng)價(jià)高校教學(xué)效能的一個(gè)適用工具，它能夠?qū)W(xué)生感知的課程學(xué)習(xí)經(jīng)歷和學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行有效、可靠、可信的反饋[18]。目前，我國(guó)學(xué)生調(diào)查以清華大學(xué)本科教育學(xué)情調(diào)查為代表，但其使用范圍和影響有限，與英國(guó)類(lèi)似的全國(guó)性大學(xué)生調(diào)查尚未建立起來(lái)。雖然各高校也針對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)成就開(kāi)展了相關(guān)調(diào)查，如畢業(yè)生就業(yè)率調(diào)查、畢業(yè)生去向調(diào)查等，但調(diào)查設(shè)計(jì)的科學(xué)性難以保證，調(diào)查的領(lǐng)域也相對(duì)局限，未能將更廣泛的學(xué)生發(fā)展情況納入調(diào)查范圍。因此，想要獲得教學(xué)質(zhì)量評(píng)估可用的學(xué)生調(diào)查數(shù)據(jù)，首先需要在全國(guó)范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一可比較的學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，豐富調(diào)查類(lèi)型，擴(kuò)大評(píng)估的數(shù)據(jù)基礎(chǔ);其次，高校要完善教學(xué)常態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)教學(xué)質(zhì)量長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，采取過(guò)程性評(píng)估和終結(jié)性評(píng)估相結(jié)合的方式。無(wú)論是學(xué)生調(diào)查還是常態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，都強(qiáng)調(diào)在評(píng)估中引入標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)。與經(jīng)驗(yàn)性的外部考察不同，標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)使教學(xué)評(píng)估的可操作性增強(qiáng)，同時(shí)降低了評(píng)估工作的成本，也減輕了專(zhuān)家小組入?？疾旖o高校帶來(lái)的負(fù)擔(dān)。

總之，育人是高校的首要工作，教學(xué)是高等教育機(jī)構(gòu)最基本的職能。學(xué)生作為教學(xué)的主要對(duì)象，其發(fā)展程度決定著高校的教育質(zhì)量。科學(xué)的高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估是高校教學(xué)改革的重要引導(dǎo)。深刻認(rèn)識(shí)高等教育質(zhì)量的內(nèi)涵，構(gòu)建以“學(xué)”為中心的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系，實(shí)現(xiàn)從評(píng)“教”到評(píng)“學(xué)”的轉(zhuǎn)變，是我國(guó)高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估改革的關(guān)鍵所在。以“學(xué)”為中心的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系建設(shè)，并不是要把高校原有的質(zhì)量評(píng)估全盤(pán)否定，而是以學(xué)習(xí)效果評(píng)估作為核心，將資源評(píng)估、教學(xué)評(píng)估和學(xué)習(xí)評(píng)估結(jié)合起來(lái)。只有實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估向?qū)W生學(xué)習(xí)的回歸，以學(xué)生發(fā)展為目標(biāo)，重視學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程和學(xué)習(xí)效果，才能發(fā)揮出高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估的最大價(jià)值，推動(dòng)我國(guó)高等教育實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] [英]約翰·紐曼.大學(xué)的理念[M].高師寧，等譯.貴陽(yáng)：貴州教育出版社，2003：9.

[2] Robert B.Barr，John Tagg.From Teaching to Learning——A New Paradigm for Undergraduate Education[J].Change，1995（06）：13-15.

[3] 趙炬明.論新三中心：概念與歷史——美國(guó)SC本科教學(xué)改革研究之一[J].高等工程教育研究，2016（03）：35-56.

[4] Department for Business Innovation & Skills.Higher Education：Students at the Heart of the System[R].London：Department for Business Innovation & Skills，2011：3-6.

[5] Department for Business Innovation & Skills.Success as a Knowledge Economy：Teaching Excellence，Social Mobility and Student Choice[R].London：Department for Business Innovation & Skills，2016.

[6] Higher Education Academy.The Future Track Report[EB/OL].http：//www.hecsu.ac.uk/assets/assets/documents/Applying_for_higher_education.pdf，2019-02-20.

[7] 洪藝敏.“以學(xué)生為中心”的本科教學(xué)質(zhì)量“四維”評(píng)價(jià)[J].大學(xué)教育科學(xué)，2019（02）：14-15.

[8] Department for Education.Teaching Excellence and Student Outcomes Framework Specification[R].London：Department for Education，2017.

[9] Department for Education.Teaching Excellence and Student Outcomes Framework：Analysis of Metrics Flags[R].London：Department for Education，2017：18.

[10] 劉小強(qiáng)，蔣喜鋒.學(xué)生學(xué)習(xí)視野中的高校教學(xué)質(zhì)量建設(shè)研究[J].教育研究，2012（07）：77-81.

[11] Office for Students.Our Strategy：What the OFS does for Students[EB/OL].https：//www.officeforstudents.org.uk/for-students/what-the-ofs-does-for-students/，2019-02-28.

[12] Joshua Forstenzer.The Teaching Excellence Framework：Whats the Purpose[R].South Yorkshire：The Crick Centre，2016：15-17.

[13] 周作宇，周廷勇.大學(xué)生就讀經(jīng)驗(yàn)：評(píng)價(jià)高等教育質(zhì)量的一個(gè)新視角[J].大學(xué)（研究版），2007（01）：27-31.

[14] Office for Students.The National Student Survey：The National Student Survey Questionnaire[EB/OL].https：//www.thestudentsurvey.com/content/NSS2017_Core_Questionnaire.pdf，2019-02-28.

[15] 劉獻(xiàn)君.論以“學(xué)生為中心”[J].高等教育研究，2012（08）：1-6.

[16] 楊彩霞，鄒曉東.以學(xué)生為中心的高校教學(xué)質(zhì)量保障：理念建構(gòu)與改進(jìn)策略[J].教育發(fā)展研究，2015（03）：30-36.

[17] 中華人民共和國(guó)教育部.關(guān)于開(kāi)展普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評(píng)估的通知[EB/OL].http：//old.moe.gov.cn//publicfiles/business/htmlfiles/moe/s7168/201312/xxgk_160919.html，2019-03-02.

[18] 陸根書(shū).如何看待本科教育：專(zhuān)家與學(xué)生的視角[J].大學(xué)教育科學(xué)，2019（02）：9-11.