摘 要： 跨境電商是“一帶一路”的重要組成部分，分析跨境電商行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，盡可能的解決目前存在的問(wèn)題，對(duì)跨境電商企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。研究“一帶一路”背景下我國(guó)跨境電商企業(yè)管理模式發(fā)展的現(xiàn)狀，分析目前存在的管理體系不完善、法律法規(guī)不健全、跨境物流滯后、品牌競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題，提出從政策及管理層面加大對(duì)跨境電商的扶持和規(guī)范，完善和優(yōu)化跨境電子支付、結(jié)匯等服務(wù)支撐體系，提升質(zhì)量、打造品牌，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等建議。

關(guān)鍵詞： “一帶一路” 跨境電商企業(yè) 管理模式

對(duì)外貿(mào)易是衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)的高速發(fā)展，傳統(tǒng)的外貿(mào)進(jìn)出口模式已經(jīng)不能全方位滿足發(fā)展的需要。近年來(lái)，電子商務(wù)開(kāi)始逐步滲入到國(guó)際貿(mào)易各個(gè)環(huán)節(jié)中，而跨境電商這一在全球迅猛發(fā)展的新興事物，作為外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)和拉動(dòng)外貿(mào)發(fā)展的新引擎，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和對(duì)外貿(mào)易的相互滲透及有機(jī)融合，以高效、開(kāi)放、便捷和低門(mén)檻的獨(dú)有優(yōu)勢(shì)受到我國(guó)進(jìn)出口企業(yè)及消費(fèi)者的青睞。

一、跨境電商企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)跨境電子商務(wù)交易規(guī)模不斷增長(zhǎng)，占貨物進(jìn)出口總額[HJ2.6mm]比例逐年增加。2014年以來(lái)，受世界經(jīng)濟(jì)低迷、人民幣升值等因素影響，我[JP3]國(guó)商品進(jìn)出口總值逐年下降，但跨境電子商務(wù)則逆勢(shì)快速增長(zhǎng)。2015和2016年，我國(guó)商品進(jìn)出口總值分別降低68%、11%，跨境電子商務(wù)總額分別增長(zhǎng)30%、25%。我國(guó)跨境電子商務(wù)交易額占商品進(jìn)出口總值的比例逐年上升，2016年底達(dá)到267%，總額為65萬(wàn)億元。2017年上半年，跨境電子商務(wù)總額為36萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)307%，占進(jìn)出口總額的比例為2739%。其中，出口跨境電商交易規(guī)模275萬(wàn)億元，進(jìn)口跨境電商交易規(guī)模8624億元（包括：進(jìn)口B2B、進(jìn)口B2C、進(jìn)口C2C）。2018年中國(guó)跨境電商交易規(guī)模達(dá)9萬(wàn)億元（人民幣），同比增長(zhǎng)116%，預(yù)計(jì)海淘用戶規(guī)模將達(dá)到7400萬(wàn)人次。

跨境電商行業(yè)因涉及國(guó)家多個(gè)部門(mén)的業(yè)務(wù)范疇，除國(guó)務(wù)院和海關(guān)總署外，商務(wù)部、質(zhì)檢總局、外匯管理局等政府主管部門(mén)也紛紛出臺(tái)或參與出臺(tái)相關(guān)跨境電商政策，涉及的國(guó)家相關(guān)部門(mén)包括：國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、工信部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)督管理總局、交通運(yùn)輸部、國(guó)家工商總局、國(guó)家郵政局、國(guó)家外匯管理局、中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、中央網(wǎng)信辦、密碼局等17個(gè)部門(mén)。

二、跨境電商企業(yè)管理模式存在問(wèn)題

（一）管理體系不完善

跨境電商的快速發(fā)展，對(duì)平臺(tái)、物流、支付、通關(guān)等環(huán)節(jié)提出了新的需求，“便利、快速、聯(lián)動(dòng)”成為關(guān)注的重點(diǎn)。管理體系完善是解決跨境電子商務(wù)通關(guān)便利化的焦點(diǎn)，但當(dāng)前監(jiān)管和通關(guān)仍落后于跨境電商發(fā)展的需要，口岸單一窗口的管理體制機(jī)制建設(shè)不完善，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)政府參與跨境電商管理的部門(mén)有16個(gè)之多，彼此各建數(shù)據(jù)庫(kù)與監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，監(jiān)管體系間缺乏溝通，管理分散;涉及到海關(guān)、國(guó)檢、國(guó)稅、外管局等，存在多政府職能部門(mén)各自為政的情況，企業(yè)無(wú)所適從?？缇畴娮由虅?wù)的物流通關(guān)效率低，運(yùn)作成本相對(duì)較高。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范可操作性不強(qiáng)，導(dǎo)致市場(chǎng)秩序處于混亂狀態(tài)。

（二）法律法規(guī)不健全

跨境電商是商業(yè)模式的變革，這種新型商業(yè)模式的出現(xiàn)對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)法律體系提出了新的要求。但當(dāng)前在海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)和收付匯等方面仍然沿用傳統(tǒng)貿(mào)易方式的法律法規(guī)，無(wú)法滿足跨境電商的需要?？缇畴娚绦庞迷u(píng)價(jià)體系缺失，諸如在通關(guān)方面的法律條文規(guī)定不規(guī)范，交易環(huán)節(jié)操作普遍缺乏合同文本、購(gòu)物憑證或服務(wù)單據(jù)，這很容易引發(fā)糾紛問(wèn)題。而一些法律條文又沒(méi)能與發(fā)達(dá)國(guó)家接軌，往往導(dǎo)致監(jiān)管難度加大。從當(dāng)前跨境電商的法律問(wèn)題看，最突出的仍然是涉及商品質(zhì)量的監(jiān)督和維權(quán)問(wèn)題，由于法律體系不健全往往導(dǎo)致跨境消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)不足，一些網(wǎng)絡(luò)欺詐、假冒偽劣的交易行為極大損害了消費(fèi)者的跨境消費(fèi)權(quán)益，嚴(yán)重影響了我國(guó)跨境電商的聲譽(yù)。

（三）跨境物流滯后

對(duì)于跨境電商發(fā)展來(lái)說(shuō)，物流是保證商品在全球市場(chǎng)自由流通的前提。目前我國(guó)的跨境物流存在著諸多問(wèn)題：首先，成本高。我國(guó)物流成本一直占GDP總量的15%以上，相比于發(fā)達(dá)國(guó)家的10%以下，這個(gè)數(shù)據(jù)明顯高于發(fā)達(dá)國(guó)家，物流成本居高不下成為跨境交易面臨的最大“瓶頸”問(wèn)題。其次，跨境物流系統(tǒng)不發(fā)達(dá)，沒(méi)有形成完善的電商物流供應(yīng)鏈體系。在信息流、資金流、物流、用戶流等整個(gè)供應(yīng)鏈體系中，跨境物流處于核心環(huán)節(jié)，但現(xiàn)實(shí)是物流并沒(méi)有融入到整個(gè)體系之中，甚至與其他環(huán)節(jié)是割裂的。目前，我國(guó)跨境物流多以第三方物流模式為主，528%的商戶要依賴于國(guó)外的物流分配中心，零售商品的物流多以小包業(yè)務(wù)靠郵政渠道和依賴國(guó)際上的快遞公司來(lái)實(shí)現(xiàn)。這些公司占據(jù)了70%的國(guó)際快遞市場(chǎng)份額。國(guó)際物流業(yè)正向著信息化、綜合型和一體化方向發(fā)展，但我國(guó)物流業(yè)目前卻存在著成本高，效率低及服務(wù)不到位等問(wèn)題。

（四）跨境電商企業(yè)的品牌競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

2014年以來(lái)，跨境電商進(jìn)入30時(shí)代。在這個(gè)時(shí)期，雖然網(wǎng)絡(luò)渠道和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷推廣依然重要，但結(jié)合傳統(tǒng)資源，從柔性供應(yīng)鏈和多渠道運(yùn)營(yíng)狀況看，品牌國(guó)際化戰(zhàn)略深入到跨境電商各系統(tǒng)中已是必然趨勢(shì)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略將成為跨境電商的新起點(diǎn)。近年來(lái)，隨著跨境電商在市場(chǎng)、體制方面的不斷成熟與完善，紅利期“賣什么都賺錢(qián)”的時(shí)代不會(huì)再現(xiàn)。未來(lái)跨境電商的發(fā)展，只有品牌與服務(wù)才是王道，歸根結(jié)底未來(lái)的跨境電商競(jìng)爭(zhēng)仍然是品牌之爭(zhēng)。一方面，近年來(lái)我國(guó)雖然積極參與跨境國(guó)際分工，但仍然處于分工中的下端，產(chǎn)品品牌認(rèn)知度低，無(wú)品牌資質(zhì)，又找不到品牌授權(quán)，這已經(jīng)成為我國(guó)跨境電商中小賣家普遍面臨的難題。

三、創(chuàng)新建議

（一）從政策及管理層面加大對(duì)跨境電商的扶持和規(guī)范

2015年6月10日國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，是在跨境電商發(fā)展方面政府政策支持的最好注腳。強(qiáng)調(diào)跨境電商健康快速發(fā)展的政策體系建設(shè)和監(jiān)管體系建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)間貿(mào)易盡快實(shí)現(xiàn)全程在線交易，支持跨境電子商務(wù)零售出口企業(yè)積極走出去，明確了跨境電子商務(wù)的主要發(fā)展目標(biāo)，特別是鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，培育一批有影響力、有品牌的公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)跨境電子商務(wù)的發(fā)展;并通過(guò)強(qiáng)化海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管、進(jìn)出口稅收政策、電子商務(wù)支付結(jié)算管理、財(cái)政金融支持等配套措施實(shí)現(xiàn)跨境電商政策支持的一體化管理，這些政策的出臺(tái)十分利好跨境電商的發(fā)展。

在做好政策積極扶持工作的同時(shí)，還需要做好監(jiān)管工作。在跨境電商監(jiān)管中，首先，要強(qiáng)化規(guī)范制約作用。在經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入、商品準(zhǔn)入和誠(chéng)信體系建設(shè)等方面制定相應(yīng)規(guī)則和措施，促使跨境電商健康發(fā)展。其次，是針對(duì)各參與經(jīng)濟(jì)體特點(diǎn)進(jìn)行分類監(jiān)管。對(duì)于自營(yíng)類電商、平臺(tái)類電商及境外網(wǎng)站應(yīng)針對(duì)其特點(diǎn)，采取更科學(xué)的分類監(jiān)管模式。

（二）完善和優(yōu)化跨境電子支付、結(jié)匯等服務(wù)支撐體系

跨境電商支付是重要的環(huán)節(jié)，但一直以來(lái)存在著支付國(guó)際化程度較低、跨境結(jié)算服務(wù)能力較弱的問(wèn)題。為解決此類問(wèn)題，應(yīng)鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)為跨境電子商務(wù)提供支付服務(wù)，從政策、人才、基礎(chǔ)建設(shè)方面提供支持，發(fā)展跨境電子收付匯和結(jié)售匯業(yè)務(wù)。政策方面，應(yīng)進(jìn)一步完善跨境電子支付、清算、結(jié)算服務(wù)體系，大力發(fā)展第三方支付服務(wù)業(yè)。當(dāng)然，跨境電商市場(chǎng)面臨著電子支付風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。從制度上，應(yīng)借鑒歐美關(guān)于電子支付的一些法律法規(guī)的成功做法，同時(shí)結(jié)合我國(guó)電子支付的服務(wù)實(shí)踐，制定相應(yīng)法律，在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，盡量簡(jiǎn)化管理環(huán)節(jié)，便利跨境貿(mào)易。

（三）提升質(zhì)量、打造品牌，更好拓展跨境電商業(yè)務(wù)

企業(yè)要做大做強(qiáng)，樹(shù)立品牌意識(shí)、注重商品品質(zhì)和走品牌道路。企業(yè)應(yīng)在戰(zhàn)略管理上整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)中國(guó)品牌國(guó)際化，積極融入跨境電商的全球產(chǎn)業(yè)體系之中。當(dāng)前跨境電商商品的品牌認(rèn)知度不高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，雖然為其跨國(guó)貿(mào)易提供了更低的門(mén)檻、更少交易環(huán)節(jié)以及更低交易成本，但要尋找到更好的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，必須調(diào)整傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，走產(chǎn)品品牌化之路，通過(guò)提升產(chǎn)品質(zhì)量和追求產(chǎn)品多樣性贏得消費(fèi)者的信賴。除自我提升外，企業(yè)還要積極借助第三方跨境電商平臺(tái)，加快打造跨境線上品牌，比拼服務(wù)和商品質(zhì)量，鼓勵(lì)跨境網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)向國(guó)際一流服務(wù)商看齊，提升品牌形象，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（四）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化跨境電商物流服務(wù)體系

自動(dòng)化、智能化、信息化是現(xiàn)代物流的特點(diǎn)，也是區(qū)別于傳統(tǒng)物流的優(yōu)勢(shì)。跨境電商要符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者的需要，就必須適應(yīng)國(guó)際物流體系的效率、服務(wù)到位的質(zhì)量要求，加快對(duì)傳統(tǒng)物流在理念、管理模式上的改造，整合物流資源，形成規(guī)模效益。首先，政府在推動(dòng)第三方物流發(fā)展上應(yīng)積極有為，全局規(guī)劃、統(tǒng)籌部署，完善物流基礎(chǔ)體系建設(shè)，并通過(guò)稅收、資金等優(yōu)惠政策積極培育具有國(guó)際水準(zhǔn)的大型物流企業(yè)，支持其做大做強(qiáng)。其次，企業(yè)應(yīng)通過(guò)并購(gòu)重組等方式整合物流資源，通過(guò)建海外倉(cāng)儲(chǔ)基地、邊境倉(cāng)、集貨物流、自貿(mào)區(qū)或保稅區(qū)物流、國(guó)際物流專線等方式，提高配送效率、降低物流成本。再次，還應(yīng)提高跨境電商與國(guó)際物流之間的協(xié)同水平，通過(guò)提高自身自動(dòng)化、智能化、信息化管理水平，在戰(zhàn)略、資源、供應(yīng)鏈等多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)更好地融合，從而降低物流成本、提升物流流通效率。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)“一帶一路”背景下跨境電商企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀研究，從中分析跨境電商企業(yè)的管理模式中存在的問(wèn)題，提出可行性建議，把握好“一帶一路”便利政策，優(yōu)化跨境電商的管理模式，全方位推進(jìn)跨境電商企業(yè)的發(fā)展。

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（閆永軍，南昌理工學(xué)院）