(天津鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院，天津300240)

2014年6月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，全面部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，明確了今后一個(gè)時(shí)期加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，提出“到2020年，形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。

而我國(guó)推出的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)是深化產(chǎn)教融合、完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系、推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要實(shí)現(xiàn)形式。為了推動(dòng)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)徒制的快速發(fā)展，國(guó)家從政策、經(jīng)濟(jì)、管理等方面提供了有力的保障與支持。目前，現(xiàn)代學(xué)徒制已經(jīng)成為我國(guó)當(dāng)代職業(yè)教育關(guān)注、研究的重點(diǎn)，各類院校就如何構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)徒制的有效機(jī)制紛紛展開(kāi)了探索與實(shí)踐。

一、現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展

現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展于二戰(zhàn)后的西方。20世紀(jì)50、60年代隨著第三次技術(shù)革命的出現(xiàn)，各國(guó)逐漸意識(shí)到實(shí)踐型技術(shù)人才競(jìng)爭(zhēng)的重要性。但當(dāng)時(shí)學(xué)校對(duì)職業(yè)人才的培養(yǎng)強(qiáng)調(diào)了理論知識(shí)的積累，忽視實(shí)踐性教育的開(kāi)展，實(shí)踐性技術(shù)人才的培養(yǎng)難以滿足國(guó)家快速發(fā)展的需要。因此，德國(guó)最先開(kāi)始了現(xiàn)代學(xué)徒制的探索，“雙元制”異軍突起，其強(qiáng)調(diào)了國(guó)家立法，校企主導(dǎo)，第三方協(xié)調(diào)，管理體系高效合理。

隨后歐洲各國(guó)紛紛效仿德國(guó)，掀起了現(xiàn)代學(xué)徒制蓬勃發(fā)展之路。目前，大多數(shù)歐盟國(guó)家、澳大利亞、加拿大等國(guó)都建立了或正在探索國(guó)家現(xiàn)代學(xué)徒制系統(tǒng)，如英國(guó)的“三明治”模式、瑞士的“三元制”、澳大利亞的TAFE模式等。而今，現(xiàn)代學(xué)徒制在當(dāng)代歐洲國(guó)家的職業(yè)教育與培訓(xùn)中占據(jù)了重要位置，在加拿大、澳大利亞等國(guó)家，現(xiàn)代學(xué)徒制也是國(guó)家職業(yè)教育與培訓(xùn)的重要組成部分。

而在我國(guó)，學(xué)徒制自古以來(lái)一直是我國(guó)技能型人才培養(yǎng)的重要方式。學(xué)徒制的發(fā)展經(jīng)歷了私人學(xué)徒制、作坊式學(xué)徒制、企業(yè)半工半讀式學(xué)徒制等階段。進(jìn)入改革開(kāi)放后，隨著我國(guó)職業(yè)教育的興起與蓬勃發(fā)展，以及企業(yè)人才培養(yǎng)方式的變革，半工半讀模式的學(xué)徒制逐漸轉(zhuǎn)移到學(xué)校的職業(yè)教育上來(lái)，但是傳統(tǒng)的學(xué)徒制依然存在。國(guó)家結(jié)合職業(yè)教育和企業(yè)發(fā)展的形勢(shì)，通過(guò)各種形式逐漸加強(qiáng)了職業(yè)教育的校企合作模式，強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育的工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)教融合，在此基礎(chǔ)上提出了我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制。

我國(guó)的現(xiàn)代學(xué)徒制是一項(xiàng)旨在促進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，進(jìn)一步完善校企合作育人機(jī)制，是技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新，是通過(guò)學(xué)校與企業(yè)深度合作，校內(nèi)、企業(yè)教師聯(lián)合培養(yǎng)，對(duì)學(xué)生以技能培養(yǎng)為主的現(xiàn)代人才培養(yǎng)模式。

二、制約現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施和發(fā)展的因素分析

然而，結(jié)合“鐵路高職院校現(xiàn)代學(xué)徒制研究——以京津冀地區(qū)為例”課題前期所做的調(diào)查研究為基礎(chǔ)，調(diào)研發(fā)現(xiàn)目前大部分職業(yè)院校在探索現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施的方法與途徑中，重形不重質(zhì)，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的將當(dāng)前職業(yè)教育與行業(yè)、企業(yè)人才培養(yǎng)緊密結(jié)合起來(lái)，專業(yè)建設(shè)與行業(yè)、企業(yè)需求無(wú)法做到無(wú)縫對(duì)接，專業(yè)課程體系的構(gòu)建、實(shí)踐教學(xué)模式與企業(yè)崗位的職業(yè)素養(yǎng)及技能水平要求無(wú)法協(xié)同，甚至落后于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致存在的普遍問(wèn)題是理論、實(shí)踐教學(xué)與行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)一線嚴(yán)重脫節(jié)，這些都與當(dāng)前提倡現(xiàn)代學(xué)徒制的觀點(diǎn)相悖甚遠(yuǎn)?，F(xiàn)就目前多數(shù)高職院校在現(xiàn)代學(xué)徒制上的探索和實(shí)施的情況，對(duì)影響現(xiàn)代學(xué)徒制的貫切落實(shí)存在的問(wèn)題做一些分析和探討。

(一)職業(yè)院校、企業(yè)自身存在的制約因素

1.受限于高職院校實(shí)訓(xùn)、教學(xué)條件欠缺，人才培養(yǎng)質(zhì)量難以滿足企業(yè)要求

跟隨國(guó)家大力發(fā)展、提倡的現(xiàn)代學(xué)徒制職業(yè)教育，大部分職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式都采取“工學(xué)結(jié)合，產(chǎn)教融合”的校企合作辦學(xué)模式。然而由于不少職業(yè)院校普遍存在資金、辦學(xué)場(chǎng)所、實(shí)訓(xùn)設(shè)備等相對(duì)有限的條件，導(dǎo)致學(xué)生在校的實(shí)訓(xùn)教學(xué)過(guò)程、場(chǎng)景模擬等很難達(dá)到符合行業(yè)、企業(yè)的真實(shí)實(shí)訓(xùn)水平，以致學(xué)生在企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)或畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，其綜合職業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐技能水平難以滿足企業(yè)進(jìn)行學(xué)徒培養(yǎng)的基本要求。

2. 職業(yè)院校普遍缺乏具備熟練技能水平的師資隊(duì)伍

目前越來(lái)越多的職業(yè)院校實(shí)行了“訂單培養(yǎng)”的模式，與用人單位簽訂了訂單培養(yǎng)協(xié)議，按照訂單企業(yè)要求培養(yǎng)人才。然而比較突出的一個(gè)現(xiàn)象是因?yàn)槁殬I(yè)院校師資隊(duì)伍實(shí)踐技能水平的欠缺，無(wú)法指導(dǎo)學(xué)生在校的實(shí)訓(xùn)過(guò)程中真實(shí)模擬生產(chǎn)實(shí)踐過(guò)程，最后導(dǎo)致大多數(shù)教師僅僅滿足于完成日常實(shí)訓(xùn)任務(wù)，學(xué)生的實(shí)踐技能水平無(wú)法達(dá)到用人單位要求。這就導(dǎo)致部分學(xué)生進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)時(shí)，企業(yè)需要耗費(fèi)大量的資源，對(duì)學(xué)生的技能水平重新培養(yǎng)，失去了訂單培養(yǎng)的意義，對(duì)校企訂單培養(yǎng)模式產(chǎn)生不良影響。

3.校企合作制度缺失，企業(yè)片面追求利益，或參與熱情不高

在跟蹤企業(yè)的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，由于校企合作缺乏對(duì)企業(yè)的約束機(jī)制，導(dǎo)致部分企業(yè)出于追求利益的考慮，學(xué)生在企業(yè)的頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中，完全不注重學(xué)生職業(yè)生涯的發(fā)展，缺失了現(xiàn)代學(xué)徒制校企聯(lián)合培養(yǎng)人才的本質(zhì)；并且大多數(shù)中、小型、微企業(yè)隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，資金有限，產(chǎn)業(yè)升級(jí)壓力大，對(duì)校企聯(lián)合培養(yǎng)人才顯得有些力不從心，也無(wú)法為學(xué)生提供更加多元化的就業(yè)機(jī)會(huì)；還有企業(yè)雖然不缺乏從事一線生產(chǎn)工作的高水平技術(shù)人員，但限于教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足作用，無(wú)法擔(dān)任實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)老師。因此，總體而言，如非需要，企業(yè)對(duì)參與現(xiàn)代學(xué)徒制的熱情不高，導(dǎo)致多數(shù)職業(yè)院校的校企合作辦學(xué)模式僅停留在表面，深度不夠。

(二)職業(yè)院校、企業(yè)之間缺乏相應(yīng)的教學(xué)管理機(jī)制

科學(xué)、合理、完善的制度是貫徹落實(shí)現(xiàn)代學(xué)徒制的基礎(chǔ)。在現(xiàn)代學(xué)徒制的教學(xué)管理與運(yùn)行機(jī)制中，包括了校企合作編制專業(yè)人才培養(yǎng)方案，校企合作開(kāi)發(fā)現(xiàn)代學(xué)徒制專業(yè)課程體系，學(xué)校+企業(yè)的雙元育人模式，以及校企聯(lián)合開(kāi)發(fā)的現(xiàn)代學(xué)徒制日常教學(xué)管理等方面的內(nèi)容。

1.專業(yè)人才培養(yǎng)方案與行業(yè)、企業(yè)職業(yè)崗位發(fā)展要求不符

在實(shí)際情況中，部分職業(yè)院校在制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案時(shí)，“雙主體”觀念不強(qiáng)，缺乏與合作企業(yè)的溝通，且參照或沿用中專，或本科教育的教學(xué)方式，較少考慮與企業(yè)學(xué)徒培養(yǎng)的協(xié)同，人才培養(yǎng)方案的制訂不考慮新情況、新問(wèn)題，造成校內(nèi)教學(xué)與企業(yè)教學(xué)、實(shí)踐與理論的割裂，出現(xiàn)與行業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后、不符的現(xiàn)象。

2.現(xiàn)代學(xué)徒制專業(yè)課程體系不科學(xué)、不合理

不少職業(yè)院校在設(shè)置現(xiàn)代學(xué)徒制的專業(yè)課程體系時(shí)，沒(méi)有深入調(diào)研行業(yè)、企業(yè)的崗位職業(yè)發(fā)展需求，盲目跟風(fēng)建設(shè)新專業(yè)，沒(méi)有聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行多元化的參與專業(yè)課程體系的開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致專業(yè)課程體系的科學(xué)性和合理性不夠，只限于滿足完成日常教學(xué)需要，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫節(jié)，學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐技能水平的培養(yǎng)與企業(yè)職業(yè)崗位的要求相差甚遠(yuǎn)。

3.學(xué)校+企業(yè)的雙元育人模式淪為空談

校企之間聯(lián)系不緊密，學(xué)校+企業(yè)的雙元育人模式淪為空談，如在校企合作開(kāi)發(fā)課程的過(guò)程中，學(xué)校、企業(yè)主體不明，導(dǎo)致聯(lián)合開(kāi)發(fā)的課程兩者參與度都不高，甚至于在現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)環(huán)節(jié)，學(xué)校教學(xué)內(nèi)容與企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)內(nèi)容完全脫節(jié)。

4.考核標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

在制訂考核標(biāo)準(zhǔn)及最后學(xué)生的考核過(guò)程中，主體單一，或雙主體分離。企業(yè)不參與學(xué)生考核標(biāo)準(zhǔn)的制訂，而學(xué)校制訂的考核標(biāo)準(zhǔn)又無(wú)法全面、客觀的體現(xiàn)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和技能水平；在考核環(huán)節(jié)，學(xué)生進(jìn)入企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)后，學(xué)校難以跟蹤管理，對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)考核時(shí)，校內(nèi)考核、校外考核分離，兩者考核內(nèi)容或指標(biāo)獨(dú)立，不具有共性，考核結(jié)果不全面、客觀，甚至不具有真實(shí)性、有效性。

5.校企之間現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)的日常教學(xué)管理松散

為了保證現(xiàn)代學(xué)徒制的正常開(kāi)展，建立起學(xué)校與企業(yè)對(duì)學(xué)生的共管制度或是良性的銜接管理制度是基礎(chǔ)。然而同樣的在制定教學(xué)管理過(guò)程中，企業(yè)參與度不夠，導(dǎo)致校內(nèi)、校外實(shí)訓(xùn)教學(xué)管理割裂，在頂崗實(shí)習(xí)、訂單培養(yǎng)或是企業(yè)學(xué)徒的培養(yǎng)過(guò)程中，存在學(xué)校、企業(yè)兩者之間沒(méi)有良好的溝通機(jī)制和反饋機(jī)制，兩者的主體效應(yīng)不明顯。。

此外國(guó)家在現(xiàn)代學(xué)徒制上的政策與經(jīng)濟(jì)扶持力度，全社會(huì)的認(rèn)知程度與參與程度都將影響現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施與發(fā)展。

三、關(guān)于現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展的一些對(duì)策

綜上所述從當(dāng)前來(lái)看，若要加快現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展與完善，不能僅靠國(guó)家政策、社會(huì)參與，更要從職業(yè)院校和企業(yè)自身發(fā)展的角度進(jìn)行考慮。

(一)加強(qiáng)校企合作深層次合作

加強(qiáng)校企間聯(lián)合培養(yǎng)的深度和廣度。針對(duì)部分高職院校無(wú)法滿足現(xiàn)代學(xué)徒制辦學(xué)要求的，或企業(yè)無(wú)法提供有效師資的，可以利用學(xué)校與企業(yè)各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)人才的聯(lián)合培養(yǎng)，真正實(shí)現(xiàn)兩者間的互惠互利；其次要加強(qiáng)校企之間現(xiàn)代學(xué)徒制課程的聯(lián)合開(kāi)發(fā)，促進(jìn)學(xué)校企業(yè)間教學(xué)工作的銜接，真正做到學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和技能水平從學(xué)校到企業(yè)的無(wú)縫對(duì)接。

(二)建立、強(qiáng)化學(xué)校、企業(yè)日常教學(xué)的并軌機(jī)制

對(duì)學(xué)生的日常教學(xué)過(guò)程的管理不能將學(xué)校和企業(yè)采用“雙主體”模式，加強(qiáng)學(xué)校、企業(yè)之間的溝通、聯(lián)系，建立一套具有普適性的教學(xué)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、企業(yè)教學(xué)管理之間的監(jiān)督與評(píng)價(jià)；考核標(biāo)準(zhǔn)的制訂及對(duì)學(xué)生的考核，要聯(lián)合學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)共同參與，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)、考核機(jī)制多元化，主體多元化，能如實(shí)、客觀的體現(xiàn)學(xué)生的綜合職業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐技能水平，真正發(fā)揮校企聯(lián)合培養(yǎng)現(xiàn)代學(xué)徒的優(yōu)越性。

(三)強(qiáng)化高職院校專業(yè)課程體系、人才培養(yǎng)模式的改革，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展的重視

結(jié)合企業(yè)學(xué)徒培養(yǎng)的重點(diǎn)，強(qiáng)化學(xué)校的人才培養(yǎng)模式、課程體系的改革。要將行業(yè)、企業(yè)的文化和內(nèi)涵，充分體現(xiàn)在學(xué)校的日常教學(xué)過(guò)程中，將企業(yè)對(duì)職業(yè)崗位的需求貫穿于學(xué)校的人才培養(yǎng)過(guò)程，在學(xué)校的專業(yè)建設(shè)上、教學(xué)模式上一定要跟上、貼合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。可以通過(guò)校企聯(lián)合制定的量化考核，評(píng)估學(xué)校專業(yè)課程建設(shè)、人才培養(yǎng)模式變革的有效性和實(shí)用性。同樣的，企業(yè)需要注重學(xué)生職業(yè)生涯的發(fā)展，不能片面的追求利益，犧牲學(xué)徒的發(fā)展?jié)摿?，可以多元化的管理機(jī)制，量化考核指標(biāo)，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)學(xué)生培養(yǎng)的約束性，保證現(xiàn)代學(xué)徒制的順利貫徹、落實(shí)。

四、結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)代學(xué)徒制順利實(shí)施與發(fā)展與否，校企合作的深度及廣度，職業(yè)院校課程體系、人才培養(yǎng)模式的變革，校企日常教學(xué)過(guò)程的管理等起到了至關(guān)重要的作用。職業(yè)院校和企業(yè)應(yīng)該在當(dāng)前國(guó)家大力提倡、發(fā)展現(xiàn)代學(xué)徒制的關(guān)口，借政策和經(jīng)濟(jì)扶持的東風(fēng)，深化校企自身內(nèi)部改革，強(qiáng)化校企之間的合作，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制的宣傳與認(rèn)知，制定一套行之有效的管理機(jī)制，聯(lián)合培養(yǎng)高技能水平人才，為現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施和發(fā)展提供切實(shí)可行的解決方案。