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關(guān)于股東抽逃出資問題探析

2019-01-15 06:22:50
山西青年 2019年7期
關(guān)鍵詞:登記制出資公司法

代 理

(北京工商大學(xué)法學(xué)院,北京 100000)

在2013年最新頒布的公司法即我國現(xiàn)行公司法中,我們可以看到公司的資本制度已由原來的實(shí)繳登記制改為了認(rèn)繳登記制,即規(guī)定了絕大部分公司的公司資本為在有關(guān)部門注冊(cè)登記的資本,不需要進(jìn)行實(shí)繳與驗(yàn)資。而只是保留了極個(gè)別的特殊部門行業(yè)的公司仍適用原來的實(shí)繳制。有的學(xué)者認(rèn)為在此立法背景下即公司的成立不需要實(shí)繳與驗(yàn)資的情況下,抽逃出資這一法律問題失去了生存的土壤,還有抽逃出資的范圍應(yīng)如何界定,抽逃出資中的出資“僅指股東自己的出資還是其他股東的出資?抽逃部分超過公司的注冊(cè)資本還屬于抽逃出資嗎?”理論界與實(shí)務(wù)界對(duì)此莫衷一是。

一、關(guān)于抽逃出資的立法規(guī)定

抽逃出資這一法律概念最早見于我國1993年公司法第34條,該條直接規(guī)定了股東的不得抽回出資的禁止性義務(wù),以及第二百零九條進(jìn)一步規(guī)定了公司的發(fā)起人擅自抽逃出資的行政責(zé)任等即責(zé)令其改正等。其后公司法的四次修訂,這一法律概念都保留了下來,一直延續(xù)到2013年12月28日通過的目前我國正在生效實(shí)施的公司法第35條和第91條的表述中。對(duì)兩種不同的公司形式即有限責(zé)任公司與股份有限公司的抽逃出資形式都進(jìn)行了明確的禁止性規(guī)定。

二、抽逃出資的界定

從公司法第35條規(guī)定的股東的禁止抽逃出資義務(wù)的視角來看,首先對(duì)于抽逃出資這一概念,理論界對(duì)此產(chǎn)生了分歧,有的學(xué)者直接認(rèn)為,由于公司法的修改,目前公司的資本制度已經(jīng)由實(shí)繳登記制變?yōu)榱苏J(rèn)繳登記制,加之2014年4月全國人大常委會(huì)對(duì)刑法159條抽逃出資罪的解釋規(guī)定,即抽逃出資罪中的被抽逃出資的公司只是公司的注冊(cè)資本實(shí)行實(shí)繳制的公司,而不包括注冊(cè)資本實(shí)行認(rèn)繳制的公司,更是進(jìn)一步助長了上述的觀點(diǎn),筆者認(rèn)為,首先全國人大的這一立法解釋自出臺(tái)以來,就飽受各方質(zhì)疑;其次,我們承認(rèn)其是現(xiàn)行有效的刑法規(guī)范,但是,認(rèn)繳登記制下,即使不負(fù)有刑事責(zé)任,也不耽誤其在公司法的范疇承擔(dān)民事的責(zé)任,換言之,抽逃出資已然屬于違反公司法的違法行為。

對(duì)于抽逃出資,筆者認(rèn)為應(yīng)包含這么幾項(xiàng)因素:一,在主體方面,抽逃出資的主體是股東,且只能是股東(一般是控股股東),公司的發(fā)起人是在公司的成立之前對(duì)投資人的一種特殊稱謂,即公司成立后,公司的發(fā)起人就不再稱為發(fā)起人,而改稱為公司的股東;二,在時(shí)間方面,只有在公司成立后,抽逃出資這一法律問題才有發(fā)生的可能,即其時(shí)間要素為公司成立后;公司成立前發(fā)起人抽逃出資的,則構(gòu)成另一個(gè)法律問題即虛假出資問題,該問題不屬于我們討論的范疇;三,在抽逃出資的范圍問題上,學(xué)界對(duì)此的看法又產(chǎn)生了分歧,前文已述,對(duì)于抽逃出資中的所謂“出資”,法律沒有明確給出立法的定義,有學(xué)者從公司法基本原則之一的資本維持原則的視角進(jìn)行了解讀,學(xué)者張保華認(rèn)為資本維持原則“實(shí)際功能不是維持資本,而是要求公司盡可能地保證股東提供的資本只能用于公司或者債權(quán)人”,即,資本維持原則的核心要義在于維護(hù)公司的利益,從而進(jìn)一步維護(hù)了公司債權(quán)人的利益,為實(shí)現(xiàn)該目的,才堅(jiān)決禁止股東抽逃出資情形的發(fā)生。而股東通過合法的途徑從公司取回財(cái)產(chǎn)等例如分配利潤等則不在資本維持原則內(nèi)涵涵射的范疇。在此基礎(chǔ)上學(xué)者白江等又進(jìn)一步指出,資本維持原則中該資本所涵射的范圍“不僅限于用于維持注冊(cè)資本數(shù)額所需的公司資產(chǎn),而是已擴(kuò)展到了整個(gè)公司的資產(chǎn)”。

三、從德國公司法理論中的分配禁止制度的視角對(duì)抽逃出資問題的再解讀

德國作為公司法比較發(fā)達(dá)的大陸法系的代表國家,股東抽逃出資問題歷來也一直是其公司法規(guī)制的重要問題,經(jīng)過德國理論界和實(shí)務(wù)界的不懈努力,在公司法的資本維持原則的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的分配禁止理論為進(jìn)一步對(duì)股東的抽逃出資問題的規(guī)制提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),是把對(duì)該問題的研究又推進(jìn)到一個(gè)更深的層次。所謂分配禁止制度顧名思義是指公司成立后,公司的資本不得再次返還給股東,而此處分配或返還即指通過不合法的途徑攫取公司資產(chǎn)。其是建立在公司—股東的基礎(chǔ)關(guān)系上提出來的,是在公司運(yùn)營過程中,公司的資產(chǎn)流向股東的過程中進(jìn)行探討的。而該制度的理論基礎(chǔ)也是我們研究公司法的過程中耳熟能詳?shù)膫鹘y(tǒng)理論:(1)首先是,債權(quán)人保護(hù)理論,債權(quán)人保護(hù)理論的核心是,公司作為法人擁有完全獨(dú)立的人格,即人格獨(dú)立,財(cái)產(chǎn)獨(dú)立。公司以其全部資產(chǎn)對(duì)其債權(quán)人承擔(dān)無限責(zé)任,如果放任股東抽逃出資而不加禁止的話,則會(huì)讓公司這一法人組織體的資產(chǎn)減少,則公司的一般償債能力也會(huì)因此受損,從而會(huì)有進(jìn)一步導(dǎo)致公司債權(quán)人的債權(quán)受損之虞。(2)其次,從在公司中處于弱勢(shì)地位的中小股東的利益保護(hù)視角出發(fā),公司成立時(shí)各股東依照公司的章程確定了各自的認(rèn)繳出資比例,而公司章程是各股東之間的合意,若個(gè)別股東(大多數(shù)情況下為控股股東)通過各種違反公司法的手段途徑從公司轉(zhuǎn)移出資的話,會(huì)構(gòu)成對(duì)公司章程的違反,對(duì)其他的中小股東構(gòu)成違約,從而侵害了其他中小股東在公司的合法利益。而該處所指的各種違反公司法的不正當(dāng)途徑包括大股東利用其擁有的優(yōu)勢(shì)表決權(quán)通過不利于中小股東的決議,以及利用其信息優(yōu)勢(shì)即中小股東與其之間的信息不對(duì)稱等,從而抽逃公司的資本等。

在傳統(tǒng)理論基礎(chǔ)上,美國教授漢斯曼和克拉克曼在“組織法的基本功能”一文中又提出了資產(chǎn)隔離理論,來進(jìn)一步的彌補(bǔ)傳統(tǒng)理論的不足,來更好地闡釋分配禁止制度的內(nèi)涵。漢斯曼和克拉克曼在該文中指出“法定組織體的核心特征是成員或著管理人的財(cái)產(chǎn)與組織體財(cái)產(chǎn)之間的分離。而這種分離的確立是組織法的主要功能”。而公司正是法律擬制的這樣的一個(gè)組織體,其與股東的財(cái)產(chǎn)必然或者必須分離,這樣才能保證公司的債權(quán)人在對(duì)公司進(jìn)行追索債權(quán)時(shí),只能追索到公司的層面而不能再進(jìn)一步地追索到公司的成員——股東的身上,這也正是股東有限責(zé)任的基礎(chǔ),但正因?yàn)槿绱耍镜呢?cái)產(chǎn)向股東流出的過程法律才進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)制,該流出的理由必然要符合法律的規(guī)定,就向公司的債權(quán)人向公司追索債權(quán)一樣合法,在這個(gè)層面上說,股東和公司債權(quán)人對(duì)于公司來說居于同等的地位,而不合法的資金流出即股東的抽逃出資行為必然要受到法律的規(guī)制,從而也有了規(guī)制的正當(dāng)化的理由,這些共同構(gòu)成了分配禁止制度的理論基礎(chǔ)。

四、對(duì)抽逃出資概念的替換

股東抽逃出資這一概念,以一個(gè)普通大眾的視角來看,其首先想到的肯定是股東抽回其自己向公司繳納的出資這種情形,而前文也已論述股東抽逃出資中出資的范圍為整個(gè)公司的資產(chǎn),而不僅僅是股東自己的出資。學(xué)者樊云慧在《從“抽逃出資”到“侵占公司財(cái)產(chǎn)”:一個(gè)概念的厘清》一文中也指出,對(duì)于公司法使用抽逃出資這一概念,本身屬于一種立法技術(shù)上的錯(cuò)誤,應(yīng)把該術(shù)語替換成為抽逃公司資產(chǎn)。其提出的最有力的依據(jù)支撐是最高人民法院頒布的《公司法司法解釋(三)》中的關(guān)于抽逃出資的規(guī)定。在該司法解釋第12條所列舉的股東抽逃出資的表現(xiàn)形式所抽逃的資產(chǎn)對(duì)象都為公司的資產(chǎn),而不僅僅是股東的出資范疇,所以應(yīng)用抽逃公司資產(chǎn)替換抽逃出資這一概念。筆者對(duì)此是完全贊同該作者的觀點(diǎn),希望在今后的公司法修訂中,這一觀點(diǎn)能早日得到落實(shí)。

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