榮 豫 川

（黃淮學(xué)院 音樂學(xué)院，河南 駐馬店463000）

早在2005年，中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳就分別下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)和公共文化服務(wù)建設(shè)的意見，按照《全國(guó)“十一五”鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)規(guī)劃》要求，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本建立了文化中心或文化站。以河南省為例，作為具有豐厚文化底蘊(yùn)的大省，在文化站建設(shè)方面成效顯著：截至2015年底，商丘市建有9個(gè)文化館（群藝館），168 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站；焦作市有文化館、群藝館11 個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站101個(gè)，農(nóng)村文化活動(dòng)中心1791 個(gè)；至2016年底，駐馬店“全市文化設(shè)施建設(shè)日臻完善，群眾文化活動(dòng)空前活躍……鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有文化中心或文化站……全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體9 個(gè)，文化館（站）184 個(gè)”[1]。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心（站），在開展諸如書法、繪畫、聲樂、器樂、民族舞、廣場(chǎng)舞、戲曲等群眾性文化活動(dòng)中發(fā)揮了重要作用。在城鄉(xiāng)“兩個(gè)文明”建設(shè)和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)過程中扮演著重要角色。但我們還應(yīng)看到，受發(fā)展觀念、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等因素的影響和制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展還未引起足夠重視，城鄉(xiāng)文化館、中心（站）的機(jī)能和力量還沒有充分發(fā)揮，城鄉(xiāng)文化活動(dòng)受資源、經(jīng)費(fèi)、人才等條件限制，還不能經(jīng)常性地開展群眾性文化活動(dòng)。地方高校作為區(qū)域教育、科技、文化、人才的中心，可為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化建設(shè)提供各種服務(wù)，大學(xué)的音樂學(xué)院（系）具有教育、培訓(xùn)、器材、場(chǎng)地、師資、人才培養(yǎng)等方面的優(yōu)勢(shì)，在服務(wù)城鄉(xiāng)文化站方面可發(fā)揮特殊作用。如何建立起高校音樂資源服務(wù)城鄉(xiāng)文化站的機(jī)制，需要地方各級(jí)政府與高校首先認(rèn)清城鄉(xiāng)文化站在基層文化建設(shè)中的重要作用，明確文化站（館）當(dāng)前遇到的困難和問題，從而開展校地合作，找到一條行之有效的利用高校音樂人才和資源服務(wù)城鄉(xiāng)文化站（館）的現(xiàn)實(shí)途徑。

一、城鄉(xiāng)文化站在基層文化活動(dòng)中的重要作用

城鄉(xiāng)文化站（館）在農(nóng)村“兩個(gè)文明”建設(shè)中不可或缺。“堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，說到底就是堅(jiān)定文化自信”[2]，一個(gè)民族的文化是這個(gè)民族流淌不息的血脈，是凝聚人心、團(tuán)結(jié)人民的黏合劑，是提升人民文明素質(zhì)和道德素質(zhì)的營(yíng)養(yǎng)餐。文化傳承既要有高屋建瓴的頂層設(shè)計(jì)，賦予民族文化豐富的內(nèi)涵，又要有傳承的機(jī)制、方法、載體和手段。我國(guó)還有40%多的人口生活在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)共同富裕，滿足人民日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的需要，不僅要解決物質(zhì)生活問題，最重要的是還要解決精神生活問題。城鄉(xiāng)文化站在“兩個(gè)文明”建設(shè)、提高農(nóng)村農(nóng)民的精神文化素質(zhì)方面扮演著重要角色，做好群眾性文化工作，對(duì)提升國(guó)家和民族的文明程度意義深遠(yuǎn)?！班l(xiāng)鎮(zhèn)文化站是我國(guó)文化體制最小的細(xì)胞，他們承載著國(guó)家對(duì)積極文化的引導(dǎo)，是我們有序開展文化活動(dòng)的重要手段?！盵3]城鄉(xiāng)文化站扎根在基層，對(duì)基層民眾的文化水平、文明程度、精神需求最了解，知道民眾喜歡什么，需要什么，什么樣的文藝活動(dòng)最容易為百姓所接受。因此，城鄉(xiāng)文化站在“兩個(gè)文明”建設(shè)中的作用不可或缺。

在我國(guó)，不論是東部、中部還是西部，都存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的地區(qū)差異，文化建設(shè)和文明程度也因經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡而呈現(xiàn)不同的狀況，并非經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)文明程度就越高，經(jīng)濟(jì)越落后文明程度就越低。出現(xiàn)這些狀況的原因，就在于地方對(duì)文化的重視程度不同。正確的思想和健康觀念的引領(lǐng)，能夠改變一個(gè)地方的人文小氣候，提升這個(gè)地方的文明程度，其中文化的影響力發(fā)揮著不可替代的作用。

當(dāng)今社會(huì)，隨著我國(guó)綜合國(guó)力的不斷提高和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)在城鄉(xiāng)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，加之智能手機(jī)的普及，多數(shù)人可以通過網(wǎng)絡(luò)獲取資訊、閱讀小說、觀看視頻、欣賞音樂?；谔摂M網(wǎng)絡(luò)提供的精神食糧，人們對(duì)不同精神產(chǎn)品的接受都是間接的，不能獲得現(xiàn)場(chǎng)感，也不能獲得現(xiàn)場(chǎng)所具備的視覺和聽覺的沖擊力。城鄉(xiāng)文化站的文化活動(dòng)，恰好能夠彌補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)的不足，而且能使更多的人在接受文化熏陶的同時(shí)，學(xué)習(xí)并掌握一定的歌唱或舞蹈技巧。例如：河南商丘市開展文化下鄉(xiāng)、評(píng)選十佳文化站活動(dòng)，全市成立了140 支民間民俗藝術(shù)表演隊(duì)（2015年《商丘年鑒》）；焦作市開展“教你一招”活動(dòng)，開展聲樂、器樂、舞蹈培訓(xùn)上千場(chǎng)，受益群眾上萬人（2015年《焦作年鑒》）；駐馬店市送戲下鄉(xiāng)，演出上百場(chǎng)（2017年《駐馬店年鑒》）；信陽(yáng)市開展文化惠民活動(dòng)，舉辦268 場(chǎng)舞臺(tái)藝術(shù)下基層活動(dòng)，其中舞臺(tái)藝術(shù)送農(nóng)民147 場(chǎng)，中原文化大舞臺(tái)21場(chǎng)（2017年《信陽(yáng)年鑒》），等等。文化站利用并發(fā)揮民間藝術(shù)團(tuán)體或民間藝人的作用，宣傳黨的農(nóng)村農(nóng)業(yè)政策和惠民利民舉措，重視用身邊活生生的人物或故事教育群眾，較容易為大眾接受，獲得的效果要比組織群眾念文件讀報(bào)告好得多。如果和上級(jí)文化館或高校的創(chuàng)作人才結(jié)合起來，創(chuàng)作出戲曲、小品或說唱作品進(jìn)行表演，將更為群眾所喜聞樂見。城鄉(xiāng)文化站在優(yōu)化村規(guī)民俗，改善農(nóng)村社會(huì)文化環(huán)境，提高群眾文明程度和道德水平，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化健康發(fā)展等方面，完全可以發(fā)揮更廣泛的積極作用。

二、城鄉(xiāng)文化站工作層面存在的問題

應(yīng)該看到的是，雖然在城鄉(xiāng)文化建設(shè)中縣城一級(jí)建立了文化館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)建立了文化站，但限于體制、機(jī)制的原因，城鄉(xiāng)文化建設(shè)、文化活動(dòng)與上級(jí)及群眾要求還有相當(dāng)?shù)木嚯x，存在不少問題和短板，例如：有些政府或機(jī)構(gòu)對(duì)文化建設(shè)重視不夠；基層文化站經(jīng)費(fèi)及人員短缺，文化站建設(shè)和文化設(shè)施建設(shè)投入少；有些地方雖然建設(shè)了農(nóng)村大戲臺(tái)或文化廣場(chǎng)，但利用率極低，幾乎成了擺設(shè)等。除此之外，文化站在開展工作層面也存在一些問題，工作層面的問題歸結(jié)起來又是人的問題。

第一，工作人員的綜合素質(zhì)有待提高。限于經(jīng)費(fèi)和人員編制，一般文化站工作人員較少，且其日常工作多與文化活動(dòng)無關(guān)。由于領(lǐng)導(dǎo)不重視，工資待遇差，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)少，文化站工作人員在政府機(jī)構(gòu)中處于邊緣位置，部分工作人員缺乏敬業(yè)精神，工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性嚴(yán)重不足，其工作處于應(yīng)付狀態(tài)。“由于待遇不高，導(dǎo)致的人心渙散的后遺癥就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的工作人員素質(zhì)不高，責(zé)任心不強(qiáng)，難以組織、領(lǐng)導(dǎo)、引領(lǐng)農(nóng)村精神文明建設(shè)、群眾的文化娛樂活動(dòng)的開展?！盵4]234動(dòng)力機(jī)制和保障機(jī)制的弱化，造成工作人員干事無動(dòng)力，無法創(chuàng)造性地開展工作，既不能出主意、想辦法開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)，也沒有主動(dòng)了解群眾所需所想的愿望和熱情，更不會(huì)主動(dòng)把鄉(xiāng)村文藝骨干組織起來開展活動(dòng)，甚至建好的文化設(shè)施也被閑置。

第二，城鄉(xiāng)文化站的工作人員中很多缺乏文化或藝術(shù)專業(yè)能力，無一技之長(zhǎng)，甚至有人對(duì)聲樂、器樂、舞蹈一竅不通。相對(duì)而言，城市文化館的專業(yè)能力要強(qiáng)一些，擁有一定的文化遺產(chǎn)保護(hù)、文學(xué)創(chuàng)作、歷史研究、美術(shù)、書法、彈唱等專業(yè)人才。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)文化站，人才則相當(dāng)欠缺。沒有專業(yè)能力，開展文化或藝術(shù)活動(dòng)可能就抓不住關(guān)鍵。作為文化藝術(shù)人才，不論是專業(yè)藝術(shù)人才還是民間藝術(shù)人才，他們敬佩的是專業(yè)技能比自身強(qiáng)的人，樂意聽從內(nèi)行的指揮。文化藝術(shù)的能力主要體現(xiàn)在個(gè)體性和差異性，藝術(shù)水平的提高靠的是個(gè)體對(duì)藝術(shù)的興趣與熱愛，靠的是個(gè)體對(duì)藝術(shù)的不斷追求并獲得進(jìn)步，少有被強(qiáng)迫學(xué)習(xí)成為出色的藝術(shù)人才的?；谖幕囆g(shù)工作的特殊性，文化站工作人員學(xué)習(xí)并掌握一門文化藝術(shù)專長(zhǎng)，對(duì)開展并推動(dòng)工作會(huì)大有裨益。

第三，文化站工作人員對(duì)當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗和群眾喜愛的文化形式調(diào)查不夠，更缺乏鄉(xiāng)村采風(fēng)活動(dòng)?！艾F(xiàn)在，文藝工作的對(duì)象、方式、手段、機(jī)制出現(xiàn)了許多新情況、新特點(diǎn)……人民群眾的審美要求發(fā)生了很大的變化，文藝產(chǎn)品傳播方式和群眾接受欣賞習(xí)慣發(fā)生了很大變化?！盵5]經(jīng)過40年的改革開放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化生活僅僅靠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影院放映電影，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾對(duì)文化生活的需要。在互聯(lián)網(wǎng)普及的當(dāng)下，開展文化藝術(shù)活動(dòng)是比較困難的。群眾可以通過網(wǎng)絡(luò)看新聞、資訊、電影、電視、綜藝，可以聽音樂、讀小說，誰還會(huì)參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站組織的沒有吸引力的文化活動(dòng)？從當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影院的消亡也可以印證時(shí)代變遷影響之下，傳統(tǒng)的、單調(diào)的文化活動(dòng)市場(chǎng)的萎縮?！叭绾巫屓罕姀木€上的虛擬世界解脫出來，前往線下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站參加文化活動(dòng)，很大程度上取決于文化站有沒有豐富的文化活動(dòng)內(nèi)容，文化活動(dòng)的形式是否新穎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站群眾文化活動(dòng)的開展應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕兔袼祝N近群眾，貼近生活?！盵6]17鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站不能有針對(duì)性地開展新穎且有吸引的群眾文化娛樂活動(dòng)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員缺少文化藝術(shù)專業(yè)能力和組織群眾文化藝術(shù)活動(dòng)的能力密切相關(guān)。

任何一種能力都不是天生的，人們可以通過后天接受教育和自主學(xué)習(xí)獲得某方面的才能。不論是美術(shù)、音樂、書法還是文學(xué)寫作，都可通過學(xué)習(xí)或參加培訓(xùn)得到能力的提高。以此相關(guān)，一部分城鄉(xiāng)文化站工作人員之所以沒有文化藝術(shù)方面的專業(yè)能力，不能很好地組織群眾開展文化娛樂活動(dòng)，還與其學(xué)習(xí)不足，無法接受專業(yè)培訓(xùn)有關(guān)。文化站雖是很小的文化部門，其日常行政工作并不比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員少，所有上級(jí)布置的長(zhǎng)期或短期的工作任務(wù)都要完成，而用來學(xué)習(xí)的時(shí)間很有限。加之經(jīng)費(fèi)的掣肘，文化站工作人員到高等院校參加文化藝術(shù)培訓(xùn)或進(jìn)修業(yè)務(wù)也幾乎不可能。多種因素造成文化站工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力長(zhǎng)期得不到提升，不同程度地形成了惡性循環(huán)的工作局面。由于人員素質(zhì)不高，不能卓有成效開展工作，活動(dòng)沒有吸引力，群眾缺乏參與文化活動(dòng)的積極性，工作人員工作主動(dòng)性受到打擊，文化活動(dòng)效果不彰。

城鄉(xiāng)文化站要從根本上改變困難局面，破解難題，找到出路，沖出重圍，從而在堅(jiān)定文化自信、繁榮鄉(xiāng)村文化方面找到自身定位，就要在運(yùn)行機(jī)制上尋找突破口。在得到各級(jí)政府和文化主管部門重視的同時(shí)，城鄉(xiāng)文化站可牽手地方高校，開展文化藝術(shù)合作，形成一個(gè)長(zhǎng)期的、行之有效的合作共贏機(jī)制，共同開創(chuàng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的新局面。

三、高校服務(wù)城鄉(xiāng)文化站的資源優(yōu)勢(shì)

高校是科技、文化、人才、智力的集聚地，肩負(fù)著培養(yǎng)人才，傳承文化，創(chuàng)新科技的重任，可以為社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展源源不斷輸送合格的人才。目前，地方高校以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo)，以貼近和服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，以“產(chǎn)教融合，校企合作”為手段，以內(nèi)涵建設(shè)為抓手，開始了新一輪的深化改革與轉(zhuǎn)型發(fā)展。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020）》提出“高校要牢固樹立主動(dòng)為社會(huì)服務(wù)的意識(shí)，全方位開展服務(wù)”。要服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)，高校必須走出“象牙塔”，把培養(yǎng)目標(biāo)與社會(huì)需求結(jié)合起來，通過與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)等開展合作，追求一種共贏的局面。在城鄉(xiāng)文化建設(shè)中，高校擁有自身的資源優(yōu)勢(shì)，可以發(fā)揮音樂人才資源的作用，在城鄉(xiāng)文化活動(dòng)中做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

“地方高校音樂專業(yè)的師生是當(dāng)?shù)匾魳肺幕绲木?，聲樂、器樂、理論、舞蹈，專業(yè)齊全，吹拉彈唱各種人才都有，這是任何一個(gè)文化部門都不可能具備的條件?！盵7]184高校音樂資源優(yōu)勢(shì)包括硬件和軟件方面，硬件方面有樂器、琴房、演播廳、圖書資料等，軟件方面有專業(yè)化的師資力量、大量具備專業(yè)素養(yǎng)的在校大學(xué)生。高校可利用自身音樂資源優(yōu)勢(shì)對(duì)文化站工作人員開展培訓(xùn)，如提供教室場(chǎng)地、學(xué)員宿舍、文藝演出設(shè)備、音像資料和具體的演出指導(dǎo)等。專業(yè)化的教師和具有針對(duì)性的培訓(xùn)指導(dǎo)，能夠幫助城鄉(xiāng)文化站干部快速提高音樂素養(yǎng)。學(xué)校也可鼓勵(lì)在校大學(xué)生利用寒暑假或教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，深入基層參與文化站的建設(shè)。

地方高校培養(yǎng)應(yīng)用型人才面向的就是地方企業(yè)、行業(yè)。城鄉(xiāng)文化站之所以在人的方面存在問題，主要是缺乏大量年輕并具有專業(yè)素養(yǎng)的人才。高校的音樂學(xué)院可以針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾開展文化娛樂活動(dòng)的需要，設(shè)置應(yīng)用型課程，編寫應(yīng)用型校本教材，突出地方特色；在本科培養(yǎng)方案的制定、培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成、音樂教學(xué)內(nèi)容的選擇等方面，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)技能培養(yǎng)和地方民間音樂需要相結(jié)合，從而培養(yǎng)大批接地氣的人才。為地方文化建設(shè)輸送合格的音樂、舞蹈人才，是高校利用本身音樂資源為城鄉(xiāng)文化建設(shè)作出貢獻(xiàn)的最大優(yōu)勢(shì)，很大程度上可以解決城鄉(xiāng)文化工作中的人才問題。

高校音樂資源的另一大優(yōu)勢(shì)，是高校音樂教師可幫助地方城鄉(xiāng)文化站保護(hù)文化遺產(chǎn)，開發(fā)新的音樂或表演文化資源。中國(guó)傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，各地積累了豐富的文化資源，如地方戲曲、民歌、民謠、講唱故事、民間舞蹈等民間藝術(shù)，但隨著社會(huì)生活節(jié)奏的加快，現(xiàn)代傳播媒介的不斷更新，大眾欣賞習(xí)慣和欣賞口味的變化，這些民間藝術(shù)逐漸失去了應(yīng)有的市場(chǎng)，面臨傳承危機(jī)。城鄉(xiāng)文化站可以利用高校音樂人才，結(jié)合當(dāng)代民眾欣賞興趣和習(xí)慣愛好，對(duì)民間藝術(shù)進(jìn)行挖掘、改良、創(chuàng)新，用新的音樂形式、表演形式和技術(shù)手段，表現(xiàn)傳統(tǒng)藝術(shù)，同時(shí)在尊重傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，對(duì)民間故事重新進(jìn)行構(gòu)思和演繹。地方傳統(tǒng)藝術(shù)之所以產(chǎn)生和存在，就是因?yàn)榫哂挟?dāng)?shù)厝罕姷母星榛A(chǔ)和審美需要，其藝術(shù)表演以當(dāng)?shù)氐拿裥臑樯嫱寥?，世易時(shí)移，才造成傳統(tǒng)民間藝術(shù)被冷落。高校音樂人才的科研能力、整合資源的優(yōu)勢(shì)及其創(chuàng)新性思維，對(duì)整理、保護(hù)、傳承地方文化遺產(chǎn)有很大的幫助作用。

四、利用高校音樂資源為城鄉(xiāng)文化站提供服務(wù)的途徑

“文化自信”關(guān)系到民族的凝聚力和文化傳承。就各級(jí)政府來說，只重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不重視文化建設(shè)，就不是完全合格的政府；只重視GDP 增長(zhǎng)率，不重視文化惠民的領(lǐng)導(dǎo)，就不是完全稱職的領(lǐng)導(dǎo)?！耙獜氐赘淖兏阄幕牟欢?jīng)濟(jì)，搞經(jīng)濟(jì)的不懂文化的突出現(xiàn)象，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最需要的是既懂文化，又懂經(jīng)濟(jì)，又懂管理的綜合型人才?！盵8]118這是各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和文化主管部門應(yīng)該認(rèn)真思考的問題。文化主管部門應(yīng)當(dāng)拓展發(fā)揮城鄉(xiāng)文化站應(yīng)有作用的思路，開展與高等學(xué)校的合作，共建共贏，利用高校智力優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)為城鄉(xiāng)文化站提供切實(shí)可行的服務(wù)，在與高校協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，建立科學(xué)、具有可操作性且能夠長(zhǎng)期堅(jiān)持的運(yùn)行機(jī)制，開展校地合作，尋找一條高校服務(wù)地方文化站的切實(shí)可行的途徑。

近幾年來，地方高校開展產(chǎn)教融合、校企合作的轉(zhuǎn)型發(fā)展取得了不少經(jīng)驗(yàn)。地方文化主管部門，應(yīng)該抓住高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的契機(jī)，整體或單獨(dú)與高校簽訂合作協(xié)議，商定合作事項(xiàng)，開展全方位的合作。首先，地方政府要在文化站建設(shè)中滿足人才需要，優(yōu)先接受文化傳媒和音樂、舞蹈等專業(yè)人才進(jìn)入文化站工作；其次，要盡量保障文化站經(jīng)費(fèi)支出，除了建設(shè)在城鄉(xiāng)開展文化活動(dòng)的必要場(chǎng)所外，還要列出一定的培訓(xùn)或繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)，制定出年度培訓(xùn)計(jì)劃，以文化主管部門文件的形式，要求現(xiàn)有人員到高校分期分批進(jìn)行培訓(xùn)，以提高文化站工作人員的專業(yè)素質(zhì)。校地合作必須堅(jiān)持共贏原則，地方政府和文化主管部門要關(guān)注高校的人才培養(yǎng)導(dǎo)向，高校則應(yīng)關(guān)注地方文化建設(shè)的需要?！靶５睾献骶褪亲畲笙薅鹊貪M足這兩方面的需求，對(duì)高校來說，一定要根據(jù)實(shí)際情況，圍繞提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，至指定實(shí)施合作方案措施?！盵9]191校地合作的方式、方法和內(nèi)容必須兼顧多方的實(shí)際情況、利益及訴求。

高校應(yīng)將文化、音樂資源對(duì)城鄉(xiāng)文化站開放，同時(shí)結(jié)合教學(xué)實(shí)際和城鄉(xiāng)文化站工作人員的工作實(shí)際，利用節(jié)假日舉辦專業(yè)培訓(xùn)班，接收地方文化干部培訓(xùn)或進(jìn)修學(xué)習(xí)。培訓(xùn)采取集中和分散相結(jié)合的方式，以滿足不同文化干部的需要。在發(fā)揮音樂人才服務(wù)城鄉(xiāng)文化站方面，高校需要樹立并強(qiáng)化為社會(huì)文化建設(shè)服務(wù)的責(zé)任感。具體而言，可采取以下措施：一是列支相應(yīng)的培訓(xùn)服務(wù)經(jīng)費(fèi)。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同，地方為文化干部提供的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)未必能滿足需要，高?？蓪⑦@類培訓(xùn)計(jì)入教師的工作量考評(píng)。二是培養(yǎng)教育音樂教師的奉獻(xiàn)精神。相關(guān)教師要把為地方文化建設(shè)培養(yǎng)人才作為自己的光榮任務(wù)和使命，輕利益，重貢獻(xiàn)。如果高校音樂教師沒有正確的利益觀和責(zé)任感，就會(huì)斤斤計(jì)較，也就不可能做好服務(wù)工作。三是建立音樂教師為地方文化站服務(wù)的科學(xué)考評(píng)辦法。高校為地方企業(yè)、行業(yè)服務(wù)，需要將服務(wù)事項(xiàng)和承諾落實(shí)到每一個(gè)教師的具體教學(xué)、科研等工作中。學(xué)校層面要結(jié)合服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)效果等，制定出科學(xué)合理的考評(píng)辦法，并和教師的評(píng)先、考核、職稱晉升結(jié)合起來，使高校為城鄉(xiāng)文化站提供的服務(wù)不至于圖形式、走過場(chǎng)。從高校音樂學(xué)院（系）的層面講，院系的領(lǐng)導(dǎo)者要帶頭并教育師生樹立服務(wù)地方的意識(shí)，“積極主動(dòng)地與地方文化主管部門合作，在教育方針、教學(xué)原則、教學(xué)內(nèi)容的制定上，征求地方文化主管部門的意見和建議，形成密切合作的態(tài)勢(shì)，打下為地方文化建設(shè)服務(wù)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”[10]。

高校音樂教師在挖掘和保護(hù)民間戲曲、音樂、樂舞方面具有人才優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮高校人才和智力優(yōu)勢(shì)，還需要城鄉(xiāng)文化站按照輕重緩急、先后順序、藝術(shù)價(jià)值大小等，與高校音樂學(xué)院一起制定挖掘保護(hù)計(jì)劃，開展傳統(tǒng)音樂現(xiàn)代傳承的研究。地方文化遺產(chǎn)、音樂資源是彰顯地方文化特色的文化名片，既可為弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化服務(wù)，也可為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，同時(shí)也可以為豐富群眾文化生活或娛樂服務(wù)?，F(xiàn)在河南省不少地方開展對(duì)傳統(tǒng)戲曲的整理與保護(hù)，諸如駐馬店市對(duì)羅卷戲、濮陽(yáng)市對(duì)大平調(diào)、南陽(yáng)市對(duì)曲劇的保護(hù)等，都是保護(hù)地方戲曲藝術(shù)的有益工作。緩解近十幾年來出現(xiàn)的“戲劇危機(jī)”，幫助傳統(tǒng)戲曲、民間歌謠、曲藝煥發(fā)新的生機(jī)與活力，高校音樂人才完全大有可為。高校音樂人才通過和城鄉(xiāng)文化站（館）合作，利用民間傳說、傳奇故事等，推陳出新，創(chuàng)作出新的為群眾喜聞樂見的音樂藝術(shù)表演形式，豐富地方文化娛樂生活，增強(qiáng)地方文化特色，既是對(duì)地方文化建設(shè)做出的貢獻(xiàn)，亦可在具體工作中增長(zhǎng)自身的專業(yè)才干，利于高校音樂人才的培養(yǎng)。

河南省地處中原，是中華文明和文化的發(fā)祥地，悠久的歷史和燦爛的文化，為我們積累了大量?jī)?yōu)秀的文化遺產(chǎn)，各種表演藝術(shù)爭(zhēng)奇斗艷，其中各具特色的地方戲曲不下百種。“一代有一代之文學(xué)”，文學(xué)藝術(shù)必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)新時(shí)代的社會(huì)環(huán)境和大眾的欣賞習(xí)慣、審美趣味，不斷創(chuàng)新表演形式，才能保持藝術(shù)持久的活力和生命力。在網(wǎng)絡(luò)越來越發(fā)達(dá)和普及的時(shí)代，地方文化機(jī)構(gòu)和高校合作，充分利用高校音樂資源優(yōu)勢(shì)，不但能夠有效保護(hù)文化藝術(shù)遺產(chǎn)，繁榮地方文化，而且能夠不斷滿足群眾的文化娛樂生活需要。

城鄉(xiāng)文化站建設(shè)的主導(dǎo)者是政府的文化主管部門，建設(shè)主體是城鄉(xiāng)文化站（館），高校是建設(shè)的參與者和輔助者。當(dāng)然高校作為校地合作的一方并非完全居于次要地位，高校應(yīng)作為有力的參與者，主動(dòng)提供服務(wù)。具體路徑是：第一，由文化主管部門牽線搭橋，由學(xué)校安排相關(guān)文化教師、音樂教師與地方文化站“結(jié)對(duì)子”，形成指導(dǎo)和服務(wù)關(guān)系。限于目前文化站人員及經(jīng)費(fèi)歸政府，業(yè)務(wù)指導(dǎo)歸文化主管部門的雙規(guī)制管理的現(xiàn)狀，文化主管部門可協(xié)調(diào)各級(jí)政府適當(dāng)預(yù)算一定的經(jīng)費(fèi)用于高校音樂教師的登門服務(wù)；高校也應(yīng)站在鍛煉教師和學(xué)生的高度，給予一定的經(jīng)費(fèi)支持。“結(jié)對(duì)子”的雙方應(yīng)根據(jù)具體情況，及時(shí)溝通交流，有效開展活動(dòng)。第二，經(jīng)過文化主管部門與地方政府和文化站（館）協(xié)調(diào)，高校音樂教師可以到城鄉(xiāng)文化站掛職鍛煉。這些有老師掛職鍛煉的地方，可以作為音樂專業(yè)在校大學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、音樂采風(fēng)的基地。相關(guān)經(jīng)費(fèi)可以來自地方政府及高校撥款、企業(yè)贊助等多種渠道，并遵循“少花錢，多辦事”的原則。目前，高校和地方政府合作，每年都派出各級(jí)干部或博士，到縣政府擔(dān)任科技副縣長(zhǎng)或到一些局委、企業(yè)擔(dān)任副局長(zhǎng)、副廠長(zhǎng)、副總工程師等，這些到地方機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位掛職的干部都是全職在新的崗位工作，使高校的干部和高級(jí)知識(shí)分子得到了很好的鍛煉和提高，密切了高校和地方政府、企事業(yè)單位的聯(lián)系，也使學(xué)校在辦學(xué)中更加了解社會(huì)對(duì)各類人才的需求。鑒于高校音樂教師所肩負(fù)的教學(xué)科研任務(wù)，其掛職可采取不脫產(chǎn)的形式，重在服務(wù)節(jié)點(diǎn)和服務(wù)的針對(duì)性。

利用高等學(xué)校音樂資源服務(wù)城鄉(xiāng)文化站建設(shè)，是一項(xiàng)涉及面比較廣的工作，需要地方政府、文化主管部門和高校共同努力。思想重視、經(jīng)費(fèi)保障、制度安排、校地合作協(xié)議的簽訂和實(shí)施，音樂人才的使用與考評(píng)，高校提供服務(wù)的方法和途徑等，都需要進(jìn)行認(rèn)真的規(guī)劃。形成有效的運(yùn)行機(jī)制，一定會(huì)遇到不少的困難，但在高校轉(zhuǎn)型發(fā)展為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)服務(wù)，培養(yǎng)應(yīng)用型人才的大背景下，在各級(jí)政府日益重視精神文明和健康文化的新形勢(shì)下，高校音樂資源為城鄉(xiāng)文化站（館）服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制完全可以變成現(xiàn)實(shí)。