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“城市病”病因及形成機(jī)理研究述評(píng)

2019-01-20 16:46張慧蓉張士杰
銅陵學(xué)院學(xué)報(bào) 2019年2期
關(guān)鍵詞:城市病機(jī)理研究

張慧蓉 張士杰

(安徽財(cái)經(jīng)大學(xué),安徽 蚌埠 233030)

一、引言

1978年中國(guó)城鎮(zhèn)化率 (以常住人口計(jì)算)為17.92%,隨著改革開(kāi)放的深入和國(guó)家城市化戰(zhàn)略的實(shí)施,人口以前所未有的速度向城市地區(qū)持續(xù)聚集,2011年城鎮(zhèn)化率首次超過(guò)50%,截止到2017年末已增至58.52%。相較于發(fā)達(dá)國(guó)家,中國(guó)城市化進(jìn)程速度快,后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯,城市化的快速推進(jìn)在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上起到了重要作用,但“濃縮式發(fā)展”的特征也催生出一系列負(fù)面問(wèn)題,如人口膨脹、交通擁堵、環(huán)境惡化、資源緊張、貧富差距等,被統(tǒng)稱(chēng)為“城市病”,引起政府和學(xué)術(shù)界的高度關(guān)注。

目前學(xué)術(shù)界對(duì)“城市病”的概念尚未達(dá)成共識(shí),相繼出現(xiàn)社會(huì)沖突說(shuō)、承載力超載說(shuō)(段小梅,2001)[1]、要素失調(diào)說(shuō)、聚集不經(jīng)濟(jì)說(shuō)等多種表述。盡管說(shuō)法存在差異,但其本質(zhì)內(nèi)涵基本統(tǒng)一,即“城市病”是伴隨著城市化出現(xiàn)的一種消極的、阻礙城市健康發(fā)展的問(wèn)題。由于歷史國(guó)情等原因,中國(guó)“城市病”表征還呈現(xiàn)出一定的多元化和復(fù)雜化,不僅具有發(fā)達(dá)國(guó)家“城市病”的一般特征,還具有半城鎮(zhèn)化突出 (李剛,2011)[2]、安全形勢(shì)嚴(yán)峻(朱穎慧,2010)[3]、大面積拆遷等獨(dú)有的“城市病”表征。以上“城市病”問(wèn)題帶來(lái)的負(fù)面影響日漸顯現(xiàn),城市管理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

國(guó)外學(xué)者對(duì)“城市病”關(guān)注較早,并從不同方面對(duì)“城市病”展開(kāi)了大量研究,尤其是從規(guī)劃層面上對(duì)“城市病”防治摸索出一套完整的理論體系,代表性理論有田園城市理論和有機(jī)疏散理論等。與國(guó)外相比,國(guó)內(nèi)對(duì)“城市病”的研究相對(duì)滯后。但近年來(lái),國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界加大了對(duì)“城市病”的研究力度,取得了較為豐碩的成果。主要體現(xiàn)在:一是“城市病”表征的拓展。對(duì)“城市病”表征的界定由社會(huì)層面逐漸延伸到精神層面,開(kāi)始重視微觀層主體——城市中人的精神生活狀態(tài),認(rèn)為抑郁、無(wú)因由恐慌和群體型社會(huì)心理緊張(張鴻雁,2010)[4]等精神問(wèn)題是“城市病”的重要組成部分。二是“城市病”測(cè)度的探索。學(xué)者們?cè)诮Y(jié)合“城市病”內(nèi)涵、表征的基礎(chǔ)上,通過(guò)構(gòu)建相應(yīng)的指標(biāo)體系對(duì)單個(gè)或多個(gè)城市的“城市病”狀況進(jìn)行實(shí)際度量(齊心,2015;李天健,2014)[5-6]。 三是“城市病”治理的創(chuàng)新。一方面認(rèn)為可通過(guò)提高城市規(guī)劃和管理水平、完善公共資源分配、實(shí)施就地城鎮(zhèn)化(焦曉云,2015)[7]等方法減緩城市壓力;另一方面認(rèn)為可借助大數(shù)據(jù)等新型技術(shù)手段來(lái)提升城市整體的運(yùn)營(yíng)水平(梁麗,2016)[8]。

已有文獻(xiàn)對(duì)認(rèn)識(shí)和理解“城市病”的表征、測(cè)度和治理起到了重要的作用。隨著“城市病”研究的不斷深入,“城市病”病因和形成機(jī)理作為基本問(wèn)題變得日益重要,亟需對(duì)城市“把脈問(wèn)診”,對(duì)癥下藥,從根源上對(duì)其進(jìn)行預(yù)防和治理。因此,本文從“城市病”病因和形成機(jī)理兩個(gè)方面對(duì)現(xiàn)有研究成果進(jìn)行較為系統(tǒng)的梳理分析,以期為下一步防治工作提供參考。

二、“城市病”病因研究

(一)研究進(jìn)展

“城市病”具有復(fù)雜的多因性,由多種因素綜合作用產(chǎn)生。國(guó)內(nèi)學(xué)者們積極從不同視角來(lái)探析“城市病”產(chǎn)生的背后原因,可大致歸納為市場(chǎng)、政府、城鄉(xiāng)三個(gè)視角。

1.市場(chǎng)視角——市場(chǎng)機(jī)制失靈

經(jīng)濟(jì)學(xué)家一直致力于以市場(chǎng)機(jī)制失靈來(lái)解釋“城市病”的產(chǎn)生。持該觀點(diǎn)的學(xué)者們認(rèn)為,城市公共資源所具有的非排他性與非競(jìng)爭(zhēng)性或排他的成本過(guò)高使得由市場(chǎng)提供的供給量往往小于實(shí)際需求量,市場(chǎng)出現(xiàn)失靈,容易產(chǎn)生過(guò)度消費(fèi)問(wèn)題,最終造成各類(lèi)“城市病”層出不窮(徐傳諶、秦海林,2007;曹鐘雄、 武良成,2010)[9-10]。一方面,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,城市規(guī)模自發(fā)存在不斷擴(kuò)大的傾向 (王桂新,2011)[11]。按照城市經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,城市“增長(zhǎng)極”具有強(qiáng)大的虹吸效應(yīng)和聚集經(jīng)濟(jì)效應(yīng),只要集聚經(jīng)濟(jì)凈效益大于零,城市規(guī)模就會(huì)出現(xiàn)必然的、有益的擴(kuò)張,并在集聚經(jīng)濟(jì)凈效益減少至零時(shí)達(dá)到合理規(guī)模的最大臨界點(diǎn),此時(shí)若人口繼續(xù)增長(zhǎng),城市集聚就會(huì)轉(zhuǎn)為“不經(jīng)濟(jì)”。孫久文等(2015)證實(shí)了人口集中帶來(lái)的擁擠效應(yīng)會(huì)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)效率產(chǎn)生顯著負(fù)影響[12]。另一方面,廠商和勞動(dòng)者承受聚集外部性的非對(duì)稱(chēng)性導(dǎo)致市場(chǎng)在調(diào)節(jié)城市人口規(guī)模上發(fā)揮無(wú)力。由于勞動(dòng)力市場(chǎng)的非充分就業(yè)和信息傳導(dǎo)機(jī)制的不完善,聚集不經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致的生活成本上升未能順暢地傳導(dǎo)并轉(zhuǎn)嫁給廠商,廠商享受著城市化帶來(lái)的收益,而勞動(dòng)者卻承受著城市化造成的成本(范紅忠,2009;郭力,2015)[13-14]。農(nóng)民工對(duì)城市成本的上升極不敏感,他們不在乎其在城市的生活環(huán)境,城市居民對(duì)城市生活成本的上升敏感,但考慮到遷移成本過(guò)高,并不愿意選擇離開(kāi)(范紅忠、劉麗明,2008)[15],受勞動(dòng)者敏感度和反應(yīng)的影響,市場(chǎng)機(jī)制在自動(dòng)調(diào)節(jié)城市人口規(guī)模上具有一定風(fēng)險(xiǎn)(童玉芬,2018)[16]。 因而,從某種程度上來(lái)說(shuō),導(dǎo)致城市資源過(guò)度利用的根本原因在于私人成本與社會(huì)成本相背離,城市規(guī)模超過(guò)最優(yōu)水平。盡管人口與“城市病”之間存在著相關(guān)性,但不能片面地認(rèn)為城市規(guī)模擴(kuò)張一定會(huì)產(chǎn)生 “城市病”(楊傳開(kāi)、李陳,2014)[17]。“城市病”與城市規(guī)模間并無(wú)必然的、固定不變的因果聯(lián)系。倪鵬飛(2011)指出,“城市病”的發(fā)生概率取決于城市總?cè)丝谂c城市配套建設(shè)和管理服務(wù)水平的比較[18]。

2.政府視角——政府行為不當(dāng)

中國(guó)城市發(fā)展的動(dòng)力側(cè)重于政府調(diào)控,政府行為方式在很大程度上直接決定城市發(fā)展?fàn)顩r。伴隨著城市化的加速推進(jìn)及城市系統(tǒng)和職能的日趨復(fù)雜化、多樣化,政府的管理觀念、方式和手段均受到傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)影響較深,難以有效作為,以致各類(lèi)沖突不斷(周加來(lái),2004)[19]。政府在城市管理過(guò)程中暴露出諸多問(wèn)題,成為助長(zhǎng)“城市病”產(chǎn)生和惡化的重要原因。首先,建設(shè)理念普遍存在偏差,突出“以物為本”理念,淡化“以人為本”理念,急功近利,大搞形象工程、政績(jī)工程,重地上建設(shè)輕地下建設(shè),懈怠與老百姓生活息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) (王格芳,2012)[20],過(guò)度關(guān)注城市化對(duì)于GDP增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,而忽視城市化的民生價(jià)值,導(dǎo)致有增長(zhǎng)無(wú)發(fā)展,甚至嚴(yán)重?fù)p害民生發(fā)展(劉先江,2014)[21]。其次,城市規(guī)劃欠合理,在制定過(guò)程中缺乏科學(xué)論證,沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的引導(dǎo)作用,在具體實(shí)施過(guò)程中缺乏連貫性、統(tǒng)一性,存在條塊分割、各自為政現(xiàn)象(楊文娟,2016)[22],不同政府層級(jí)間和部門(mén)間管理目標(biāo)沖突、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)不銜接、審批程序違規(guī)、規(guī)劃頻繁變更等問(wèn)題頻出,嚴(yán)重制約政府管理效率的提高,造成制度失靈、政策失效,宏觀調(diào)控作用難以得到有效實(shí)現(xiàn) (王郁等,2014)[23]。最后,管理手段較為單一、滯后,相較于運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制提高服務(wù)質(zhì)量,更傾向于依靠行政手段(王格芳,2012)[21],多直接遵循簡(jiǎn)單粗暴的傳統(tǒng)管制思路,想辦法限制市民,限制各種服務(wù)對(duì)象,這不僅不能治病,反而是很多城市不斷 “生病”的根源 (唐子來(lái)等,2012)[24]。

3.城鄉(xiāng)視角——城鄉(xiāng)矛盾凸顯

中國(guó)實(shí)行城鄉(xiāng)分離管理的體制,政策偏向“重城輕鄉(xiāng)”,城鄉(xiāng)利益分配固化,致使城鄉(xiāng)對(duì)立矛盾凸顯(石憶邵,2014)[25]。受農(nóng)業(yè)比較利益低下影響,農(nóng)業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)要素在推拉力作用下流向城市非農(nóng)業(yè)部門(mén),除產(chǎn)業(yè)差異外,城鄉(xiāng)間還存在居民收入、社會(huì)事業(yè)、文化生活等差異,由于城鄉(xiāng)尚未實(shí)現(xiàn)一體化,資源無(wú)法自由流動(dòng),致使城鄉(xiāng)差距日益加大(向春玲,2014)[26]。基于城市發(fā)達(dá)和農(nóng)村疲敝的背景,農(nóng)民工在城鄉(xiāng)預(yù)期收入差異的驅(qū)動(dòng)下不斷涌入城市地區(qū) (劉永亮、王孟欣,2010)[27],而城市工商業(yè)發(fā)展水平有限,來(lái)不及消納吸收大量的外來(lái)務(wù)工人員,以至衍生出各類(lèi)“城市病”(池子華,2011)[28]。同時(shí),現(xiàn)行的以戶(hù)籍制度為主的二元制度體系給農(nóng)業(yè)人口的鄉(xiāng)城遷移設(shè)置了諸多障礙,造成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力“進(jìn)城不定居,候鳥(niǎo)式流動(dòng)”現(xiàn)象出現(xiàn),這是以“民工潮”形式所進(jìn)行的非永久性鄉(xiāng)城遷移,這種特殊的轉(zhuǎn)移方式使得農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移過(guò)程則呈現(xiàn)出非農(nóng)化與市民化相互分離的特征(張桂文,2014)[29]。農(nóng)民工雖大量涌入城市卻不能長(zhǎng)期定居下來(lái),更難以享有與城鎮(zhèn)居民同等的權(quán)力和服務(wù)。政府行政主更是在未充分考慮城鄉(xiāng)人口和資源統(tǒng)籌的情況下,有意或無(wú)意地將農(nóng)民排斥在城市化進(jìn)程之外,造成農(nóng)民工在社會(huì)結(jié)構(gòu)中處于一種邊緣化狀態(tài)(柴浩放,2015)[30]。在制度和社會(huì)的雙重排斥作用下,農(nóng)民工與本地居民間存在明顯的社會(huì)分割,城市社會(huì)體系中出現(xiàn)新裂縫,新的二元結(jié)構(gòu)就此形成(吳瑞軍、曾明星,2013)[31]。 此外,農(nóng)民受自身低學(xué)歷和低技能的短板制約,只能從事社會(huì)底層工作,居住在租金低廉的城中村或窩棚區(qū),這在一定程度上推動(dòng)城市內(nèi)部二元結(jié)構(gòu)加速分化,由此形成具了有中國(guó)特點(diǎn)的“城市病”(張桂文、任成好,2016)[32]。

(二)研究述評(píng)

在對(duì)“城市病”病因進(jìn)行探究時(shí),學(xué)者們大多是結(jié)合“城市病”表征來(lái)具體分析各類(lèi)因素是如何導(dǎo)致“城市病”產(chǎn)生。綜合來(lái)看,現(xiàn)有國(guó)情下,制度缺陷和政府行為可能是導(dǎo)致中國(guó) “城市病”產(chǎn)生的主要原因。在具體闡述病因理由時(shí),學(xué)者們多采用定性描述,鮮有統(tǒng)計(jì)與實(shí)證方面的分析。即使有少數(shù)學(xué)者在定性描述的同時(shí)輔之一些統(tǒng)計(jì)與實(shí)證分析,所采用的方法也較為簡(jiǎn)單、單一。且值得一提的是,基于表征尋找病因的方法固然方便,但由于難以把握城市系統(tǒng)內(nèi)部整體運(yùn)行過(guò)程及層次關(guān)系,不利于下一步“城市病”形成機(jī)理的研討。

依據(jù)研究路徑的不同,已有研究可劃分為兩種:一種是立足于城市本身,通過(guò)分析人口數(shù)量、公共資源供給、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市管理水平等對(duì)城市發(fā)展的影響,從其內(nèi)部尋找病因;另一種是從區(qū)域系統(tǒng)性視角出發(fā),將城市與鄉(xiāng)村視為整體,研究?jī)烧呓涣骰?dòng)過(guò)程中的失衡現(xiàn)象。盡管視野不同,但兩種思路相輔相成,共同組建起“城市病”病因的解析框架。顯然的是,系統(tǒng)性視角由于分析過(guò)程更為復(fù)雜,相關(guān)研究文獻(xiàn)還不多。因此,本文認(rèn)為,加大定量分析、拓寬系統(tǒng)性研究視角應(yīng)成為今后探索“城市病”病因的重點(diǎn)方向,應(yīng)在未來(lái)研究過(guò)程中嘗試將城市放置于區(qū)域發(fā)展大環(huán)境中尋找“城市病”病因。

三、“城市病”形成機(jī)理研究

(一)研究進(jìn)展

現(xiàn)階段,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)“城市病”的研究多集中在“城市病”的概念、表征、成因、治理及測(cè)度等方面,相較而言,關(guān)于“城市病”形成機(jī)理的研究較少,已有研究主要是從承載力、自組織系統(tǒng)論、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型三個(gè)視角進(jìn)行。

承載力視角認(rèn)為“城市病”是城市承載超負(fù)荷的負(fù)面輸出。城市承載力為城市發(fā)展設(shè)立了 “容量紅線”,決定了城市合理人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及城市居民的消費(fèi)水平,若城市發(fā)展不顧及承載力約束,出現(xiàn)超速發(fā)展、超規(guī)模發(fā)展和過(guò)度發(fā)展,就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)—民生—生態(tài)關(guān)系不和諧,出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降、居民生活質(zhì)量下降等 “城市病”(鐘茂初,2016)[33]。 張喜玲(2015)以人口承載力為邏輯起點(diǎn),構(gòu)建了以“城鎮(zhèn)化—壓力集—反應(yīng)—城市病”為系統(tǒng)集的“城市病”形成機(jī)理模型:隨著農(nóng)業(yè)人口不斷向城市地區(qū)涌入,城市系統(tǒng)承載壓力激增,而城市管理、城市建設(shè)、個(gè)體和組織的行為及現(xiàn)代科技充當(dāng)反應(yīng)系統(tǒng),通過(guò)發(fā)揮正負(fù)效應(yīng)來(lái)影響人口超載的壓力程度,當(dāng)城市不能將新增人口進(jìn)行有效吸納時(shí),各類(lèi)“城市病”相繼發(fā)生,反之若被吸納,則“城市病”的產(chǎn)生將被抑制或限制在可控范圍內(nèi),即“城市病”的發(fā)生與否在于城市系統(tǒng)能否有效吸納人口、承載特定規(guī)模的人類(lèi)活動(dòng)[34]。綜上,承載力視角側(cè)重于探討“城市病”形成的微觀機(jī)理,認(rèn)為“城市病”產(chǎn)生的根本原因在于發(fā)展理念的失誤。

自組織系統(tǒng)論視角認(rèn)為“城市病”是城市子系統(tǒng)間失調(diào)的表現(xiàn)。城市是一個(gè)典型的自組織系統(tǒng),盡管中國(guó)城市深受政策、規(guī)劃等外部因素干擾,但仍呈現(xiàn)出明顯的自組織特性,即開(kāi)放性、非平衡性和非線性(陳彥光,2006)[35]。開(kāi)放性確保城市與周邊區(qū)域始終保持緊密聯(lián)系,使其與外界進(jìn)行能量流和信息流的交換成為可能;非平衡性乃“流”之根源,在“流”的勢(shì)差作用下,各種“流”在城市與外界之間的交換成為現(xiàn)實(shí),推動(dòng)城市空間格局不斷發(fā)展演變;非線性作用力是城市系統(tǒng)內(nèi)各要素變化通過(guò)正負(fù)反饋機(jī)制疊加后的結(jié)果,實(shí)現(xiàn)城市自我調(diào)節(jié)、趨于有序。三者協(xié)同作用,促使城市在非平衡態(tài)的狀況下通過(guò)人口增減、空間擴(kuò)展、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)等“漲落”形成新的有序結(jié)構(gòu),向更高一級(jí)方向發(fā)展演化,而在此過(guò)程中出現(xiàn)的某些不協(xié)調(diào)的非平衡態(tài)則表現(xiàn)為城市問(wèn)題,嚴(yán)重的話就會(huì)轉(zhuǎn)為“城市病”(楊卡,2013;李剛,2016)[36-37]。 城市自組織發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力源于市場(chǎng)調(diào)節(jié),但外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和公共產(chǎn)品等多種因素阻礙著市場(chǎng)理性化運(yùn)行,出現(xiàn)所謂的“市場(chǎng)失靈”,導(dǎo)致“城市病”加劇,這就需要借助政府他組織的力量來(lái)糾正和彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的不足。一旦政府調(diào)節(jié)也出現(xiàn)出現(xiàn)失靈和無(wú)效狀況,城市問(wèn)題就會(huì)顯得尤為復(fù)雜,“城市病”也會(huì)變得愈加嚴(yán)重(楊卡,2013)[36]。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型視角認(rèn)為“城市病”是城市空間布局和運(yùn)行模式不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的結(jié)果。閆彥明(2012)指出城市演化一般遵循中心城市增長(zhǎng)——郊區(qū)化——大都市區(qū)化三大典型階段的發(fā)展規(guī)律,在該過(guò)程中城市的控制性功能、基礎(chǔ)性功能和遷移性功的空間演替與空間的“粘滯性”產(chǎn)生張力,造成城市在一定發(fā)展階段問(wèn)題與壓力出現(xiàn)疊加,由于不同階段的城市發(fā)展會(huì)提出不同形態(tài)、不同功能的需求,內(nèi)在地導(dǎo)致各個(gè)階段“城市病”問(wèn)題的滋生。而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型正是激發(fā)各類(lèi)“城市病”產(chǎn)生和演化的根源所在,其作用機(jī)理主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模膨脹受多重資源約束、產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展要求城市進(jìn)行更新和空間重構(gòu)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)升級(jí)對(duì)城市運(yùn)行模式提出新要求這三個(gè)方面,在引導(dǎo)城市人口集聚與擴(kuò)散的過(guò)程中誘發(fā)了各類(lèi) “城市病”的產(chǎn)生[38]。這種觀點(diǎn)表明“城市病”具有一定階段性,并隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程外在呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)和規(guī)律。

此外,還有學(xué)者嘗試運(yùn)用聚集效應(yīng)理論來(lái)揭示現(xiàn)代“城市病”的形成機(jī)理,認(rèn)為城市在自身聚集效用作用下會(huì)產(chǎn)生集聚經(jīng)濟(jì)和集聚不經(jīng)濟(jì)兩種結(jié)果,而“城市病”則是以上兩種結(jié)果的綜合體現(xiàn)。

(二)研究述評(píng)

縱觀國(guó)內(nèi)學(xué)者就“城市病”形成機(jī)理的研究,已取得階段性成果,有著較為深刻的認(rèn)識(shí),但仍存在幾點(diǎn)不足。第一,在理論運(yùn)用上,多采用承載力理論、系統(tǒng)理論和聚集經(jīng)濟(jì)理論等,忽略對(duì)其它理論的應(yīng)用,致使研究視角單一,發(fā)散性思維不強(qiáng)。第二,在研究方法上,多采用定性分析法,缺乏定量分析,實(shí)證依據(jù)不足,如新增人口規(guī)模對(duì)城市承載系統(tǒng)造成的壓力究竟有多大,現(xiàn)有研究并沒(méi)有給出一個(gè)合理的測(cè)算辦法。第三,在尺度選擇上,過(guò)于將城市孤立,忽略了“城市病”分布正逐漸從最初的單個(gè)城市“患病”向區(qū)域性“患病”過(guò)渡的現(xiàn)實(shí),缺少?gòu)膮^(qū)域發(fā)展差距、區(qū)域合作等宏觀層面上梳理“城市病”形成機(jī)理。因此,本文認(rèn)為未來(lái)的研究重點(diǎn)是,靈活運(yùn)用多學(xué)科理論知識(shí)來(lái)深入剖析“城市病”形成的內(nèi)在機(jī)理,不斷創(chuàng)新研究視角,重視區(qū)域整體環(huán)境對(duì)“城市病”形成的影響,同時(shí)加大實(shí)證力度,通過(guò)構(gòu)建相關(guān)統(tǒng)計(jì)模型進(jìn)行量化分析。

四、結(jié)語(yǔ)與展望

已有研究從市場(chǎng)、政府、城鄉(xiāng)三個(gè)方面對(duì)“城市病”病因進(jìn)行了較為全面的定性分析,但缺乏定量分析,且從區(qū)域系統(tǒng)角度出發(fā)的研究相對(duì)較少。而關(guān)于“城市病”形成機(jī)理的研究尚處于爭(zhēng)論與發(fā)展階段,研究成果較為零散,學(xué)者對(duì)其認(rèn)識(shí)有很大差異。因此,基于現(xiàn)有研究的不足,并根據(jù)未來(lái)的發(fā)展需求,對(duì)“城市病”病因和形成機(jī)理的研究趨勢(shì)提出如下展望:

(一)綜合多種學(xué)科力量系統(tǒng)研究“城市病”

城市是一個(gè)復(fù)雜的巨大系統(tǒng),城市系統(tǒng)的復(fù)雜性造就“城市病”同樣具有復(fù)雜性,這就需要綜合包括社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、人口學(xué)在內(nèi)的多學(xué)科力量,開(kāi)展對(duì)“城市病”問(wèn)題的集成性研究。應(yīng)在未來(lái)的研究工作中注重促進(jìn)不同學(xué)科的交叉滲透、相互融合,以克服單一學(xué)科視角的局限,形成對(duì)“城市病”問(wèn)題正確的、完整的、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。

(二)構(gòu)建一個(gè)較為完整科學(xué)的“城市病”理論體系

目前,關(guān)于“城市病”研究的理論體系尚未形成。未來(lái)應(yīng)加快城鄉(xiāng)互動(dòng)機(jī)制和規(guī)律、城市間互動(dòng)機(jī)制和規(guī)律、城市子系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制及互動(dòng)規(guī)律、城市承載力健康識(shí)別及調(diào)控機(jī)理等各方面的研究步伐,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行系統(tǒng)性的理論整合,以期構(gòu)建起一個(gè)較為完整科學(xué)的“城市病”理論體系。

(三)嘗試從區(qū)域大尺度范圍內(nèi)審視“城市病”

城市間存在的壁壘正逐漸被打破,其發(fā)展越來(lái)越表現(xiàn)于融入于區(qū)域整體規(guī)劃當(dāng)中。以城市為基本尺度的研究視角早已不再滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)需求,應(yīng)該向上或向下進(jìn)行廣度和深度延伸,尤其要重點(diǎn)關(guān)注城市群尺度上城市間的交流互動(dòng)。需借助相關(guān)學(xué)科理論和方法,將城市群內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異、城市群發(fā)展戰(zhàn)略等與“城市病”的研究有機(jī)結(jié)合,以此尋求“城市病”產(chǎn)生原因并深度解析其形成機(jī)理,從而得出創(chuàng)新性的理論觀點(diǎn)。

(四)運(yùn)用相關(guān)技術(shù)方法和模型定量分析“城市病”

定量分析是研究“城市病”問(wèn)題中不可或缺的一環(huán)。隨著云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新型技術(shù)的不斷涌現(xiàn),數(shù)據(jù)采集難問(wèn)題有所緩解,為“城市病”的深入研究起到了重要的信息支撐作用。而在模型構(gòu)建上,則需要專(zhuān)家學(xué)者們的一致努力,在充分考慮中國(guó)城市特殊性基礎(chǔ)上,結(jié)合自身研究需求,建構(gòu)科學(xué)合理的數(shù)理模型,進(jìn)行“城市病”病因及其形成機(jī)理的實(shí)證研究。

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